道路交通安全工作实施方案（最新31篇）
道路交通安全工作实施方案（最新31篇）
为加强校内交通安全管理，维护校园秩序，确保师生人身安全，杜绝交通事故发生，根据学校实际情况制定本方案。
一、领导小组
组长：王志红校长、党委副书记
副组长：
成员：
二、具体要求
1、切实抓好防范交通事故的工作。要贯彻“安全第一，预防为主”的思想，要保持安全工作的一贯性、连续性，要动员学校的每一位师生都来参加防范交通事故的工作。
2、学校校长是第一责任人，教导主任直接负责，班主任、科任教师是具体责任人。学校要动员全体教职员工，将责任落实到人，齐抓共管，把防范交通事故的工作落到实处。
3、广泛、深入地开展宣传教育，提高全体师生的安全意识。学校要以各种形式加强宣传教育，努力增强全体师生安全第一的意识，提高全体师生的安全素质。加强对学生的常规训练，努力提高他们应对突发事件的能力。
4、班主任在平时工作中，应对学生进行道路交通安全法规的教育，传授相关知识，培养学生遵守道路交通法规的自觉意识。
5、加强校园内的交通管理。校外车辆未经门卫允许，一律不准擅自驶入校内；出租车禁止进入校园。
6、校园内所有车辆必须遵守校园交通管理制度，限速行驶。
7、校门口禁止严禁车辆乱停乱放，堵塞校门，在必要情况下可请求交警或公安部门派人协助。本校教职工的车辆应停放在指定的棚点。
8、任何单位和个人不准违章占用校门口道路摆卖、施工作业和堆放物品。
为有效预防全镇交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命财产安全，确保道路交通安全畅通，特制定《望京镇20__年道路交通安全应急预案》（以下简称预案）。
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈。各村各有关部门要坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故隐患点，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。
（二）统一领导，协调联动。各村各有关部门要在镇政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于我镇行政辖区内道路交通引发的紧急情况应急救援工作。
（一）特殊天气。雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。
（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过6小时。
（三）交通事故。发生一次死亡1人及以上或一次重伤3人及以上的重特大交通事故。
（四）其他情况。
根据实际需要，全镇预案分为两级，镇政府制定的预案为一级预案；各村各有关部门制定的预案为二级预案。
三、情况报告
（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话向镇龙派出所报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话（120）向镇卫生院求救。派出所和镇卫生院接到报警或求救电话后，在迅速组织抢险的同时，应立即向主管部门或镇政府报告。
（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地的村委会必须立即向当地镇政府报告。紧急情况下，可直接向镇长和联村领导报告。
（三）镇政府办公室接到报告后，立即向镇长和分管领导报告，并按照镇长或分管领导的指示，在最短时间内（规定时间内）将有关情况向县政府报告，相关部门对口上报。
四、组织领导
（一）镇政府成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由镇长同志担任，副总指挥由镇政府分管交通的领导、分管安全的副镇长等有关领导担任，指挥部成员由沿线各村及党政办、卫生院、应急办、各站所等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全镇交通道路安全情况；督导有关部门加大对事故隐患点的整治排查力度，有效预防交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；
（二）指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、事故调查组。
1、综合协调组（党政办牵头）：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。组长由镇应急办主任蒲大章同志担任，成员由相关站所负责人组成。
2、事故抢险组（派出所、交管站牵头）：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、雾雪天车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。
3、应急救援组（应急办牵头）：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。
4、医疗救护组（卫生院牵头）：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由卫生院负责人何熠担任，成员由镇卫生院相关医护人员组成。
五、预案启动
（一）紧急情况发生后，根据实际情况，按照二级预案、一级预案依次启动，必要时同时启动。
（二）紧急情况发生后，沿线各村各有关部门要快速反应，在一级预案未启动前，首先启动本级预案组织实施应急救援。
（三）启动一级预案由镇政府党委书记或镇长指定的领导决定；启动二级预案由沿线各村各有关部门主要领导决定。一级预案启动后，按照预案要求，迅速组成镇应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，并通知二级预案的主要负责人。镇指挥部到达现场后，根据现场实际情况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。
六、应急措施
（一）镇指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。
（二）镇警务室加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。
（三）镇卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。
（四）各有关部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
七、其他事项
（一）镇政府针对交通道路发生的紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。
（二）加大路面控制力度。警务室要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。交管站要做好公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全 。
（三）加强交通安全宣传。警务室、交管站要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作。沿线村要积极配合，多层次、多渠道、多形式地开展宣传活动，动员广大人民群众特别是司机朋友积极配合并主动参与到预防交通事故中来，从源头上减少或杜绝交通事故的发生。
（四）大力整治事故隐患点。交管站要认真、详细排查镇境内交通道路事故隐患点，并制定和落实事故隐患点整治计划和措施。镇级相关部门要按照各自职责，认真落实整改措施，完善事故隐患点的交通安全设施，有效防止重特大交通事故发生。
（五）沿线各村各有关部门要根据本应急预案，结合实际情况，制定本村、本单位应急救援预案，并上报镇指挥部备案。
1.总则
1.1编制目的
为提高我县道路交通安全突发事件应对能力，建立高效应急响应机制，有序开展各项应急处置工作,减少危害后果，编制本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》《中华人民共和国生产安全事故报告和调查处理条例》《山西省安全生产条例》《山西省高速公路管理条例》《山西省突发事件应对条例》《山西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》《山西省道路交通安全应急预案》《忻州市突发公共事件总体应急预案》《忻州市突发事件应急预案管理办法》等法律法规及相关规定。
1.3工作原则
统一领导、综合协调，属地为主、分级负责，以人为本、安全第一，纵横联动、快速响应。
1.4适用范围
本预案适用于我县行政区域内因极端恶劣天气等自然灾害、道路交通事故等严重影响道路交通安全的突发事件的应急处置工作。地震等不可抗力引发的严重地质灾害、气象灾害等情况，按照《忻州市突发公共事件总体应急预案》及相关专项预案执行，本预案作为配合预案执行。
2道路交通安全应急指挥体系及职责
2.1五寨县道路交通安全应急指挥体系
全县道路交通安全应急指挥体系由县指挥部及办公室组成。
2.1.1县道路交通安全应急指挥部
指挥长：分管公安工作的副县长
副指挥长：县政府办公室协管副主任，县公安局政委、县交通运输局局长、县应急管理局局长、县消防救援大队大队长、县公安局交警大队大队长。
成员：县委宣传部、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县自然资源局、市生态环境局五寨分局、县交运局、县卫健体局、县应急局、县市场监管局、县气象局、县工信局、市银保监分局五寨监管组、县人武部、县武警中队、县消防救援大队、县公安局交警大队等有关单位负责人及分管领导。根据道路交通安全的突发事件影响情况，指挥长可抽调相关县直单位分管负责人为成员。
县道路交通安全应急指挥部(以下简称“县指挥部”)
下设办公室，办公室设在县公安局交警大队，办公室主任由公安局交警大队大队长兼任。（县应急指挥部机构及职责见附件2）
县道路交通安全应急指挥部及其办公室负责组织、协调和指导本行政区域道路交通安全突发事件应急处置工作。县级指挥部是应对本行政区域道路交通安全突发事件的主体。
2.1.2其他
跨县的道路交通安全突发事件救援工作，由事故起始点所在县级指挥部指挥，市级指挥部予以协调。
2.2现场指挥部
道路交通安全突发事件发生后，如事件影响程度达到应急响应级别，政府在接到报告后，要协调各应急救援力量赶赴现场，成立现场指挥部，组织开展各项工作。
现场指挥部设指挥长、副指挥长，下设综合协调组、抢险救援组、医学救援组、安全保卫组、应急保障组、新闻报道组、善后工作组和专家组等工作组。各工作组的设立及人员组成可结合实际进行调整。公安部门可先成立案（事）件调查组，开展案（事）件原因调查。（现场指挥部工作组组成及职责见附件3）
3风险防控
各部门在道路交通安全方面的职责：
公安部门：严格剧毒化学品、民爆物品的购买审批和备案管理。
公安交警部门：加强路面巡查及重点车辆管控，分析研判辖区道路交通安全隐患，督促有关部门进行整改；进一步规范危险化学品运输车辆严格按照规定时间、规定路线行驶，消除隐患风险。
交通运输部门：做好道路巡检维护，健全各类道路安全附属设施，减少路面安全隐患；严格客、货运特别是危险化学品道路运输企业、从业人员、运输押运人员的审核准入门槛，对道路运输经营活动进行监督检查。
应急管理部门：督促危险化学品生产、经营单位落实安全主体责任，做好危险化学品源头管理，开展应急培训、宣传，加强队伍应急处置能力训练。
市场监管部门：加强对移动式压力容器等特种设备的质量检查，避免存在问题的罐式集装箱、汽车罐车等“带病”出厂上路。
4监测和预警
各成员单位根据职能开展监测预警，建立信息共享机制。自然资源、气象部门要建立地质灾害、灾害性天气监测预警机制，为道路交通安全提供风险等级预警，及时推送相关部门。
公安交警部门要建立“民警发现、群众发现、技术发现”为主的全方位、全覆盖、立体化的道路交通突发事件监测体系，实现气象监测预警与公安交管应急处置互通融合，并通过各类媒体及时向社会发布预警信息，引导群众科学选择出行方式，提前进行车辆分流。
当发生雨、雪、雾、霾等灾害性天气或道路结冰，严重影响到道路安全，气象部门已发布黄色以上预警；危害重要国省道、重点景区（五寨沟、荷叶坪）道路交通安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等险情预计出现或已经出现，自然资源、气象等部门已发布黄色以上预警；或公路运营单位在工作中发现上述隐患影响通行情况，各成员单位应互通信息，及时向县指挥部办公室报告相关变化情况。
县指挥部办公室根据各部门报送的信息，开展分析研判，确定交通安全预警的发布和解除，加强所涉国、省道、景区（五寨沟、荷叶坪）道路等重要路段管控，密切关注天气变化和路面情况等，先行应急准备并报县指挥部。县乡（镇）两级应急指挥部及成员单位要按照职责做好应急准备。
5应急处置与救援
5.1信息接报核查
道路交通安全突发事件发生后，公安或交通运输部门接到报警或监控发现异常情况后，应立即指派就近的公安交警或交通运输部门工作人员赶赴现场核实情况，根据事件性质及严重情况，按照信息报送相关规定报送上级主管部门、事发地指挥部办公室。
5.2先期处置
公安或交通运输部门在核实道路交通安全突发事件后，应视情立即通知卫生健康、消防救援等部门赶赴现场开展先期处置。公安部门立即控制肇事嫌疑人员和车辆，固定现场，收取痕迹物证，开展初步勘察，防止原始证据灭失；公安交警部门设置警戒标识，必要时实施交通管制，防止事态扩大、二次事故等，严防次生灾害发生。距事发地最近的收费站要马上启用绿色通道，保障救援车辆、物资通行。消防救援、卫生健康等部门迅速调集装备、人员投入应急抢险救援，减少和控制损害后果。突发事件达到响应条件，公安交警部门应立即通过公安机关报县人民政府，请求组织开展应急救援，同时报上级业务主管部门。未达到响应条件，应按各自职责稳妥处置。
如涉及危险化学品运输车辆，应急管理部门在接到县指挥部指令或县指挥部办公室通知后，要协调、调动有关救援力量赶赴事故现场开展应急处置，并责成相关危险化学品企业做好危险化学品运输车辆所载货物的临时存放。如涉及移动式压力容器等特种设备，市场监管部门要进行监测认定，提出应急措施和设备处置方案，并开展相应的应急救援和查处工作。涉及上述两种交通事故，气象部门要对现场周边风向、风速、雨量等进行气象监测和预报，生态环境部门要赶赴现场对事发地周边进行监测，划定可能造成环境污染等次生灾害的区域并发出预警，开展相关先期处置。
县道路交通安全应急指挥部接到报告后，要立即启动应急响应，成立现场指挥部积极处置，控制事态发展。短时间内无法确定严重程度的，现场指挥部按初步预判的级别启动响应，后期结合实际变更响应级别、应对措施等。当突发事件的可控性和影响范围超出事发地应急能力时，要及时请求上一级人民政府援助。
5.3应急响应分级及响应程序
根据道路安全突发事件影响的严重程度、伤亡人数和处置需要等，按照《忻州市道路交通安全应急预案》应急响应分级，县级应急响应等级由低到高分为三级、二级、一级3个等级，分别对应相应应急响应程序。（响应条件见附件4）
5.3.1三级响应
发生道路交通事故，造成3人以上5人以下失联、死亡，或10人以上30人以下伤亡的；发生道路交通逃逸事故，造成3人以下失联、死亡的；易燃易爆物品、危险化学品运输车辆发生泄露、爆炸、燃烧，造成3人以下失联、死亡，或5人以上10人以下伤亡的，或可能造成一定环境污染的；出现灾害性天气或自然灾害，严重影响道路交通安全，甚至阻断交通，涉及3个以上相邻县；县指挥部认为需要启动三级响应的其他情形。
符合三级响应条件时，县指挥部办公室主任带队，派出相关人员赶赴现场，现场指挥处置应急工作。同时向县指挥部报告，县指挥部报告根据需要调派有关成员单位赶赴现场参与工作。
5.3.2二级响应
发生道路交通事故，造成5人以上10人以下失联、死亡，或30人以上50人以下伤亡的；发生道路交通逃逸事故，造成3人以上5人以下失联、死亡的；易燃易爆物品、危险化学品运输车辆发生泄露、爆炸、燃烧，造成3人以上5人以下失联、死亡，或10人以上30人以下伤亡的，或可能造成较大环境污染的；出现灾害性天气或自然灾害，严重影响道路交通安全，甚至阻断交通，涉及5个以上相邻县的；县指挥部认为需要启动二级响应的其他情形。
符合二级响应条件时，县指挥部要及时向县政府主要领导汇报，迅速整合力量，派出由相关成员单位组成的'工作组，由指挥长带队赶赴事故现场，迅速成立现场指挥部，指挥应急处置工作。根据现场情况，调派救援、增援队伍力量，积极开展救治救助、现场勘查等工作，减少或减轻危害后果；迅速做好车辆、通信、电力等保障工作，必要时调动通信指挥车、无人机、直升机参与救援保障；加强对重点部位和危险源的排查和安全处置，防止次生灾害发生；及时报送信息，适时举行新闻发布会，做好舆情引导；贯彻落实省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府的各项指示精神和工作要求。
5.3.3一级响应
发生道路交通事故，造成10人以上失联、死亡，或50人以上伤亡的；发生道路交通逃逸事故，造成5人以上失联、死亡；易燃易爆物品、危险化学品运输车辆发生泄露、爆炸、燃烧，造成5人以上失联、死亡，或30人以上伤亡的，或可能造成重大环境污染的；出现灾害性天气或自然灾害，严重影响道路交通安全，甚至阻断交通，涉及全县范围或3个以上相邻县国省道的；县指挥部认为需要启动一级响应的其他情形。
符合一级响应条件时，县指挥部要及时向县政府主要领导汇报，并通知各成员单位赶赴现场。县指挥部指挥长赶赴现场，组织协调各成员单位，迅速成立现场指挥部。在做好二级响应重点工作的基础上，县指挥部可利用各类信息平台进行事故灾情会商研判，作出决策部署，指导应急救援各项工作。同时，统一信息发布口径，畅通信息公开渠道。当部、省级、市级工作组到达事发地指导工作时，县指挥部按照指导意见开展应急处置。
5.4信息报送
信息报告要包括事件发生的时间、地点、已确认的伤亡人数、可能被困人员、涉事车辆、道路通行条件及运输货物等情况。涉及危险化学品要注明危险化学品名称、性质、形态、运载量、危害后果，是否发生泄漏、燃烧或者爆炸，可通过电话、传真、应急专用网络等方式进行紧急情况信息报送。
公安部门接到危险化学品运输交通事故报警，应立即通知路面巡逻民警赶赴现场处置，迅速报告县人民政府及上级公安机关，并通报当地交通运输、生态环境、卫生健康、应急管理、消防救援等部门。交通运输、应急管理等部门接到道路交通事故信息报告，尤其是危险化学品运输交通事故信息报告后，应当按照应急处置相关规定，迅速上报县人民政府及上级主管部门，并及时协调相关部门，做到信息共享、按职责处置。
县人民政府办公室接报道路交通事故信息后，应在规定时间内向上级人民政府报告事件情况，紧急事项可越级上报。
5.5舆情管控与信息发布
道路交通安全突发事件发生后，公安部门应启动网络信息监测工作，全面掌握网络舆情动态，及时采取措施应对处置，预防和消除不实信息传播、舆情隐患产生。
道路交通安全突发事件信息由现场指挥部统一发布，指挥部办公室协助做好相关工作。信息发布应当及时、准确，有重要变化应随时发布。涉密事件按国家有关规定执行。
5.6涉嫌犯罪排查
事发地公安部门应成立案事件调查组，在应急处置中及时保护现场，发现、固定、提取现场痕迹、物证，进行现场调查访问、调取监控录像，制作现场勘查工作记录，启用技侦手段分析研判，严格排查线索，第一时间开展道路交通事故勘验和涉嫌犯罪调查工作，排除刑事案件可能。
5.7响应结束
现场应急处置结束，由现场指挥部终止应急响应并报告市指挥部。县指挥部指导各部门做好善后各项工作。
6 总结评估
县指挥部办公室应及时对预警信息、应急响应、处置情况、应急保障、协同作战等进行总结评估。公安交警部门形成事故专项报告，报上级主管部门。各成员单位应总结经验教训，健全应急机制，夯实基础工作，完善应急预案。
7后期处置
7.1保险理赔和道路交通事故救助基金
7.1.1保险理赔
市银保监分局五寨监管组应组织、督促相关保险机构依据有关法律法规和保险合同开展事故查勘、抢救费垫付、代位求偿和保险理赔等工作；积极协调其他县保险监管部门及保险机构对非我县的事故车辆开展垫付、理赔工作。
7.1.2道路交通事故救助基金
发生道路交通事故，公安交警部门应通知相关救助基金管理保险机构垫付道路交通事故受害人的抢救费用、丧葬费用，协助救助基金管理保险机构向道路交通事故赔偿义务人追偿垫付的救助基金。赔偿义务人未根据侵权责任全额偿还道路交通事故救助基金垫付费用的，公安交警部门应依法暂时保管有赔偿责任的肇事车辆。
发生一次性死亡3人以上、或重伤员5人以上、或伤亡人员达5人以上等社会影响大的道路交通事故，需要救助基金垫付抢救费用时，发生地救助基金管理保险机构应及时收集相关信息，并报告省级救助基金管理保险机构。省级救助基金管理保险机构应按照相关规定完成救助基金垫付工作。
卫生健康部门应监督医疗机构及时抢救道路交通事故受害人，依法申请救助基金垫付抢救费用。各医疗机构在收治道路交通事故伤员时，应启动绿色通道，先行抢救伤员，抢救结束后，按照相关规定提供依据，申请救助基金垫付。
7.2应急救援资金
根据现场情况调动和使用“动中通”卫星通信指挥车、无人机、直升机开展的应急救援费用，由现场指挥部与财政、应急管理部门协商，按照分级负担原则予以保障。
7.3司法救助
对道路交通事故受害人因经济困难或其他原因无力诉讼或者无法通过诉讼获得赔偿，造成生活困难的，应按照有关规定予以救助和帮扶。
8应急保障
8.1经费保障
县财政局在分级负担的基础上，应将高速公路交通安全应急经费列入同级财政预算，为应急处置工作提供必要的资金保障。应急预案编制、评审、演练、宣传培训等工作相应纳入应急经费予以保障。对应急处置工作中征用的各种社会车辆、个人资产等应当按照有关规定给予补偿。
8.2装备保障
各成员单位要建立物资装备保障制度，加强各项应急物资储备，统筹县乡（镇）两级仓储资源。公安、交通运输、应急管理、消防救援等部门要整合应急资源，加强抢险救援工程、应急物资装备的建设，确保在道路交通安全突发事件发生时，能够及时调拨使用，满足应急工作需求。
8.3基础设施保障
交通运输部门要规范道路交通标志标识，加强应急避险设施建设，规范和保障隧道内配套设施的正常使用。应急管理部门要结合实际确定危险化学品生产、储存企业作为危险化学品暂存和卸载备选点，消除运输危险化学品事故车辆临时存放困难和隐患。
8.4数据共享保障
各成员单位要建立应急联络人制度，及时更新手机、办公、应急电话号码，确保部门间联络畅通。各成员单位要建立信息共享机制，实现相关应急管理类数据信息互通共享，切实保障应急工作需要。
9附则
9.1预案管理
各乡（镇）和各成员单位应结合本地、本部门实际，制定本地、本部门道路交通安全应急处置预案。
县、乡（镇）人民政府和各成员单位要积极开展应急演练，对预案的可操作性进行检验和评估，并根据预案管理规定和实际情况变化，适时组织预案修订。
9.2说明
本预案所称的“以上”含本数，“以下”不含本数。
9.3本预案由县公安局负责解释。
9.4预案实施时间
本预案自印发之日起实施。之前印发的道路交通安全应急预案同时废止。
1、总则
1.1目的
最大限度地预防和减少道路交通事故，保障人民生命财产安全，确保全镇道路交通安全畅通，特制定本预案。
1.2依据
《介休市突发公共事件总体应急预案》《介休市道路交通安全预警信息发布规定》《介休市道路交通安全应急预案》。
1.3适用范围
本预案适用于我镇行政区域内因自然灾害、恶劣天气、道路通行条件缺失，运输危化品发生危害等严重影响道路交通安全的情形的应急处置。
1.4工作原则
以人为本，安全第一，预防为主，减轻损失，统一指挥，分组负责，属地为主，条块结合，快速反应，加强协调。
2、组织机构及职责
2.1 组织机构
张兰镇道路交通安全指挥部
总指挥：侯世文（张兰镇镇长）
常务副总指挥：阴晓波（人大主席）
副总指挥：各包片负责人
成员：燕玉芳（交通管理员）
王维东（安监站站长）
张观伟（水利水保站站长）
各村村委主任、各包村下乡负责人、各企事业单位负责人
下设办公室，办公室设在张兰镇道路交通管理办公室，办公室主任由杨正茂担任，成员有燕玉芳、王维东。
2.2主要职责
负责在紧急情况下全镇交通安全工作的统一部署、统一指挥、统一领导，作出应急处置重大决策，负责道路安全监管，协调道路交通安全应急处置救援工作。
3、预警
3.1预警
根据天气、道路通行条件变化对道路交通安全的影响工程和范围，道路交通安全预警分为三个等级，即一级（红色）预警、二级（橙色）预警、三级（黄色）预警。
（1）一级（红色）预警
可能出现或已经出现地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害或其他原因，造成公路交通中断或阻塞、处置、抢修时间预计在48小时以上的。
（2）二级（橙色）预警
可能出现或已经出现暴雨、暴雪、能见度≤20米的浓雾等严重影响道路交通安全情形的。
可能出现或已经出现地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害或其他原因，造成公路交通中断或阻塞、处置、抢修时间预计在24小时以上的。
（3）三级（黄色）预警
可能出现或已经出现暴雨、暴雪、能见度≤20米的浓雾等严重影响道路交通安全情形的。
可能出现或已经出现地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害或其他原因，造成公路交通中断或阻塞、处置、抢修时间预计在24小时以上的。
4、应急处置
分级响应：
Ⅰ级（红色）响应：
因天气恶劣道路通行条件缺失，运输危险化学品发生危险等严重影响交通安全，有关部门发布一级预警时，镇指挥部立即启动Ⅰ级响应，及时协调镇村相关单位和社会力量，全力做好先期处置工作，同时将有关情况上报政府部门及有关单位，当上级接管指挥处置时，镇指挥部全力做好处置配合工作。
Ⅱ级（橙色）响应：
当收到Ⅱ级预警但预警情形尚未出现时，镇指挥部及各村涉及的各企事业单位要立即启动24小时值班制，做好应急准备工作，进入待命状态，当收到Ⅱ级预警且预警情形已经出现时，镇指挥部、各村、各成员单位应当立即启动相应应急响应；镇指挥部要派专人及时赶赴现场指挥，协调、督促应急处置现场，必要时向市指挥部请示。
Ⅲ级响应：凡发生地和乡镇工作人员进行统一部署，组织协调，指挥应急处置，需要有关应急办量支援时，可以向市指挥部提出请求。
信息报送与处理：
Ⅲ级响应启动后，指挥部要向镇政府上报处置信息，ⅡⅠ响应启动后，镇指挥部办公室要按照镇政府指示要求向市指挥部办公室上报处置信息，主要内容包括：应急处置事件的类型、发生时间、地点、影响范围，已采取及即将采取的应急措施；已掌握的其他初步情况，应急具体负责人及联络人的有关情况。
应急处置结束24小时可采用网络或书面的形式上报上级指挥部，处置的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理问题后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容等详细情况后期处置。
应急结束后，镇个人民政府、镇道路交通安全指挥部应及时对预警信息、应急响应、处置能力、保障水平、协同作战工作进行评估，总结经验教训，完善应急预案。
5、奖惩
要对处置道路交通安全紧急情况做出突出贡献的单位和个人及时表彰奖励；对在处置工作中责任不落实、措施不到位、失职渎职的依法追究相关职能部门直接责任人及负责人的责任。
6、本预案自发布之日起实施。
为有效排查和消除交通运输行业事故隐患，根据 区安委会《全区安全生产大排查大整治行动方案》（X 办发电〔202X〕13 号）和市交通运输局《关于印发全市道路交通安全大排查大整治行动实施方案的通知》 （X 交安科〔202X〕3 号）安排部署，决定即日起至 6 月 30 日，在全区交通运输行业开展安全生产大排查、大整治行动。实施方案如下：
一、目标要求
以交通运输安全生产信用和行业主管部门安全生产监管工作评价“两个体系”建设为抓手，结合安全生产专项整治三年行动，开展新一轮拉网式、起底式安全生产隐患大排查大整治，对行业所有领域、所有相关人员全覆盖，形成问题隐患、责任落实、制度措施、整改销号“四个清单”，坚持违法违规行为、弄虚作假行为两个“零容忍”，层层传导压力，进一步压实企业安全生产主体责任、行业监管责任，坚决维护全区交通运输安全生产形势稳定，实现安全生产治理能力、本质安全水平新提升，为实现“十四五”良好开局创造条件。
二、排查整治重点
排查整治工作主要参考《 省交通运输企业安全生产主体 责任落实情况检查指南》（以下简称《检查指南》）开展，以落实企业安全生产主体责任、压实主要负责人第一责任为主攻方向，强化共性问题排查整治，突出各领域排查重点。
（一）强化共性问题排查整治。
1.企业主要负责人安全生产责任落实情况。重点排查是否建立全员安全生产责任制；主要负责人是否亲自检查安全生产工作，是否组织从业人员开展安全隐患排查，是否掌握重大安全风险“底数”，是否掌握隐患整改情况，是否落实隐患整改责任人、整改资金、整改措施；是否足额提取安全费用并专款专用；是否按许可资质生产经营、是否无资质生产经营，是否存在非法建设、非法转包等行为等。
2.安全管理制度制定及执行情况。重点排查是否及时修订完善安全生产管理制度，是否建立健全安全生产信用管理制度，管理制度是否符合实际情况，是否有照抄照搬行为；是否在各生产经营单元设立专（兼）职安全员；安全管理人员、重点岗位、班组和一线作业人员是否严格遵守安全操作规程，是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为；是否存在超能力、超强度、超定员组织生产；是否配齐并督促作业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品等。
3.安全风险辨识及管控情况。重点排查是否建立风险隐患双重预防体系，是否组织全员参与对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的风险进行辨识并分级管理；是否建立风险警示制度，在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡；是否逐一制定风险防控措施，防控措施是否存在漏洞；是否采用信息化技术对重大危险源实施现场动态监控，定期对设施、设备进行检测、检验等。
4.全员安全教育培训情况。重点排查年度培训计划是否分层 次、分类别、分岗位制定并组织实施；作业人员是否经培训合格上岗，特种作业人员是否持证上岗；在岗人员是否熟悉本岗位安全操作规程，掌握安全操作技能，是否了解事故应急处置措施；采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备后，是否及时进行岗前教育和培训等。
5.组织全员参加隐患自查自纠情况。重点排查是否针对同行 业领域发生的典型事故案例开展警示教育，吸取事故教训；是否建立隐患线索搜集、职工查隐患奖励制度并有效执行；对于排查出的隐患问题是否采取针对性措施予以解决；存在的重大隐患是否按规定向有关交通运输主管部门报告等。
6.应急准备情况。是否编制符合本单位实际的应急预案和现 场处置方案；是否依法定期组织开展应急实战化演练
并及时评估 演练效果、改进应急措施、修订应急预案；是否配齐必要的应急救援器材、设备和物资，相关岗位作业人员是否按规定佩戴和熟练使用特殊防护装备等；是否建立应急值班值守制度。
7.信息化和智能化建设情况。道路运输企业是否按照标准建设使用道路运输车辆动态监控平台，“两客一危”车辆是否规范安装使用卫星定位装置和车辆智能视频监控报警装置。
8.生产安全事故信息报送情况。重点排查是建立完善生产安 全事故报告制度；是否严格执行生产安全事故上报规定；是否存在 生产安全事故迟报、漏报、谎报、瞒报行为；是否对发生的重伤生产安全事故进行严肃调查处理，是否处理到位。
9.历史问题整改情况。要全面排查去年以来上级安委会，市、区交通运输局、行业管理机构在安全生产督导、执法、检查中发现的问题，全面梳理在日常排查、季节性排查、复产复工排查、聘请第三方排查中发现的隐患，全面汲取典型事故和重大险情案例教训，对已反馈、已发现、已暴露出的问题隐患进行 认真核查，确保整改到位。
（二）突出做好行业重点领域排查整治。
要突出做好以下行业重点领域安全生产排查整治（包括但不限于以下行业领域和重点内容）：
1.“两客一危”为重点的道路运输领域。重点围绕从业人员从业资格、岗前和日常教育培训，以及车辆维护、检测、使用、审验、管理等制度落实情况；有关客运企业对农村客运班线、客运班车途经的临水临崖、急弯陡坡等危险路段安全保障措施落实情况；危险化学品道路运输安全保障技术应用，以及新进入市场的专用车辆前装智能视频监控报警装置使用情况，依法查处危险化学品非法托运、违规装载（充装）等违法违规行为；全面排查危险货物道路运输许可准入情况，以及本质挂靠经营清理情况；严格罐式车辆达标管理，确保罐式车辆罐体符合有关要求、运输介质与罐体匹配；危险化学品运输企业自有或租赁停车场安全管理，以及相关停车场内停放车辆及其驾驶人、押运人员的日常管理情况；危险货物道路运输企业运单制度落实情况，严查违规填报运单问题；加大动态监控落实情况的检查力度、广度和频度，有效运用车辆上线率、轨迹完整率、超速报警、疲劳驾驶报警等监控指标，强化联网联控系统考核，确保违法违规行为和问题隐患及时整改。
2.公路运营领域。全面排查全市普通公路、公路桥梁、公路隧道，重点围绕特大桥隧、独柱墩桥等特殊结构桥梁是否完好，是否对目前已排查出的危病桥采取交通管制、限载、限速、封闭等安全措施，是否着手对已确定的四、五类危桥进行改造；是否落实公路桥隧养护管理要求，严格按规范开
展桥隧管养工作；是否加强重点桥隧技术状况监测，落实公路桥隧定期检查、抽检及通报制度，强化桥隧重大险情应急管理；是否完善在役公路隧道照明、通风等交通工程与附属设施；是否组织开展隧道土建结构病害普查、评估、处治工作；是否全面完成公路隧道入口段安全防护整治，特别是公路桥梁防护设施和邻水临崖、急弯、连续长陡下坡路段的排查和整治工作。
3.交通工程建设领域。重点排查工程用炸药等易爆用品规范管理情况，包括易爆用品的采购、储存、使用、回收等全流程管理制度、管控体系和防范措施落实情况，确保规范使用，安全操作；排查临边临水、交叉施工、复杂地质条件下隧道桥梁等风险较大的工程作业安全工作流程和防护措施落实情况；排查公路桥梁支架、塔装设备等防抗恶劣天气、桥面等高处堆积物防高空坠落、开挖深基坑防坍塌等措施落实情况；排查工地办公区、生活区的用电管理、防范一氧化碳中毒、隧道有害气体检测及通风措施落实情况；排查施工车辆管理及工地交通管控情况，完善相应警示标志等设施，确保工地车辆出入安全等。
4.路面执法领域。围绕春运期间区域路面执法，重点保障交通枢纽、国省道以及各高速路出入口等客流集散地的营运秩序；重点打击非法营运“黑大巴”、“黑出租”、“黑驾校”以及超载超限、非法运输危险货物、非法改装等违法
违规经营行为，以及出租车议价拒载、包车客运标志牌备案信息与实际运行严重不符等违规行为。特别是吸取江西赣州“1.26”事故教训，要在城乡结合部、工矿企业周边等返乡人员集中区域，对接送返乡人员从事非法营运车辆进行精准打击。
5.疫情防控领域。重点围绕复工复产运输，是否指导用工企业按照疫情防控要求，做好务工人员出行前健康检测，防止疑似病例、有发热等症状的务工人员带病出行。交通建设工地结合施工人员集中、流动性大、外来施工人员多等特点，强化建档管理，落实各项目、各岗位健康管理责任人和联络员，及时掌握每名员工行踪和健康状况。
6.消防安全领域。重点整治是否存在交通运输小微企业违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题；办公区域电动自行车违规充电，员工宿舍违规使用大功率电器、疏散通道不畅、建筑消防设施损坏等问题。
7.局直单位。重点围绕消防安全、基建工程、饮食安全、车辆安全、疫情防控等方面全面排查整治安全隐患。
三、组织方式
大排查大整治行动要紧紧围绕构建交通运输安全生产信用 和交通运输主管部门安全监管工作评价“两个体系”，从三个层面交叉进行、同步开展。
（一）生产经营单位自查自纠，即查即改。各生产经营单位要严格落实企业主体责任，立即对所有从业人员开展以《检查指南》和本次排查整治重点为主要内容的安全应急教育培训，广泛发动全体职工，逐一开展拉网式自查，不留盲区、不留死角，自查覆盖率要达到 100%。要建立并落实从业人员隐患排查奖励制度，对主动查出重大隐患的职工参照发明创造、技术革新奖励标准予以奖励，奖励情况作为交通运输主管部门督导检查的重要内容。对自查发现的问题隐患，要建立台账，逐项落实整改责任、措施、时限，能立即整改的，立即整改；不能立即整改的，要报经属地交通运输主管部门审查核准，采取严格的安全防范措施，限期整改；无法保证安全生产的，要坚决停产，严禁不具备安全生产条件的企业和从业人员从事生产作业。企业自查报告经生产经营单位法人确认签字（见附件 3），每半月一次报行业管理部门并建立工作台账，各行业管理部门汇总后将工作台账统一报局安全科技科汇总。
（二）监管机构集中检查，动真碰硬。各行业管理机构和要按照“凡检查必执法”原则，落实“五个一批”措施，对管辖的企业（项目）采取“双随机一公开”、“四不两直”等方式，以及“信用评价+监管”、“互联网+监管”手段，全面开展安全生产检查。对存在重大安全隐患的企业及项目，责令立即停业整顿，在隐患消除之前，不得投入生产运营；
对非法从事运输生产经营、存在重大隐患未按期整改的，依法停业整顿直至关闭。要坚持区别对待，对企业自查发现问题隐患且认识到位、态度端正、积极整改的，可先不予处罚；对企业未认真开展自查，隐患应查未查、应报未报、应改未改，经局督导组检查发现的，要依法依规从严处罚。检查情况由各行业监管部门汇总整理后（见附件 5），每月 7 日和24 日前报局安全科技科。
（三）局安委会督导检查，务求实效。局安委会将根据工作开展情况，通过“四不两直”等方式深入基层、企业，督导检查安全生产工作，特别是大排查大整治工作情况。对自查自纠不到位的企业和监督检查不认真的监管部门予以通报、约谈、挂牌督办。对督查中发现的重大问题隐患，将作为严重失信行为纳入企业安全生产信用记录，严格落实行业限入禁入等惩戒措施；对大排查大整治行动开展不力、重大问题隐患未及时发现消除的，纳入对各监管部门安全生产监管责任落实工作评价，作为行业领域先进单位、试点单位、表彰奖励、区级以上计划项目立项和资金安排等方面工作的否决依据。
四、工作要求
（一）加强组织领导，落实责任分工。局建立局领导包保全市交通运输各行业领域安全生产常态化工作机制，成立六个检查组（见附件 2），及时研究部署大排查大整治工作
开展情况，对于出现的重点难点问题要立即下发通报，形成隐患整改闭环；对拒不整改和违法违规情节严重的行为移交交通运输行政执法大队立案处理。为切实做好和推进全市交通运输行业安全生产隐患大排查大整治工作的开展，局成立全市交通运输安全生产大排查大整治行动领导小组（见附件1）。各有关科室和部门要按照“三管三必须”和“党政同责、一岗双责”原则，组织抓好各自行业领域安全生产大排查大整治工作。各相关部门单位具体承担好本行业领域内安全生产大排查大整治工作的措施落实。
（二）搞好统筹协调，开展排查整治。排查整治行动要做好与安全生产专项整治三年行动专项行动有机结合，特别是要与交通运输安全生产信用和交通运输主管部门安全监管工作评价“两个体系”建设协同推进。要按照市局《关于贯彻落实 省交通运输安全生产信用管理实施办法的实施意见》（X 交安科〔202X〕2 号）要求，督促纳入安全生产信用等级评价企业在“ 省交通运输安全生产信用管理和监管监察信息系统”完成注册，企业自查问题作为自评重要内容及时在系统填报；要组织做好企业自评信息审查，将本次集中检查情况作为确定企业信用评分和信用等级的重要依据。各级各单位要围绕春运保障工作，立即组织开展一次专项问题隐患排查整治活动，开展自查自纠，及时发现、消除问题隐患。要合理安排整治行动与疫情防控检查、业务督
导检查等工作，严格落实疫情防控要求。
（三）层层压实责任，狠抓整改落实。坚持“谁检查、谁签字，谁签字、谁负责”，企业和行业监管机构检查整改负责人的签字要记录在案，实行台账式管理，建立检查整改责任体系。对走形式、走过场，重大隐患未及时排查发现的，要严肃追究责任；对不认真整改、造成安全生产事故的，要依法依规严肃处理。对排查整治...
为切实保障集贸大道学校路段学生、家长、教师交通安全，创设良好的.教育平安环境，促进社会和谐稳定，特制订本方案。
一、加强组织领导
以镇党委、镇政府为主导，整合学校、派出所、城管中队、交管所等部门力量，成立“安泰学校综合治安管理办公室”，全面落实学校交通安全及综治管理。办公室人员名单如下：
主任：
副主任：
成员：
二、强化宣传教育
通过多种形式的宣传教育，让交通安全观念在学生、家长心中扎根。
1、对学生的宣传。派出所交通安全讲座进校园，交警支队安全图片、宣传片进课堂，学校通过国旗下讲话、主题班会、微型德育课、板报橱窗等形式开展交通安全知识宣教，让学生了解交通安全知识和法规，懂得珍爱生命和遵守交通法规。
2、对家长的宣传。学校开展“小手拉大手――共建交通平安行动”，通过学生来加强对家长的交通法规、安全常识的宣传。发放告家长书、召开家长会，以年级、班级为单位对家长宣传。利用“家校通”网络平台，发送交通安全短信，用现代化手段宣传，引导家长从子女安全和自身安全角度，理解和支持学校交通安全各项举措，自觉遵守交通法规，服从相关管理，在全镇营造良好的交通文明氛围。
三、建立长效机制
着力建设学校交通安全管理的长效机制，采取各种切实有效的措施，全力保平安、促和谐。
1、学生上学、放学错时分流错开小学、初中以及不同年级上学、放学时间，有效缓解交通压力。
2、划定各班级学生接送区域
按照班级，在学校北门外东西两侧，对接送小学生的家长及车辆划片分区。中学生放学后，由学校行政值班人员和班主任引导学生，从校门外车棚指定位置穿越马路西行，交通部门在相应位置增画斑马线。
3、加强接送学生车辆停放及校园周边综合治理
建立以派出所民警值岗和学校行政、教师、保安值班为主体的交通安全管理体系，对校门外车辆停放秩序进行管理，确保在上学、放学时段，集贸大道畅通以及师生、家长、行人的交通安全。派出所对校门外路段乱停乱放车辆进行整治，对违反相关规定的人员依法给予处罚。整治校门外流动摊点，学校教育学生不购买流动摊点上的食品、物品，城管中队一经发现流动摊点即予以执法取缔。学校对未满12周岁学生骑车上学校外乱停乱放现象进行整治，统一将这类自行车停放在校门外东侧人行道上。同时，交通部门在学校路段东、西两侧安装减速带。
4、加强对值班管理人员的培训与考核
派出所安排民警，每天上学、放学高峰期在学校门口进行交通疏导，民警到岗到位情况由派出所进行检查、考核。学校要对值班管理人员进行现场培训，要挂牌上岗。学校校长室要每天检查行政值班人员到岗到位情况，行政值班人员检查、考核保安上岗、小学班主任值班和各班级家长秩序，与各班级常规风纪检查评比挂钩，作为班集体和班主任评比、考核的重要依据。
一、指导思想
坚持人民至上、生命至上，全面开展道路交通安全三大领域六类专项行动，深入治理严重影响道路交通安全的重点人、重点车辆、重点路段、易发高危违法行为，全力压降道路交通安全事故，加快构建“政府主导、部门联动、社会参与、一体治理”的道路交通安全镇域治理新格局，不断增强人民群众的安全感、获得感、幸福感。
二、整治范围及内容
（一）整治范围。本次整治范围为本镇行政区域。
（二）整治内容。具体包括下列四类重点人、四类重点车辆、四类重点路段和八类易发高危违法行为：
1、重点人
（1）营运车辆驾驶人；
（2）低驾龄驾驶人；
（3）外卖、快递业配送员等电动车驾驶人；
（4）老年人、未成年人群体。
2、重点车辆
（1）超标电动自行车、电动三（四）轮车、燃油助力车等“非标”车辆；
（2）拖拉机、农用车、正三轮摩托车等“五小车辆”；
（3）商砼车、渣土车、运水车、吊车、非法加油车等专用车辆；
（4）公路客运、旅游客运、公交客运、营转非大型客车、非营运大客车、危化品运输车辆、校车、货车、7座面包车、殡葬车等。
3、重点路段
（1）事故多发的交叉路口，特别是近三年内发生3起以上造成人员死亡或受伤交通事故、近三年内发生1起以上一次死亡2人以上交通事故或者一年内发生3起以上同一规律性道路交通事故的点段；
（2）无安全防护的县乡道路，通行公交、校车的村道临水、临河路段；
（3）年久失修、安全防护设施缺失的桥梁、涵洞，遮挡行车视线的路口，宽路窄桥；
（4）易拥堵、易积水、易团雾、易结冰等安全隐患突出路段。
4、易发高危违法行为
（1）生产、销售各类“非标”车辆及违规上路行驶；
（2）非法改装、拼装电动自行车、工程运输车、轻型货车、拖拉机、农用车、摩托车、汽车等；
（3）电动三（四）轮车、残疾车、面包车、大中型客车等非法营运；
（4）工程运输车、高排放车辆、拖拉机、农用车、电动三四轮、三轮摩托车非法载人、遮挡污损号牌、闯禁区、抛洒滴漏，危化品运输车违法停放等；
（5）禁行车辆闯禁区、无牌无证等；
（6）电动自行车驾驶人不戴头盔、闯红灯、不按照规定车道行驶、逆向行驶、夜间行驶不开灯等；
（7）酒驾、醉驾、毒驾、超员、超载、超速、疲劳驾驶等；
（8）行人闯红灯、翻越护栏等。
三、整治目标
通过集中整治，实现“三升、三降”的工作目标：交通安全文明意识显著提升、交通隐患排查整改水平明显提升、数据赋能精准治理能力有效提升；严重交通违法行为明显下降、道路交通事故总量明显下降、亡人事故总量明显下降。
四、具体步骤
（一）宣传发动阶段（即日起至20__年10月8日）
围绕整治重点车辆、重点违法、重大隐患，开展大力度、大范围、大声势、大规模宣传行动，营造整治氛围、掀起行动热潮。
（二）全面整治阶段（20__年10月8日至12月底）
紧盯整治目标不松懈，全力以赴、全面推进各项整治措施落地见效，全镇道路交通整体环境面貌焕然一新。
（三）总结提升阶段（20__年1月1日至春节前）
针对整治过程中发现的不足，及时研究问题、总结经验、完善制度，巩固、扩大整治成效。完成智能化和制度化建设，建立交通管理长效机制，镇各有关部门按照职责协助配合，提升共管共治能力。
五、工作措施
（一）交通安全意识提升行动
1、媒体宣传全覆盖。充分利用致群众一封信、广播、微信、抖音、直播等媒体开展宣传，营造全社会理解支持的浓厚氛围。一是在镇、村（居）主干道设立“曝光台”，通过“曝光台”持续曝光各类突出交通违法、典型案例。二是广泛开展法治宣传、专题讲座，营造全民参与、全镇齐动整治氛围。三是及时监控、关注网络舆情，做好导控工作，营造正面舆论风向。（完成时限：20__年10月8日，牵头负责人：李鹏程，牵头单位：党政办，责任单位：派出所、司法所、各村居）
2、社会宣传全覆盖。一是派出所、新街交警中队及各村居网格长（员）要持续开展“敲门行动”，逐户派送“致群众一封信”，加强电动自行车戴头盔、夜间行驶打开大灯、反光膜粘贴等劝导提示。围绕“122全国交通安全日”、“一盔一带”、“零酒驾”创建等主题，动员社会各界广泛参与。二是派出所、新街交警中队要在街面、户外、楼宇等载体显示屏持续投放整治行动新闻报道、宣传标语。三是镇建设和生态环境局要督促小区物业在住宅小区内部开展交通安全整治宣传。四是教育条线会同公安交管部门常态化开展中小学生、幼儿交通安全宣传教育活动，要确保安全教育时间、场所、人员“三落实”。五是各村居要通过“百姓大舞台”、“农村大喇叭”等形式开展警示宣传。（完成时限：20__年10月8日，牵头负责人：王乔官，牵头单位：政法和社会管理局，责任单位：派出所、新街交警中队、建设和生态环境局、为民服务中心、各村居）
3、单位宣传全覆盖。一是镇政府、各驻镇单位、企业要建立本单位交通安全整治宣传教育制度，自觉遵守管理规定。二是建设、交运、集镇、市场监管等条线要按照各自职责，对所监管的建设施工、绿化养护、公共区域保洁、户外广告设置、快递配送、外卖配送平台等行业系统开展宣传禁止违规使用电动三（四）轮车、拖拉机、燃油助力车等“非标”车辆、禁限行车辆。三是组织开展交通安全入单位宣传，做到家喻户晓。（完成时限：20__年10月8日，牵头负责人：张卫华，牵头单位：建设和生态环境局，责任单位：党政办、农业农村局、为民服务中心、经济发展局，市场监管局黄桥分局元竹工作点）
（二）风险隐患整改攻坚行动
4、坚决掐断产销源头。一是全面落实《江苏省电动自行车管理条例》和《江苏省电动自行车登记管理规定（试行）》要求，加强对电动自行车的产品销售监督管理。二是市场监管部门组织开展深入调查摸底，对恶意营销行为综合运用法律法规，坚决予以处罚、取缔，杜绝“非标”车辆流入市场、驶向路面。（完成时限：20__年12月底，牵头负责人：周少华，牵头单位：市场监管局黄桥分局元竹工作点）
5、逐步清理使用源头。一是各村居按照属地管理原则，落实好辖区外卖、快递公司对所属车辆、人员的道路交通安全管理主体责任；二是公安交警部门要加大路面对外卖、快递人员、车辆安全管理，严格依法查处闯红灯、驾驶非标车辆等突出交通违法行为；三是在市总工会、民政部门的领导下，加快推进建立快递、外卖行业协会步伐，推动外卖、快递行业进入规范化管理轨道。（完成时限：20__年12月底，牵头负责人：王乔官，牵头单位：政法和社会管理局，责任单位：党政办、派出所、交警中队）
6、全面压缩需求源头。在日常建筑施工、市政管理、绿化养护、公共区域保洁、户外广告设置等工作中，杜绝违规使用电动三（四）轮车、拖拉机等“非标”车辆、禁限行车辆，落实交通安全整治“门前清”职责。（完成时限：20__年12月底，牵头负责人：张卫华，牵头单位：建设和生态环境局，责任单位：派出所、新街交警中队、各村居）
7、道路交通安全隐患源头治理。一是公安部门通过事故分析、日常巡查、民意诉求等渠道及时排查、梳理交通安全隐患点段，需要通过道路工程、安全设施整改消除隐患的，及时通报相关责任主体解决。二是建设和生态环境局全面排查道路上不合理、不清晰、不规范的标志标线，不达标、有破损护栏护网等安全防护设施，匝道、隧道、互通枢纽等事故易发多发点段、交通易堵点和团雾、积水、结冰等事故易发路段，菜单式整改、项目化推进。三是建设和生态环境局、农业农村局、水利站等部门和单位，按照各自职责分工和管辖职能，及时排查治理事故多发点段、无安全防护设施沿河临水路段、年久失修危险桥梁、路口建筑物、植物遮挡行车安全视线等安全风险隐患，按照“一点一策”、“一路一策”、“一桥一策”，研究制定交通安全风险隐患化解治理方案和挂牌整改序时进度表，落实整治人力、财力、物力保障，保证道路通行安全。完成时限：20__年12月底，牵头负责人：张卫华，牵头单位：建设和生态环境局，责任单位：派出所、新街交警中队、农业农村局、水利站、各村居）
（三）高危违法严查集中行动
8、开展高危违法集中整治。开展高危交通违法集中清理行动，以“见违必纠、纠违必处、处罚必严”零容忍态度，用足用全教育、罚款、记分、扣车等措施，不间断开展道路交通违法行为集中整治，形成严管严治高压态势。（完成时限：20__年12月底，牵头负责人：王乔官，牵头单位：新街交警中队，责任单位：农业农村局）
9、严厉打击工程运输车违法。一是公安部门联合建设和生态环境局，按照职责划分，组织整治分队，严厉打击混凝土搅拌车、渣土车等工程运输车超载、抛洒滴漏、车身污损等行为，对违法高发、事故多发的运输企业实施联动惩戒。二是建设和生态环境局加强建筑工地工程运输车管理，禁止各类违规工程运输车进出工地。（完成时限：20__年12月底，牵头负责人：王乔官，牵头单位：新街交警中队，责任单位：建设和生态环境局，各村居)
10、联合整治非法营运行为。公安部门联合建设和生态环境局以客运站、医院等窗口地区为重点，集中优质执法力量，联合整治各类车辆非法营运。民政部门要积极会同公安部门和各村居全力抓好殡葬车安全隐患治理行动，按照各自职能，抓实隐患车辆排查见底、人员驳载、劝返，以及违法查处等工作。（完成时限：20__年12月底，牵头负责人：王乔官，牵头单位：新街交警中队、政法和社会管理局，责任单位：建设和生态环境局，派出所、各村居）
11、开展电动车专项治理行动。实施“网格化”“机动化”勤务，落实勤务部署“守点、巡线、管面”措施，严格查纠电动自行车交通违法行为，将骑乘电动自行车佩戴头盔纳入村规民约。对照国家技术标准，逐项核查车辆技术参数，不符合标准的一律不予登记上牌。对违法违规生产销售及发布虚假或引人误解的宣传广告等情形的，生产、销售等企业单位承担相应的法律责任和赔偿责任。（完成时限：20__年12月底，牵头负责人：王乔官，牵头单位：政法和社会管理局，责任单位：派出所、各村居）
12、协同开展农机专项整治。按照《关于对拖拉机上道路作业秩序整治的通告》要求，开展拖拉机、农用车专项整治行动，杜绝拖拉机、农用车闯禁区、无牌无证、非法载人等违法现象。及时对发现的农机及其驾驶人交通违法行为抄告农业农村部门。（完成时限：20__年12月底，牵头负责人：姚俊茂，牵头单位：农业农村局，责任单位：派出所）
13、严管主干公路通行秩序。建设和生态环境局协助市交运部门完善国省道交通标志标线等基础设施，公安交警部门要深入开展国省道“不疲劳、不超速、靠右行”专项整治，加大集中统一行动和区域警务协作力度，严格过境重点车辆路检路查，严把各类关口，全力防范输入型事故风险，形成严管严查高压态势。（完成时限：20__年12月底，牵头负责人：王乔官，牵头单位：新街交警中队，配合单位：建设和生态环境局）
14、深化农村公路“双违”治理。精心研判农村公路违法超员和违法载人的易发时段、路段以及道路交通事故的规律特点，提高路面管控的针对性和有效性。（完成时限：20__年12月底，牵头负责人：王乔官，责任单位：新街交警中队、建设和生态环境局）
15、深入推进危化品运输专项整治。持续开展常压液体危险货物罐车专项治理，加强执法管控，严厉打击震慑。加强安全监管，定期警示曝光，落实信用惩戒措施。（完成时限：20__年12月底，牵头负责人：钱德宏，牵头单位：综合行政执法局，责任单位：新街交警中队、建设和生态环境局）
（四）应急处突联动协作行动
16、开展重点领域集中打击联合执法。加强重点货运源头监管，推动水泥、砂石运输企业和港口、大宗物品集散地安装出口称重设施并联网运行，防止超限超载车辆出站出场。加强货车超限超载联合整治，围绕主要货运通道和夜间等重点时段，严查违法车辆，消除违法状态，落实“一超四罚”和联合惩戒措施。加强工程车违法联合整治，严格落实通行证资格审查和“黑名单”管理制度，深化“工程运输车监管系统”运用。加强智能管控平台融合对接，实施全程监控，精准查处各类交通违法行为，规范道路通行秩序。（完成时限：20__年12月底，牵头负责人：王乔官，牵头单位：新街交警中队，责任单位：建设和生态环境局）
17、健全完善道路应急处置机制。在市政府整体应急框架内，构建交通运输应急预案体系，完善恶劣天气、重大交通事故、敏感交通舆情、节假日交通大流量等应急处置预案，加强救援装备建设。开展多层级、跨部门的恶劣天气、重大交通事故、危化品运输事故等突发事件处置演练。（完成时限：20__年12月底，牵头负责人：王乔官，牵头单位：新街交警中队，综合行政执法局，责任单位：建设和生态环境局、派出所）
18、落实道路交通安全生产责任。落实道路交通安全生产主体责任、全员道路交通安全生产责任、从业人员道路交通安全生产责任，综合运用通报、约谈、督办、考核、追责等措施，推进道路交通安全生产责任落实。（完成时限：20__年12月底，牵头负责人：张卫华，牵头单位：建设和生态环境局，责任单位：新街交警中队、各村居）
19、建立重大事故现场督导制度。制定镇、村两级负责人、建设和生态环境局、综合行政执法局领导按照死亡事故等级分别到现场督导处置的有关工作制度。（完成时限：20__年12月底，牵头负责人：张卫华，牵头单位：建设和生态环境局，责任单位：党政办、综合行政执法局）
20、建立农村交通安全“一村一辅警”保障制度。镇设立交通管理工作站（交管站），政府分管领导任站长，明确1至2名专职交管员，牵头协调乡镇（街道）道路交通安全综合治理工作。做好交通安全劝导站选址、板房建设、办公设施配备、劝导执勤装备等硬件设施经费保障，在重点路口、村口建设警保合作劝导站，落实劝导站劝导人员和工资费用保障，由村干部任站长，劝导站配备1－2名劝导员，组织开展交通安全宣传劝导活动。开展村居“一村一交通辅警”建设，协调辖区派出所、交警中队、行政村（居），建设交通辅警驻村交通安全管理工作站，配备一块标识牌子、一间办公房子、一组工作班子、一套制度台帐、一张桌椅办公设施、一套执勤劝导装备等硬件设施和工作辅助设备。推动“警格＋网格”融合，行政村（居）两委牵头，形成驻村交通辅警为主体，综治网格员、劝导员、路长等多方社会力量参与的农村道路交通安全综合治理格局。（完成时限：20__年12月底，牵头负责人：王乔官，牵头单位：政法和社会管理局，责任单位：派出所、新街交警中队、各村居）
六、工作要求
（一）统一思想认识，强化组织领导。要进一步增强大局意识、责任意识和担当意识，迅速把思想和行动统一到市政府工作部署上来，把此项工作作为当前一段时间的重要任务，明确目标节点，细化分解工作任务和措施，层层开展工作部署，切实按责履职、尽责履职。
（二）明确工作责任，层层推进落实。要建立健全“一把手”总负责制度，明确一名领导具体负责，建立自上而下的层级责任体系，确保整治工作有人抓、有人管。
（三）实施问题导向，全面推动整治。各局办、村居要接照总体方案要求，结合自身的特点和现状，围绕职责范围内的重点问题，研究细化整治工作实施方案，整合运用自身资源、科学安排工作措施、不断优化工作机制，切实保障道路交通安全。
为了进一步加强杨桥镇中小学、幼儿园学生接送车辆交通安全管理，消除接送学生车辆安全隐患，预防交通事故的发生，切实保障广大中小学、幼儿园学生人身安全和学校的正常教学秩序，根据县《关于加强全县中小学幼儿园交通安全工作的通知》（临政办[20__]25号）精神，依据有关法律法规，结合我镇具体情况，现对我镇中小学、幼儿园安全管理开展专项整治行动，特制订本实施方案。
一、工作目标
通过排查整治，进一步了解和掌握全镇中小学生、幼儿园上下学的交通状况，接送学生、幼儿车辆安全技术状况和驾驶员基本情况；进一步落实安全接送学生车辆管理制度，规范车辆交通安全管理工作；进一步增强广大师生和车辆驾驶员的交通安全意识；进一步改善周边环境，使周边环境及接送学生车辆及搭乘学生的其他车辆交通违法行为明显减少，交通事故明显下降，杜绝涉及接送学生车辆的道路交通事故发生。
二、组织领导
成立杨桥镇中小学幼儿园交通安全管理工作领导小组，统筹协调接送学生车辆安全管理工作。
（名单见附件）
三、工作措施
（一）抓好落实。领导小组成员单位要高度负起责任，集中时间，集中精力，采取有力措施做好周边环境及接送学生车辆的专项整治工作，坚决净化校园和遏制接送学生车辆交通安全事故的发生。结合本镇实际，制定《杨桥镇接送学生车辆安全管理责任书》，并与接送学生车辆使用单位签订，把责任分解到位，保证这些车辆的安全监管落实到位。整治行动结束后，镇接送学生车辆专项整治领导小组要研究建立长效监管机制，逐步把整治工作纳入日常安全管理工作中。
（二）检查接送学生车辆资质。领导小组要组织中心校和工商、公安等有关职能部门深入使用接送学生车辆的学校、幼儿园，对车辆安全技术状况是否符合国家有关标准、是否购买机动车交通事故责任强制保险等进行检查。不符合条件车辆一律不得作为接送学生车辆。检查中发现的问题，要责令接送学生车辆使用单位限期整改，领导小组负责检查督促整改落实情况。中心校、工商、公安要完善接送学生车辆登记备案工作，接送学生车辆进行登记造册。
（三）检查接送学生车辆驾驶人的资质。中心校、工商、公安要深入使用接送学生车辆的学校、幼儿园对驾驶人资格进行全面审验。接送学生车辆驾驶人必须具备相应准驾车型3 年以上安全驾驶经历、未发生过致人重伤以上且负有责任的交通事故。发现不符合条件的驾驶员，要责令接送学生车辆使用单位坚决清退。同时完善接送学生车辆驾驶人登记备案工作，对接送学生车辆驾驶人进行登记造册。
（四）加强路查路检。公安要组织警力在接送学生车辆通行的路段查控，严查严处接送学生车辆交通违法行为，重点整治无牌无证、假牌假证、套牌套证、多辆车套用一个号牌、报废车辆作为校车上路行驶的现象，以及严重超员、超速的行为。
（五）严查租用个人车辆作为接送学生车辆的违法行为。针对部分学生本人和家长联合租用私人车辆接送其子女上学的行为，学校要认真进行排查，教育学生及其家长不要使用此类车辆接送学生，领导小组要加强对学校的督促检查，从源头杜绝此种行为，公安要加大道路监控力度，发现此类车辆，依法严肃查处。
（六）督促落实交通安全宣传教育制度。中心校要抓好学校交通安全管理制度的建设，不定期对学校的交通安全管理情况进行检查并通报，督促接送学生车辆使用单位落实设立跟车教师制度，检查车辆使用单位的车辆和驾驶人的管理及交通安全教育落实情况。公安要按照定校、定座、定线、定点的原则，负责组织学生进行交通安全宣传教育，提高广大师生的交通安全意识。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各学校、幼儿园要重视接送学生车辆交通安全问题，事关广大中小学生和幼儿的生命安全，关系到千家万户的幸福安宁和社会稳定。中心校、中学和各职能部门务必增强工作责任感和紧迫感，要从服务民生、维护稳定的大局出发，充分认识做好周边环境治理、接送学生车辆交通安全管理工作的重要性，将环境治理、开展接送学生车辆交通安全集中整治行动作为当前的一项重要工作，切实加强组织领导，制定整治工作计划，明确工作责任，认真抓好落实。
（二）明确职责，加强协作。把加强接送学生车辆安全管理作为一项重要工作，构建和谐社会、和谐校园的重要举措，明确此次活动的目的和意识，做到明确专人负责，提出专门的工作要求，确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处罚到位，学校、公安、交警等部门要密切协作，对违规接送学生车辆截停扣留时，随时做好应急处理，保证学校、幼儿园正常教学工作的开展。
（三）严格检查，强化监督。为确保此次接送学生车辆专项整治行动的工作顺利进行，确保工作任务、工作措施落实到位，各学校、幼儿园、各相关职能部门应严格按规定检查，落实整改。如因责任不落实，管理不到位而发生交通安全事故的，将直接追究相关责任人的责任。
（四）完善机制，长效管理。一是建立驾驶员、随车教师业务培训制度。学校、幼儿园要定期培训。二是建立定期检查制度。配合相关部门的检查通报，落实整改措施。三是建立保险制度。及时督促落实学校、幼儿园接送学生车辆保险制度。四是建立接送学生车辆安全管理制度。五是事故追究责任制度。六是学生上下车点名制度。七是层层签订安全责任书。八是信息报告制度。九是建立学校安全管理制度。学校、幼儿园应配备一名交通安全管理兼职信息员，由信息员协助有关部门督查违规情况。
一、指导思想
为贯彻公安部、教育部《关于加强中小学校交通安全工作的通知》精神，落实园区教育局在我校开展交通安全活动的工作，配合我校省示范初中创建活动，将我校的交通安全教育活动纳入生命教育系列活动，经校行政研究决定，在全校师生中开展交通安全教育活动，计划如下：
二、组织领导
为保证我校交通安全教育活动的贯彻落实与顺利开展，我校成立交通安全教育领导小组。
组长：__。
副组长：__、__、__。
组员：__、__、__、__、__、__、__、__;各班主任。
三、活动计划
1.学期初完善安全教育领导小组，拟下设宣传教育组、管理检查组等机构，领导并落实交通安全教育。完善交通安全管理制度和学习制度。组织干部教师召开安全会议，部署交通安全教育工作。开学初宣传发动，定期组织全校师生学习新颁布的《交通法》及相关交通知识。
2.暑假里落实校内道路交通标设规划。在校内道路设置交通标识，使学生进入校园就能感受到交通安全的氛围。选择一个区域，建设交通安全宣传教育园，便于在此集中开展交通安全教育活动。
3.强化学校宣传阵地的'作用。利用国旗下讲话、黑板报、宣传橱窗、红领巾广播、交警讲座和主题班会对学生进行交通安全教育的宣传。定期开展交通安全知识竞赛，观看交通安全影片并
局机关各股室、各涉文体和旅游企事业单位：
20__年春运从1月21日开始至3月1日结束，共计40天。为贯彻落实三明市春运工作领导小组办公室《关于认真做好20__年春运工作的通知》(明春运办〔20__〕6号)、建宁县春运工作领导小组办公室《关于认真做好20__年春运工作的通知》(建春运办〔20__〕2号)，全国、全省电视电话会议及市、县春运工作会议精神，为确保我县春运期间游客出行安全，旅游客流有序流动，特制定如下工作方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从讲政治、保民生的高度，进一步增强做好春运工作的责任感和紧迫感，精心组织，周密安排，抓紧抓好;以确保游客的生命财产安全为目的，全力打造安全、有序、舒适的旅游运输环境，全力做好20__年春运工作。
二、工作目标
全力以赴，集中精力把春节期间旅游运输工作抓好、抓细、抓实，确保广大游客出行安全、及时、有序、满意。
三、春运时间
从1月21日开始至3月1日结束，为期40天。
四、组织机构
为了更好地完成今年的春运任务，县文体和旅游局成立春运工作领导小组。由局党组书记、局长任组长，其他班子成员为副组长，各股室人员任成员。办公室负责春运的日常工作。
五、工作要求
(一)强化组织领导，提高认识。春节是中华民族的传统节日，也是游客出行的高峰期，为了切实保证春节期间出行游客的人身安全，确保千家万户过上一个欢乐祥和的新春佳节，做好旅游春运工作具有十分重要意义。要从讲政治，保稳定的高度来认识旅游春运工作的重要性，要把旅游春运工作放在当前工作的重要位置来抓。按照谁主管、谁负责的原则，进一步落实责任，做到任务明确，责任到人，严格奖惩，要一级抓一级，一级对一级负责，真正把旅游春运工作落到实处。
(二)强化企业主体责任，保证安全。一是健全企业安全生产责任体系;建立健全安全生产制度、安全生产操作规程、企业全员岗位安全生产责任制和突发公共事件应急预案情况;二是各旅行社要尽量避免在大风雨雪天气组织出游高风险景区和地区，出游前要准确掌握出行目的地的天气情况，并告知游客出行具有的风险性;三是各旅行社要严格按照要求租用旅游车辆，坚决杜绝使用不合格的车辆和驾驶人员，要严格审核车辆及驾驶员的有关证件，带团导游行车期间要监督驾驶员的违章驾驶行为。四是严格执行《旅游安全重大事项报告制度》，旅行社在组织出游期间发生安全事故要在第一时间上报上级主管部门，做好应急防护措施，避免游客更大损失。
(三)强化统筹协调，科学安排工作。一是各A级景区、旅行社要制定运力调配和客流疏导方案，提前发布出行提示，加强气象预警预报工作，强化对旅游团队和自驾游、自助游的安全引导与提示，提升有效供给，倡导游客错峰出行，避免大范围游客滞留。
(四)强化宣传，营造良好氛围。要将充分利用微信、微博、企业的LED、网络等各种媒体和渠道，采取多种方式，大力开展诚信服务和安全文明出行宣传，以景交车、旅游大巴、导游、景区服务窗口等为载体，加大宣传力度，号召广大司乘、导游人员和游客从自己做起，从小事做起，做安全文明春运的守护者、参与者、监督者。
(五)强化值守，确保处置及时。各涉文体和旅游企事业单位要加强值班值守工作，严格落实领导带班制度和24小时值班制度，坚守岗位，确保信息畅通。强化应急处置保障，有效提高事故防范和应急处置能力，确保应急处置及时有效。
一、成立安全领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、安全工作措施
加强管理
1、建立在开学初和节假日前集中对同学进行交通安全教育制度。
2、建立路队制度。结合学校实际状况放学统一排队，在路上要求同学靠右边行走，确保安全。
3、值班人员要按时到岗，在同学集中上下学的时段，维护好校门前道路交通秩序，以确保同学人身安全。
4、遇到雨雪天气时应提前通知各班级同学提前放学或者延迟上学，并在大门口引导同学安全离开学校。
5、要对校内周边安全隐患准时进行排查，发觉问题马上上报，准时整改。
6、在距离学校肯定距离的位置设立“前方有学校车辆慢行”等警示牌，提示司机减速慢行，留意过往同学，避开交通事故发生。
加强教育
1、学校通过举办交通安全展览、安全出行班会等活动，让同学了解交通法规和可能存在的交通安全隐患，知道发生交通安全事故的规律，提高防范意识，科学削减事故的发生。
2、要利用家长会、电话等方式乐观与家长沟通，请家长和学校共同做好同学的交通安全教育工作。提示同学在上下学路上留意交通安全，不要让孩子过早到校，不要在公路上追赶打闹，不要斜穿公路，避开上下学途中交通事故发生。
三、事故发生后应实行的`措施
1、快速启动《学校交通事故应急预案》。马上拨打电话120，恳求急救中心抢救伤员。同时拨打110电话恳求交管部门处理事故。
2、学校领导如在现场要快速报告上级领导部门；如不在现场，在向上级报告的同时，要快速赶到现场。
3、要尽快实行科学措施抢救伤员。对伤口大量出血的伤员可立即用手捂住出血处；对骨折的伤员，不要移动骨折部位，应等待抢救人员进行处理。
4、要维护现场秩序，记录肇事车辆车牌号码，等待交管部门处理。
5、做好伤亡同学家长的工作、保险理赔以及帮助交管部门做好事故调查处理工作等。
6、未尽事宜，以紧急通知为准。
为进一步加强我镇农村道路交通安全管理工作，全面改善我镇农村道路交通的安全状况，给广大人民群众的出行安全创造一个良好的道路交通环境，确保农村道路交通安全、畅通、有序，根据省、市、区有关文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，从全镇经济发展大局出发，认真贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》，充分认识农村道路交通安全管理工作的重要性，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，进一步落实农村道路交通安全责任制，加大执法力度，强化宣传教育，增强全镇人民群众的交通安全意识，预防和减少交通事故，确保人民群众生命财产安全。
二、工作目标
全面加强农村道路交通安全管理工作，努力实现“一杜绝五力争”，即杜绝发生一次死亡10人以上特大交通事故，力争交通事故死亡人数同比下降、力争不发生一次死亡3至9人的重大交通事故、力争万车死亡率低于全市平均水平、力争区建成“平安畅通县区”、力争“畅通工程”工作再上新台阶，力争创全国文明城市作出新贡献。
三、组织领导
为切实加强我镇道路交通安全管理工作的领导，成立由镇政府分管领导任组长，镇企业办、派出所、威家中队等单位为成员的道路交通安全工作领导小组。领导小组设在镇企业办，由曹振同志兼任办公室主任，负责全镇道路交通安全的组织、督促、检查工作。各村(居)委会也要成立相应工作机构，制定实施方案，明确工作职责，负责对辖区域内道路交通安全管理工作的全面指导。
四、工作任务和措施
(一)加强领导，明确任务。
1、村委会(社区)工作任务。
各村(居)委会要充分认识做好农村道路安全的重要意义，进一步明确职责，强化措施，积极构建农村道路交通安全管理社会化协管网络。
(1)6月底前，每个行政村(社区)设立专(兼)职交通安全协管员岗位，聘请一名有威望的村干部、群众或运输户为交通安全协管员，授予交通秩序协管、交通法规宣传、路况信息收集报送、交通事故简易调解、交警执法工作监督等职责，协助开展农村道路交通安全管理工作，扩大农村道路交通安全管理覆盖面。同时，要建立交通协管员例会制度，每2个月至少召开一次例会，通报道路交通安全形势，专题研究交通安全工作，针对存在的问题，制定、落实整改措施。协助开展道路交通安全管理工作，负责本村委会(社区)道路交通安全事宜。
(2)在6月底前统一制作“农村(社区)交通安全协管员职责”、“村(社区)交通安全协管员工作联络图”贴在辖区各行政村(社区)相关办公室内。
(3)建立道路交通安全责任制，6月底前，各村委会(社区)要与辖区驾驶人签订道路交通安全责任书，落实具体责任人。
(4)建立本村(社区)机动车和驾驶人基础台帐，掌握本村委会(社区)驾驶人、车辆基本情况，并将基础台帐上报本乡镇交通安全工作领导小组办公室，此项工作在9月30日前完成。
(二)部门联动，形成合力
镇、村安监员要深入区从事危险化学品生产、经营单位，督促企业建立安全危险化学品发货和装载的查验、登记、核准等制度，严禁生产、经营单位擅自将危险化学品货物交由不具备危险化学品运输资质的单位、个人运输;会同区交通运输部门对道路运输危险化学品企业的安全管理状况。
镇教育部门一要与学校签订交通安全责任状，督促学校加强集中接送学生车辆的管理，落实安全责任;二要与公安、交通管理部门联合对辖区内集中接送学生的车辆进行一次排查，发现交通安全隐患立即整改，不消除隐患禁止行驶;三要会同公安、交通管理部门对集中接送学生车辆驾驶人员进行资格审查，驾驶人必须具备相应准驾车型三年以上安全驾驶经历，最近三年内任一记分周期没有记满12分记录，无致人伤亡的交通安全责任事故。
镇道路交通安全管理部门要加强路面管控，适时开展交通违法行为专项、整治活动，加大对机动车超速行使、疲劳驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人等易造成群死群伤道路交通事故的严重交通违法行为的治理力度;全面排查公路危险隐患路段，积极会同区安监、交通部门根据排查标准，科学合理的排查安全隐患路段，并督促公路部门开展隐患路段治理，消除道路交通安全隐患。
镇交通部门要加强路政管理，及时养护道路，治理超限运输，努力消除事故隐患;规范设置公路交通安全设施(包括交通标志、标线和安全护栏等)，及时维护管理，对隐患路段进行及时治理，提高行车的安全性;依照“三关一监督”职责，加强道路运输企业监督管理，规范运输市场。
(三)加强监管，严格督查
各村(居)委会和有关单位要适时组织对农村交通安全管理工作情况进行检查、监督和指导，及时总结工作经验，发现和解决问题，推动农村交通安全管理工作顺利实施和开展。镇道路交通安全工作领导小组将定期不定期组织督查检查各种落实情况。对工作进展缓慢或不按要求完成的，分别详细登记在册并责令限期整改，造成严重后果的，追究有关人员的责任。
学校道路交通安全专项整治的工作方案
为了贯彻落实国务院关于进一步加强道路交通安全工作电视电话会议精神，预防和减少学校及师生交通安全事故，杜绝群死群伤重特大恶性事故，根据《云南省道路交通安全专项整治工作方案》要求，结合我省教育实际，决定在全省范围内开展学校道路交通安全专项整治工作，具体方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的__大精神，坚持“预防为主、防治结合、各负其责、综合治理”的`原则，督促各级各类学校广泛开展交通安全和交通法规宣传，提高广大师生的交通安全意识，彻底整改消除校内道路交通安全隐患，大力加强校内基础工作，改善校园道路行车条件，创造安全畅通的道路交通环境。
二、工作目标
通过学校道路交通安全专项整治，使各级各类学校道路交通安全事故明显下降，学校校园及周边事故多发点段和安全隐患点段得到有效治理，学校道路交通秩序和行车条件明显改善，学校交通安全宣传工作显著加强，广大师生交通安全意识普遍增强，配合当地政府初步建立以“交通安全村”、“交通安全社区”、“交通安全学校”为载体的交通安全宣传网络。
三、组织领导
组长：金明华
副组长：伏虹 尹娟 李翠花
组员：校安办全体成员
领导小组下设办公室负责指导和督查各校专项整治工作，办公室主任由各校区校安办主任负责。
四、专项整治工作范围
校门口及周边道路、校道、教学区、操场。
五、专项整治工作的步骤和措施
（一）组织部署阶段（20__年3月21日至5月15日）。要深入排查学校及周边道路交通安全存在的问题，认真制定专项整治工作实施方案，部署学校及周边道路安全专项整治工作。
（二）治理整改阶段。学校要开展交通安全知识讲座、图片展览等多种形式，向广大师生开展交通安全宣传教育活动。同时进行自查自改，消除学校校园及周边交通安全隐患，治理校园及周边地区事故多发点段和安全隐患点段，并协助有关部门做好“交通安全学校”建设工作。
（三）督查验收阶段。我校将对各校区专项整治工作情况进行检查，对成绩突出的给予通报表扬，对工作不力、安全问题突出的给予通报批评。
六、专项治理的要求
（一）提高认识，加强领导。从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分开展学校交通安全专项整治工作的重要性、必要性，把这次专项治理作为需要迫切解决的突出问题纳入重要工作日程，采取一切必要措施，保障治理工作落到实处。
（二）加强宣传教育，建立长效机制，巩固整治成果。在专项整治工作中，学校要把学生交通安全教育纳入日常工作，当作一项重要工作来抓，通过广泛号召、典型引导、学习培训、检查评价、总结表彰等方式，组织推动这项工作的开展。
（三）学校门口要实行交通管制。周一至周五期间（寒暑假除外）外来车辆未经门卫许可不得进入教学区，学校保卫人员或门岗要对外来人员进行登记；机动车辆不得进入封闭式管理的学生宿舍区和操场；教工生活区道路要有明显标志，车辆不得乱停乱放。
20xx年春运工作从1月8日开始至2月16日结束。为确保20xx年我镇春运道路交通安全畅通，切实保障人民群众安全出行，维护社会稳定，现将有关通知通知如下：
一、工作目标
通过加强春运期间交通安全工作，确保“三超一疲劳”、酒驾等交通违法行为得到有效控制；客运车辆交通事故得到有效遏制；摩托车、校车不发生重大以上事故；街道不发生大面积交通堵塞，力争不发生一次死亡3人以上事故，杜绝一次死亡10人以上道路交通事故。
二、组织领导
成立春运道路交通安全工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
下设办公室在镇交安办（简称“镇春运办”），由富军强同志兼任办公室主任，具体负责组织实施春运道路交通安全工作。
各村及有关部门也要成立相应的工作机构，明确责任领导和联络员，制定详细的工作方案，扎实开展好春运各项工作。
三、工作措施
（一）落实整治措施，强化道路交通安全源头监管
一是召开一次专题交通安全联席会议。各村、镇属有关部门要召开一次交通安全工作联席会议，成立专门的领导班子和机构，制定方案，集约各方力量，统筹开展春运交通安全工作。
二是召开一次部署大会。20xx年1月10日前，各村、镇属有关部门要组织召开一次辖区货运企业、学校、村负责人参加的动员部署大会。
三是召开一次警示大会。20xx年1月10日前，各村、镇属有关部门要组织辖区所有客运场站召开一次警示大会，通报近期全国、全市重特大交通事故，分析辖区客运车、校车典型事故和“三追两检一挂牌”典型案例，再次部署落实企业、客运场站交通安全主题责任。
四是组织一次集中教育学习。20xx年1月10日前，各要组织所有驾驶人开展一次安全教育，并签订村运交通安全责任书。
五是开展一次企业场站检查。20xx年1月10日前，镇派出所、交安办要对全镇企业落实交通安全责任书，开展春运安全工作的情况进行一次全面检查。
各村、镇属有关部门要落实整治措施，建立严格的台帐、档案备查。
（二）抓好整治行动，严管严控严重交通违法行为。
一是各项集中开展到位。各村、镇属有关部门要严格按照镇政府统一安排和部署，全力开展好各项专项整治行动。
二是乡村道路安全监管到位。各村、镇属有关部门认真履行各自职责，组织公安、交通、安监等部门人员继续保持对路面管控的高压态势，强化对各镇街客运集散地、农村风俗活动场所及周边路段的专项整治，重点加强客运车辆、校车、低速货车、拖拉机的管控，严格查处客运车辆超载，货车、拖拉机违法载人，车辆超速、占道行驶、酒后驾驶，无牌无证车辆上路、无证驾驶等严重交通违法行为。
（三）抓住两个时间节点，全面整治道路交通次序。
一是春节前后派出所、交安办要摸排辖区人流、车流变化情况，增加道路警力配置，积极疏导交通，安排事故处理民警和拖车，及时处置交通事故和故障车辆，确保道路安全畅通。
二是春节期间，派出所、交安办要在辖区购物、娱乐、饮食的集中区域增派警力，积极疏导，确保道路安全、畅通。
（四）加强校车交通监管，确保学生交通安全。
派出所、交安办要在春运前对校车管理工作进行一次全面检查，落实各学校的道路交通安全管理责任，切实加强对学校包车、校车及驾驶人的`安全管理，建立和完善包车和校车管理制度。严禁学校租用社会车辆集体出行，严禁任何单位的自备客车从事学生包车或运送学校师生进行长途和跨区县运行，严禁校车超载行驶，严格查处学校或校车的交通违法行。
（五）加强低温雨雪冰冻雾气恶劣天气交通应急管理。
一旦出现雨雾冰雪恶劣天气，各单位要立即启动应急预案，通过编队通行、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行等多种措施，引导车辆有序通行。周边地区采取交通管制措施时，各单位要积极配合，协助采取远端多点分流等措施，提前引导车辆绕道通行，减少车辆滞留和等待时间。公安部门凡因故依法采取管制措施封闭道路时，要及时向相邻地区和有关部门、单位发布管制信息通报。
（六）深入开展交通安全宣传，营造浓厚春运氛围。
一是各村、镇属有关部门按照国家公共安全行业标准“交通安全宣传教育设施设备规范”设置宣传阵地和标语，其中，各村、镇属有关部门所在地悬挂春运交通安全横幅1幅以上。
二是加强信息上报。春运期间，各村、镇属有关部门要加强值班备勤，严格落实领导带班制度和24小时值班备勤制度，并确定专人负责信息上报工作。遇有重大、紧急突发事件，要及时上报，严禁迟报、漏报和瞒报。各部门的工作方案于1月10日前报“镇春运办”。
为进一步加强校园学生道路交通安全管理，预防和减少涉及学生的道路交通事故发生，全力维护学生出行安全，创建安全、文明、和谐的校园交通环境。市教育局、市交警大队决定对我市学生交通安全隐患问题进行集中整治。为确保整治工作取得成效，特制定本方案。
一、工作目标
以“安全第一、预防为主、综合治理”为整治要求，坚持教育为主，处罚为辅的原则。通过教育和查处，使影响学生安全的交通秩序乱点、违法行为高发点、拥堵点得到有效整治，校园学生无证驾驶机动车和电动车等违法行为明显减少，涉及学生道路交通事故得到有效遏制，进一步增强学校和家长的管理监督意识，提高学生的交通安全意识。
二、组织领导
交警大队联合教育部门成立集中整治工作领导小组，（市教育局副局长任组长，交警大队副大队长任副组长）扎实开展集中整治，整治期间各项工作由副大队长负责包括组织发动、宣传、辖区中队的组织协调、指挥调度、检查监督等工作。各中队根据方案要求落实辖区校园道路交通安全集中整治。
三、工作重点
针对学生上下学高峰时段和学校周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点、拥堵多发点等重点路段，依法查处校园学生无证驾驶机动车、电动车及周边车辆超员超速、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证、违法停车、闯红灯、人行横道不让行人等严重交通安全违法行为。
四、工作措施
（一）加大管理力度，维护学校周边道路交通秩序。
一是各中队要科学合理调配警力，针对学生每天上学和放学的重点时段、重点路段，建立动态科学的勤务制度，落实警力维护交通指挥疏导工作。
二是各中队要组织对学校周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点、拥堵多发点进行摸排，广泛征求学校和周边群众意见，开展针对性整治。
三是各中队要依法从严查处机动车无牌无证、乱停乱放、超速行驶、闯红灯、人行横道不让行人等违法行为和学生无证驾驶机动车、电动车等严重交通违法行为，净化学校周边道路交通环境。四是教育部门要加强学校上下学时段校门前交通路段的管理，安排值班老师负责上、放学时段学校门前交通秩序的维护，组织学生从斑马线或安全路段过马路，发现学生交通违法行为及时采取管制措施并进行记录，学校将学生交通安全违法情况进行通报并纳入个人德育考核。
（二）完善交通设施，改善学校周边道路交通出行条件。各中队要深入排查学校周边道路交通安全设施和管理设施存在的隐患，及时向当地党委、政府汇报，提出改善建议，优先完善学校周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等，为学生出行创造安全通行条件。
（三）立足长效机制，加强校园学生交通安全管理。
一是各中队要对本辖区校园学生上下学交通安全情况进行全面摸排，查找安全隐患和管理漏洞，落实整改。
二是教育部门要严格落实学校的安全主体责任，严禁未成年或无驾驶证的学生驾驶机动车、电动车。
三是教育部门要督促学校健全安全教育制度，坚决杜绝学生乘坐低速货车、三轮汽车、拖拉机和非法营运车辆。
四是健全工作机制，各中队对学校学生驾驶机动车、电动车上下学的交通违法行为，要及时通报教育部门进行严肃批评教育。抓好典型教育，对管理不到位的学校将追究相关人员责任。
五是各中队要以维护学校幼儿园安全为契机，进一步密切警民关系，迅速开展走访活动，重点走访老师、学生和家长，广泛征求群众对学校交通安全工作的意见建议。
（四）加强宣传教育，提高师生、家长的交通安全意识。
一是教育部门要印制“致家长一封公开信”，提醒学生家长提高安全意识和监护人责任意识，告知接送学生家长自觉遵守和维护学生上下学交通秩序。
二是各中队要会同教育部门深入本辖区学校开展丰富多彩的交通安全宣传教育活动，进一步加大道路交通安全法律法规和交通安全常识的宣传力度，增大宣传教育的密度、广度和深度，加强对周边隐患点的巡逻执法，提高广大学生的交通安全意识和自我防护能力。
三是教育部门要督促学校把交通安全宣传教育工作做到位，在校园内设立交通安全宣传栏、板报、标语，组织开展交通安全知识竞赛活动，通过校讯通、校安平台定期向家长发送交通安全信息，努力营造浓厚的家、校交通安全氛围。
五、工作要求
各中队要把校园交通安全整治工作提高到日常重要工作上来，与教育部门通力配合，真抓实干，全力以赴把学生交通安全整治工作抓紧、抓好、抓出效果，确保学校周边不发生涉及学生儿童的重特大道路交通事故。
（一）宣传发动阶段
各中队及时联系学校召开工作动员会，明确工作职责、任务和要求。利用广播、电视、横幅、板报、LED显示等形式宣传整治工作的目的、要求和意义。
（二）排查摸底阶段
各中队会同教育部门根据整治工作方案，组织人员对学生交通安全进行一次拉网式排查摸底，尤其是针对学生驾驶机动车、电动车的现象要细致排查，做得不漏一校、不漏一车，对排查发现的问题要进行核实登记，提出初步处理意见。
（三）集中整治
对排查出来的安全隐患和问题，集中安排时间和人员，有计划、有步骤、有重点地进行查处和整治，彻底清除安全隐患，优化学生上下学交通安全环境。
（四）情况收集
为确保工作进展情况信息及时上报，各单位要落实专人负责工作信息报送，各学校于xx月xx日前将整治情况报教育局安全办，各中队将相关情况报大队综合中队。
根据市气象部门预报，预计24日―28日我市将出现持续雨雪冰冻天气，其中24日夜里至25日大到暴雪。23―25日受冷空气影响，平均气温将下降6～8℃，同时平均风力增至4级左右，阵风7级。25日后气温持续偏低。为做好我局低温雪冻灾害防范应对工作，特制订如下应急方案。
一、高度重视防范应对工作
按照《关于印发宣州区雨雪冰冻天气防范应对工作方案的通知》【20xx】9号文件精神，对灾害性天气可能带来的问题进行充分预判，及时采取有力措施将灾害带来的影响降到最低程度，确保林业生产有序管理，经研究决定，我局成立应对低温雨雪冰冻天气工作领导小组，由主要负责同志任组长，其他班子成员任副组长，所有科室及二级单位负责人为成员，全力配合开展工作。
二、强化林业防灾救灾工作
下属各单位、机关相关科室要增强对低温雨雪天气的防范意识，加强抗灾服务指导，要组织人员深入林区、涉林企业和林农群众中，对低温雨雪天气可能危及群众生命安全的隐患进行排查，切实采取有力措施，解决林区干部群众的困难，宛陵林场要关注护林职工的正常生活，做好林区危旧房屋的除险加固工作，确保林区干部群众生命和财产安全。各林业站、林场技术人员深入生产第一线跟踪和指导，发现问题及时解决并及时传递信息，把灾害造成的损失减少到最低程度。安全生产办公室牵头，对各涉林企业立即开展安全生产回头看，及时消除安全隐患。
三、加强应急技术指导
1 、在降雪之前，对适宜修剪的苗木及时修剪、整形，修剪高度要长于春季修剪高度2-10cm，以防冻害，必要时可用薄膜包扎伤口。对珍贵绿化大苗可采用先草绳后薄膜缠绕主干和主枝的办法防冻防压。
2、下雪时用竹竿、风力灭火器、高压水枪等工具及时清除苗木上的积雪，防止树枝、树干压断折弯，同时进行树体的支撑固定，雪后及时扶正压倒木，伐除雪折木，清除冻死木。
3、雨雪降温时，有条件的可在苗圃地内燃放烟雾，增加温度，使冰雪尽快融化。
4、在冰雪融化后要及时对弯曲、倒伏苗木或露根的苗木进行培土、踩实、扶正、加固等。
5、及时疏通排灌系统，以免积雪融化后涝害的发生。
6、雪灾后，要根据受害程度，合理处理树冠。对因雪压冰冻而造成劈裂或破伤的枝条，应及时采取撑、吊、绑等措施使其恢复原位并固定，让其愈合。修剪时应注意从断稍处剪去受伤部分，刀口要平滑，以利于新稍的萌发，尽量减少损失，防止灾情加重；对已被压折、断裂的小枝、侧枝应结合春季修剪进行修剪或短截，同时应当选好剪口芽的留芽方向，使新发芽的方向往树冠外围发展。对受冻干枯较严重枝梢的修剪，应于萌芽后进行，向健康部分延伸2-5cm而剪除枯死部分。对于受雪压折断或劈裂的大枝，应及时锯除，并在锯口涂蜡或包薄膜进行保护。
7、雪灾后适时进行施肥与补缺栽植，把灾害降低到最低程度。
8、由于树枝的折断、韧皮部的冻伤、树叶和嫩枝的局部冻坏，有可能引发次生病虫危害，如褐斑病、叶枯病、茎腐病、根腐病等，一些主干性害虫，在树势生长不旺时也可能乘虚而入，发生天牛、小蠹虫等侵入危害，因此要加强对受灾后苗木病虫害的防治。
为确保全镇道路交通安全畅通，有效预防道路安全事故的发生，积极应对可能发生的特大交通事故，最大限度地减少人员伤亡和财产的损失，根据市政府办公室《关于切实做好雨雪冰冻恶劣天气下安全生产工作的紧急通知》精神（兴政传发〔2〕13号），特制定本预案。
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈。各村、各单位要坚持对可能发生的道路安全事故进行分析、预测，认真排查事故盲点，加大整改力度，有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重大事故发生。
（二）统一领导，协调联动。各村、各单位要在镇政府的统一领导下各司其职，各尽其职，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村、各单位应及时反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于全镇区域内可能发生的道路交通紧急情况的应急救援工作
（一）特殊天气：大雾、雨天、大雪、冰冻天气车辆不能正常运行或车辆不能通行。
（二）交通事故：发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的特大交通事故。
三、情况汇报
（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话，向镇政府报告，发生人员伤亡的可拨打110和急救电话120求救。
（二）在发生或得知紧急情况后，发生地村委会必须立即向镇政府报告，紧急情况下可直接向镇长和蹲村领导报告。
（三）镇政府办公室接到报告后应立即向镇长和分管领导报告，并按照镇长或分管领导的`指示，在第一时间内将有关情况向市政府报告。
四、组织领导
（一）镇政府成立道路安全应急救援指挥部。总指挥由人大主席杨文高同志担任，副总指挥由镇副镇长刘新华、吴健、顾强、姜素梅同志担任，指挥部成员由各村及相关职能及抢险设备，在最短的时间内赶到事故现场。并由专家迅速开展抢救工作，力争将人员伤亡降到最低程度，组长由顾强担任，成员由镇和卫生院相关人员组成
五、预案启动
紧急情况发生后，镇各有关单位要快速反应，立即启动应急预案组织实施紧急救援。
六、应急措施
（一）镇指挥部到达事故现场后，综合协调组、抢险救援组、医疗救援组按照指挥部指令，立即就位并按照预案开展工作，紧急救援工作展开。
（二）综合办、派出所和安监办加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导、预防和制止各种破坏活动，防止事态的进一步扩大。
（三）镇卫生院立即组织紧急救援，及时提供急救药品，器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。
（四）各有关单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
七、其他事项
（一）镇政府对发生的道路交通紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。
（二）加大路面控制力度，派出所、农路办、安监办、等要严格查处非法营运车辆、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超速超载、夜间不按规定使用灯光，夜间违法停车，强超强会，客车超员、农用车违法载客等各种违法行为，严禁报废车、带病车、上路行驶。确保车辆安全行驶，农路办要做好公路的养护及管理等工作，确保道路交通安全。
八、加强交通安全宣传
认真开展“六个一”的宣传工作：每年组织一次基层干部交通安全集中教育活动，每个学校每月开展一次安全教育主题班会，镇广电站自办频道每周播放一条交通安全公益广告，每个村庄、学校、企业等至少一处宣传橱窗，每村大喇叭每天播放一次安全提醒，村口至少一处安全提示标牌。
九、本预案自发文之日起执行。
为了贯彻落实《池州市交通运输局防抗冬季恶劣天气灾害道路交通运输安全应急预案》有关要求，积极做好冬季冰雪等恶劣天气下交通运输保障工作，确保公路、水路运输安全畅通，保障应急物资和人员及时安全运达，保障应急救援行动顺利开展，最大程度地减少雪灾等恶劣天气所造成的各种危害，结合我区交通运输实际，特制定本预案。
一、应急依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《安徽省道路运输管理条例》、《安徽省气象灾害预防条例》、《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《安徽省重大冰雪灾害应急预案》等相关法律、法规及上级有关文件要求，制定本预案。
二、应急目的
健全和完善全区道路运输灾害紧急救助体系和工作运行机制，提高应对重大冰雪灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、全力、高效地开展应急处置工作，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少冰雪灾害造成的损失，控制突发事件扩展，维护社会稳定，促进经济秩序健康发展，保障道路运输安全畅通。
三、工作原则
实行“政府统一领导，分级管理、以块为主，条块结合”的原则，密切配合，分工合作，各司其职，各尽其责，及时排除险情，保障公路畅通，确保运输安全。
四、应急范围
本预案适用于全区道路运输行业内防抗冬季恶劣天气灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等应急工作。
五、应急组织及职责
（一）领导机构
在区委、区政府和市交通运输局领导下，成立贵池区交通运输局防抗冬季恶劣天气下保障交通运输安全工作指挥部。
指挥长：陈胜利
副指挥长：杜守东、王彦安
成员：余晓东、何令明、饶云永、舒锡强、指挥部下设办公室，办公室设在区交通运输局办公室，何令明任办公室主任。下设应急指挥协调组：杜守东任组长，何令明副组长；公路通畅保障组：王彦安任组长，舒锡强、赵文锋任副组长；交通运输保障组：杜守东任组长，张力、查亚明副组长；后勤保障组：张志翔任组长，徐忠宝、查亚明任副组长；宣传报道组：康征宇任组长，柯翠萍、王兆林任副组长；值班联络组，由交通运输局办公室负责。
值班电话、（夜间）。
（二）工作职责
1.指挥长职责：根据上级部门指令决定启动应急预案，下达抢险救灾人员及物资运输应急命令，指挥、调度、督促各部门开展应急运输工作，协调各方面的工作关系。
2.副指挥长职责：协助指挥长做好抢险救灾运输的具体工作，具体负责所在工作组的工作，带领有关成员和工作人员第一时间赶赴现场协调组织运输任务。
3.指挥部办公室职责：负责抢险、救灾人员及物资运输协调工作，向指挥长报告工作相关情况。综合各组情况，传达指挥长的命令，做好抢险救灾运输的善后工作。
4.应急指挥协调组职责:负责防范冰雪应急的整个信息、协调、组织、指挥工作。
5.交通运输保障组职责：组织安排运力储备，按照政府和指挥长命令，启动应急预案，组织、调配运输车辆和人员，督促运输企业对车辆安装防滑链条等安全措施，协调解决在运输保障任务中出现的各种问题。
6.公路畅通保障组职责：按照政府和指挥长命令，启动应急预案，组织、调配机具和人员，保障应急救援保障过程中公路、桥梁畅通，协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题。
7.后勤保障组职责：及时掌握和了解救灾情况，按照政府和指挥长命令，做好救灾资金的储备和抢险物资、工具的购置及后勤保障。
8.宣传报道组职责：负责防抗雪灾等极端天气以及由此引发的公路上突发事件的新闻报道和宣传工作，及时收集、监督、指导交通系统对防抗雪灾先进事迹的宣传报道工作。
9.值班联络组职责：坚守岗位，安排并督促值班人员按要求值班，在接到救援报告或指示后迅速传达到指挥部办公室随时保持同指挥长、副指挥长、各保障组、上级有关部门及各单位的联系，收集有关情况及时向领导报告，做好值班记录。
（三）应急组织
1.贵池区交通管理服务中心组建一支20人的小分队，由运输保障组统一调度，负责全区县乡道的通行安全管理和保畅工作，并指导各镇、街农村公路管理站加强乡村道路通行安全管理和保畅工作；各镇、街农村公路管理站应组建相应的`应急分队，实施辖区内乡村道路的应急管理。
2.贵池区交通运输综合行政执法中队负责组建客、货应急运输小分队。一是从客运企业抽调10辆技术性能优良，合计客位300座以上的班线客运车辆，具有丰富的雨雪冰冻天气条件下驾驶经验的驾驶人员组成客运应急小分队，负责全区道路旅客应急运输，重点保障恶劣天气期间客流应急运输，严防旅客滞留；二是从货运企业抽调10辆1-10吨和10辆10吨以上技术性能优良的车辆和具有丰富的雨雪冰冻天气条件下驾驶经验的驾驶人员组成货运应急小分队，重点保障恶劣天气期间全区群众生活必需品等重点物资的应急运输，维护社会和谐稳定。
强化对客运市场监管，严厉打击恶劣天气期间违法违规经营行为，维护运输市场秩序。
3.交管站各自以原建制组建成应急救援小分队，加强对全区运输市场实施动态监管，恶劣天气条件下做好全区主干道路面流动巡查工作。交管站以辖区为单位，落实好源头管理工作，恶劣天气条件下做好本辖区内道路流动巡查工作。
4.海事部门加强对辖区渡口的监管，配合镇、街政府落实好对渡口的日常监管工作，恶劣天气条件下严禁渡运。
（四）应急物资储备
运管所负责督促客、货运输企业为已确定的应急运输小分队的应急车辆配备防滑链等必要的应急设备设施，提高应急车辆安全运营能力。交通运输局办公室负责为全局应急救援车辆配备防滑链等设备，保障在应及时车辆能够正常投入使用，同时配备足够的砂石、工业用盐等防滑及融雪物质，以备应急之需。
六、应急响应
在出现强降雪天气，道路雪阻结冰、旅客滞留等情况时，按照区政府的统一部署，应急领导组迅速启动本应急预案。
（一）根据气象预报信息，应急领导组及时对当前天气状况给交通安全工作可能造成的影响进行评估，召开应急工作会议，部署应急工作。
（二）及时发布气象预警，督促各单位进入应急状态，应急小分队人员及装备24小时待命。
（三）出现雨雪等恶劣天气，给道路正常通行、旅客运输安全带来严重影响时，各单位要根据领导组的统一部署，立即组织小分队开展应急工作。
（四）应急预案启动后，应急领导组每日召开应急工作会议，协调应急力量和装备，安排部署应急处置任务和措施，必要时，进一步完善和调整应急预案。
七、应急要求
（一）各保障组要完善应急处置的各项制度，建立健全应急处置快速反应机制，提高应急处置能力
全力以赴确保县乡公路畅通。应急预案启动后，各单位要立即动员起来，对于桥梁和急弯、陡坡路段的积雪结冰，应急小分队及相关设备设施要迅速赶赴现场，撒布必要的防滑材料，开展除雪、除冰工作，确保道路畅通。全体运政、路政执法人员要立即上路巡查，各交管站、养护道班要24小时在岗，险情没有解除前不得擅自离岗。
（二）要切实加强公路客运安全管理。运管所要进一步加强“三关一监督”工作，确保雨雪、冰冻恶劣天气下运输安全。各运输企业要督促驾驶员随车配带防冻液、防滑链、三角木等防冻防滑器材，教育驾驶员安全谨慎驾驶，认真落实“三不进站五不出站”制度，确保安全。出现雪阻或道路结冰严重影响交通安全时，一要及时停运省际、市际客运班线；二要停运路况较差的农村客运班线；三是因雨雪天气影响正班车辆及时返程，客运站出现旅客滞留时，贵池区交通运输综合行政执法中队、客运企业应迅速安排应急运输车辆进行疏运。
（三）应急预案启动以后，各单位要立即执行24小时值班制度，主要领导、分管领导要在岗在位，保持通讯畅通，出现突发情况时，要立即组织小分队及其它力量迅速妥善处置，并及时上报。
（四）加强协调，密切配合。局属各单位要各司其职，各负其责，密切配合，协同应对，共同做好灾害应急工作。
抓好交通安全教育，帮助学生从小养成良好的交通行为习惯，是关系到下一代能否健康成长的工程。为了强化学生交通法规和安全常识的意识，提高学生自我防护能力，我校按照上级有关要求和有关法律法规，结合我校实际于3月x日开展了交通安全演练活动，增强了全体师生的安全观念，牢固树立了，“安全第一、预防为主”的思想，现将活动总结如下：
一、领导重视，演练动员思想到位
为了确保演练活动落实到位，我校成立了由校长张清为组长的演练安全工作领导小组，并召开班主任安全工作专题会议部署演练工作。会议上学校领导要求全体教师从思想上要高度重视并认真学习《东西小学交通安全实施方案》，抓住这次演练机会，提高师生的安全知识、增强道路交通安全意识。
二、周密部署，演练方案安全可行
在方案中就演练的实际、内容、地点、对象都做了具体的说明。对这次演练的具体操作程序、要求与注意事项作了一一讲解。要求全体教师明确各自的职责，完成各自的任务。
三、广泛宣传、演练培训重点突出
1、学校加大宣传，进一步提高全校教师、学生的安全意识，明确开展演练的意义。我校地处省道附近，学校交通安全教育工作更加重要，“交通安全教育系列”活动将作为学校德育特色活动，做到切实加强对学生交通法规教育，增强学生交通安全意识，确保学生交通安全。
2、各班班主任对交通安全演练进行指导，重点让学生懂得养成走人行道、正确横过马路等交通知识。
四、齐抓共管，演练活动效果良好
此次演练呈现五大特点：一是时效性强，贴近实战，体现了长期性和具体要求，从传统的一小路队风貌展示到路队中途可能出现的各种状况应该如何应对都有体现；二是目的明确，让全体师生认识交通标志，养成走人行道，文明行走，安全出行的习惯；三是重点突出，设置了滑板上路，自行车上路，摩的上路，十字路口，斑马线等环节，针对性强，锻炼效果好；四是协调性强，演练是，各教师能坚守各自的岗位，认真做好各自的工作，显示了良好的协同作战能力；五是意义深远，为建立健全我校交通安全知识教育体系，切实提高师生遵守交通规则的意识积累了丰富的经验。生活离不开交通，交通安全为幸福的生活提供保障。
根据上级的文件精神和要求，结合我校的具体情况，制定我校交通安全教育实施方案。
一、成立学校交通安全教育领导小组
组长：刘克和
副组长：
成员：
学校交通安全员：张开世
二、学校交通安全教育工作措施
1.学校安全保卫处负责交通安全教育材料的印刷和发放、交通安全教育宣传。制作校园交通安全警示标牌。定期与交警部门联系对学生开展交通安全教育。
2.学校聘请大邑交警大队警官杨敢为交通安全辅导员，每期到校对学生进行交通安全教育。
3.学校行政办公室负责教职工的交通安全教育。每期对教职工集中进行一次交通安全教育。
4.学校德育处负责对学生进行交通安全教育。通过升旗仪式、主题班会、广播、黑板报、宣传栏等多种形式对学生进行交通安全教育。
5.学校加强放学时段校门交通安全值班管理，维护校门的交通秩序，确保校门交通通畅。
6.学校教育学生自觉遵守交通法规，拒绝交通违章。珍爱生命，远离车祸。
7.学校明确规定，学生不准骑电瓶车和摩托车上学；不准乘坐非法营运车辆。
8.各班班主任要按照学校规定，不定时地对本班学生进行交通安全教育，让学生养成良好的交通安全习惯，牢固的交通安全意识，从而自觉遵守交通规则。
为进一步做好交通安全管理工作，有效预防和减少重特大交通事故，保障广大人民群众出行安全，针对雨、雪、雾等气候条件及重特大交通事故发生等对交通安全的不利因素，为防止道路交通事故发生，确保全市道路交通安全、有序、畅通，结合我市实际情况，特制定本预案。
一、指导思想
紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”这一中心任务，牢固树立立警为公、执法为民的思想，本着对国家和人民群众高度负责的精神，充分发挥公安机关交通管理部门的职能作用，做到精心组织、周密部署、统一指挥、整体联动、反应迅速，进一步加强道路交通安全管理工作，为维护社会稳定，确保我市道路交通安全畅通。
二、组织领导
为加强对道路交通安全应急处置工作的领导，市局成立应急处置工作领导小组。
组长：高勤
副组长：胡忠
成员：王永松、季凯、范新亚、徐殿平、王国林
领导小组下设办公室，办公室设在交通管理大队，任志国任办公室主任，具体负责道路交通安全应急处置的组织、协调工作。
三、处置分类
（一）因无法抗拒的气象灾害（雨、雪、雾、雹等）、水灾、地质灾害、地震灾害等自然灾害引发的道路交通堵塞。
（二）因道路交通事故、车辆故障引发的道路交通堵塞。
（三）因道路施工等引发的道路交通阻堵塞。
（四）因易燃、易爆、放射、剧毒及腐蚀物质泄露事故而引发的道路交通堵塞。
（五）因突发性事件、治安刑事案件引发的道路交通堵塞。
（六）其他不确定因素引发的道路突发事件。
四、处置原则
应急处置总原则是：加强领导、统一协调；快速反应、果断处置；确保安全、尽快通行；信息畅通、及时上报。
（一）统一指挥原则：在局应急处置工作组的领导下，明确领导工作责任及相互补位措施，及时指挥启动和终止工作预案，形成科学组织、迅速反应的工作格局，最大限度缩短应急反应时间。
（二）属地管理原则：对已发生的道路交通突发事件，交管大队要按照辖区划分，迅速出警，了解情况，维护秩序，控制事态，依法果断处置。
（三）先期处置原则：交管大队接指令赶赴现场后，立即按预案规定进行控制事态、保护现场、抢救伤员、维护秩序、开展疏导等先期处置工作，并及时上报情况。
（四）及时报告原则：现场应急警力应保持和上级及指挥部门的联系，随时将现场了解到的确切情况及时汇报给市局值班领导，便于指挥机构了解情况、把握战机、果断决策、正确指挥，并可根据实际情况和上级指令采取指挥疏导、分流改道、增援配合等后续措施，确保任务顺利完成。
（五）联勤联动原则：各警种之间要主动沟通，相互配合，体现“一盘棋”思想，建立联勤联动机制。
（六）教育疏导原则：因事件造成交通堵塞时，按照可散不可聚的要求，维护现场交通秩序，配合相关部门耐心做好疏导教育工作，化解矛盾，平息事态，恢复交通。
五、处置内容
（一）遇无法抗拒的气象灾害（雨、雪、雾、雹等）、水灾、地质灾害、地震灾害等自然灾害引发的道路交通堵塞。迅速组织人员抢救遇险群众，转移财产；疏导交通，维护好现场周围道路交通秩序，指挥抢险救灾车辆优先通行；采取临时性交通管制措施，限制车辆、行人进入管制区域；在堵塞路段部署警力，加强巡逻管控，疏导交通；需要采取分流措施的，应在分流地点和沿线部署警力视情实施远、近距离分流措施。
（二）对山体滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的处置。遇有山体滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的，要立即报告当地党委政府，同时通知交通、公路管理部门进行清理处置；组织民警指挥疏导交通，疏通抢险通道，确保指挥、救护、工程抢险车辆及人员、物资等顺利进出现场。经勘查，确定不会发生新的山体滑坡、道路塌陷，且具备通行条件的，要设置交通隔离设施，引导车辆安全通过；对山体滑坡、道路塌陷造成车辆无法通行的，要组织车队通行备用路线。
（三）因道路交通事故、车辆故障引发的道路交通堵塞。对责任明确、无人员伤亡、财产损失轻微的交通事故，一律采取简易程序处理，立即撤除现场，恢复交通；对交通事故造成人员伤亡的，要及时抢救伤者，划定事故现场警戒区域，疏散围观群众，控制当事人，快速勘查现场，迅速清理事故车辆，尽快恢复交通。
（四）因道路施工等引发的道路交通阻堵塞。对未经审批进行道路施工的，责令施工单位强制停止施工，恢复道路通行能力；对经审批进行道路施工的，建议业主单位组织人员加强巡逻、守护等临时性安全防范措施，或修建可供车辆双向通行的便道，确保施工路段交通安全畅通。
（五）因易燃、易爆、放射、剧毒及腐蚀物质泄露事故而引发的道路交通堵塞。迅速划定现场警戒线，维护现场秩序，立即查明易燃、易爆、放射、剧毒及腐蚀物质种类，是否发生泄漏、燃烧。造成泄漏、燃烧的，要依法进行交通管制，视情疏散群众；立即报告当地党委政府，通知消防、安监、急救、环保等部门赶赴现场处理；疏通救援车辆通道，确保救援车辆顺利进出现场；对事故发生地段道路具备安全通行条件的，要设置交通安全标志，引导车辆安全通过事故现场。
（六）因突发性事件、治安刑事案件引发的道路交通堵塞。对发生的事件，要尽快了解涉路事件的原因、现场的基本情况以及影响交通的程度，报告当地政府和上级公安机关；根据规模大小，群众情绪、行为的激烈程度，设置警戒区域，实行区域性交通管制；疏导分流车辆，维持交通秩序；积极协助有关部门开展处置工作，防止事态扩大，人员疏散或离开路面后，迅速恢复道路交通。对发生的治安刑事案件，有条件进行先期处置的，可量力处置并及时通知治安、刑事部门迅速到达现场，并做好案件移交；不具备先期处置条件的，划定警戒区域，维持现场秩序，等待治安、刑侦部门到达并做好现场勘查期间的秩序维护工作，根据现场情况采取相关道路管制措施。
（七）其他不确定因素引发的道路交通堵塞。视具体情况采取相应的道路交通管制措施。
六、处置步骤
（一）加强指挥，保证警力。遇突发事件造成道路交通堵塞的，交管大队值班领导必须亲临一线指挥，加强路面管控，准确掌握路面情况，及时启动应急处置预案，并向市局值班领导报告路况信息，同时将情况通报交通、路政、施救、医疗（急救）、消防等相关部门，请求协助做好实施相关预案的准备工作。交管大队除留少量值班、机动人员外，应立即向主要路段增派警力，加强路面监控和现场管理。
（二）加大巡逻，保障畅通。雪、雾天对道路交通安全通行造成影响时，坚持全警上路，加大对主要道路、路口、易堵路段和上下坡道、弯道及事故多发路（点）段的管理，逐层逐人落实岗位，及时指挥引导车辆通行，同时利用巡查车采取不间断喊话鸣笛警示等方法，监督提醒驾驶员保持安全行车速度，严禁车辆超速、超车及掉头等现象。在路面有结冰的情况时与当公路交通部门取得联系，在结冰路面上抛撒消雪剂，督促检查过往车辆安装防滑设施，在遇有路面结冰严重车辆无法正常通行时，进行交通管制，提前分流车辆，以免发生交通堵塞，以最大限度减少交通事故发生。
（三）注重宣传，加强协作。在雨、雪、雾天气及路面发生结冰的情况时，交管大队要采取多种方式及时向公众媒体通报路况信息，通过手机短信、广播、电视、报纸等媒体多渠道、多层次发布冰雪雾天气及交通事故造成国、省道交通堵塞、交警部门采取的交通管制措施、车辆绕行建议以及预计道路恢复通行时间等信息。并倡导驾驶人及时了解掌握道路通行情况，选择合适线路，尽量减少主要道路通行压力。同时要加大与公路、交通等管理部门之间的沟通协作，形成良性互动的工作机制，确保道路交通安全。
（四）路面事故，及时处置。交管大队遇到或接到交通事故时，要及时进行处置，事故未造成交通中断的，民警到达现场后，应立即划定警戒区，控制交通肇事人，疏散无关人员，视情采取临时性交通管制措施及其他控制措施，防止引发二次交通事故，并在警戒区外按照“远疏近密”的要求，从距来车方向200米以外开始放置发光或者反光锥筒、警告标志、告示牌等。白天要指定交通警察负责警戒并指挥过往车辆减速、变更车道。夜间或者雨、雪、雾等能见度低于500米时，在距离现场来车方向500米至1000米外停放警车示警，打开警灯示警，放置发光或者反光锥筒、警告标志、告示牌等。如事故造成交通受阻，应在现场最后一辆被堵车辆后方200米外停放警车示警并设置专人实施预警，预警车辆和民警应根据堵车情况持续向后移动，通过喊话和交通信号指挥后方来车减速并有序停放。对于事故严重的要及时通知路政、施救、消防、医疗（急救）等部门赶赴现场开展应急救援，同时，应确定专人负责应急车道的管理，严禁车辆在应急车道内行驶、停放，以保证应急车道畅通，并引导医疗、施救等车辆、人员顺利出入事故现场，做好相关辅助性工作。在未恢复交通前，执勤民警不能擅离现场。
七、工作要求
（一）提高思想认识，落实工作责任。因各类因素造成道路交通堵塞的，交管大队要迅速组织警力上路疏导交通，采取有效措施，以最快速度恢复交通，确保各项措施落到实处。
（二）强化巡逻管控，掌握预警信息。交管大队要通过多种渠道，全面获取路段信息，掌握工作主动权。路面巡逻民警要认真履行职责，强化重点路段、重点时段的巡逻，及时发现突发情况，并及时报告。民协警要做好自身安全防范工作，配备必要的安全防护器材，加强安全教育，增强自我防范意识。
（三）建立联勤联动，加强协作配合。要与应急局、消防救援大队、卫健委、生态环境分局、民政局、科技局等部门建立应急救援协调机制，突发事件发生后，要迅速组织抢救伤员，救助受困群众。同时，要主动与公路管理部门以及相邻国省道公安交通管理部门联系，加强配合，信息互通，保证在道路发生交通堵塞时，及时有效的采取管制、疏导、分流等措施，确保道路安全、有序、畅通。城区、开发区中队要成立不少于10人的小分队，支援、配合其他部门应对突发事件。
（四）保证联络畅通，加强请示报告。交管大队要实行24小时领导带班值班制，随时接警。完善各种工作制度、职责和运行机制，切实发挥值班室或指挥中心的指挥协调作用，准确指导路面勤务。领导要保证联络畅通，值班人员严禁脱岗，值班民警和备勤民警手机须24小时保证联系畅通。
1、总则
1.1编制目的
从全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的高度，整合社会资源、提升救援能力，道路交通事故救援工作有程序、有步骤，快速、高效、安全地开展，减少重特大交通事故造成的人员伤亡和财产损失，以及对社会、环境产生的不良影响，确保把道路交通事故危害降到最低水平，实现救灾、减灾目的，维护社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《道路交通事故处理程序规定》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令344号）、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《景德镇市突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规、规章及规定。
1.3分类分级
本预案所称交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。
车辆发生伤亡人数较多的路外交通事故时，也应按照本预案立即启动应急救援工作。道路交通事故按其严重程序、影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
特别重大交通事故包括：造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上重伤，或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故，需要紧急转移安置10万人以上的安全事故。
重大道路交通事故包括：造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故，或50人以上、100人以下重伤，或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故，需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的事故。
较大道路交通事故包括：造成死亡、失踪人数在3―9人以内的；或重伤11人以上的；或者死亡1人，同时重伤11人以上的；或者死亡2人，同时重伤5人以上的。
1.4适用范围
本预案适用于本市行政区域内可能发生或者已经发生的，需要由市人民政府负责处置的重特大、较大道路交通事故的应对工作。
本预案指导全市的道路交通事故应对工作。
1.5工作原则
（1）以人为本、依法规范。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少交通事故造成的人员伤亡和危害；加强处置事故人员的安全防护，提高科学指挥的能力和水平。按照有关程序制定、修订应急预案，做到依法行政，依法实施应急预案。
（2）防治结合，预防为主。任何单位和个人都有维护交通安全设施、遵守道路交通安全法律法规和提高交通安全意识的义务。
（3）整合资源、信息共享。充分利用现有资源，对人员、资金、设备、物资等进行有效整合，保障应急处置工作的正常进行。加强情报信息的沟通与交流，建立以市公安局110指挥中心为主的交通事故处置应急指挥平台，为科学决策提供正确的依据。
（4）快速反应、密切协作。一旦发生交通事故，立即进入应急状态，启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，在最短时间内控制势态。各有关部门在指挥部的统一领导下，分工负责，互相支持，协调联动，整体作战。
2、组织体系
2.1领导机构
2.1.1成立景德镇市道路交通事故处置应急指挥部（以下简称市应急指挥部），作为负责全市道路交通事故处置应急工作的指挥机构。市应急指挥部的主要职责是：根据市应急委员会启动处置道路交通事故专项应急预案的指令，统一组织、指挥市内的道路交通事故应急处置，向市应急委员会提出结束应急状态的建议等。
2.1.2市应急指挥部由市政府分管副市长任总指挥，市政府副秘书长、市公安局负责人、市安全监管局、市交通局负责人任副总指挥。应急指挥部成员单位及职责：
市公安局负责领导和组织公安机关对道路交通事故现场进行处置，并依法打击严重扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私财产安全的违法犯罪行为。
市交通局负责优先运送救援人员和物资，组织调配紧急救援物资所需车辆等运输工具。
市安全监管局负责对交通事故的调查工作。
市司法局负责协调律师、人民调解组织、基层司法行政机关在地方政府的直接领导下，参与重特大交通事故的调处。
市卫生局负责现场伤员的救治和紧急处理，并将伤员迅速送往医院救治，全力抢救伤员，减少人员伤亡。
市政府法制办负责提供法律法规支持和政策咨询。
市监察局负责组织各级监察部门对有关部门履行职责情况进行监督。
市气象局建立道路交通安全工作预警机制，对雨、雾、冰、雪等恶劣天气情况，做到“早预测、早发现、早通告”。负责监测事故现场天气气候，做好分析预测，及时提供天气气候分析预测信息。
市委宣传部负责收集信息和资料，由总指挥部授权统一通报事故情况，做好宣传工作。
市保险部门负责灾后勘察、赔偿工作。
市广电部门通过广播电视开展交通安全宣传，播发交通事故案例情况，提供公益性的交通安全宣传广告等。
市军区后勤部、武警支队后勤部负责紧急情况下部队车辆、人员的调动。
2.2办事机构
市应急指挥部下设办公室，设在市公安局交警支队，作为其办事机构，由市公安局分管交警的局领导担任办公室主任，市公安局交通警察支队支队长担任常务副主任。其主要职责是：
（1）负责应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告，及时传达和执行应急指挥部的各项决策和指令，检查和报告应急指挥部的应急指示的执行情况。
（2）负责与应急指挥部成员单位和现场应急组织保持联系。
（3）协调组织道路交通事故原因调查和快速评估，了解、汇总应急工作情况。
（4）负责处理应急指挥部日常事务，办理应急指挥部交办的其它事项。
（5）办理应急状态终止后决定的有关事宜。
（6）对市应急指挥部成员单位履行预案中的职责进行指导、督促和检查。
（7）与市应急联动中心保持联络。
2.3工作机构
道路交通事故发生后，在事故发生地成立现场应急指挥部，由事故发生地人民政府主要领导任指挥，当地有关部门负责人为指挥部成员。现场应急指挥部的主要职责是：在市应急指挥部的领导下，具体负责指挥现场的应急处置工作，全面掌握事件发展态势，及时向市应急指挥部报告有关情况，为上级决策提出建议等。
2.4县（市、区）级机构
各县（市、区）级人民政府根据实际需要相应成立道路交通事故应急指挥部，作为本行政区域道路交通事故应急管理工作的领导机构，负责本行政区域道路交通事故的应对工作。
2.5专家组
市应急指挥部设立专家委员会，作为其决策咨询机构，必要时参加交通事故的应急处置工作。专家组由事故处理、法律法规、医学等有关方面的专家组成，职责主要是：现场指导交通事故的处置；对交通事故进行调查评估；提出相应的整改措施等。
3、运行机制
各级公安机关要建立应对道路交通事故的预测预警、信息报告、应急处置和调查评估等机制，提高应急处置能力的指挥水平。
各级公安机关要会同有关部门，整合各有关方面资源，建立健全快速反应系统；加强公安110指挥中心建设，建立统一接报、分级分类处置的应急平台。
3.1应急处置
3.1.1信息报告
公安机关要建立交警中队、大队、支队三级交通事故信息常规监测网络，及时收集、监测发生在本行政区域的道路交通事故信息，由大队、支队对监测的信息进行汇总、风险分析，并报本级应急指挥部办公室进行研判、划分等级。
各级公安机关对已经发生的较大以上交通事故的信息，在立即报告本级人民政府的同时，应在半小时内报告上一级公安机关，1小时内层报至省公安厅，必要时可越级上报。市公安局接警后，应在半小时内向市应急指挥部报告，市应急指挥部应在半小时内报市应急委员会。报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事故发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；其它需要报告的事项。
市应急指挥部应立即执行市应急委员会的指令，并及时掌握重特大交通事故信息，各级公安机关和市、县两级应急指挥部要及时掌握较大以上交通事故信息。
3.1.1.1发生交通事故后，事故当事人应采取一切可以采取的有效措施组织自救，并要迅速报告110、122指挥中心。
3.1.1.2事故现场过往车辆在获悉信息后，应全力救助遇险人员，同时，迅速报告110、122指挥中心。
3.1.1.3发生交通事故车辆的所有人或经营人在获悉信息后，要迅速报告122交通指挥中心或110指挥中心。
3.1.1.4110、122指挥中心值班员接到交通事故报告后，要核实事故信息的准确性，查明发生交通事故时间、地点、车辆类型、车辆牌号、是否载有危险物品、人员伤亡、救助要求等简要情况。并根据获取的信息初步判定险情及事故等级，立即向辖区公安局分管交警工作的局领导报告。
3.1.1.5110、122在报告指挥部办公室领导的同时，要立即指令事故发生地交警队派员赶赴现场处置。有人员伤亡的，要及时通知救护（120）或消防（119）等有关部门。
3.1.1.6运输危险化学品车辆发生事故的，要立即指令事故发生地交警队派员赶赴现场处置，同时，通知治安、消防、救护、环保和抢险等部门。现场民警要加强重点和要害部门周边安全防范，并为其它参加救援的车辆预留救助通道。
3.1.1.7指挥部办公室领导接到值班员报告后，应认真核实事故性质等级，初步判定应启动的应急救援级别，并责令值班员立即将事故信息按照应启动的处置应急救援级别向市、县应急指挥部指挥长和上级公安机关报告。
3.1.1.8市应急指挥部接到信息报告后，应立即决定是否启动相应的处置应急预案，成立相应的处置应急救援指挥部。110值班员按照市应急指挥部或市公安局主要领导、分管领导的指令，立即通知相关人员迅速赶赴现场。
3.1.1.9110值班员要随时与事故现场保持的联系，了解救援进展情况，每隔一小时将事故处置及救援信息报应急救援指挥部领导，特殊异常信息要随到随报。同时，要按照道路交通事故报告制度，遵循及时、准确、全面的原则，分别作快报、补充报告和跟踪报告。
3.1.2先期处置
道路交通事故发生后，发生地人民政府、公安等部门和单位在及时上报道路交通事故信息的同时，要对事故进行先期应急处置，全力防止事故损害后果扩大。公安机关的处置措施主要包括维护现场；抢救人员和财产；对现场实施交通疏导；维护正常的治安秩序，依法打击违法犯罪行为。
（1）特别重大交通事故已经发生或者可能发生，在省应急指挥部统一指挥调度前，由市应急委员迅速启动道路交通事故专项应急预案，由市应急指挥部按照预案统一指挥调度，进行应急处置。
（2）重大交通事故已经发生或者可能发生，在省应急指挥部统一指挥调度前，由市应急委员会迅速启动道路交通事故专项应急预案，由市应急指挥部按照预案统一指挥调度，进行应急处置。
（3）较大交通事故已经发生或者可能发生，由市应急委员会迅速启动道路交通事故专项应急预案，由市应急指挥部按照预案统一指挥调度，进行应急处置。
（4）一般交通事故已经发生或者可能发生，由事故发生地县级政府应急委员会启动道路交通事故专项应急预案，由县级应急指挥部统一指挥调度，进行应急处置。
3.1.3应急响应
当事态难以控制或者有扩大、发展趋势时，市应急指挥部应当迅速报告市应急委员会，请求支援。当事态演变扩大到新的级别时，市应急指挥部及时报请市应急委员会做出启动新的等级应急机制的决定，并按照该决定进行应急处置。
3.1.4指挥与协调
预案启动后，市应急指挥部统一组织、指挥应急处置工作。必要时，建立现场指挥部，具体负责指挥事发现场的应急处置工作。主要包括：
（1）现场抢救。事故发生地的有关部门应当迅速组织人员，抢救人员、保护财产。必要时，可以请求武警部门予以协助和配合。
（2）交通管理。根据处置较大以上交通事故的需要，事故发生地有关部门可以依法决定采取管制措施，限制人员进出交通管理区域，对进出交通管理区域人员的证件、车辆、物品等进行检查。
（3）医疗救护。事故发生地卫生部门应当紧急派遣专业队伍，为受伤人员提供医疗救护和现场求援，尽量减少人员伤亡。经采取初步急救措施后，医疗救护人员应当将伤病人员及时转送有关医院抢救、治疗。
（4）调集征用。根据较大以上交通事故应急处置工作的需要，市应急指挥部有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具和相关的设施、设备。必要时，可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
道路交通事故现场的指挥与协调以事故发生地指挥部为主，成员单位和相关的组织、单位和个人应当遵照当地指挥部的'应急工作部署，各司其职、协同配合，全力以赴做好应急处置工作。
3.1.5应急结束
较大以上交通事故应急处置工作完成后，分别由省、市应急指挥部组织有关部门、单位进行分析评估，提出结束应急状态的建议，报省、市应急委员会决定并撤销现场应急指挥机构。
宣布应急状态结束后，相关部门和单位应按照重特大、较大交通事故专项应急预案的要求，及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。
紧急状态终止的决定以及决定的宣布、公布由有关机关依据法定程序办理。
3.2事故后恢复
3.2.1善后处置
事故发生地县（市、区）人民政府或市政府有关部门要积极稳妥、深入细致地做好以下善后处置工作：
（1）道路交通事故发生后，事故发生地县（市、区）政府和有关部门应当迅速采取措施，开展救济救助工作，恢复正常的社会秩序。
（2）应急指挥部应当会同相关部门及时组织调查、统计道路交通事故的影响范围和受灾程序，评估、核实道路交通事故所造成的损失情况，报同级应急委员会、上级应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布。
（3）组织卫生部门做好受伤人员的救护工作，民政等有关部门做好丧葬抚恤工作。
（4）应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地；不能及时归还或者造成损坏的，应当依照国家规定予以补偿。
（5）参加道路交通事故应急救援工作导致伤残或者死亡的，其抚恤事宜按国家有关规定办理。
3.2.2调查与评估
处置结束后，市公安局会同事故发生地县（市、区）政府及其有关部门，对较大以上交通事故的事故原因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向市应急委员会做出报告。调查报告的主要内容包括：道路交通事故的基本事实、事故发生后接警、出警及组织施救现场处置情况、道路交通事故的直接原因、肇事有受损机动车驾驶人的基本情况、肇事和受损机动车的情况、交通事故责任认定、道路交通事故的间接原因及交通安全管理和环节存在的问题、对交通肇事行为人、相关责任单位和责任人追究刑事或党纪、政纪责任的情况以及整改措施。
市道路交通事故应急指挥部每年第一季度对上年度发生的较大以上交通事故进行全面评估，向市政府汇报。
3.3信息发布
道路交通事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事故处置情况做好后续发布工作。
由市政府负责处置的较大交通事故的信息发布，由市政府办公室会同新闻宣传主管部门、市公安局负责；其他交通事故信息由事故发生地县级人民政府组织发布。
信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等，通过市级和事故发生地主要新闻网站或者有关网站发布信息。
4、应急保障
市政府有关部门和县（市、区）政府及其有关部门，应当按照职责分工做好道路交通事故的应对工作，同时根据本预案切实做好对道路交通事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。
4.1人力资源
（1）各级政府要组建处置道路交通事故的应急预备队伍。应急预备队按照突发事件具体情况和应急指挥部要求，具体实施应急处理工作。
（2）应急预备队由公安、武警、医疗卫生等部门人员及有关专家等组成。必要时，可按规定和程序请求驻地军人参与应急处置工作。市级预备队由市公安局调集的市级公安人员、市武警支队调集的市卫生局调集的医务人员等组成。
（3）各级人民政府应当组织引导预备役部门、民兵、大中型企事业单位以及志愿者等社会资源组建各类群众性的应急处置队伍。
4.2财力保障
县级以上人民政府设立较大以上交通事故应急专项资金，保障应对较大以上交通事故所需经费。主要为应急机制、通信系统、数据库与信息系统、救援排险、医疗救治、应急装备器材、专业应急队伍训练和演习、人员培训与宣传教育应急准备和处置工作提供必要的经费保障。审计、财政等部门负责对应急经费使用进行监督和管理。
4.3物资保障
（1）县级以上人民政府建立处置道路交通事故救援物资储备制度，储备足够的交通事故应急物资，包括抢险救援设备器材、防护器材、救治药品等，满足现场专业力量和公众防护的需要。储备物资以实物形式为主，在保证适当储备量的同时，应当进行生产能力和技术的储备。对有保质期或者有效期的.储备物资，在保质期或有效期内或期满后，应及时调剂使用或更换。储备物资应存放在交通便利、贮运安全的区域，确保应急需要。
（2）市发改委、市经贸委负责组织、协调较大以上交通事故应急物资的储存、调拨和紧急供应等物资保障工作，并拟订应急物资保障计划；市卫生部门负责建立药品、试剂、医疗器械、救护设备、防护用品等应急物资的储备和调度制度；其他有关部门按照各自职责和有关应急预案的要求，做好相关物资保障工作。
4.4医疗卫生保障
（1）卫生等应急部门组织和参与因道路交通事故所造成的负伤人员的现场医疗救护工作，根据应急预案的要求，制定相应的应急准备措施，建立医疗应急救援队伍，建立应急医疗救治网络。
（2）各级应急委员会办公室和医疗卫生主管部门建立医疗救护动态数据库，包括医疗救治的各种资源分布、救治能力等。
4.5交通运输保障
（1）公安交警部门负责对事发现场实施交通管制，对灾区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场人员，根据需要组织开辟应急“绿色通道”，保证救援车辆优先通行。
（2）交通部门调集一切可利用的交通运输工具，做好人员、物资的紧急运输，保证应急救援人员、物资、装备的优先运输。
4.6治安维护
公安机关要制定应急状态下维护治安秩序的各项工作方案。应急期间，要组织强大力量，参与现场和局部地区的现场管制、交通管制等工作；要采取各种预防性紧急措施，全力维护事故发生地周边地区的社会稳定和治安秩序。必要时，依法对事发现场或在一在定区域内实行紧急状态；加强情报信息工作，积极预防，有效预警。
4.7人员防护
在处置较大以上交通事故时，对事故发生地现场的安全情况进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。
当较大以上交通事故正在或者足以对公众的生命和身体健康造成威胁时，事故发生地的公安等部门应当及时疏散人群。
4.8通信保障
（1）发生较大以上交通事故后，要依托电信、移动、联通等社会公众通信网络，建立通信调度指挥网络和现场移动通信指挥网络，保障通信畅通。交通事故应急通信网络应建立交警支队、大队、中队、事故现场四级通信网，通过有线、无线、计算机和图像通信传输系统，实现话音、数据、图像的实时传输。各级公安交警部门应装备与之相适应的各类通信设备和通信指挥车，充分利用现代科技、通信手段，为处置交通事故提供通信与信息保障。
（2）县（市、区）公安部门以110指挥中心为交通事故应急指挥部，交警支队、大队以值班室为通信联络中心。
（3）县（市、区）公安机关指挥中心实行二十四小时值班制度，建立由值班领导和保障人员组成的战备值班制度。市交通事故应急救援值班电话：110
（4）当发生施救时间较长、施救难度较大的交通事故时，当地政府及电信、移动、联通等部门依据各自职责到现场协助组建应急通信网络，保障通信联络的畅通。
4.9公共设施
市政府有关部门按照职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供给，以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。
交通、通信、水利、人防、电力、管道等基础设施建设，应当充分考虑交通事故应急的需要并与之相适应。
4.10科技支撑
依托相应的科研、业务机构，建立相关的交通事故应急技术支持系统。开展交通事故监测、预报、预警、应急处置和综合防范的技术研究。
5、监督管理
5.1预案演练
按照预案要求，市级应急指挥部每二年组织一次重特大交通事故的实战演练，包括应急机制的演练、指挥协调系统的演练、应急专业队伍的演练、应急处置过程的演练等。演练科目可分单个、多个或综合性科目，采取模拟现场方式实施；县级每年组织一次。每次实战演练要组织评估并认真总结，不断完善、强化和提高各项应急处置的实战能力。
5.2宣传和培训
对外公布道路交通事故应急预案及报警电话等。宣传、法制、教育、卫生、公安等部门应广泛开展道路交通安全常识的宣传教育工作。
定期组织各级党政领导干部和各有关部门的领导干部以及指挥部工作人员进行常规培训或专业培训，增强各级领导的应急意识，提高防范能力和应急指挥与处置能力。各应急成员部门、联动单位要有针对性地开展对指挥员、工作人员、救援人员及专业应急力量上岗前的培训和日常培训，不断提高本部门、本单位预防和处置交通事故的能力。
5.3责任与奖惩
县（市、区）道路交通安全主管机构和事发单位由于玩忽职守，导致漏报、迟报、谎报、瞒报，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据国家有关法律法规追究相应责任。
道路交通事故发生后，有关部门拒不履行本预案规定的应急处置职责，或者拒不配合、阻碍、严重延误重特大交通事故预警信息传送或应急处置行动，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依照国家有关法律法规，追究当事人责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
对在参加道路交通事故应急工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。对在参加道路交通事故应急工作中表现突出而英勇献身的人员，按照国家有关规定，追认烈士。对因参与道路交通事故应急工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
6、附则
6.1预案管理
本预案是市人民政府进行较大以上交通事故应急准备和响应的工作文件，全市县级以上地方人民政府应遵照执行，并参照本预案，结合本地实际，制定相应的应急预案。
本预案实行定期评审与更新制度。市应急指挥部每三年对预案组织一次评审，并视情作出相应的修订，报市应急委员会批准。
本预案自发布之日起实施。
为深入贯彻落实省政府在广安市召开全省农村道路交通安全管理工作现场会议精神和《国务院安委会办公室关于进一步加强农村交通安全工作的通知》(安委办〔20xx〕19 号)、《四川省人民政府安全生产委员会关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知》(川安委〔20xx〕1 号)文件要求，加强农村道路交通安全工作，夯实农村道路交通安全工作基础，强化农村基层道路交通安全工作责任，努力形成疏堵结合、条块并重、齐抓共管的工作格局，坚决遏制农村道路交通事故高发态势。按照“党委领导、政府主抓”的原则，参照《XX市人民政府办公室关于进一步加强农村道路交通安全工作的意见》(德办发〔20xx〕21 号)、《XX县人民政府关于进一步加强农村道路交通安全工作的意见》罗府发【20xx】16号文件精神，结合我镇实际，现就进一步加强全镇农村道路交通安全工作提出以下意见。
一、建立和完善工作机制和监管机制
(一)加强组织领导。镇人民政府是农村道路交通安全的责任主体，要加强对农村道路交通安全工作的组织领导;辖区派出所负责农村交通安全监管的具体工作。
(二)强化农村道路交通安全工作基层机构。镇人民政府成立由镇武装部长曾学明任安办主任，万安派出所所长刘理兼任安办副主任的安全生产监督管理办公室(以下简称“安办”);各村要设立安全生产领导小组，成员由 2—3 名村干部组成。
(三)强化镇派出所(交警中队)对农村道路的监管。发挥公安行政管理职能，开展农村道路交通安全管理工作;加大对辖区内的机动车(包括私家车、面包车、摩托车、低速载货车、拖拉机等)车辆的清理力度，详细掌握每台车辆的车况和运营情况，逐车建立档案，与车主、驾驶人签订安全目标责任书。全面实施道路交通安全监管民警路段责任制，做到重点路段、重点人群和重点时段有人监管，有人负责;做好本辖区农村道路及安全设施的建设和爱护，定期组织开展安全隐患排查，督促责任单位及时治理;维护辖区农村道路及镇道路交通秩序，开展道路交通安全宣传教育;协助交通部门查处辖区内非法载客车辆;指挥疏导交通，依法纠正和处罚道路上的各类一般交通违法行为。
(四)建立完善农村道路交通安全监管机制。一是建立工作责任机制。农村道路交通安全管理工作实行镇人民政府主管、镇安办主抓、镇派出所(交警中队)监管、村民委员会配合的工作责任制，形成责任分工明确、工作合力强大、监督管理有力的道路交通安全管理工作机制。二是建立日常巡查机制。镇政府要认真落实节假日、逢场日等特殊时段交通安全管理措施，明确一名领导值班，带领有关部门在重点路段、重点时段加强巡查。三是建立定期会议制度。镇政府将定期组织召开会议，分析研究辖区农村道路交通安全形势，解决突出问题，督促抓好农村道路交通安全隐患整治。四是建立乡村道路交通安全监管民警路段责任机制。镇派出所(交警中队)要按照定人、定路段、定职责的原则，细化道路安全监管职责到人头，提高对乡村道路的管控力度，预防和减少乡村道路交通事故的发生。
二、加强农村道路建设，打造农村安全公路
(一)加强农村道路建设。在新建乡村道路的设计、建设中，要坚持安全第一的原则，严格执行《农村公路建设暂行技术要求》、《四川省乡村机耕道通用技术条件》的安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入使用)制度，严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关，确保新建道路不留下新的安全隐患。不能因地形和经费等因素降低坡度、坡长、转弯半径等技术标准。
(二)大力整治道路隐患。各村、社区要对辖区内危险路段和事故多发路段进行排查整治，查看各类标志、标牌、标线，特别是重点增设急弯、陡坡、临水、临崖路段、长下坡路段的警示标志。
三、加强综合治理，切实规范农村道路交通秩序
(一)摸清家底，建立档案。以村、社区为单位对辖区内的机动车(包括大、中小型客货车、二、三轮摩托车、轮式拖拉机等)进行全面清理，详细掌握每辆车的车况和运营情况，逐车建立安全管理档案。
(二)加强宣传教育，营造浓厚的宣传氛围。各村、社区要积极开展农村道路安全公益宣传工作，全面普及交通安全知识，提高群众交通安全意识。
为认真贯彻落实部、省、州、县领导“5.8”重要批示精神，按照州委、州政府、县委、县政府关于举一反三、引以为戒切实加强我州当前道路交通运输安全工作要求，特制定如下工作方案。
一、工作目标
为认真贯彻落实近期中央领导及部省领导和州委政府、县委、县政府关于坚决遏制重大道路交通事故重要批示精神和近期系列涉安涉交重要会议精神，千方百计加强交通运输安全防范，坚决遏制群死群伤恶性事故发生，推动层层压实安全责任、落细防范措施、逗硬问题整改，有效防范化解行业重大安全风险，全面排查整治安全隐患，严厉打击各类违法违规生产行为，坚决遏制各类群死群伤事故，确保全州交通运输安全生产形势持续稳定向好。
二、实施步骤安排
5月15日起至8月，分三个阶段在全县集中开展道路交通安全隐患大排查、大整治。
第一阶段切实开展自查自纠（5月15日-6月15日）。各地要瞄准重点领域、重点环节、重点问题，逐项对照工作内容进行检查，认真填报问题清单（附件1），针对自查出的问题认真归纳分析，切实提出自纠问题的整改措施切实进行整改。
第二阶段强化逗硬督查督办（6月16日-7月15日）。督查工作要采取“四不两直”和突击检查、随机抽查等方式，以进一线、到现场、找漏洞、查问题进而帮助基层改进提升安全工作为主。
第三阶段狠抓整改落地落实（7月16日-8月15日）。对查摆出的'问题，要制定整改措施，建立整改问题台账，明确责任主体、时限要求，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”，一个问题一个问题解决，建立健全长效机制。
三、工作内容
（一）道路隐患方面。各地要强化“隐患就是事故”理念，迅速组织开展道路隐患大排查，确保国、省、县、乡、村道无死角、全覆盖。对排查出的问题隐患，要按照“边排查边整改、立行立改”的原则，迅速制定行之有效的整治计划，分步骤、分轻重缓急实施“清单式”治理。因客观原因短期不能彻底整改到位的隐患，要加强安全警示，必要时安排专门力量值守管控。
责任单位：XX县交通运输局、XX县公路养护事业发展中心、局安全股、局养护股、局工程股。
排查重点：
1、急弯陡坡、连续长下坡、隧道桥梁、地质灾害易发路段是否存在安全隐患，特别是临水临崖高差3米以上、农村地区临近池塘、沟渠落差1。5米以上道路的安防设施是否健全。
2、农村车流量大的平交路口信号灯、减速、照明等安全设施是否健全，穿乡过镇路段是否存在“马路市场”、开口过多等隐患。
3、道路标志标牌设置是否规范、是否齐全，国省道、旅游干线等重点路段指示信息是否明晰、标志是否完好完备。
4、事故多发路段的路侧、中央隔离栏的防护能力是否符合技术规范要求，交通安全设施是否齐全有效。
5、雨季汛期地质灾害易发路段是否设置警示标牌，是否采取安全措施。
6、隧道是否存在排水不畅、照明、消防等应急、安全防护设施不全的隐患。
（二）道路运输方面。各地要切实加强道路交通安全源头管理，严格落实属地管理和行业监管责任，督促落实企业安全主体责任。强化客货车生产、销售监管和营运车辆准入管理，建立客货运驾驶人从业信息、交通违法、交通事故信息共享机制，督促运输企业加强驾驶人聘用管理、培训教育。
责任单位：XX县交通运输局、XX县公路运输服务发展中心、XX县交通综合执法大队。
清理重点：
1、客货运企业是否落实道路运输安全生产“清单制”管理，是否严格从业人员培训教育和动态监控，是否严把车辆运营挂靠关、企业是否定期排查所属车况和营运状况。
2、班线客车、旅游包车使用性质和营运性质是否一致，有无非法从事道路运输经营行为，从业人员是否督促提醒乘客全程正确系安全带，影响车辆运行安全的制动、转向等关键部件是否按规定检查。
3、长途客运车辆是否规范接驳运输，是否落实凌晨2至5时停止运行规定。
4、货运源头“四类企业”“四类场站”是否安装出场计重设施，有无放任超限车辆出场站行为。
5、超限检测站是否严格执行国家统一认定标准，是否严格执行联合执法流程，是否严格落实“一超四罚”措施。
6、危险货物运输是否严格落实托运、承运、装卸、运行全链条安全监管。
7、报废机动车回收拆解企业是否具备从业资格，是否存在非法拼装机动车等行为。
四、有关要求
系统各单位，局相关各股室要严格按照“属地管理”原则，认真贯彻落实近期中央领导及部省领导关于安全工作的重要批示精神和近期系列涉安涉交重要会议精神，牢固树立“隐患就是事故”理念，认真组织开展道路交通安全隐患大排查大整治，确保安排部署，拉网排查，整改落实“三个到位”，千方百计加强交通运输安全防范，切实加强当前交通运输安全工作，确保我县交通运输局安全形势稳定。系统各单位及局机关相关股室要依照“分级负责”等相关工作要求，加强行业指导和督促，勇于担当，敢于负责，推进全州道路交通安全隐患大排查大整治工作取得实效，为我州社会经济发展提供交通保障。
为认真贯彻落实榆树市安委办《关于印发榆树市冬季道路交通安全大整治工作方案的通知》精神，进一步提高全乡冬季道路交通安全工作的主动性，增强工作措施针对性，确保辖区内冬季道路交通安全形势稳定。结合我乡冬季道路交通安全工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过开展冬季道路交通安全专项整治，全面深入开展道路交通安全隐患排查和治理，落实道路交通安全各类管理责任，堵塞安全生产和监管漏洞，强化安全生产措施落实到位，进一步增强全社会安全意识，全面提高道路交通、安全生产水平，为冬防春运预防重特大道路交通事故奠定基础。坚决遏制道路交通事故多发势头，有效预防各类交通事故的发生，切实提升驾驶员交通安全意识，确保道路交通安全平稳态势。
二、组织领导
成立太安乡道路交通安全专项整治工作领导小组，组成人员如下：
组长：张保有（乡党委书记）
刘铁军（乡党委副书记、乡长）
副组长：刘德平（乡人大主席）
陈胜（乡党委副书记）
周晓东（乡党委副书记）
阚庆国（乡纪委书记）
吴万青（副乡长）
贾雨金（武装部长）
成员：张守臣（乡安监站负责人）
宋卫东（派出所长）
郑铁仲（组织委员）
范丹辰（宣传委员）
张民（纪委副书记）
张子文（交通站负责人）
姜亦民（司法所长）
王瑞全（农机站长）
各村党组织书记、村委会主任
三、工作重点和工作时间
（一）工作重点
以乡村公路、客运车辆、农用车辆、摩托车为重点，配合交管部门开展冬季道路交通安全专项整治工作。
（二）工作时间
从即日起至20xx年3月31日)
四、工作要求
太安派出所、乡属各部门、各村委会要严格按照互相配合、通力协作工作要求，充分整合资源、结合本职工作，密切配合交管部门扎实开展专项整治行动，严厉打击各型车辆超载、违规上路等情况。
1、乡安监站：在全乡开展一次安全生产大排查、大检查工作，重点针对加油站、液化燃气站、在建工地、辖区内的各企业单位，对于排查出的隐患及时督促企业主完成整改，一时难以整改的，先停业，要做到不安全、不生产。
2、乡交通站要密切配合职能部门对农村面包车超员，货车、农用车、拖拉机违法载人，摩托车违法骑乘多人及无证无牌、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为的查处力度，严禁酒后人员驾驶客运车辆，严禁客车收班后擅自营运。同时做好专项工作开展的组织协调，做好资料的收集整理和上报，牵头做好隐患整治工作，及时向领导小组反馈工作开展情况。
3、派出所要依托现有资源牵头交通站、安监站、综治办等部门在重点路段开展设卡检查和流动巡查，及时纠正交通安全违法行为，对情况特殊的，及时与公安交警部门对接。
4、乡综治办要充分发挥综治巡防队伍资源作用，积极联合相关部门对辖区轨道交通开展巡查等相关工作。
5、乡农机站要根据农机管理相关工作，做好农机车辆的登记和管理。
6、各中小学、幼儿园，要开展冬季道路交通出行安全的宣传工作，同时加大对校车的监管工作，要收集整理好校车的基本情况，并将先关情况上报业务主管部门。
7、各村主要负责同志，一要明确专人负责排查辖区道路隐患情况，并及时将相关情况报交通站，同时在隐患未消除之前，要及时的增设警示标语，并做好对过往群众和车辆的安全宣传工作；二要安排专人负责红白喜事打招呼工作，要组织工作人员入户进行道路交通安全的宣传工作。
8、各包村干部要全力协助各村做好道路交通宣传及整治相关工作，切实提升群众驾驶员的交通安全意识，预防和减少交通事故的发生。
9、乡属各部门，辖区各单位负责排查本单位、本行业的安全隐患，限时整改，教育本单位所有员工提高道路交通安全意识。
五、工作要求
1、每天的值班同志，严格执行省市乡的统一要求，在岗带班值班，加强辖区冬季道路交通安全专项整治工作。
2、村两委要落实在岗带班值班制度。乡里要不定时的进行抽查督查，不落实值班制度、遥控值班的，或电话长时间关机、不接电话也不回电话的，或不假外出，漏岗脱岗的，一经查实，全乡通报批评。
3、强化应急管理，听从统一指挥调度。如有突发事件，首先报告当日值班人员，情况不甚清楚的，可先电话报告大概，待核实后详细报告，且跟踪到问题的解决。应急事件的处置，辖区和行业管理的主要负责人要第一时间到场，听从带班值班总体调度和指挥。需要启动应急预案的，按程序启动。
六、责任追究
严格按照“党政同责、一岗双责、各负其责、严肃问责”的工作要求，落实我乡冬季道路交通安全专项整治工作，各相关部门、各村委会要结合实际，认真开展相关工作，对责任不落实、工作不作为等原因造成亡人交通事故的，将按照相关规定视情节追究责任人责任。
为认真贯彻落实全国农村道路交通安全工作会议精神，切实加强农村道路交通安全管理，镇人民政府决定，即日起至20xx年底，在全镇深化开展农村道路交通安全建设年活动。特制定以下方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届四中、五中全会及中央农村工作会议精神为指导，紧密结合平安建设，坚持以人为本，安全发展，创新管理的理念，大力推动农村道路交通安全管理体制机制创新，着力解决农村道路交通安全突出问题。切实建立“县管、乡镇包、村落实”的农村道路交通安全工作新格局。
二、工作目标
通过健全机制，强化保障，落实责任，严格考核等措施，着力解决农村道路交通安全诸多突出问题，力争在社会化管理、隐患治理、防控体系、宣传教育，考核评价等体制机制建设上有新突破，全面深化农村道路交通安全形势向好。
三、工作任务和措施
（一）强化组织领导，健全农村道路交通安全体系
镇要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步推动安全生产责任制向行政村延伸，健全完善“主体在县、管理在乡镇、延伸到村、触角到组”的管理体制，明确工作职责，强化社会化管理，切实做到县管、乡镇包、村落实。定期召开会议专题研究农村道路交通安全工作。健全组织机构、落实人员经费保障，每个村至少设立一处劝导点、各村设置农村道路交通安全劝导员，负责农村交通安全宣传、教育、提醒、劝导。各行政村设立道路交通安全管理办公室，行政村配备交通安全协管员，力争20xx年底前全镇村交通安全管理办公室、行政村交通安全协管员配备率均达到100%。结合“一村一警”警务工作机制的推行，发挥派出所的作用，进一步明确工作职责、工作机制和绩效管理，强化对农村道路交通安全的管控力度。
（二）健全工作机制，推进交通安全村建设
要将推进国省道沿线“交通安全村”建设，作为深化开展农村道路交通安全建设年活动的重要内容。一是建立健全考核机制。根据“交通安全村”建设标准，确保安全村日常工作落到实处而不流入形式。同时明确目标责任，强化督导检查，夯实工作责任。二要强化宣传机制。要在“交通安全村”设置宣传教育活动展室，备齐交通安全知识、法律法规等材料；在村口设置交通安全劝导站，配备劝导员实行定点劝导，组织交通安全“宣传大篷车”、文艺小分队等深入村开展巡回宣传。三要加强重点车辆管理。完善户籍化管理台账，将重点车辆及驾驶人全部纳入管理，力争“交通安全村”内三轮汽车、摩托车、电动三轮、两轮车、面包车、低速载货汽车和上路行驶拖拉机等重点车辆符合注册登记条件的登记上牌率达到100%。采取集中授课、收看警示教育片、上门一对一宣讲、短信提醒等方式，对车辆驾驶人、所有人、使用人进行一次安全教育，特别要加强对中老年驾驶群体的宣传教育，防范和减少此类车辆的安全风险和现实危害。四要巩固包村联系制度。镇要将“交通安全村”建设与公安机关“一村一警”包村联系制度紧密结合，建立包村联系民警“每月一访”制度，落实包村联系任务，做到村村有警包联、月月见警进村，发挥交通管理组织员、交通信息采集员、交通法规宣传员、交通违法劝导员、交通安全联络员、便民利民服务员的重要作用。
（三）突出隐患治理，推进排查整治
我镇辖区内，主要是通组道路，有的道路坡度大，弯道急，各村要按照《省人民政府关于实施农村道路畅通工程的意见》和《省人民政府办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》要求，牢固树立“隐患就是事故”的风险意识，把开展公路隐患路段排查整治工作，作为改善道路通行条件、预防重特大道路交通事故的有效抓手，进一步细化措施、应排尽排，确保将所有隐患点段纳入整治范围。重点加强农村公路急弯陡坡、临水临崖、与主干公路平交路口等重点路段的摸排，查找隐患症结，逐段逐点提出针对性强、能够彻底消除安全隐患的整治措施，确保隐患路段整治工作取得实效。严格落实市政府“五同步”制度，对新建、改建、扩建道路要按照国家标准同步规划、设计、建设交通安全设施，并按照国家规定进行验收。交通安全设施未经验收或验收不合格的道路不得交付使用，坚决从源头上防范、减少交通安全隐患。
（四）坚持综合施策，守住安全底线
要通过整合交警中队、派出所、农机站，拓展农村道路交通安全监管队伍，扩大管理覆盖面。公安交警、交通运输、安全监管、农机等部门要加强协作配合，定期对农村道路交通秩序“乱点”“堵点”和事故“黑点”进行专项治理，加大对超速、超员、酒后驾驶、无牌无证、低速载货汽车、拖拉机、电动车违法载人，以及非法营运等违法行为的查处力度。市场管理、公路、交通运输、公安等部门，要及时整治和取缔马路市场、占道设摊以及道路上堆放杂物、打晒粮谷等行为，打击盗窃、破坏道路设施等违法犯罪活动。加强对接送学生车辆的安全检查，对安全技术条件不合格的车辆及时予以停运，对达到报废标准的坚决予以报废。节假日、民俗活动等重点时段，要在农村地区乡镇集市、国省道与县、乡、村道路交叉路口等节点路段，广泛设立交通安全临时劝导站（点），动员乡镇、村组干部包片、驻站、守点，严把出镇关、村口关、上路关，大力劝阻超员、超载、无牌无证、人货混装等显见交通违法行为。大力扶持农村地区客运交通事业发展，加强农村客运场站建设，鼓励农村客运企业与乡镇政府、乡镇企业、中小学校等签订长期合同，解决一些群众集中出行的`难题，力求农民出行方便快捷。
（五）强化督促检查，落实工作责任
从今年开始，镇要将农村道路交通安全工作，纳入村级综合考核评价项目并建立责任追究机制。并依照有关法律法规规定，按照“四不放过”原则，开展事故倒查工作，对负有领导、监督、管理责任的单位和人员，实行责任追究。
进一步加大园所及周边环境的综合治理力度，消除各类安全隐患，维护园所及周边环境的良好秩序，保证幼儿园正常的教育秩序和生活环境，给广大幼儿营造一个安心、舒适的氛围，结合我园及周边环境的实际情况，制定如下实施方案。
一、工作目标
以上级部门有关要求为指导，以园所及周边为重点整治区域，加强综合治理，强化责任监管，通过深入开展园所及周边环境综合治理工作，建立与各有关部门协作联动的长效工作机制，全面整治园所及周边环境，切实消除各类安全隐患，努力使园所及周边治安秩序、环境面貌明显改善，安全防范机制不断健全，营造安全整洁、健康文明、秩序井然的育人环境。
二、组织机构
为切实加强我校园所及周边环境综合治理工作的组织领导，成立学园所及周边环境综合治理领导小组。
三、工作重点
（一）大力整治学校及周边的交通秩序，进一步加强学校及周边各类交通安全监管，对师幼进行交通安全教育，预防并杜绝重大交通安全及师幼伤亡事故发生。
（二）严禁园所50米以内摆设摊点，协调上级相关部门及时清除园所周边经营摊点，加强经常性巡查管理。
（三）规范学校周边商业管理，坚决取缔各种涉及反动、淫秽、暴力内容的违法经营活动，特别是要禁止不健康书刊和玩具等影响学生正常学习生活和健康成长的各类事物入侵园所。
（四）大力整治学校及周边的环境卫生。
（五）大力维护园所及周边治安秩序，配合公安部门，加强师幼法制教育，严密防范和坚决打击园所暴力行为。
（六）进一步加强管制刀具的管理，杜绝各类管制刀具进入园所。
（七）切实加强学校饮食卫生、防火安全等内部管理，消除各类安全隐患，坚决杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等恶性事故的发生。
（八）疫情期间，一切外来人员禁止入内。
（九）疫情期间，职工尽量减少出入，大门岗、教学楼大厅岗、班级门口岗三岗进行体温测量及消毒。
四、工作职责
根据上级相关文件工作要求，积极配合各成员单位做好综合整治工作。抓好园所内部及周边环境的日常监控、管理，落实工作责任，加强学校内部巡视，完严格管理外来人员。加大对园所周边50米内的各类流动食品摊点巡查力度，清除园所周边经营摊点，一经发现，及时上报有关部门，并协助取缔。加强幼儿的思想道德建设及法制教育，提高遵纪守法观念。加强对校舍和教学器械设施的安全检查，严防发生各类人身伤害事故。加强对学校食堂的饮食卫生监管，保障师幼饮食安全。深入开展交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育培训，提高师幼的安全意识和自我保护能力。
六、工作要求
（一）提高认识，营造氛围。综合治理园所及周边环境是落实上级指示要求和解决园所周边环境突出问题的迫切需要，也是政府净化育人环境和提升城镇化建设水平的具体步骤。要广泛进行思想发动，引导教职员工、在校学生充分认识此项工作的`重大意义，把思想统一到上级政府部门的决策要求上，积极参与、支持园所及周边环境治理工作。各班要开设专栏，利用黑板报，主题班会、安全知识培训等宣传造势，创造有利于综合治理的舆论环境。
（二）突出重点，务求实效。结合实际，抓住影响园所及周边环境的突出问题，有针对性地落实专项整治措施，做到扎扎实实开展工作，实实在在解决问题，务求综合治理工作取得预期效果。
（三）加强协调，完善机制。与上级各成员单位密切配合，结合园所及周边环境综合治理工作，建立健全联合行动、现场办公、信息通报、责任追究等制度，为园所及周边环境综合治理工作提供制度保证。要齐抓共管、密切配合，真正形成整治园所及周边环境的合力，做到综合治理与正常工作两不误，重点整治与常态管理双落实，建立完善长效机制。建立健全责任机制、协作机制、部门联合执法机制、校地平安联防机制、警校共育机制等，进一步促进园所及周边环境综合整治各项措施的落实。
（四）明确责任，落实到位。建立目标管理责任制，做到定任务、定标准、定时限，层层分解细化，明确目标责任。完善奖惩机制，对成效突出的，要及时表彰；对工作不力、效果不明显的，要通报批评，限期改正；对掩盖矛盾、推诿扯皮、造成工作被动的，要追究责任，严肃查处，加强监督，推动园所及周边环境综合治理工作顺利推进。
20xx年度中考即将开始，为进一步做好中考期间的道路交通安全管理工作，为广大考生营造良好的道路交通环境，根据上级部门要求，特制定本工作方案。
一、组织领导
大队成立20xx年全县中考期间道路交通安全管理工作领导小组，由县公安局党委副书记、交警大队长路高生任组长，教导员陈建峰任常务组长，副大队长汪金旺、副教导员周造辉任副组长，各科（室）、中队负责人为组员。领导小组下设办公室在大队秩序科，负责组织协调、信息收集和上传下达等工作。
二、工作任务
（一）全面做好集中接送学生车辆的摸底排查工作，落实交通安全管理责任。
各中队要加强与教育部门联系，确定学校负责人员，确定责任民警，对中考期间辖区内集中接送中考学生的车辆及驾驶员进行摸排（车辆及驾驶人名单附后），对不按规定进行安全技术检验、非法改装或达到报废标准的接送学生车辆，一律禁止运行。对最近连续3个记分周期内有被记满分记录；有致人死亡或者重伤的交通事故责任记录；有饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录；最近1年内有驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录的驾驶人，禁止其驾驶集中接送中考学生车辆。
（二）科学部署警力，加强中考期间的交通疏导工作。
6月17日至19日为中考时间，各中队要在考生通往考区的主要路段部署足够警力，加强巡逻，疏导交通，推出各种便民措施，尽所能为考生服务。遇考生所乘车辆交通违法时，要立即纠正放行，事后再做处理；遇到考生乘坐车辆因交通堵塞受阻的特殊情况，要根据实际多想办法，如确有需要，可采取警车开道等切实有效方式转送考生安全到达考点，确保其顺利参加中考。
（三）加强考点周边的交通秩序整治，净化考点周边交通环境。
今年中考设弋阳一中、志敏中学、弋阳县第二小学三个考点。县城中队要积极会同治安管理部门及辖区各考点学校，有针对性的开展考点周边及食宿地周边的交通秩序整治，严查车辆超速行驶、酒后驾驶、随意掉头、逆向行驶、乱停乱放等交通违法行为，在各考点设置中考交通管制标志，禁鸣喇叭标志，减少机动车的噪音干扰，减少交通堵塞，确保考生有一个安静的考试环境。要实行定时、定人、定岗制，在开考、考试结束时段，派出民警、协管员在校门口执勤，维持交通秩序，确保学生出行安全。秩序科铁骑队负责加强对城南片区各路段的巡逻管控力度。
（四）结合天气变化，做好路面管控工作。
各中队要与气象局取得联系，密切关注本辖区的天气变化情况，如遇有滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害以及洪涝灾害等影响而出现道路交通险情时，要及时启动恶劣天气道路交通应急处置预案，认真维护好道路交通秩序或进行交通管制，并及时向当地政府和大队报告。增加雨天巡逻班次，提醒驾驶人减速慢行，设置雨天安全行车提示语。
三、上岗时间
上午7：30时至考试结束，下午13：30时至考试结束。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各中队要充分认识做好中考期间的交通安全管理工作的重要性，一切工作都要围绕着“保平安、保畅通、保考场秩序”这个中心点来进行，精心组织，周密部署，把各项工作做细、做深、做扎实。
（二）落实责任，加强备勤。各中队要严格领导带班备勤制度，严格落实领导分工负责制和民警岗位责任制，将各项任务层层分解、落实到人，做到定职定责、定岗定位，切实做到领导到位、民警到位、措施到位、责任到位。中队领导要深入一线，加强督促、检查和指导，保证各项措施落到实处。大队将就此工作进行督查，对因措施不到位、交通保障不力，影响中考顺利进行的，要严格追究相关人员的责任。
（三）加强信息报送。各中队及时将中考期间的安保情况报送至大队指挥中心。
冬季已经来临，为全面做好我区冬季道路交通安全预防工作，确保道路交通安全畅通，根据《市雪天道路交通保障应急工作方案》部署要求，现将有关工作要求通知如下：
一、切实加强冬季交通安全管理工作。
各单位要根据冬季行车特点，制定并落实预防事故措施，加强所属车辆及驾驶人的管理，层层落实道路交通安全防范责任，坚决预防和控制重特大交通事故发生。
二、加强安全检查，消除不安全因素，做好雪天控制车辆出行工作。
为预防交通事故，雪天尽量减少车辆出行，尽量合并用车，严格控制单位新司机和交通安全不合格人员驾车上路，动员私车驾驶员减少出行，减轻路面交通压力，消除隐患，确保道路安全畅通。同时，各单位要强化对内部车辆的安全检查，及时检修保养，保证车辆安全技术状况良好。
三、结合冬季雪天特点，深入开展交通安全宣传教育。
一要教育广大司机、特别是新司机不要盲目开快车、强行超车，在冰雪道路上遇情况时不要盲目急刹车，与前车保持一定距离，保证行车安全；二要教育骑车人靠边行驶，不要在冰雪道路上骑快车、猛捏闸，行人要走人行便道，过马路时走人行横道，不要在马路上滑冰、滞留，防止发生交通事故；三要重点抓好客运、旅游、出租等专业运输单位驾驶人的安全教育工作，及时向新司机传授冰雪道路驾车经验，提高驾驶技术，教育司机自觉遵守交通法规，杜绝交通违法行为；四要利用广播、板报等形式宣传冬季雪天交通安全行车常识，提高广大市民的道路交通安全防范能力。
四、进一步加强对冬季校车的交通安全监管工作。
11月21日，全国连续发生2起特大道路交通事故，造成19人死亡、45人受伤，其中当日6时50分，黑龙江省双城市驾驶人关景全驾驶接送学生的大型客车（核载26人，实载51人）翻入河沟，造成8人死亡，39人受伤。事故发生后，中央领导高度重视，公安部部长周作出重要批示，明确要求在全国范围内开展运输学生车辆的大清查、大整改，确保学生交通安全。各街镇、各单位、各学校要进一步加强接送学生车辆的监管工作，及时消除安全隐患，保障学生人身安全。
一要对接送学生车辆进行集中摸底排查，详细掌握校车基本情况，逐一建立档案，对发现存在交通安全隐患的，要立即进行整改；
二要对校车驾驶人进行一次面对面的安全教育，签订交通安全责任书，增强驾驶人的交通安全责任意识、守法意识和防范意识；
三要以道路交通安全法律法规、安全常识、事故案例为内容，对全体师生进行一次交通安全宣传，教育学生不乘坐超员车、货车、拖拉机和非法营运车，抵制各类交通违法行为。
特此通知
为进一步加强交通安全综合整治，坚决遏制道路交通事故多发势头，为党的召开创造稳定的社会环境，根据永安市道路交通安全综合整治“三年行动”实施方案，特制定本实施方案。
一、总体要求
健全完善政府统一领导、各部门协调联动、社会各界共同参与的交通安全管理格局，全面提升人、车、路、环境和交通安全管理水平。到20xx年底，全街道路交通事故死亡人数下降30%，力争不发生较大及以上事故，万车死亡率低于全省平均水平。
二、主要措施
(一)开展道路交通安全整治“大会战”，街道集中力量于20xx年8月至10月配合有关部门开展为期三个月的道路交通安全整治“大会战”。到10月底，道路交通事故死亡人数同比下降20%以上，不发生较大以上事故。
(二)积极配合有关部门做好强化驾驶人源头管理、加强车辆安全整治。
(三)提高道路安全保障水平
组织开展道路安全隐患排查：街道将于9月份由街道分管交通的领导、燕南派出所、公路站以及各村居主任，对辖区道路安全隐患进行排查，10月1日前完成排查工作，建立隐患点工作台帐，制订整治方案。并上报有关部门积极配合组织实施。
强化道路安全隐患整治。一是推进安保工程。积极实施农村公路安保工程，进一步加强道路安全防护设施建设，特别对临水临崖、连续下坡、急弯陡坡等事故易发路段，严格按标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施，设置标志标线。二是明确隐患整治的责任。对排查出的仍未纳入安保工程建设的全市约30余处道路安全隐患，分轻重缓急，力争3年内分期分批完成整治。街道将多渠道筹措资金，进一步加大整治经费的投入。从明年起街道每年安排部分资金，用于农村道路隐患整治工作，力争3年内将全街的交通安全隐患整治到位。
(四)积极配合加大农村道路交通安全管理力度
统筹城乡公共交通发展，加大农村客运补助力度，在符合二厅一局的《福建省农村客运车辆安全通行条件(试行)》情况下，拓展延伸农村地区客运的覆盖范围，解决农村群众出行难问题。提高农村客运的通达率，农村客车合格卫星定位装置安装率达20xx道路交通安全工作实施方案以上。9月底前，全市自8月25日起，对所有农村客运企业的运营资质、客运车辆技术状况、驾驶员从业资格等情况进行全面核查，对存在重大安全隐患的，坚决依法取消运营资格，提升农村客运的服务质量。严格落实农村公路建设养护管理主体责任，制定改善农村道路交通安全状况的规划，落实资金，加大建设和养护力度。
(五)深入推进“文明交通行动计划”，广泛开展交通安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭活动，推行实时、动态的交通安全教育和在线服务。建立交通安全短信发布平台，面向辖区机动车驾驶人定期发布交通安全宣传、恶劣天气预警等信息。
三、保障措施
(一)加强组织领导。街道成立道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组，谢宁主任任组长，分管交通的赖霭利副主任任常务副组长，下设办公室由王小辉兼办公室主任。定期分析研判安全形势和综合整治情况，研究部署重点工作，解决存在的突出问题。
(二)落实政府和部门监管职责。道路交通安全综合整治“三年行动”实施主体是各级政府。各级政府和有关部门要按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，按照《福建省道路交通安全监管职责暂行规定》落实监管责任，切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制。同时要严格责任考核，将道路交通安全工作纳入综治、精神文明创建、平安建设、绩效管理和有关领导干部实绩考评的重要内容。
(三)强化监督检查。市道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组办公室要建立督查制度，制定整治效果检查评价体系。街道每年1月3日前要将本辖区道路交通安全工作情况向市政府作出专题报告，并抄送市道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组办公室。
为了贯彻落实《海南省教育厅系列学校安全教育主题活动和专项整治工作方案》要求，结合我省教育实际，决定在全省范围内开展中小学校幼儿园道路交通安全教育及专项治理行动，特制定本方案。
一、工作目标
通过加强交通安全教育、中小学校、幼儿园道路交通安全专项治理，校园及周边道路交通安全设施不断完善，校车安全隐患得到切实整改，违规接送学生车辆得到有效整治，学校周边交通治安秩序明显改善，中小学校、幼儿园道路交通安全事故明显下降，广大师生交通安全意识普遍增强。
二、时间安排
全省中小学校幼儿园道路交通安全教育及整治工作为期1个月，即从20xx年5月12日-5月31日，按照宣传部署、组织实施、督查总结3个阶段进行。
（一）宣传部署阶段（20xx年5月12日至14日）。各市县（单位）教育行政部门要结合本市县实际，牵头研究制定中小学校幼儿园道路交通安全教育及专项整治工作实施方案，部署文明交通教育宣传、学校周边道路交通秩序整治和校车安全排查整治等重点工作。
（二）组织实施阶段（20xx年5月15日至27日）。各市县（单位）教育行政部门按照实施方案，会同有关部门深入开展道路交通安全教育及整治工作，并对各学校的整治行动进行检查、督促。
（三）督查总结阶段（20xx年5月28日至31日）。各地教育行政部门在总结经验做法的基础上，建立健全长效机制，巩固成果。我厅将对各市县教育行政部门学校道路交通安全教育及专项整治工作情况进行抽查，对成绩突出的单位（学校）给予通报表扬，对工作不力、安全问题突出的单位（学校）给予通报批评。请各市县教育行政部门和厅直属学校在20xx年6月5日前将本单位开展中小学校幼儿园道路交通安全教育及整治工作情况报送省教育厅基础教育处。
三、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各学校要高度重视校园道路交通安全工作，把校园道路交通安全管理作为构建平安和谐校园的重要内容，切实把道路交通安全工作纳入学校安全工作范围，明确校园道路交通安全管理机构和人员，建立必要的应急预案，结合实际认真开展校园道路交通安全专项整治工作的组织和实施。
（二）深入开展道路交通安全教育。各市县教育行政部门要会同公安、交通部门，切实加强学生道路交通安全教育，尤其要加强对农村寄宿制学校学生、留守儿童的交通安全知识和交通行为规范养成教育。各学校、幼儿园要开展一次文明交通主题班会，针对学生多发的骑非机动车不按道行驶、骑车戴耳机听音乐等不注意安全的行为，开展交通安全知识教育。教育学生从小养成遵守交通法律、法规、文明交通的良好习惯，提高交通法治意识、交通安全意识和自我保护意识。
（三）加强校园周边道路环境整治。各市县（单位）教育行政部门要加强与公安、交通部门联系，开展校园周边道路交通安全整治工作，对中小学校、幼儿园校门及附近主要路口的停车、上下车等提出更加严格的规定。商请交警部门着力加强对校门、重要路口、路段的交通监管，维护交通秩序，确保学生上学、放学的交通安全。
（四）开展校车及学生接送车辆交通安全专项整治。各中小学校、幼儿园要积极配合公安、交通运输等部门对学校使用校车和校车运营情况进行督促检查，严查校车超员、超速、带病运行等交通违法行为。要健全完善并落实校车安全管理制度，对于公安交通管理部门抄告的校车及其驾驶人员交通违法行为，有关学校要及时整改并反馈；对于集中接送学生但尚未进行校车登记的车辆，要及时报告公安、交通运输等有关部门，督促其进行登记。要再次组织对本校（辖区）学生的上放学接送情况，校车及其它集中接送学生的车辆和驾驶人员，以及学校周边道路交通安全隐患和交通设施等逐一进行全面排查、摸底，建立健全基础台帐。要进一步教育和引导广大家长和学生，自觉抵制交通违法行为，不坐报废车、货车、拖拉机、农用车等非法营运车辆，不坐超员、超速等安全无保障的车辆，切实提高交通安全意识和守法意识。市县公安、教育、交通部门将密切配合、通力协作，集中力量，联合开展校园周边道路交通秩序定期和不定期整治行动。严厉查处“黑校车”、“黑出租”、“黑摩的”接送学生和校车超员等违法违规行为，做到及时发现、及时查处、及时整改、严格追究责任。
（五）加强宣传，及时报送信息。各市县教育行政部门和各学校要加大宣传力度，及时总结本单位（学校）治理工作情况，认真做好整治工作的数据统计、信息采集、整理、归档和上报等工作。
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