发言稿会议格式(11篇)
在当下社会,越来越多人会去使用发言稿,发言稿是参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。大家知道发言稿怎么写才正确吗?下面是人美心善的小编Waner给家人们整理的11篇发言稿会议格式,仅供参考,希望能够帮助到大家。
各位班主任:
大家好!
转眼间,开学已经两个半月。在这段时间里,全体班主任任劳任怨、精诚合作,深入开展养成教育、文明礼仪教育、安全教育。短短时间,学生学习风气明显好转,行为举止日益文明规范。主要表现在如下几个方面:着装基本规范,公开使用手机现象基本杜绝,教室窗明几净,上课秩序井然有序,早操课间操秩序良好,学生自律意识不断增强,集体观念也不断加强……这些成绩的取得,主要是全体班主任努力的结果,是大家辛勤工作的结晶。正是你们身体力行地关爱引导、事无巨细地教育管理,才有今天的可喜的变化。在这里,我要向所有班主任说一声,大家辛苦了!
在这段时间里,班主任队伍中,涌现出了许多爱岗敬业、不辞辛苦的先进典型,如九年级五位班主任,天天早起晚归,贴班紧、管理严。他们每天早晨几乎都在学生到班之前都已经守候在教室里。许多老师身患疾病,但他们仍然不请假,坚守在工作第一线,他们用自己的实际行动诠释了教育的真正的意义!各位班主任,你们对学生无私的奉献,学校都看在眼里,学生和家长也看在眼里!前几天,我们从各班挑选学生代表进行问卷调查。从统计分析情况来看,许多班主任好评率达到100%。这充分说明,各位班主任已经用自己的人格魅力、学识修养和教育艺术,在班级和学生中树立了崇高的威信!
当然,在看到成绩的同时,我们也应该反思自己的工作。在日常班级管理工作中,确实还有许多需要改进的地方。如个别班级学习氛围不够浓厚,学生吸烟、打架、翻墙外出上网、说脏话及乱扔果皮纸屑等现象还时有发生。下面,我针对观察到的情况和自己的思考,谈几点看法,供班主任参考。
一、营造良好学习氛围,提升学生学习成绩
教学质量一个学校的生命线,班主任对班级管理的优劣,直接影响着班级整体教学质量的高下。因而班主任要把学生成绩的提升放在首要位置。要想真正提升学生成绩,就必须做到如下四点:
1、要抓好班级纪律。没有规矩,不成方圆。纪律,是教学质量的保证;纪律是良好班风、学风的基础。纵观初中部22个教学班,班级学生的学习成绩不好、班风差,最主要的原因是班内的纪律差。所以要想抓好班级管理,就要严明纪律,严格管理。严格管理班级,一是要引导学生制定合理的规章制度,做到纪律严明;二是要公正公平,不要感情用事,对违纪违规者,要一视同仁;三是要要认真对待、正确处理班级、学生的“第一次”违纪事件;四是要持之以恒,避免犯“冷热病”,时紧时松;五是要狠抓养成教育,使学生养成良好的行为习惯。
2、要教给学生学习的方法。方法是通往理想彼岸的捷径,是打开理想之门的金钥匙。所以班级要利用一切机会和条件,给学生介绍好的学习方法,使学生找到并掌握适合自己的行之有效的学习方法,努力提高学习成绩。
3、要帮助学生树立远大的学习目标。目标就是方向,目标就是动力。很多学生之所以学习没有动力,就是缺乏目标,没有方向。造成整天昏昏噩噩,无所事事。班主任必须帮助学生解决这个问题,并在学生学习进行的每一阶段及时地提醒他们,要让他们清楚:目标比勤奋更重要。
4、要善于以“点”带面,多加表扬。表扬与激励是一门教育艺术,它可以使学生看到自己的长处和优点,激励其进取,增强自信心。金无足赤,人无完人,再好的学生难免也有不足之处,再差的学生身上也有优点。不是聪明的学生常受表扬,而是表扬会使学生变得更加聪明。因此在日常班级管理工作中,班主任要以正面教育、表扬鼓励为主,及时捕捉学生的闪光点,使他们产生积极向上的情感态度,从而达到以点带面的效果。
二、关注每一个教育细节,杜绝出现管理漏洞
欧洲有这样一个故事:丢了一颗钉子,坏了一个马掌;坏了一个马掌,死了一匹战马;死了一匹战马,伤了一位将军;伤了一位将军,输了一场战争;输了一场战争,亡了一个国家。一个不起眼的细节可能导致灾难性的后果,因此要时刻注意防微杜渐。在具体管理中,班主任要大处着眼,小处着手,关注细节,才能促使学生以及班级健康发展。当然,班级的琐事实在太多,事无巨细,事必躬亲,显然是不可能的,但是班主任一定要见微知着,明察秋毫。一个优秀的班主任,一定是一个善于利用细节去感染、教育、管理的班主任。我们常说“细节决定成败”。在教育学生的过程中,每一位教师,尤其是班主任,关注细节是成功的秘诀。
1、关注细节,做学生的好榜样。学生走进学校,他们不仅要学知识,更重要的是要学做人的道理。常言道:“学高为师,身正为范”,这就是要求班主任不仅要有过硬的专业知识,还要有高尚的师德、文明的言行,这样才能成为学生心目中的“名师”,学生才会“亲其师,信其道”。在与学生的交往过程中,班主任仿佛时刻身处聚光灯下的演员,你的一言一行、一举一动都在学生的关注之下。一个不起眼的细节,可能会让你成为学生真心崇拜的偶像,也可能会让你好不容易树立起来的光辉形象毁于一旦。相信下面这些现象是我们常常看到的:有些班主任在升旗时与同事小声讲话,有些班主任在上课时不停地接打手机……有这样一句话:身教重于言教。你想让学生学会爱护环境卫生,不妨在看到地上的果皮纸屑时轻轻捡起;你想让学生学会团结友爱,自己首先要学会关爱他人。“打铁还需自身硬”,要求学生做到的,我们自己首先要做到。只有关注自身言行的细节,才能有助于我们成为学生的榜样。
2、关注细节,做学生的贴心人。有的学生家长这样对我说:“我孩子的班主任管得比我还要细。”我认为,这是学生对班主任的认可和赞扬。班主任工作本身就是平凡而琐屑的,我们全身心投入做好了这些小事,自然就能成为学生的贴心人。因而我们对学生的管理,要从细节入手,事无巨细地去关心他们、督促他们,这样就能很快走进学生的内心。比如天气变化时,我们要及时提醒他们及时加减衣服;上课时看到学生坐姿不正确,我们要耐心地提醒。这些小小的细节往往能带给他们深刻的印象。
3、关注细节,培养学生良好习惯。“千里之堤,毁于蚁穴”,“细节决定成败”,这样的道理同样适用于学生,有经验的老师都知道,学生绝大多数错误都是由一些不良习惯造成的,并非他们品质上有什么大问题。要促使学生健康成长就要在这些“小节”上下功夫,帮助学生尽早养成良好的习惯并让他们受益终生。
三、深入学生中去,勤于和他们沟通交流
俗话说:一勤天下无难事,班主任工作也是如此。班主任要带好几十个学生,就必须兢兢业业,尽职尽责;就要经常进教室,勤于和学生沟通交流,及时发现问题并及时解决。
班主任工作的“勤”主要体现在勤观察、勤动脑、勤动手、勤家访、勤谈心这五个方面。勤观察指的是不论上课或下课,注意观察学生细微的变化,掌握他们思想的动向,以便随时对学生进行教育,防范于未然。勤动脑指的是学生出现的问题千变万化,根据学生的年龄、性格家庭状况等方面的因素,找出一个适合于这个学生问题的方法和手段,使他不至于在学习和思想上掉队。勤动手指的是学生在具体工作中,不会或做得不好的时候,老师要亲自手把手的教学生,帮助他们干好每一项工作,让他们实现从不会到会的跨越。勤家访指的是经常和家长取得联系,我们的学生大多是留守儿童,班主任可以通过电话进行空中家访。通过一根电话线,及时了解学生在家里的表现,向家长通报学生在校的表现。勤谈心指的是平时多与学生交流,把学生当朋友,推心置腹地与学生谈话,谈谈自己的想法,倾听他们的意见,不断改进自己的工作方法。
四、平等关爱学生,善待每一位学生
网上疯传一则故事,很有意思,也很耐人寻味。故事是这样的,学校调进一位年轻教师,校长进行岗前谈话,语重心长地对他说:考100分的学生你要对他好,以后他会成为科学家;考80分的学生你要对他好,以后他可能和你做同事;考试不及格的学生你要对他好,以后他可能会捐钱给学校的;考试作弊的学生你也要对他好,他将来可能会当官的;中途退学的学生,你也要对他好,他可能会成为比尔·盖茨或乔布斯;爱打架的学生你要对他好,将来他可能成为警察;早恋的学生你要对他好,将来他可能成为文学家;胡搅蛮缠的学生你要对他好,将来他会成为优秀城管;说话不着边际的同学你也要对她好,将来他可能成为政府发言人。正所谓仁者见仁,智者见智,这位校长用发展的眼光,辩证的对每一位学生的未来做了预期的假设判断,有一定的道理,至少说明“天生我才必有用”“一切皆有可能”这样的道理,所以不要小视这些“后进生”。我们唯一能做的就是平等的关注每一学生的成长,尽量帮助他们排除他们求学生涯中的种种障碍和困惑,因材施教,促使其健康发展。
五、做好学生安全工作,保学生平平安安
学生的安全教育工作是学校工作的重中之重,安全教育责任重大,每一位班主任都不能有丝毫放松的思想。由于初中生活泼好动,自理能力和自立能力较差,往往做事不计后果,预见不到危险的存在,容易发生安全事故。所以班主任除对班级学生要经常进行安全教育和自护自救教育,让学生掌握一些基本的安全防范、安全自护和安全自救知识。班主任不仅自己要牢固树立安全责任重如山、生命责任大如天的意识,还要时时讲,事事讲,多留心多观察多提醒,努力使学生树立安全第一观念。我们可以利用晨会、班会、黑板报,对学生进行交通安全、消防安全、人身安全、财物安全、饮食卫生安全等教育,让学生时刻紧绷安全这根弦。
各位老师,班主任是大雁,需带领学生展翅高飞;班主任是战鼓,需时时督促学生不断奋进;班主任是园丁,需细心呵护幼苗抗击风雨。希望初中部在班主任的共同努力下,使初中部的各项工作再上一个新的台阶。同时也提醒大家在辛勤工作的同时,注意张弛有度,劳逸结合,调整心态,心情舒畅,身体健康!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、同事们:
大家好!
今天是20xx年XX月xXx日,是我们XX成立一周年的日子,在这个特别的日子,我能站在这里讲话,感到非常的荣幸。首先感谢领导给了我这次机会,也感谢大家对我的帮助和支持。
在过去的一年里,对我而言,是快速成长的一年,而这一年对xx而言,是走向成熟的一年,在这一年里我深刻的感受到了公司的企业文化,公司的发展速度!而我也能为在这样一个充满朝气、融洽的团队贡献自己的一份力量而感到骄傲、自豪。下面将我个人的成长和大家一起分享。
我进入xxx工作近一年,让我明显感觉到了单位的发展,也感觉到了自身的成长。记得刚踏入公司时,公司领导和同事便给我们进行了入职培训和指导,使我们对公司的经营管理理念有了初步的解,也使我们懂得提高员工的综合素质既是公司领导寄于的厚望,也是每位员工应自觉具备的素质。这一年来,在领导的悉心教育,同事们的支持与帮助,我获得了很多经验,我的人生也在逐渐成长,我的头脑也日益丰富,我的生活也越来越丰富多彩。通过IPMT这个崭新的舞台逐步实现我们的远大理想。
我们取得的这些成绩与公司的企业文化有着密切的关系。在这里,有许多兢兢业业的领导、专家、同事,他们不仅有较高的个人素质,更有较强的专业技能。他们对工作的热情及对专业知识的钻研,时刻鼓励我们用昂扬的斗志去面对自己的工作。在大家的共同努力下,我们的管理体质越来越健全,业务能力及专业技术越来越精湛。
我为自己能在这样的环境中工作而倍感自豪,我愿意将我的每一份精力都奉献给我最钟爱的工作。
千古兴业,关键在人。今后的工作中我会拾遗补缺,高标准严要求自己,保持强烈的事业心和忘我的敬业精神,保持奋发有为的精神状态,勇于实践、敢于创新,做一个有作为的XXXX人。
一、认清形势,增强做好质量工作的责任感和使命感。
20__年是扎实推进我县经济社会全面、协调,可持续发展的落实之年,是全面完成“十五”计划,启动“十一五”发展承前启后的一年,是创新破难,加快发展,实现“三年冲百强”的强基础之年。应该说,加快发展的任务很艰巨,创新破难的挑战不少。
面对机遇和挑战,面对前进道路上的各种矛盾、困难和不确定因素,我们必须做到坚定清醒有作为,努力用质量支撑力提升我县综合竞争力。在年初召开的全县工业经济工作会议上,围绕“三年冲百强”目标,提出了三年倍增计划,质量技术监督部门就要围绕这一目标,进一步提高服务的效率和水平。
面对新的形势,我们必须清醒地看到,我县在产品质量、技术标准上还有着许多问题和较大的差距,与经济发展的要求还不相适应,企业的规模偏小,企业的质量意识,特别是品牌意识不够强,有的满足于无牌、贴牌生产;有的企业不注意保护自己的牌子,有些有了自己的牌子不注册,出现了优势产品商标被抢注的事件,教训是深刻的;在建材等重点领域,制假售假问题特别是“地条钢”生产尚未得到根本解决;__产品、企业的知名度、信誉度也有待进一步提高,市场经济有待进一步规范。质量技术监督部门要进一步增强责任感和使命感,切实履行工作职责,进一步正视问题,在转变增长方式,提高经济增长质量和效益,促进社会和谐稳定上下功夫。通过加强监管,努力提高工作水平和工作能力,努力为我县经济又快又好地发展作出应有的贡献。
二、扎实推进质量工作的创新突破。
(一)突出名牌战略实施,推动行业质量振兴。质量是品牌的基础,有质量才有品牌。争创名牌,首先要全面推进质量振兴。今年的质量振兴工作要从椅业开始,并向其他行业推进。县政府办已转发了县质量技监局关于在我县椅业行业开展质量振兴工作的实施意见。希望各部门、乡镇要齐抓共管,各企业要积极响应,以行业质量振兴促进名牌培育,以名牌争创推动行业质量振兴,通过质量振兴催生我县国家免检产品和中国名牌。同时,加大宣传力度。一方面加大名牌产品的宣传;另一方面要加大对名牌培育、争创工作的宣传,使名牌战略的实施向纵深发展。今年要争创省级名牌2只以上,市级名牌5只以上,启动椅业和竹制品原产地域保护工作,根据国家名牌和免检产品目录启动中国名牌和免检产品工作,争取通过1—2年努力实现零的突破。
(二)突出质量环境整治,全力搞好加工企业产品质量安全整顿。一要抓好食品安全。县政府决定今年在全县开展食品生产加工企业产品质量安全整顿。县政府办公室已转发了实施方案,明确由县质监局负责抓好这项工作。县质监局作为牵头部门专门成立了食品监管办公室,安排人员充实到食品监管工作一线,并在一季度做了大量的前期准备工作,初步完成了食品生产加工企业普查建档工作。各乡镇(开发区)在会后都要成立相应的食品质量安全管理机构,由各分管工业的乡镇长(主任)直接负责抓好工作落实,明确食品质量安全监管员,做到人员落实、经费落实、措施落实、责任落实。一是要做好企业普查建档的查漏补缺,对辖区内的食品生产加工企业进行全面排查。二是分类指导,大力开展整治工作。对经重点整治仍不具备生产条件的企业要坚决关停并转,普查发现无证无照生产窝点要立即移交工商、卫生部门坚决予以取缔。三是严厉打击生产加工假冒伪劣和有毒食品的违法犯罪行为,建立长效管理办法。二要抓好特种设备安全。要认真贯彻落实省政府《关于切实加强安全生产工作的决定》和《关于加强特种设备安全生产工作的意见》,强化特种设备安全监管协管员队伍和特种设备操作与管理人员队伍建设。在乡镇可充分发挥安全生产协管员队伍的作用,可明确一名安全生产协管员兼任特种设备安全监管员,形成安全监管网络;巩固气瓶、工业压力管道及危险化学品罐车等专项普查整治成果;加强对工业压力管道和起重机械的安全整治;强化对“土锅炉”、中小学校锅炉、游乐设施的重点监管,全面防止和减少事故的发生。
(三)突出标准化、计量监管,发挥计量、标准化的基础性作用。计量工作特别是公共服务部门的计量,涉及维护公共利益计量检测的公正性和准确性,只能加强不能消弱。标准化工作既涉及工业、农业,又涉及三产,更涉及社会公共安全领域。用自主知识产权或自己研发的一些成果转化为标准,还能提高企业和产品的竞争力。要引导企业采用国际先进标准以增强应对国际贸易技术壁垒的能力,尤其是要加强对面广量大的中小企业采用标准的管理和引导,不能让“劣质奶粉”和“假冒燕窝”这样的事件再次出现。既要引导企业推行ISO9000质量管理等体系,又要加强对培训、认证机构的监管,防止认证市场的混乱。在农业标准化方面:要把重点放在标准化示范园区建设和管理上,要确保国家级万亩__白茶标准化示范园区通过国家质检总局的验收。在服务标准方面:要加强对《农家乐旅游服务通用规范》实施的监管上,同时要完成“生态村”标准的制定和发布,以推动我县“生态立县”战略的实施。
四是突出公共平台建设,为中小企业产品质量提供技术支撑。根据我县的产业特点,今年在公共检测服务平台建设上要抓好几个重点:在浙江正捷检测股份有限公司的基础上,建成省级座具检测中心;在县竹产业科技创业中心筹建市级竹制品检测中心;在原农产品农残检测中心的基础上进行扩项,建立特色食品项目。技术机构要积极探索市场化运作的路子,紧紧围绕__产业结构调整和产业发展特色,充分发挥自身优势。正捷检测股份有限公司要在这次椅业行业质量振兴中发挥作用。一方面加大监督检查的力度,为质量指数分析提供基础材料,另一方面积极为中小企业提供从原材料进货把关到新产品开发实验到成品出厂等一系列的检测服务。竹制品检测中心要加快项目建设。食品检测中心要根据食品的风险等级开展监督检验,力争在开拓检验业务、扩大检验范围、提升检测水平等方面有较大突破。质量技监部门要加快公共信息平台建设,建立企业标准、质量、特种设备和条形码等信息数据库;加强同工商、卫生、食品药品、安监等部门的信息资源共享,为政府宏观决策提供依据,当好参谋。
五是突出工作基础优化,发挥条块整体合力,共同构筑质量安全监督网。要进一步加强质量技术监督队伍建设,不断提高质量技术监督系统的综合素质和整体能力;要深入扎实地开展保持党员先进性教育活动,有针对性地解决党风、行风和履行职能、事业发展中存在的问题。要进一步抓好班子建设,深入开展“三树一创”活动,提升领导班子把握大局,发展我县质量事业的能力;要加强系统队伍建设,注重自身能力的发展,加强政策法规、技术业务知识的&39;学习和培训,不断提高队伍的整体素质和业务水平;要建立健全质量技术监督队伍惩治和预防腐败体系,增强广大干部职工遵纪守法、廉洁自律、依法行政的意识,提高拒腐防变的能力。同时,要建好乡镇(开发区)的质量安全监管员队伍。各乡镇可以根据自身实际,落实人员,有条件的可设专职人员,暂时设专职不具备条件的可明确兼职人员,但必须保证其从事质量安全监管工作的时间、精力。人员可纳入乡镇政府统一管理,业务工作由质监部门统一指导。质量技术监督部门应当对质量安全监管员从事本部门业务工作的必要工作经费予以保障,使质量安全监管职能延伸到乡镇,充分发挥条块整体合力,并在全社会形成一张质量安全监督网。
各位老师、同学下午好,我是,很荣幸成为这期的发展对象。感谢各位党员同志参加今天的支部大会。感谢学院各位老师一直以来对我的鼓励、关心、支持、帮助和教育、让我提高对党的认识,党性观念也得到很大的提高,更加坚定了我入党的信念
我们都知道中国共产党一路走来,给中华民族带来了什么,不管是大风大浪,艰难险阻,我们依然挺了过来,困境中最能体现一个人、一个党、一个民族的意志,正是由于中国共产党的正确领导,带领中华民族团结起来共同的应对挑战,以人为本,全心全意为人民服务,是中国特色社会主义事业的领导核心。
正是受着中国共产党的影响,我感受到了党的伟大和坚强,它是人民的组织,真正能够为人民谋利益的组织,它的政策深入人心,总能够在危急时刻挺身而出,愈是坚定了我入党的决心,希望自己能够加入这样先进的党组织,多多的为人民服务,对社会贡献自己的力量。于是在大一开学之际,我就向党组织递交了入党当申请书,并顺利的进入党校学习,于20__年12月党校结业,经过在党校的学习,我系统的学习了有关党的理论和知识,是自己不仅在行为上入党,更要在思想上入党。
为了进一步的提高自己,我在日常的学习生活中,严格的要求自己。首先,在思想上,我经常的关心国家大事,关注党和政府的新政策、新方针,以使自己了解国家的最新动态,紧跟时代的发展、当地的进步,同时,不断地深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、 重要思想,以不断地提高自身的思想的先进性,向周围的党员学习,时刻以党员的标准要求自己。在学习生活中,我严格的要求自己,做到一个学生应该遵守的规范,戒骄戒躁,踏踏实实,认真学习,扎实自己的专业知识,提高自己的专业技能,以便适应将来工作需要。在生活上,我敬老爱幼,乐于帮助他人,坚持不以善小而不为,不以恶小而为之,从小事做起,从点滴中努力,愿为社会和谐尽绵薄之力。
但同时,我也明白,自己有很多的不足,比如说,政治理论水平不高;自信心不足;等等,因而,我会不断的弥补自己的不足,提高自身的素质,我一定会正确的对待同学和老师的意见和建议,一定会虚心的接受各位的善意的批评和忠告,不断的提高自己,完善自己。总之,入党是一辈子的事,组织上入党是程序上的事,关键是思想上要永远入党。
如果党组织批准了我的申请,我会更加严格的要求自己,积极地参与党内的各项活动,为同学和人民服务,执行党的决议,积极的发挥模范带头作用;如果党组织没有接受我的请求,我也不会气馁,我将一如既往地以党员的标准严格要求自己,自觉地接受党员和群众的帮助与监督,努力克服自己的缺点,弥补不足,逐步的缩小与党组织的距离,争取早日入党,请党组织对我严格考验!谢谢大家!
我一定会正确的对待同学和老师的意见和建议,一定会虚心的接受各位的善意的批评和忠告,努力克服自己的缺点,弥补不足,不断的提高自己,完善自己,我将一如既往地以党员的标准严格要求自己,积极地参与党内的各项活动,为同学和人民服务,执行党的决议,积极的发挥模范带头作用,自觉地接受党员和群众的监督
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年全县安全生产工作会议,主要目的是分析形势,明确任务,动员全县上下进一步提高认识,明确重点,强化举措,促进全县安全生产形势稳定好转。刚才,副县长就××年安全生产工作进行了安排部署,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,就做好今后全县安全生产工作,我强调三点意见:
一、统一思想,提高认识,增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感
提高认识,就是要全面深入认识领会安全生产的重要意义。安全生产是什么?安全生产就是生命。
首先,安全生产关乎人民群众的生命。在新的形势和新的情况下,作为一级政府,在一个地方负责,就有责任抓好安全生产,有责任保护广大人民群众的生命财产,如果我们在一个地方负责,不认真履行自己肩负的职责,这就叫缺位,缺位就叫失职,造成严重后果的,还要追究责任。不论是交通事故、火灾事故,还是矿山生产事故,发生事故最直接的受害者就是人民群众,直接危及人民群众生命财产。不注重安全生产工作就是没把人的生命放在第一位。作为政府不把人的生命放在第一位,不以人为本就是失职,就是害命。
其次,安全生产也是企业的生命。安全生产是一个企业正常生产必须的前提。现在一旦发生安全生产事故,企业首先要停产,然后就是调查、赔偿一系列善后事。小企业一年能挣多少钱,现在死一个人赔偿几十万,养个客车、开个小厂子挣几年的钱也不够赔偿一个人的。所以,发生事故几乎小企业就得关闭。大企业能承担起赔偿的费用,但是名誉受损,在安全方面永远都有污点,也影响企业发展。同时,从情感上我们也无法面对家属,特别是生产企业,工人大都是本乡本土的,出事了见面我们无言以对。所以,我们要本着对企业负责、对工人负责的态度抓好安全生产工作。
最后,安全生产也关乎我们在座每一位领导干部、每一个企业管理人员的政治生命、事业生命。大家知道,县政府把今年确定为“上大项目年”,我县将进入一个大建设、大发展的时期,项目的开工建设,一方面将有力地促进经济社会发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。再加上我们安全生产方面本身就存在一些问题。如果不统筹兼顾抓好安全生产,安全事故频繁发生,不仅会给人民群众的生命财产和经济造成重大损失,而且会给全县经济社会发展带来不利影响,加快发展的目标就难以实现。发生安全生产事故是要严厉追究责任的。出现事故,我们管安全的、管生产的责任人都难辞其咎,都要面临法律和纪律处分。我们当个干部、干点事业都不容易,都得珍惜。所以,不论对人对己、于公于私,我们都必须做好安全生产工作。
二、突出重点,狠抓落实,切实把安全生产各项工作落到实处
今年是县委、县政府确定的“上大项目年”,在强势推进岫岩经济发展的同时,我们更要注重安全生产,具体就是要做到“四个到位”。
(一)责任落实要到位。责任落实问题就是落实人的责任的问题。要全面落实好各乡镇区及负有安全生产监管责任部门的安全生产监管责任,明确岗位职责,明确个人职责,切实加强对各类企业安全生产的监管和指导,完善“属地属部门”责任体系建设,督促企业严格履行安全生产主体责任,建立和完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系。
(二)制度执行要到位。要严格执行“三项制度”。即严格执行新改扩建项目安全设施“三同时”制度;严格执行安全生产行政许可制度;严格执行市场准入制度。要强化安全生产目标管理考核制度、定期通报制度和信息送报制度,要把整改和规范安全生产行为有机结合起来,逐步形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的安全生产工作新格局。
(三)排查整治要到位。抓好隐患排查就是防患于未然,把隐患排查治理作为安全生产工作的中心,坚持预防为主。一要大力开展非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工等重点行业领域和人员密集场所的隐患排查治理工作,对存在安全生产隐患的企业和部位要责令认真整改,对不具备安全生产条件的,要坚决予以取缔和关闭。特别是矿山企业这块的隐患排查,这几年,我县在矿山这块下了不少力气,但多多少少都出点事,今年要在这块加大力度,吸引教训,加强矿山监管,对查出安全生产隐患特别是重大安全隐患的生产经营单位,要实施“四个一批”,即曝光一批、整顿一批、吊销一批、关闭一批,确保不出事。二要抓好重大节日、活动期间的安全工作。今年我县还要筹办玉文化节和蘑菇节,会有大量的域外人员涌入岫岩,要加强对宾馆、饭店、歌厅、洗浴等公共娱乐场所的监管,这一块的工作要提前抓好,提前抓好隐患排查,不能到时候了这个宾馆不合格、那个洗浴不达标的,我们要在保证安全的前提下尽可能满足外来客人的需要。
(四)机制创新要到位。一是强化投入保障机制。要不断加大投入,加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设。督促和指导企业依法保证安全生产所需的资金投入,不得以任何借口擅自减少安全投入。二是强化责任追究机制。要严格落实企业主体责任和部门监管责任,对每一起安全生产事故都必须坚持“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过),依法严肃查处有关责任人。三是强化应急反应机制。要大力推进全县安全生产应急救援平台建设,整合应急救援资源,逐步构建覆盖全县的公共安全应急救援网络。特别是强化应急救援演练工作,提高实战救援能力。
三、加强领导,形成合力,推动全县安全生产形势不断好转
安全生产事关人民生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。各单位、各部门一定要加强领导、明确责任、各负其责、密切配合,形成狠抓落实的强大合力。
一要加强组织领导。各乡镇区、各部门要高度重视安全生产工作,要按照“谁主管谁负责、谁监管谁负责、谁审批谁负责”的原则,强化领导责任,主要领导是安全生产的第一责任人,负总责,要亲自抓,分管领导是直接责任人,切实把安全生产工作摆上重要议事日程。
二要形成强大合力。安监、公安、国土、交通、城建及其它负有监管职责的部门,要在严把监管各关口,切实履行监管职能,督促企业守法经营的同时,加强协同配合,密切联系,形成强大的工作合力,推动安全生产工作顺利开展,在全县形成安全生产“一盘棋”的安全生产格局。企业作为安全生产工作的主体,要配合各乡镇区、各部门做好安全生产工作,实现安全生产、文明生产。
三要加强队伍建设。个别乡镇区安全监管员不好安排,没人乐意干,原因是责任大、风险大,当然这是客观存在的,但也反映出,我们个别乡镇区对安全监管员重视、支持、关心的不够。今后,各乡镇区要在这方面多下功夫,一方面要加强专业培训,规范监察执法行为,做到公正执法、严格执法、文明执法;另一方面要关爱基层安全监管人员,切实解决基层安监员工作和生活中遇到的困难,培养一支业务能力高、法纪观念强、工作作风硬的干部队伍。
同志们,做好安全生产工作,责任重于泰山。我们一定要认清形势,认真履责,关注基层、关注细节、关注落实,把确保人民群众生命财产安全的各项防范措施落实到位,以高度的责任感和使命感全力做好安全生产工作,努力营造良好的社会环境,为推动全县经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。
在这里,我首先要感谢物业保洁科的全体人员,你们是公司的美化师,美容师。20__年的环境卫生工作,比起20__年来说,有进步。尤其是保洁科今年被评选为公司优秀团队,可喜可贺!
这件我相信有些人已经听到这个消息了,在这个会议上我可以给大家说,是真的。可以说,公司在不断的变化着,我们的生活也在不断地变化着,而且都是越来越好。保洁科的人员大多说35岁以上的人员,都是有家有口的人,这一点与安管科的人员有很大差别,因此,按理说,我们这些人应该更好责任心,更能把公司的点点滴滴放在心上。董事长能看到大家的辛苦,我们就要体会到董事长的用心。明年我们这些保洁人员陆陆续续都成为正式工,享受的是正式工所有的待遇,尤其是年底福利。
我大致看了看,去年你们的福利大多人在20__元左右,在公司工作时间长的人,可以想想,你们的年底福利是不是一年比一年多?从去年的福利情况来看,保洁人员的稳定性要比安管那些小孩的要高,但,这并不是代表保洁队伍素质有多明显的提高,仍存在很多很不乐观的问题:
比如:
先说说班长的工作:班长是做什么的?从主管与员工之间桥梁。
1、保洁班长不担当的情况仍然存在,有便宜光想往自己身上贴,有问题就向主管这推,赖话一度不说还好,有时候还在中间不起到好的作用。
2、我曾听见下面的人,本来可以半天干完的活,在班长带领下,就可以一天甚至一天玩不成,下面的人做得太快,就会得到:干那么快做什么?试想,这样的班长我要你做什么?
再说下面的员工:
1、有些员工没有自己的注意,光爱听风,犹如墙上草,什么是墙上草你们知道吗?就是那边风大,往那边倒,从来不用自己的脑子想想。这些看好成了那些爱吹风人的工具。我记得我以前给大家说过,别人在说什么,只要不是对着你的面说,就不要信。不要成为惹事人的
尊敬的各位经销商朋友:
你们好!
今天我们有幸与来自河北省各地的经销商们相聚在石家庄___处,我感到非常高兴,同时也十分荣幸的参加这次交流会。借此机会,我代表山东省__有限公司董事长张博先生及全体员工,向尊敬的各位经销商表示热烈的欢迎和诚挚的问候。
佳士博公司多年来专注于速冻产品事业,目前,公司“佳士博”系列食品覆盖肉丸系列、调理品系列、肠系列、蛋品系列等4大系列、200多个品种,年可生产各类食品20万吨,20__年底公司总资产达到3.43亿元、固定资产1.36亿元,现有4处食品加工基地和4处食品研发中心,职工3000余人,是目前国内最大、最专业的速冻调理食品生产基地和无公害绿色生态蛋鸡标准化示范基地之一。
公司秉承“以德立信、心铸精品、胸怀天下、博爱感恩”的企业宗旨,以生产“天然,健康,营养,卫生”的无公害绿色食品为目标,加大科技与研发资金的投入,先后组建了两处食品研发中心(速冻调理食品和蛋品),20__年6月经潍坊市科学技术局批复组建了“潍坊市功能鸡蛋制品工程技术研究中心”,20__年公司又与青岛农业大学联合组建了“青岛农业大学〃佳士博公司联合研发中心”和“青岛农业大学〃教学科研与学生就业实践基地”,着力提高企业自主创新力度,重点研制高技术含量、高附加值、高食品质量的功能性肉制品及生产工艺,并及时应用到生产中,实现了科研成果的有效转化,增强了产品的市场竞争力。公司先后荣获“中国专利山东明星企业”、“技术创新示范企业”、“生产力促进奖”、“产学研合作创新奖”荣誉称号。截止到20__年底,公司共获得141项专利,其中发明专利11项、实用新型专利12项、外观设计专利118项。
所有成绩的取得,与各位经销商的长期合作是分不开的,你们的信任和支持是佳士博公司持续发展的重要动力。在多年的合作中,你们为佳士博产品的市场开拓付出了心血和汗水;为佳士博销售业绩的达成贡献了巨大力量,为佳士博的发展壮大立下了汗马功劳。你们是佳士博最值得信赖的朋友。
天时不如地利,地利不如人和。佳士博本着诚信、共赢的原则,坚持以市场为导向,以客户为中心,让我们的合作伙伴有更好的发展,有更多的利润,让佳士博的经销商成为这个行业最令人羡慕的经销商。
我们把最优质的产品提供给大家,通过你们使我们的产品走向四面八方。佳士博视质量为生命,通过实施全面质量管理,从原材料进厂到产品上市销售的每一个环节都纳入严密的质量控制体系,打造了佳士博产品的高品质。
我们把最优秀的服务提供给大家。想大家所想,急大家所急。佳士博不断加强终端建设,以终端为导向,提高终端销售比例来拉动商业销售,促进渠道的良性运作。持续提供大力度的广告支持,促进终端销售。
我们把更大的利益带给大家。佳士博将继续加大价格治理和渠道管理,规范市场,发挥佳士博的品牌效应,让佳士博的产品为大家带来合理的利润。
目前速冻食品行业发展形势利好,优秀企业都在开足马力做大做强,激烈的竞争在所难免,市场机遇稍纵即逝。愚者放弃机遇,弱者等待机遇,强者抓住机遇,智者创造机遇。落后就要挨打,佳士博食品要做智者和强者,抓住市场的机遇,促进佳士博的跨越式发展。这同样需要在座的各位朋友的大力支持和共同努力。
佳士博将建立能够适应市场快速变化的机制,将使权力下移,责任下移,整合资源,快速反应,马上行动,以不断的变革迎接市场的巨变,以创新和执行力把握和创造市场机遇。我们也坚信,有各位经销商朋友的理解和大力支持,有我们紧密的合作,我们一定能够成为竞争的胜利者。
诚信做人、用心做事、友好携手、共创辉煌。佳士博公司的的发展离不开大家的精诚合作,大力支持,我们深深感谢和佳士博风雨同舟的经销商朋友,我们坚信生意是长久的,财富是无穷的,朋友是永远的,明天会更好的。
我的发言完毕,谢谢大家。
同志们:
这次县委农村工作暨全县脱贫攻坚誓师大会是新年度召开的一次十分重要的会议。会前,县委常委会、县政府常务会进行了专题研究,相关单位做了大量的前期准备,充分反映出这项工作的重要性、紧迫性。会上,县委孟书记还要作重要讲话,大家要认真领会,全面抓好落实。下面,我先讲三点意见:
一、肯定成绩,正视问题,准确把握农业农村和脱贫攻坚工作新要求
20xx年,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下认真贯彻落实各项决策部署,深入推进农业供给侧结构性改革,强力推进脱贫攻坚,加快培育富民产业,持续改善基础条件,全县农业农村经济保持了良好发展态势。但对照今年整县脱贫摘帽目标和全面实施乡村振兴战略的新形势、新要求,我们的工作还有一定差距,仍需咬定目标,合力攻坚,以永不懈怠的工作状态迎接新挑战、落实新任务。
首先,要充分肯定工作成绩,铆足砥砺前行的干劲。回顾去年全县农业农村工作,主要有四个方面的显著成效。一是脱贫攻坚纵深推进。以解决贫困群众“两不愁、三保障”为方向,聚焦关山林缘区35个深度贫困村,统筹全县力量,整合各方资金,高度对接落实“七个一批”到村到户到人措施,一村一策定规划,一户一法抓帮扶,预计全年减贫人口7497人,贫困发生率下降到5.6%,是近年来扶贫成效最为明显的一年。全力抓建项目补短板,持续加大财政扶贫资金投入,强化涉农项目统筹整合,撬动更多金融和社会资金推进“十全工程”建设,全年完成投资20多亿元,实施农村基础设施建设和公共服务提升项目158个。特别围绕调动群众积极性,通过有效落实土坯房消除以奖代补、通社道路配套、巷道院落硬化补贴等县级激励政策,引导贫困户参与项目实施,建设改造安全住房。全县通村道路、动力用电、通讯网络、有线电视实现全覆盖,土坯房改造消除面、巷道硬化率和自来水入户率分别达到70%、60%和99.8%。多元发展产业促增收,坚持以市场为导向,注重从转换农业生产经营机制入手,长短结合,多点发力,量身定制劳务和牛、果、药产业助推脱贫攻坚方案,兑现落实产业奖补、扶贫贷款等资金6.72亿元,建立健全土地流转入股、代耕托管分红、返聘务工创收等利益联结机制,巩固拓展“公司+基地+农户”、大户带贫困户等生产经营模式,打通了资金和政策进村入户通道,贫困户人均可支配收入增长19.93%,高出全县农民人均8.43个百分点。二是特色优势产业稳步扩规提质。坚持从生产、经营两端同时发力,积极稳妥推进“三权分置”改革,不断强化高效种养技术推广应用,多方扶持引导产业大户、经济实体建基地、办企业、拓市场,流转土地6.3万亩,创建省市级龙头企业7户,新增新型经营主体37户,带动全县核桃挂果和药材、蔬菜种植面积分别突破10万亩,牛出栏达到7.5万头,草莓、金银花、鹿麝等特色种养业快速发展,“五大三特”农业产业格局初具雏形。全年粮食产量突破10万吨,带动农业增加值达到9.23亿元。三是农村基础条件持续改善。下功夫改善农村生产生活条件,组织实施涉农重点项目24个,一批事关农村群众住房、饮水、行路、通讯等方面切身利益的问题得到有效解决。持续加强生态建设,完成土地整理661.8公顷、植树造林6.5万亩,高标准建成皇甫山、雷神山等一批城乡面山绿化示范工程,森林覆盖率达到38.24%。全面推行河长制,加强集中式饮用水源地环境保护,依法开展入河排污口排查整治,取缔关停河道采砂企业23户。扎实推进全域无垃圾专项治理,集中开展“十大环境卫生”百日攻坚行动,通过配套垃圾清运、污水处理等设施,组建县乡村三级保洁队伍,抓建“千村美丽”示范村25个、环境整洁村22个,农村环境面貌发生显著变化。四是农村公共服务进一步提升。坚持将公共财政支出更多的向贫困村倾斜,加快改善农村公共服务设施,完成村级综合服务中心改扩建16个,建成村级幼儿园5个、文化广场10个,标准化卫生室46个,新增金融便民服务网点34个,恢复村级供销社5个,农村公共服务体系日臻完善。组建农村家庭医生团队134个,签约服务常住人口9.2万人,为3.3万名贫困家庭学生、困难群众和低保户落实政策救助资金3677万元,全县九年义务教育巩固率、医疗保险和养老保险参保率分别达到96.88%、99%和98.6%。推进农村低保与脱贫标准“两线合一”,精准认定农村低保对象4271户11246人,基本实现了应纳全纳、应保尽保,农村群众上学、看病、养老难题妥善解决,广大群众的获得感和幸福指数进一步提升。
其次,要认真正视问题差距,明确加压奋进的目标。成绩属于过去,问题才是工作导向。只有亮明“家底”,聚焦靶心,破解难题,才能确保实现如期目标。一是实现整县脱贫摘帽的任务重。今年,全市计划脱贫摘帽的共4个县:泾川、灵台、崇信和华亭,虽然我们属于插花型县份,但考核体系是一致的,而且我县关山林缘区群众的贫困程度更深,目前,剔除掉20xx年预计脱贫的7497人,全县尚有贫困人口2420户7721人,其中老、病、残等特困群体占到38%,加之大部分贫困群众深居山区,“造血”功能严重不足。同时,因省市核查压减、重新返贫、新识别等因素,今年的脱贫人口肯定会比目前的还要多,实现现行标准下所有贫困人口稳定脱贫和整县脱贫摘帽目标,时间非常紧迫,任务异常艰巨。二是保持农民持续增收的难度大。从产业现状看,我县农业产业正处于爬坡阶段,新型经营主体发育不全,小生产与大市场缺乏有机衔接,农产品加工转化不足,产业链条短,附加值低,特别是缺少大型龙头企业、规模专业合作社来支撑和引领,生产经营规模化、组织化、市场化程度不高。从收入构成看,全县农民工资性收入占到60%,经营性收入仅占26%,转移性收入接近上线,财产性收入微乎其微,随着近年来农资价格持续上涨,农业利润空间进一步压减,在短期内促进贫困群众快速增收难度依然很大。三是补齐硬件设施短板的工期紧。虽然我县在农村基础设施建设方面走在了全市七县区前列,但用“两不愁三保障”的核心退出指标考量,仍存在一些制约脱贫的硬伤,目前全县常住人口30户以上的社还有498公里道路需要硬化,20xx户7901人饮水不稳定的问题亟待解决,3621户2.2万间农村土坯房亟需改造消除,已竣工的296户易地搬迁贫困户入住率仅为34%,要在今年有限的9个月时间彻底解决这些短板问题,工期非常紧张。四是提升乡村治理能力十分紧迫。客观方面,受传统生产生活方式影响,一些农村群众缺乏基本的公共卫生意识,垃圾乱堆、污水乱倒的现象依然存在;一些偏远乡村群众精神文化生活贫乏,存在“天价彩礼”、薄养厚葬等不良风气;还有相当一部分群众对国家的惠农政策关注了解不够,利益诉求较高,“等靠要”思想比较突出,主体作用没有完全发挥起来。主观方面,一些乡镇部门干部和驻村工作队员农村工作经验欠缺,方法简单,统筹政策思维、市场思维、群众思维解决实际问题的能力不足,推动产业发展、改善基础设施、落实精准帮扶行政化、命令化,缺少接地气、群众易接受的管用措施,对基层群众在自我约束、规范管理、移风易俗等教育引导上,缺乏灵活有效的方式手段。对于这些问题,大家务必要引起高度重视,下工夫引导和解决。
第三,要抢抓大好政策机遇,找准突破发力的方向。综合分析研判当前全县三农形势,虽然我们面临着严峻挑战,但也蕴藏着难得机遇。一是中央支持“三农”发展的力度前所未有。十九大报告首次明确提出坚持农业农村优先发展,中央农村工作会议作出了走中国特色社会主义乡村振兴道路的战略部署,针对城乡发展不平衡、农村发展不充分的阶段性主要矛盾,确立了“干部配备优先考虑,要素配置优先满足,公共财政投入优先保障,公共服务优先安排”的农业农村发展四个优先总基调,意味着后续还会出台一系列政策措施,为我们当前及今后一个时期加快“三农”发展,特别是决战决胜全面小康注入了强大的动力。二是省市聚焦脱贫的措施成龙配套。省上立足解决深度贫困地区脱贫攻坚资金不足的瓶颈问题,计划从今年开始,3年内投放“两基金一贷款”2500亿元,这为我们聚力发展产业、改善设施提供了强力保障。同时,围绕贯彻落实中央精神,省市也研究制定了关于实施乡村振兴战略的意见,从打赢脱贫攻坚战、深化农业供给侧结构性改革、改善农村基础条件、全面深化农村改革、推进绿色发展、繁荣乡村文化、强化农村基础保障、拓宽投融资渠道等方面,制定出台一系列措施,应当说我们在“三农”工作上舞台广阔,大有可为。三是我县“三农”工作的基础更加稳固。经过多年发展积累,我们在农业农村工作中形成了稳定的财政投入保障机制,尤其在改善基础设施、提升公共服务、发展特色产业等方面,相继探索积累了一些好机制、好经验、好做法,一些重点工作走在了全市乃至全省前列。加之,随着城乡居民消费结构加快升级,优质、安全、品牌农产品需求潜力巨大,为我们加快建设全省重要的特色农产品生产加工基地,发展绿色有机现代农业开辟了更加广阔的市场空间。只要全县上下紧盯目标不放松,保持定力不动摇,深入对接研究和落实补短兜底政策措施,就一定能够在决战贫困、决胜小康的进程中交出一份满意答卷。
二、锁定目标,把握重点,奋力开创全县农业农村和脱贫攻坚工作新局面
今年,全县“三农”工作要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全面贯彻落实中央和省市委关于“三农”工作的安排部署,坚定不移实施乡村振兴战略,坚决打好打赢脱贫攻坚决胜战,坚持不懈推进农村经济、政治、文化、社会和生态文明建设,努力实现农业强、农村美、农民富,确保农业增加值增长7.5%,农民人均可支配收入增长9.5%,稳定脱贫5000人以上,23个贫困村脱贫退出,确保整县脱贫摘帽,为建设小康美丽新华亭奠定坚实基础。重点抓好五个方面工作:
(一)着眼于脱贫,突出补齐短板弱项,打赢脱贫攻坚决胜战。20xx年实现整县脱贫摘帽,是县委、县政府向省委、市委和全县人民作出的庄严承诺,既是慢不得的民生工程,也是误不起的政治任务。全县上下一定要保持拼命的战斗姿态,下足“绣花”工夫,分秒必争,抓紧抓实抓细“九大”扶贫行动,确保高质量、高效率完成任务。
一要全面夯实增收基础。立足“当年能脱贫、三年奔小康”,把扶持发展增收产业、拓宽增收门路作为核心任务,紧盯2420户贫困户,全面落实产业扶贫贷款,定点配建种养设施,投放农机具、种子种苗和良种补贴,一对一绑定技术人员指导,推动全县贫困村至少有2个长远发展的主导产业、2至3个短平快增收项目。尤其对深度贫困村、贫困户,要量身定制肉牛、药材、核桃等增收产业和劳务创收等帮扶措施,确保适宜区贫困户户均种植3亩药、7亩核桃,有意愿的贫困户户均养殖3头牛。要充分发挥“短平快”项目优势,促进贫困家庭劳动力务工增收,每乡镇建立3个以上的劳务培训输转基地,统筹扶贫、农牧、人社等培训资源,按需推行定向、订单、定岗培训,推动贫困家庭劳动力向产业工人和技术能手转变,有组织的向县内厂矿企业、重大项目工地输转,实现出门能上工,就近就地有收入,全年输转贫困劳动力4700人,实现劳务收入1亿元。同时,要积极鼓励支持多种经营,因地制宜、因户施策,宜种则种、宜养则养,引导扶持贫困户持续发展秋葵、金银花、油葵、林下养殖、土蜂养殖、小杂粮等“小而特”产业,稳妥推进旅游扶贫、电商扶贫等新业态,真正以有效投入实现最大的产出,带动全县贫困户人均可支配收入达到5000元以上,切实稳定贫困户脱贫基础。
二要全面配齐基础设施。“七个一批”行业部门要对照“十全”工程和贫困村脱贫退出标准,与乡镇、村、户全面对接,扎实开展查漏补缺和完善提升,重点解决好群众出行、供水、住房等难题。要紧盯安全住房全达标,一方面,完成易地扶贫搬迁139户550人,改造危旧房425户,尤其要高度重视贫困户搬迁入住工作,对20xx、20xx两个年度建成的易地搬迁工程5月底前必须全部入住到位,今年新建工程年底全部入住,真正让群众享受到政策红利。另一方面,对县上制定的土坯房消除改造政策必须讲担当、不折不扣落实,9月底前全面完成剩余3621户2.2万间农村土坯房改造消除任务,并对建新留旧的要坚决一律拆除,同时,对确实无能力建房的200户贫困户,再新建一批农村保障性住房,妥善进行安置,确保所有农户都能住上安全房、小康房。要紧盯农村道路全通畅,抢抓全省利用两年时间对50户以上自然村道路全硬化的大好机遇,以贫困村组道路、村庄巷道和院落硬化全覆盖为目标,全力争取项目资金,加快建设进度,年内硬化自然村村组道路和村内主巷道381公里,打通断头路31条249公里;继续落实“一平方米补助一袋水泥”的政策,引导群众硬化院落及门前巷道80万平方米,切实解决好贫困村生产发展和群众出行难题。要紧盯安全饮水全覆盖,逐区域、逐工程找准供水问题症结,通过整合项目、财政列支、融资贷款2588万元,加快实施二级提升自来水入户、管道维修和水源补充工程,着力解决安口、策底、山寨等9乡镇居住相对集中的1709户6942人安全饮水问题。因地制宜实施泉水改造和机电井水质改善工程,解决10乡镇居住分散的119户401人安全饮水问题。依托易地扶贫搬迁工程统筹解决187户558名贫困群众安全饮水问题,真正实现农村安全饮水“四条标准”全达标。
三要全面提升公共服务。进一步强化保障性扶贫措施,逐户逐人把脉问诊,摸准致贫原因,制定对策,真正做到医疗保障、教育扶持、低保兜底等政策对号入座,精准滴灌。要针对贫困村分类施策。实施策底大南峪等3个村级幼儿园,建成上关石桥教学点、山寨北阳洼小学教学楼及附属工程,加快推进“全面改薄”项目,统筹利用农村小学闲置校舍,在有需求的村改建幼儿园,配强老师,配齐设施,确保贫困家庭适龄儿童就近入园。新建12个村级标准化卫生室、5个村级文化广场,实现全县标准化村卫生室和文化活动场所全覆盖。要针对贫困户综合施策。对无法依靠产业扶持和就业帮扶脱贫的1992户4051名贫困群众,统筹卫计、民政、扶贫、人社等部门资源,全面落实农村低保、医疗保险、大病保险、医疗救助政策,落实贫困人口医疗费用3000元兜底保障政策和“先诊疗后付费”制度,加快推进“一站式”即时结报制度落实。从今年开始,县财政为全县“三户一孤”人员办理大病救助商业保险,对贫困人员基本医保、大病保险再报销后,全部进行兜底保障,着力解决因病致贫问题。积极开发农村保洁、道路交通协管、护林员等公益性岗位,就近安置70名贫困家庭劳动力就业,输转200名贫困户两后生到劳务基地企业就业,确保贫困群众脱贫路上不掉队。
四要全面提高脱贫质量。要盯牢退出指标查缺补漏。今年需要脱贫退出23个村、5000人以上,这是必须完成的硬任务。“七个一批”行业部门要对照脱贫退出指标体系,按照脱贫措施到户到人的要求,抓紧对接完善脱贫攻坚实施方案,把政策措施、项目资金、工作责任、完成时限做细做实,切实做到缺什么、就补什么。同时,要保持已退出贫困户帮扶措施的连续性,确保帮扶人员、资金、措施力度不减,全方位巩固提升脱贫成果。要认真开展阶段性“回头看”,搞好自查评估,抓紧整改国家第三方评估和省市考评验收反馈的问题,特别是要紧紧围绕否决指标,逐项完善措施,把最基础、最基本的工作做扎实、做到位,所有工程类项目和所有指标都要在9月底前保质保量完成。要加强帮扶提升群众满意度。继续推行县级领导包抓、干部一对一帮扶,从贫困村、贫困户发展实际和帮扶需求出发,优化结对帮扶力量,对需要发展产业的应安排农、林、水等方面的干部帮扶,需要创业就业的安排人社、金融等方面的干部帮扶,因病致贫的安排卫计、民政部门干部帮扶,贫困学生家庭安排教育部门干部帮扶,着力提高帮扶实效。驻村工作队员和结对帮扶干部要把工作重心放在宣传政策、解疑释惑、落实好医疗救助、教育培训、低保兜底、精准贷款等政策上,特别是对贫困户家庭发生重大变故或者成员患有慢特大病的,要更加注重情感沟通和心理疏导,多做暖人心的工作。要强化专项治理。以开展“脱贫攻坚作风建设年”活动为抓手,认真查找扶贫领域存在的不正之风和腐败问题,切实解决侵害群众利益、损害党和政府形象等问题。要强化扶贫资金的使用管理和监督检查,集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪,对扶贫领域失职渎职和违纪问题、作风问题要从严查处,绝不手软。
(二)着眼于强农,突出产业化经营,推动农业产业提质增效。从解决主导产业小而不强、主要农产品多而不优、农业效益低而不稳的问题着手,紧紧围绕培育做强“五大三特”产业,高标准、规范化抓建基地,培育新型经营主体,全面提升农业生产组织化程度和产业经营市场化水平。
一要着力明确抓产业的方向。产业培育必须坚持市场导向,尊重群众意愿,做到因地制宜,分类推进。肉牛发展要严格执行禁养区规划,突出山寨、河西等重点区域,不断扩大饲养量、提高出栏率,着重要盘活闲置设施,坚持龙头公司、养殖小区、养殖大户大中小齐抓,推进牲畜进棚、人畜分离,实现养殖、育肥、加工全产业链发展。年内新增繁养大户150户、牛出栏7万头以上。核桃要以适宜区全覆盖、提高挂果率为目标,紧盯上关、神峪、安口等有基础的乡镇,把果园标准化建设作为主要抓手,全面推行大田密植、增施有机肥、高接换优、拉枝修剪等技术措施,年内打造南川河、黑河、邱林河流域3个万亩核桃标准化种植示范区,新增核桃挂果面积1万亩以上。药材既要有规模,也要紧跟市场,尤其要把加工转化作为突破口,进一步巩固扩大大黄、独活等地道药材种植面积,扶持壮大青松、润源等龙头企业做大做活做强,灵活多样发展适销对路的人参、天麻、杜仲等高附加值的药材,年内在马峡、山寨等5个乡镇各建成500亩以上标准化示范基地1处。蔬菜要注重时令蔬菜、反季节蔬菜的耕作技术和市场占有率,同步发展设施蔬菜和高原夏菜。年内建成年产30万袋香菇生产基地、50亩新品种试验基地,带动蔬菜种植面积稳定在10万亩。劳务要突出实用技术培训,强化组织化输转,推进县内就地务工、县外定向输转相结合,引导农村劳动力转移就业,年内输转劳务3.5万人次、劳务创收5.2亿元。油用芍药、麝、鹿等特种养殖和乡村旅游要发挥好市场主体作用,支持企业流转土地,建办园区,鼓励农户参与,稳步扩大种养殖规模,提升效益。
二要着力培育抓产业的主体。重点围绕解决农业产业发展主体缺失、缺位的问题,按照市场化、实体化的原则,把培育农业龙头企业、农业产业合作社作为先手棋,通过产业扶贫贷款的杠杆作用,落实种苗补贴、种植补贴、有机肥补贴等项目支持,扶持宏源、伦源、润源、核源、慧源麝业、鑫宝鹿业等龙头企业发展壮大,带动农户以土地、核桃园、架子牛和产业贷款资金入股,返聘务工,吸纳为合作社社员;通过引导龙头企业、合作社与农户建立种苗供应、订单收购、肉牛代繁寄养、投麝还仔等契约关系,建立健全种养业利益链,着力构建“国有公司+龙头企业+合作社+农户”的生产经营体系,真正使农民劳作有干头、收入有甜头,积极参与产业开发。同时要采取招商引资、能人领办、农户联办等多种形式,鼓励县内外产业大户、经济实体,牵头承包经营核桃、药材、肉牛等种养业,建办家庭农场和加工型龙头企业,形成大中小并举、上中下游产业互动的企业群体。年内新建改建龙头企业10户,培育产业大户500户、农民合作社和家庭农场50家,创建省市级示范社4家。
三要着力提升抓产业的水平。全面推行行政+技术双轨责任制,县乡农业技术人员要把生产一线作为工作阵地,靠前指导,特别要把推广肉牛低成本饲养、优质高档肉牛育肥、疫病综合防控等技术,以及核桃间作套种、增施有机肥、高接换优等增产增效措施作为重中之重,不仅要亲自示范,更要带着农户具体实践,真正使农业适用技术在生产一线生根发芽。要大力发展农产品加工业,引进以休闲方便肉食品、牛角工艺品、皮革制品、骨骼制品等为主的新型产业经营主体,研发以中药材为主的膏方、药膳、药酒、药茶、药枕、药浴、功能性食品饮料等特色养生产品,积极包装推介项目、引进知名加工企业,倾力打造“农”字号加工业,切实增加产品附加值。要加快发展商贸物流业,依托县、乡、村三级电子商务平台,加大“华亭核桃”、“华亭独活”、“华亭大黄”、愣娃牛肉、鑫宝鹿业、金银花、油用芍药等特色农副产品线上线下推销,积极培育发展农村冷链物流、连锁经营等现代流通业态,推进农超对接,发展网上交易,着力培育一批电商企业和创业模范,助推农产品网上销售额年内增长20%以上。
(三)着眼于宜居,加强农村生态建设,打造美丽乡村升级版。牢固树立绿色发展理念,持续改善农村人居环境,全民动员抓生态建设和保护,努力实现农村美丽宜居。
一要大力实施生态再造。扎实推进国家级生态文明示范县和国家森林城市创建,积极争取泾渭河流域林业生态造林项目贷款,持续抓好新一轮退耕还林、天然林保护、三北五期、造林补贴等重点林业生态工程,组织实施好森林公园、森林康养、生态旅游开发、林业生产基地建设等项目。全面推进农村生态建设工程,开展全员大规模义务植树造林,集中抓好城乡面山、公园街区、机关单位、公路沿线、家庭院落、水源地等重点区域绿化,年内各乡镇至少建成千亩生态绿化美化工程1处,完成造林绿化6万亩以上。
二要全域治理生态环境。持续推进村容村貌连片整治,全面推行“户积存、村收集、镇转运、县处置”的垃圾规范化处置模式,大力推进农村生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、河道沟坝、农业废弃物“五整治”,落实沿线商铺、住户卫生“门前三包”,完成所有行政村垃圾箱、分类收集仓、清扫工具和清运车辆集中采购配置,加快建立全民参与、干群互动的农村环境卫生管护长效机制,农村垃圾处置率达到90%。要全面推行河长制,建成马峡、策底、上关等乡镇污水处理站及垃圾填埋场,强化汭河、策底河、山寨河等68条县乡河沟保护监管,确保出境断面水质达到Ⅲ类标准。要加强保护耕地、河道等农业空间,依山傍水建设塘坝、湿地等生态修复工程,实施小流域治理、水土保持、农田改造、采煤沉陷区综合治理等项目,新修梯田7500亩,治理水土流失26平方公里,恢复治理采煤沉陷区6平方公里,致力打造好田园风光。
三要建设美丽宜居乡村。加快完善农村基础设施,油筑华亭至田尔哈、关庄至陇洲沟等乡村道路5条,启动王峡口水库扩建、后河水库水源地建设,提升牛舌堡、车厂沟水厂供水能力,完成农村电网升级。要进一步修编完善村庄建设规划、产业规划、环境治理规划,尊重群众意愿,突出地域特色,注重设施配套,强化产业培育,全力抓好 “千村美丽、万村整洁”工程,稳步推进产业发展型、旅游休闲型、传统村落型、民族村寨型、自然生态型等各具特色的美丽村庄,创建4个省级美丽乡村示范村、3个市级示范村、3个县级示范村,推动美丽乡村建设从“盆景”向“风景”转变。大力推进“厕所革命”,加大农村旱厕改造力度,在污水管网覆盖到的城郊村、集镇中心村和水源保护区内的村庄,建设水冲式厕所,边远贫困村推广三格化粪池式、双瓮漏斗式厕所,统筹做好改灶、改暖、改炕、改圈工作,努力营造干净整洁的生活环境。
(四)着眼于活权,全面深化农村改革,增强农村发展活力。按照“扩面、提速、集成”的要求,严把政策标准,积极稳妥推进农村各项改革,为农业农村发展增添活力。
一要务实推进农村“三变”改革。以厘清集体、农户资源资产权属为前提,充分发挥财政资金杠杆作用,积极撬动社会资本、金融资本参与,科学合理确权登记、评估认定、折股核算,按照市场法则探索推行国有、集体、私有公司+合作社+农户等多种模式,实现农业生产经营企业化运作,农户通过股金分红和务工增加收入。要坚持分门别类压茬推进,尤其要结合华亭特点,既要在农业农村领域积极实践,也要在工业农业互为补充,工矿社区、农村平行推进上大胆探索,力争趟出路子,创造经验。要结合“三变”改革解决好集体经济“空壳村”的问题,探索设立贫困村集体经济发展专项资金,采取贴息、奖励、补助等方式扶持村级集体经济发展。要制定村级互助资金管理调整办法,对运行不好或没有运行的,尽快清退回收,优先用于村级集体经济发展,争取及早消除“空壳村”。
二要持续深化农村综合改革。全面完成农村土地确权登记颁证,扎实推进农村清产核资和农村土地“三权分置”改革。要深化供销合作社联合社改革,抓好省列电子商务专项改革试点和整县推进基层社建设试点。深入推进农业水价综合改革,统筹抓好水利投融资、水利工程产权制度、水权水市场、基层水利服务体系等各项改革。要积极推进农村担保方式创新,利用贴息、保险等方式,综合运用精准扶贫贷款等金融产品,调动更多信贷资金投向农业。在巩固扩大奶牛、玉米、马铃薯等农业品种保险覆盖面的基础上,增加中药材等地方特色农业保险,逐步提高补贴标准,减少农民因灾损失。
三要做好“两贷款一基金”项目承接。紧盯省上“两贷款一基金”的扶持重点,深入开展摸底调研,全面筛选论证项目,加强跟踪对接和协调联系,精准抓好项目谋划申报,力争“两贷款一基金”达到15.2亿元,同时加快建立完善汇金担保公司、交旅公司、农业发展公司各项制度,全力组织农业龙头企业和专业合作社、家庭农场等经营主体积极申报贷款,对接落实产业发展项目,确保资金、项目双到位,加快补齐牛、果、药等主导产业全产业链发展短板。
(五)着眼于稳基,创新推进乡村治理,确保农村和谐稳定。坚持自治、法治、德治相结合,传承和弘扬优秀乡村文化,让乡村社会崇尚新风、充满活力、和谐有序。
一要加强乡村治理。坚持群众的事情群众管,从健全村民议事、理财机制入手,成立村务监督委员会、村民参加义务劳动和红白事务理事会,引导村民参与公共事务。要完善乡村法律服务体系,推进法律援助、法律顾问进农村,依法化解调处矛盾纠纷,依法惩治村霸、“黄赌毒”、封建迷信和邪教人员,积极创建平安乡村。要深入践行社会主义核心价值观,大力开展爱、诚、孝、仁“四德工程”,持续深化“文明家庭”、“华亭好人”等创建活动,加大“天价彩礼”、薄养厚葬、大操大办等问题整治力度,推动易风移俗,塑造德治秩序,形成健康文明的农村新风尚。
二要建设乡村文化。深入挖掘、保护传承利用好古树名木、农耕遗迹等物质文化和皮影、剪纸、曲子戏等民间艺术,加强农村公共文化建设,发挥县级公共文化机构辐射作用,配套提升基层综合性文化服务中心,实现乡村两级公共文化服务全覆盖。深入推进文化下乡,加强文化结对帮扶,建设乡镇(社区)体育中心1个、体育惠民工程12个,形式多样的开展群众性文体活动,推动农民群众物质与精神生活“双脱贫”。
三要提升农民素质。以培育新型职业农民为方向,推行培训、输转一体化模式,重点围绕家政服务、建筑装饰、采煤制陶、电工焊工、铲车机械、土木瓦工等内容,多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力转移培训,培训农民1.2万人次以上。加快乡村振兴专业人才队伍建设,突出“两后生”、返乡农民工、致富能人等重点,依托特色产业发展需求,有针对性的开展畜牧养殖、食用菌、花卉种植、药材品种繁育等易操作、见效快、适合对路的实用技术培训,扶持培养一批产业带头人、农业经纪人、乡村工匠、文化能人等,培养更多乡土人才,确保农村户均有1个科技明白人。
三、强化措施,落实责任,全力保障各项工作任务落到实处
今年的农业农村和脱贫攻坚工作任务已经十分明确,唯有把这些任务谱写在华亭的大地上才是硬道理。全县上下务必要牢固树立目标意识,坚持问题导向,拿出过硬办法,采取超常举措,努力推动各项工作落到实处。
一要坚持在统筹整合中增强实效。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域,通过开拓投融资渠道,创新投融资机制,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,确保全年直接投向“三农”领域的资金较去年增长15%以上。要高度重视农业融资平台作用的发挥,紧盯省上“两贷款一基金”政策措施,精心谋划筛选建设项目、确定承贷主体,积极主动对接争取,力争全县贷款资金在全市盘子中实现较大占比。要充分发挥财政资金的杠杆作用,积极运用财政贴息、奖励、风险补偿、税费减免等办法,引导和带动更多社会资本投向农业农村和扶贫一线,着力解决建设资金筹措困难、投入不足的问题。
二要突出在谋划争取中夯实基础。紧盯上级投资导向,加强汇报衔接,积极主动争取,重点围绕保障粮食安全、现代农业发展、基础条件改善、公共服务提升、新型城镇化建设、生态恢复治理等方面,精心谋划论证一批起点高、效益好、带动作用强的农业骨干项目,力争更多项目进入国家、省、市规划盘子。对已确定的新建续建项目,县农业农村和脱贫攻坚领导小组要充分发挥好牵头抓总作用,强化协调调度,统筹解决好项目报批、规划设计、技术指导、政策落实、土地征用、资金筹措等方面存在的困难问题,确保项目尽快落地实施,及早惠及贫困群众。
三要着力在知责担责中落细落小。各乡镇、各部门“一把手”要下移重心,亲自上手,层层细化分解任务,切实将县委、县政府的决策部署落实到工作安排、财力投放、力量配备等各个方面,确保各个环节有人盯、有人抓。各帮扶单位和包村干部要严格按照“一村一策、一户一策、一人一策”要求,逐村逐户会诊把脉,研究制定和完善有针对性的帮扶计划,切实做到全覆盖、无遗漏。需要提醒大家的是:今后工作中,凡是没有村、户帮扶计划的,省市将直接进行一票否决,这个问题一定要引起我们的高度重视。督查考核局要进一步改进督查方式方法,围绕确定的任务要求,严格实行台账管理,既查目标任务实施、又查时间进度落实,既查项目推进建设、又查问题协调解决,切实提升督查实效。今年县上将对脱贫攻坚工作实行“双线”考核,对完不成年度脱贫任务的实行一票否决,对各单位驻村帮扶组织不力、成效不明显的从严追责问责,努力形成有功必奖、有责必究的鲜明导向。
最后,我就做好当前各项工作,再强调六个方面:一要谋深谋细谋实项目工作。近期,我们对部分工作要点进行了专题讨论研究,普遍存在缺项目支撑、缺资金保障、缺实施主体的问题,各乡镇、各部门要针对这一突出问题,认真对接研究上级最新政策措施,抓紧对各自的项目工作再梳理、再完善,一对一拿出解决项目缺口、资金筹措和靠实投资主体的具体措施,确保全面完成今年100亿元以上的投资任务。尤其对目前已明确实施的各类重点项目,要尽快制定项目实施、推进和协调方案,加快推进立项审批、规划设计、筹资备料和招投标等前期工作,切实为节后项目建设良好开局奠定基础。二要妥善安排困难群众生产生活。各乡镇、各部门要严格按照县上制定的春节慰问活动实施方案,根据城乡困难群众生产生活实际需求,有针对性地组织开展走访慰问、专项救助和送温暖等系列活动。尤其要结合开展精准扶贫进村入户大走访活动,对农村建档立卡贫困户、低保户和孤寡老人,要全面进行排查摸底,逐户提出解决措施,确保不出任何问题。三要压茬整改环保突出问题。对工业园区污水处理厂建设、西华岗岭水源地居民搬迁、工业企业燃煤锅炉整治、安口镇垃圾处理设施建设4个尚未完成年度整改任务的项目,分管领导和环保局要督促相关乡镇部门制定专项推进计划,蹲点驻守抓紧整改,确保1月底彻底整改到位,全面达到验收标准;对策底、马峡污水处理设施、城区污水处理厂提标改造和污泥无害化处置设施建设2个进展缓慢的项目,要采取招商引资和PPP合作模式,多方引导社会资金加快实施,确保赶上进度要求。四要全力抓好安全生产工作。各乡镇、各行业主管部门要针对年底道路交通、护林防火、公共消防、食品药品、社会治安等重点领域安全监管压力较大的工作实际,严格落实行业主管和属地管理责任,强化隐患排查整改,确保安全生产持续稳定。安监局要在本周内拿出节前安全大检查活动实施方案,由各分管领导牵头,逐行业领域扎扎实实开展一次安全大检查。特别要把道路交通安全和春节期间的护林防火作为重中之重,对恶劣天气条件下的事故预防工作早安排、早行动,坚决防止重特大安全事故发生。五要精(☆)心搞好春节文化活动。文广局、执法局要突出“欢乐喜庆、平安祥和、文明节俭”这一主题,认真研究拿出春节系列文化活动方案,切实做好亮化工作,精心组织开展内容丰富、形式多样的系列春节文化活动,努力营造健康有序、安全祥和的节日氛围,确保让城乡群众度过一个欢乐喜庆的新春佳节。六要高度重视信访维稳工作。信访局要会同有关乡镇和部门,对困难群众生活保障、土地房屋征收、军转干部安置、农民工工资清欠等重点信访问题,实行定领导、定方案、定专人、定质量、定时限,包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控措施、包依法处理的“五定五包”责任制,切实尽最大努力把矛盾化解在萌芽状态,严防群体性上访和越级上访案件的发生。
同志们,做好今年的农业农村暨脱贫攻坚工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下,拿出拼上身家性命、发起背水一战的勇气和决心,攻坚克难,锐意进取,坚决打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会夯实基础。
同志们:
今天这次会议,主要是分析当前全区安全生产面临的形势,安排部署国庆期间及第四季度安全生产工作,进一步统一思想,落实责任,强化措施,确保国庆期间安全生产形势稳定和全年安全生产任务目标的实现。刚才,特区安委办主任、安监局局长陈乾炳同志通报了今年以来全区安全生产工作情况,分析了存在问题,提出了加强安全生产工作的对策和措施。*工矿〔集团〕公司、煤炭局、交通局、水利局、质监局、建设局分别作了大会发言。一会,舒勇区长还要作重要讲话,请大家一并抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、认清形势,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,在特区党委、政府的正确领导下,全区上下坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入落实中央、省、市、特区党委政府安全生产指示精神,以“隐患排查治理”工作为总抓手,通过加强“安全生产年”的各项措施的落实,深入开展“三项行动”,切实强化“三项建设”;深入开展“专项整治”,切实强化“隐患整改”;深入开展“督促检查”,切实强化“主体责任”。今年1月份以来,全区共发生各类生产安全事故21起,死亡18人,事故起数占全年控制数59起的35.6%,死亡人数占全年控制数34人的53%。与去年同期对比,事故起数减少7起,下降25%,死亡人数增加3人,上升16.7%。全区安全生产形势较上半年开始有所好转,但我们应清醒的认识到我区的安全生产形势依然非常严峻:一是地方煤矿事故百万吨死亡率依然居高不下,超过了全市平均水平,并且发生了一起煤与瓦斯突出较大事故。二是煤矿顶板事故多发的情况并未得到控制,地方煤矿发生的2起一般事故,*工矿(集团)公司发生的4起一般事故,都是顶板事故,都是由于支护质量差,强度不够造成的。三是一些行业和领域事故仍然多发。尤其是交通运输较大事故频发,非煤矿山事故时有发生。四是安全隐患居高不下、今年以来查出的一般隐患4085条和重大隐患12条有相当一部份是反复查,反复有,在企业中有个性,也有共性。充分说明了企业隐患整治不主动、不彻底、不深入、不全面、不系统。
分析上述原因,在肯定前段成绩的同时,我们更应清醒地看到全区安全生产存在的问题和不足:一是个别乡镇和单位的领导同志对安全生产仍然没有引起足够重视,思想上还存在差距,对各级有关文件和会议精神贯彻落实不到位,满足于一般布置,抓安全生产工作力度逐级衰减,甚至存在消极应付、政令不通的现象。特别是一些企业的负责同志只顾眼前利益,将安全生产与生产经营活动对立起来,存在严重的重效益、轻安全的思想,致使安全生产各项措施得不到全面落实。二是企业安全生产规章制度不健全、不落实。有的喊在嘴上,挂在墙上,落实在会上,特别是没有严格落实责任追究制度,造成无章可循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象时有发生。三是全区安全生产教育培训滞后,从业人员安全生产意识淡薄。四是企业主体责任没有真正得到落实,对主体责任认识不到位,自查自纠不认真、不细致,搞形式、走过场、弄虚作假,阳奉阴违,应付检查等现象仍然存在。五是安全投入不到位。尤其是部分私营企业由于制约机制不健全,安全投入更少,安全生产保障措施不落实,基础工作差,重大事故隐患无法及时得到治理,抗灾能力薄弱。所有这些,影响了我区的安全生产、制约着我区的安全发展。为此,各乡镇各部门各单位务必以对人民生命财产高度负责的态度,多思考、多谋划、多创新,对安全生产始终保持清醒的认识,对治理隐患出主意、想办法,做到警钟长鸣,常抓不懈;务必正视当前安全生产的严峻形势及繁重任务,切忌麻痹松懈,麻痹大意,麻木不仁;务必对已经发生的事故查清原因,深刻反思,切实做到引以为戒,整改到位;务必正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,牢固树立“安全第一”的观念,真正把安全生产工作列入乡镇党委、政府,各部门、各单位的重要议事日程,作为头等大事来抓。
当前,中秋节、国庆节即将来临。从安全事故的发生规律看,第四季度历来是事故高发季节。国庆期间和年底是旅游和生产、经营的旺季,也是人员、物资、车辆流动的高峰期,极易引发安全生产事故。各乡镇、各部门、各单位要高度重视这一时期的安全生产工作,真正从“讲政治、保稳定、促发展”和保障广大人民群众根本利益的高度,充分认识安全生产工作的长期性,艰巨性和复杂性特点,切实增强做好安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感;充分发挥抓安全工作的主观能动性,多找差距,多补不足,埋头苦干,狠抓落实,促进全区安全生产形势的根本好转。
二、强化措施,全力抓好国庆期间及第四季度安全生产工作
㈠强化责任落实。抓好安全生产,关键要落实责任制。这是我盲作的一条基本经验。实践证明,哪个乡镇、哪个单位安全生产责任制落实到位,工作就抓得好,就能抓出成效。落实责任,要强化三方面的工作:一要强化落实行政首长负责制。各乡镇政府、各相关部门的主要负责人是本辖区、本部门、本单位安全生产的第一责任人,负有重要的领导责任。前一段,中央对几起重大事故进行问责,再次给我们敲响警钟。安全生产无小事,安全生产责任重于泰山。主要负责人对安全生产要亲自抓,负总责;分管领导要花更多时间和精力具体抓落实,切实解决安全生产中遇到的实际问题,确保安全生产各项工作逐级落实到基层。二要强化安全生产“一岗双责”责任制。长期以来一直有一种错误的认识,认为安全生产就是主要领导和分管安全生产负责人的事,其他领导都事不关己、高高挂起。现在明确,安全生产不光是分管负责人的事情,党委、政府的全体负责同志都要责任。“安全随着业务走、责任随着业务走”这一原则必须坚持和保持。“横向到边、纵向到底”的责任体系,“人人有责、人人负责、群防群治”的工作格局坚决不能丢。三要强化落实行政职能部门的监管责任和企业的主体责任。今年省政府出台30和31号文对各级政府、部门以及生产经营单今位的责任做出了明确规定,按照省政府的要求我们已将两个文件转发到了各单位、各部门、各乡镇,并在4月16日和8月18日全区安全生产工作会议上进行了传达学习。一方面,请各乡镇、各部门按照各自职能分工,坚持“谁主管,谁负责”的原则,各司其职,各尽其责,敢于监督,善于监督,确保各项安全监管工作到位。另一方面,充分认识落实企业的安全生产主体责任是建立安全生产长效机制的关键所在、根本所在。企业是安全生产的责任主体,是各项安全生产工作措施的最终落脚点,也是做好安全生产工作的难点和关键点。我们要紧紧盯住企业这个责任主体,坚持企业自律与外部监管并重,充分运用法律、经济、行政等手段,促使企业从最基础的工作做起、从最基层的单位抓起。要督促企业建立健全安全生产的各项规章制度,督促企业加大安全投入,强化安全设施建设。要把安全生产的各项措施纳入企业生产经营全过程,把安全生产的责任落实到每个岗位、每个生产者和每个生产环节。
㈡强化防范措施。根据我区实际,煤矿、交通、非煤矿山、消防、建筑、危险化学品和烟花爆竹是我们安全生产工作的重点。其中煤矿、交通是多年来造成伤亡人数最多的两大行业领域,是安全工作的重中之重。我们要在认真落实“安全生产年”“隐患排查年”各项措施的基础上,紧密结合“三项行动”的开展,各司其职,各负其责,严防死守,切实加强监管,坚决防范生产安全事故的发生。
煤矿安全方面:要以深化煤矿瓦斯综合治理工作为重点,以“一通三防”为抓手,抓好煤矿安全生产工作。9月3日至4日,全国煤矿瓦斯防治工作会议上,中共中央政治局委员、国务院副总理张德江作了题为《继续深化瓦斯综合治理全面加强煤矿安全工作》的重要讲话。对切实加强大煤矿瓦斯抽采利用工作力度和全面加强煤矿安全生产工作提出了具体要求。在加大煤矿瓦斯抽采利用工作力度方面,他强调,搞好瓦斯抽采利用,是煤矿瓦斯防治的治本之策。促进煤矿瓦斯抽采利用,关键是进一步贯彻落实中央的决策部署,认真落实国务院办公厅《关于加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用若干意见》,加强领导,明确责任,进一步落实和完善鼓励支持煤矿瓦斯抽采利用的各项政策措施。要继续深化煤矿瓦斯综合治理,推进瓦斯防治工作体系建设,抓紧理顺体制机制,落实和完善国家瓦斯抽采利用的政策措施,确保完成“”期间瓦斯抽采利用的目标任务,努力化害为利、变废为宝,消除煤矿瓦斯事故隐患。国家安监总局局长骆林也作了重要指示,在9月15日全省安全生产电视电话会议上孙国强副省长又对煤矿瓦斯治理提出了要求,我们要结合实际,以深化煤矿瓦斯综合治理工作为重点,以“一通三防”为抓手,抓好煤矿安全生产工作。一是要高度重视煤矿瓦斯治理工作。青菜塘煤矿“8.13”事故,为我区地方煤矿防突工作敲响了警钟。随着新系统的建设和老系统开采深度的不断延深,煤层瓦斯含量越来越大,压力越来越大,煤与瓦斯突出的可能性也越来越大。我们的保留一套生产系统,本身先天不足,基础较差,部分矿井在通风系统上存在缺陷,大多数矿井风门、密闭等通风构筑物施工标准低、质量差,防突风门、避难硐室、“三条生命线”形同虚设,没有形成高负压瓦斯抽放等问题;新系统施工普遍存在“三同时”不到位,有的煤矿已揭穿可采煤层,但高负压瓦斯抽放仍未安设到位。各乡镇、各有关部门和各煤矿企业一定要充分认识瓦斯防治工作重要性、艰巨性和反复性,切实增强责任感和紧迫感,把煤矿瓦斯防治工作放到更加突出、更加重要的位置,按照全国煤矿瓦斯防治工作会议的部署和要求,深入、扎实地抓紧、抓好,抓出成效。要着力构健“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的煤矿瓦斯治理与综合利用工作体系,进一步推进瓦斯治理和综合利用取得新的、更大的成效。二是要继续贯彻好《实施意见》等瓦斯治理文件。20xx年,省政府相继出台了《关于加强煤矿瓦斯治理与综合利用工作的实施意见》(黔府办发〔20xx〕83号)、《贵州省煤矿瓦斯治理与综合利用考核办法的通知》(黔府办发〔20xx〕84号)和《贵州省煤矿瓦斯治理与综合利用规划(20xx-20xx年)的通知》(黔府办发〔20xx〕85号),最近省政府又出台了《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的意见》(黔府办发〔20xx〕86号),各有关单位要继续在贯彻落实上狠下功夫,确保文件不折不扣地落到实处、发挥实效。三是煤炭部门要落实瓦斯治理监管主体责任,进一步督促煤矿企业按照瓦斯治理工作体系制定完善相应的实施细则,把瓦斯治理的有关政策法规、技术规范、规定以及预防瓦斯事故的各项措施落实到安全生产各环节。要有针对性的以高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、整合技改矿井为重点,组织实施重点监管检查、专项督查,对存在问题的,严肃查处,绝不姑息。四是监管部门要以“一通三防”为抓手,以防治煤与瓦斯突出、水患防治、顶板管理等为重点切实加强监管。同时,督促煤矿加强现场管理,严格坚持领导值班、带班制度,严格按定员安排下井人数,并进一步落实隐患排查治理报告制度,大力排查治理隐患,最大限度地预防煤矿事故发生。五竖土资源、监察、工商、环保、电力等部门要加强与安监部门和煤炭行业管理部门的配合协作,发挥联合执法机制的作用,加强监督检查,严肃查处、严厉打击非法违法生产行为。国土部门要与各乡镇加强协作,采取断然措施,切实加强对非法采煤窝点巡查打击,发现一处坚决炸封一处,并依法没收其非法所得,严厉查处直接责任者和有关人员,构成犯罪的要移送司法机关追究刑事责任。
道路交通安全方面:交警、交通运管、农机、乡镇等部门要齐抓共管,要继续落实好“五整顿”“三加强”的各项措施,严格执行“三关、一监督”制度,抓好各项防范措施的落实。要针对国庆长假特点,实行更加严格的道路交通安全责任制,深入排查安全隐患;实行更加严格的道路旅客运输企业市场准入制度,全面落实安全管理责任;实行更加严格的营运驾驶员管理制度,严厉打击违法行为;实行更加严格的道路安全责任追究制度,严防事故发生。交警部门要加大交通安全监管和执法力度,扎实开展酒后驾驶违法行为专项整治行动,及时纠正和严肃查处无证驾驶、疲劳驾驶、违规载客和超速、超载、超限等各种交通违法行为;要会同建设、交通等部门对危险路段、危险桥梁进行集中整治,对险情实施全天候监控。交通部门要深入开展非法运营、非法改装道路运输车辆专项整治,依法取缔各类非法运营车辆;根据节日期间人、车流量,合理安排车次,确保旅客出行安全。海事部门要加大水上交通安全监督力度,严格执行渡口安全管理规定,严禁自用船舶非法载客。交通、等部门要加强对客运站场的安全管理,及时消除各种隐患;加强对乘客携带物品的安全检查,严防携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘车。农机部门要联合、交通等部门开展执法检查,加大对无牌行驶、无证驾驶、超速超载、载人载客等违法行为的查处力度,要把变型拖拉机及驾驶人的违法违章行为作为检查的重点,依法严厉打击驾驶改装、拼装拖拉机、伪造、变造或者使用伪造、变造拖拉机登记证书、号牌、行驶证、驾驶证等违法行为。各乡镇政府要突出抓好农村道路安全监管,加大对农村道路交通违法行为整治力度,完善农村道路安全设施,严格禁止非营运车辆在乡村道路上从事客运业务,全力压降农村道路交通事故的发生。各类运输企业要加强对司乘人员的安全教育,严防不具备从业资格的人员违法驾驶,严防各类违章驾驶行为;要对营运车辆的技术性能和安全状况进行全面检查,严防带“病”运营,确保安全可靠。
非煤矿山安全方面:我区非煤矿山均属露天开采,总体管理水平、行业规模、效益十分低下。各乡镇、各部门要加大现场监管力度,一方面严查工人不戴安全帽,高空作业不系安全绳,上下交叉作业等违章行为。另一方面要严查管理,凡无安全员及安全员未经培训持证上岗或安全员脱岗的、浮石危石悬石存在未认真进行清理的企业一律重处。随着机械化水平的提高,要认真排查机械安全隐患,防止机械伤人事故。
危险化学品及烟花爆竹安全方面:安监、交通、经贸、环保、建设、消防、质监、工商等部门按照相关法律规定,切实履行各自监管职责,加大对危险化学品生产、经营、使用、储存、运输单位的安全监管力度。安监部门要牵头组织迎国庆危险化学品隐患专项排查,督促危险化学品生产经营单位开展隐患再排查工作,消除各类事故隐患,并制定专门的安全保障措施,完善各种监控措施和手段,实行24小时专人值守制度。经贸部门牵头组织开展成品油经营安全专项检查,严格控制成品油零售和罐装销售。交通部门牵头组织危险化学品运输安全专项检查。部门要加强对剧毒化学品、易制毒化学品购买、运输、使用环节和危险化学品道路运输的安全监管,严防发生翻车、泄漏、丢失等事故。建设部门要加强对天然气、液化气生产经营单位(含汽车加气站)的安全监管,严格建设项目安全设施“三同时”管理,依法查处各类非法从业行为。各乡镇政府要组织开展“打非”专项行动,以打击“四私”(私产、私销、私储和私运)为重点,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为;进一步强化村(居)委会的烟花爆竹非法生产经营排查、报告责任,严格执行非法生产经营“零报告”制度。同时,安监部门要加强对烟花爆竹批发零售企业的安全监管,督促批发企业切实加强仓储设施的安全保卫工作,防止烟花爆竹仓储设施被破坏或烟花爆竹等涉爆物品被盗,督促零售网点限量存放。部门要严格落实安全监管、安全防范措施,确保烟花爆竹焰火燃放活动安全。
消防安全方面:消防部门要以人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑、地下建筑、文物建筑为重点,坚决做到“六个必查”,即必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查;必查疏散通道、安全出口是否畅通;必查建筑消防设施是否正常运行;必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求;必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训;必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。要加大执法力度,严格执行“六个一律”(即:对公众聚集场所违法装修的,一律依法责令停止施工;对公众聚集场所未经消防验收合格、开业前消防安全检查,擅自投入使用的,一律依法责令立即关闭;对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,自动消防设施损坏,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其它燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的,一律责令停业整改;对人员密集场所一律不得使用任何烟花和爆竹。),严肃查处各类消防违法行为,对前期遗留和新排查出的火灾隐患,尤其是政府挂牌督办的重大隐患,要组织开展集中整治行动,确保9月底前全部整改。部门要针对大型公众聚集活动,妥善制定安保措施,合理疏导群众,严防拥堵、踩踏等群死群伤事故的发生。经贸、部门要加强对节日期间商业促销活动的安全管理,严格审批程序,进行风险评估,落实“谁主办、谁负责安全”、“谁审批、谁负责安全”的责任制,制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案,严密防范拥挤踩踏、火灾、坍塌等群死群伤事故。各乡镇政府要对辖区内商场、医院、影剧院、饭店(宾馆)、码头、酒吧、学校、旅游景点、网吧、城市广场等公众聚集和商贸服务场所进行拉网式检查,督促生产经营单位落实安全责任和管理制度,整改各类事故隐患。
民用物品安全方面:部门要深化民爆安全专项整治,加强对民爆物品购买、使用、运输、储存等环节的安全监管,严厉打击私炒、私藏炸药非法窝点和非法偷运、交易、使用民爆物品等违法犯罪活动;联合安监部门深入排查整改矿山及相关行业的火工品运输、使用、储存等环节的安全隐患,对已关闭矿山的火工品及时清理收缴,严防流失。民爆行业主管部门要组织开展民爆物品生产销售企业安全大检查,严厉查处生产企业“超员、超量、超产、超时”行为。突出农村基础设施建设中民爆物品管理这个重点,切实做好修桥、修路、水利工程建设中民爆物品的审批程序,抓好储存、使用环节的安全管理工作,严肃查处违规审批、转移用途等违法行为。
建筑施工安全方面:建设、安监等部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械,以及安全生产责任制落实情况的监督检查,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要责令停工整顿,经验收合格后方可复工。要督促建筑施工企业切实加强对施工人员的安全教育培训,严格执行特种作业人员持证上岗规定,严格落实各项安全防范措施。
学校安全方面:教育、工商、卫生、交警、消防等部门密切配合,各司其职,切实加强学校安全整治。一是要及时开展一次安全知识进校园活动,广泛宣传消防,交通等安全知识,同时要结合实际修订、完善应急救援预案,并积极组织演练,进一步提高广大师生安全意识和自保能力。二是要对全区中小学危房校舍进行全面隐患排查,一般隐患要及时消除,对重大或一时难以消除的隐患要设立警示标志,实行挂牌督办,限期排除。三是要对学生食堂进行全面清理,严格食品来源,对达不到卫生条件,没有工商营业执照和卫生许可证的要坚决取缔,确保学生饮食安全,严防中毒事故发生。
水利安全方面:关于水利安全工作,省政府《贵州省大中型水库库区水域安全生产管理办法》对各有关单位职责进行了具体明确,在9月16日全省安全生产电视电话会议上,李尚宽书记对贯彻落实《贵州省大中型水库库区水域安全生产管理办法》提出了意见和要求,有关单位和部门要认真组织学习,认真履行职责,落实防范措施,强化联合执法,切实加强监管,严防事故发生。
食药安全方面:卫生、药监、工商、质监、农业、经贸等部门要积极配合,全面贯彻《食品卫生法》等法律法规,加大对食品生产、流通、经营企业监管力度,严厉打击非法生产经营行为,坚决取缔不具备卫生条件的生产经营单位;严防假冒伪劣、有毒有害食品进入市场,严防屠宰、销售、病死畜禽危害人体健康;进一步加强对宾馆、餐厅、学校、幼儿园、托儿所等饮食和各类食品经营摊点的监督管理力度,严防中毒事故的发生。
森林防火方面:林业局要加强森林防火监督管理工作,制定防范森林火灾的措施和对策,进一步加强与各乡镇的协作,重点检查管护责任和林区防火措施落实,加强火灾隐患的全面普查,坚决消除火灾隐患。要进一步完善防火救火应急救援预案,成立应急救援组织,配足配齐救援物资及人员,做好演练工作,夯实责任,严防森林火灾事故的发生。
旅游安全方面:旅游、质监、园林等有关部门要切实加强各类游乐设施的安全检查和监督管理,督促有关单位加强对设备、设施的维护与管理,及时消除事故隐患,落实安全防范措施。对达不到安全要求,存在严重事故隐患的旅游景点及接待场所,要立即停业,限期整改,并设立必要的警示标志;对逾期未改或经整改后仍达不到安全条件的,坚决不准营业。各类旅游接待单位要认真核定接待游客容量,切实保障旅游秩序稳定。国庆期间,严禁组织中小学生集体乘车(船)外出旅行,禁止任何单位组织职工公车集体外出旅游;要切实控制好高峰时段游人总量,严防拥堵、踩踏等突发事故的发生。
特种设备安全方面:质监部门要切实加强对辖区内锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆以及各类气瓶充装单位的安全监管。大力查处特种设备生产、使用、检验的违法行为;切实加强危险化学品及其包装物、容器和烟花爆竹的质量监督检查。
除以上行业和领域外,各乡镇、各部门要根据本乡镇,本部门工作特点,坚决防控其他行业和领域安全事故,要全面加强对冶金、有色、建材、轻工、电力,以及与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等行业和领域的监督检查,切实加强对设备、设施的检修与维护,及时发现和消除事故隐患。并针对各行业薄弱环节,落实责任,强化措施,严肃查处各类违法违规行为,严厉打击非法违法行为,切实做好安全生产专项整治,确保国庆期间和第四季度安全生产形势稳定。
㈢强化隐患整改,及时彻底地消除事故隐患。一是针对前段时间安全生产隐患排查治理工作存在的薄弱环节和问题,把推进隐患治理和深入开展作为防范安全事故的首要任务。二是要围绕“企业自查达到100%”的要求,督促指导企业开展隐患排查治理,彻底排查隐患,不留死角。特别是对前一段自查自改不认真、不扎实,明明存在重大隐患和问题却熟视无睹、轻易放过,甚至边排查治理边发生事故的,要作为重点予以督查。三是要采取有力措施,进一步提高隐患整改率,特别是对已排查出的重大隐患,要协调各方关系,千方百计确保整改彻底。
㈣强化执法监察,严厉打击各类安全生产违法违规行为。进入第四季度,各行业存在赶任务、抢工期现象和秋、冬季节特点,各乡镇、各部门、各重点行业要结合本行业特点,一是深入开展执法监察,严打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、防“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产,运输企业超载、超限、超负荷运载),铲除滋生事故的安全隐患,有效防范遏制重特大事故的发生。二是要加强协调,强化部门联动,互相支持配合,特别是在打击取缔“三非”活动上要保持高压态势,建立联合执法机制,发现一处取缔一处,严防蔓延扩散。对打击不力,致使“三非”活动严重的,要依法追究相关政府和部门有关人员的责任。三是要严肃安全生产法纪,对所辖区域和行业发生的生产安全事故要按照相应的权限认真组织调查处理,对相关责任人的处理决定要落实到位。
三、迅速部署,立即开展节日期间安全大检查
近期以来,国务院和省、市政府安委会相继下发通知,对开展安全生产检查督查工作提出了明确要求。特区政府、特区安委会也对检查督查作出了安排,各乡镇、各部门要采取有效措施,确保各项要求落实到位。一是要明确检查范围,突出检查重点。要在全面检查的基础上,重点加强对煤矿、非煤矿山、民用物品、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、建筑施工、人员密集场所、道路交通、水上交通、旅游、水利、电力、特种设备、农业机械、渔业船舶等行业和领域的安全检查。对规定的检查范围必须做到全覆盖。特区政府将以乡镇、重点企业为单位,进行专项督查。各负有安全监管责任的部门要切实履行监管责任,牵头组织好重点行业和领域的安全生产大检查。二是细化检查内容,突出工作实效。乡镇、部门要根据本乡镇、本行业特点,认真贯彻落实本次会议的决策部署,健全完善安全生产责任制。坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查发现的隐患和问题,国庆节前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能整改的,要立即制定落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令立即停产停业整改。三是精心组织。各乡镇、各部门要充分认识这次安全生产大检查对做好国庆60周年安全保障工作的重大意义,把大检查作为当前十分紧迫的政治任务,部署好、组织好。要根据这次会议精神和要求,结合实际,制定具体检查方案,一个行业一个行业、一个环节一个环节地作出安排;主要负责人要亲自研究部署,分管负责人要具体组织实施,立即把开展大检查工作的部署和要求落实到基层和企业。四竖庆期间和第四季度安全检查,各乡镇和各安全管理部门每周一要将上周安全生产检查情况书面材料和检查印证材料报特区安委办,第一次不报的乡镇或部门进行全区通报,并限2日内补报,2日内不报的,第三日提请特区党委、政府主要领导对乡镇或单位主要领导进行诫免谈话。
四、落实责任,切实加强节日期间应急值守工作
各乡镇、各部门、各单位要高度重视,加强领导,严格责任,强化措施,狠抓落实,切实做好国庆期间的安全生产各项工作。各职能部门要做到分兵把口,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位;各生产经营单位要加强节日期间的安全生产工作,主要负责人要亲自部署,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。要立足超前防范,加强对设备设施的检查和维修,对本单位的重大危险源,要安排专人24小时严密监控,严防节日期间发生生产安全事故,确保节日期间的安全稳定。对于思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位,疏于预防、疏于管理、疏于监督等安全生产工作不作为行为和失职渎职行为,严格按照监察部、安监总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》严格问责。对导致发生事故的,依照有关法律、法规的规定,严肃查处。
国庆期间重点安全管理部门不放假,节后根据工作特点自行调休。各乡镇、各部门、各单位要建立节日期间信息沟通和事故响应联动机制。一要制定和完善国庆期间生产安全事故应急救援预案,落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源,建立生产安全事故的预测、预警、报告和处置工作机制,有针对性地组织开展应急演练。二要加强国庆期间值班工作,严格执行24小时领导带班值班制度,并将值班情况送特区政府办和安委办。切实做到一旦发生事故或遇到紧急情况,领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置,妥善处理事故善后工作,确保社会稳定。三要建立安全生产信息专报制度。对国庆期间发生的各类事故要及时、如实按程序向有关部门上报。
同志们:安全生产重在防范。两千多年前战国时期著名的思想家荀子就说过:“先其未然谓之防,发而止之谓之救,行而责之谓之戒,防为上,救次之,戒为下。”这段古训译成白话,就是在事故没有发生之前未雨绸缪是为预防,事故隐患或征兆刚出现就及时采取措施加以制止,防止事态扩大是为补救,事故发生后再行责罚教育是为惩戒,预防为上策,补救次之,惩戒为下策。此话非常科学、非常辩证,用在安全管理、用在强化宣传教育、提高全民整体安全素养上最为恰当。根据各类事故原因分析,绝大多数安全生产事故是人为因素造成的,如操作者或管理者违章操作、违章指挥、违反制度,也就是说,安全生产事故是可防可控的,关键在于思想是否有安全生产这根弦,是否思想上真正重视并落实在实际行动中。今后一个时期是实现安全生产目标任务的关键时期。我们一定要充分认识安全生产工作的重要性,以更高的要求,更大的决心,更有力的措施,全力做好各项安全生产工作,严防各类事故发生,确保实现全区安全生产形势的进一步稳定好转。
敬爱的胡老师,亲爱的同学们:
大家好!
“乡音未改风度添,红颜褪去乌发染,眯眼相识不相认,定睛看去仍少年。”这天在座的各位,好多都是我十六年没谋面的同学,十六年没见了!同学们,多少次,我在脑海里猜想过你们的模样,多少次,我在梦乡里幻听过你们的声音。但,直到这天,直到见到大家,那模糊的记忆才逐渐清晰,你们的音容笑貌才拨开虚幻的面纱,真实地展此刻我的眼前。
凭心而论,人一生中真正难以忘怀的日子不多。但是,我相信,这天——对于在座的每一位同学来说,都将是终身难忘的!
自和我们班的几个同学筹备这次聚会,这么多天来,我一向在问自我:是什么能有这么大的凝聚力?能让全班的同学从祖国各地齐聚这里。是我们的号召力?三一班的凝聚力?舞钢一中的召唤力?还是美丽钢城的吸引力?
静心想一想,是!但也不全是。我想更多的是缘分,是你我之间那份深厚的同学情谊,是我们以前一齐度过的青春岁月烙在你我心中的那深深的印迹!在召唤着你我,来履行我们这迟来的约定!
这天,有同学跟我说:“为了这次聚会,你辛苦了。”可我要说的是:大家这天能坐在一齐,绝不是哪一位或几位同学的努力能够办到的,这次聚会,是我们颗驿动的心,以同学情谊为节拍,共同跳动演绎的一曲和谐、动人、浑厚的交响乐!这天,我们就是亲人!!我们每位同学就是一个大家庭!!!
还记得吗?球场上他矫健的身影,教室里你专注的神情,班级上她腼腆的眼神,体育课百米考试时我故意前挪的起跑线,自习堂她在文具盒里发现一只蝎子的尖叫声,周末晚上*看电影我们紧张的心跳声。还记得吗?秀才上课画的飞机,白猫写的毛笔字,铁头撞坏的窗户,老鸭玩死的小鸡,九头崖上,我们一齐郊游留下的痕迹;垭口山上,你我以前小歇的斜坡绿地……
此刻相信大家心里跟我一样,都有一种怀念,怀念从前,怀念过去。是呀,同学情谊,我们情感的珍宝,是治疗你心灵创伤的一剂良药,它在我们每个人心中,都应占有一块圣洁的领地!这天的聚会,我们一齐体会到这种感情,我们是幸福的。请大家铭记这天的聚会,请大家永远记住:不论你春风得意还是正遭受挫折,不论你贫穷还是富贵,同学们永远是你坚强的后盾,是你事业的好帮手,是你的精神支柱!是你的避风港!
为这次聚会我激动不已,但这个聚会来的太迟了,但是我坚信,这次聚会只是一个良好的开端,它或者是逗号,省略号,但决不是为我们的同学情谊划上的句号!这天,让我们一齐拿出心中那个大写的感叹号,在我们的天地,尽情享受属于我们自我的情感!!
一别数载,会当痛饮千杯;今朝相聚,岂不相识一笑?
“天时人事日相摧,冬至阳生春又来”,我为大家祝福明天!祝胡老师身体健康,晚年幸福!祝我的同学前程似锦,万事如意!!
各位同事:
大家好,为了在明天的产销会议上不耽误大家的时间,所以把明天开会时我所要讲的内容整理出来,请各位讨论指正。
我在公司会议上及平时与大家交流时,反复强调过一个理念:我们的目标就是满足客户需要。为什么满足客户需要是我们的目标呢?也只有满足客户需要,客户才会选择我们成为他们的供应商,我们才会有定单,我们才有可能获得生存。客户的需要是什么?这些内容我想大家都很清楚,如果要把客户需要排个先后顺序,应该是品质,交期,价格。服务,结算。要在这五方面满足客户需要,需要我们所有人员付出很大心血才能做到。以品质控制来说,选择品质有保障的供应商是第一步,下来就是来料检测,制成环节的控制,成品的搁置,检测。就品质控制来说,我们不是嘴上说说就能达到的,是需要我们付出心血付出行动才能实现的。为什么说,我们要付出心血才能做到呢?因为每一个环节的控制,我们管理人员和具体操作人员,必需要有搞好此环节的品质意识,专业技能,和很强的责任感。意识技能责任感需要我们从做小事开始逐渐培养,不付出心血是不可能培养出来的。从另外一个角度讲,我们所从事的行业就决定了我们赚的是辛苦和呕心沥血的钱,因为我们从事的是没有多少技术含量的加工行业,这种行业进入门槛低,因此造成我们的行业竞争很激烈,我们只有比同行更努力更用功,我们才能获得好客户获得生存。所以我们每个人,包括我自己都要有意识的告诫自己,公司要能得到生存,得到发展,不是轻而易举就能实现的,我们必需抛弃掉要轻松要安逸的想法,从心理上做好辛苦和呕心沥血的准备。当然我们每个人都可从辛苦和呕心沥血中获得回报,既能赚到钱同时也培养起了个人的优秀品质。
一个人拥有的优秀品质越多,例如勤奋,例如好学,例如责任感等等,一个人在社会上获得也会相应的多。满足客户需要的其他方面也是取决于我们公司内部人员的意识技能和责任感。例如交期方面,客户要求的交期就是我们要实现的目标,我们首先要有这样的目标意识,然后从物料到料时间,生产计划的评估制定,再到制成完成,再到送货。每一环节需要我们有相应的技能去控制。达成交期准时的目标除了内部人员做以上努力外,我们的业务人员在接单时也应该考虑掌握电芯的周期性,不能拿一个我们不可能完成的目标回来。我们满足客户需要既是为了生存也是为了防止破产。大家都知道我们所有的客户都是有帐期。如果我们品质,交期等方面出了问题,我们在收货款时就会给客户以把柄,他们就有理由拖欠和克扣我们的货款,这样一来我们的资金周转就会有问题,我们对供应商付款就会产生问题,我们的来料和信誉就有影响。例如此恶性循环,我们也就玩完了。
总之,我希望内部人员理解和行动以上几个方面。培养出强烈的目标意识,逐渐完善工作技能,强化责任感。我也相信大家在曹总的带领下,也一定能实现我的期望。去年年末和今年年初,我就和曹总,薛总定下了公司的发展方法。以严格控制风险和稳步发展为最核心的事务。我们最大的风险就是客户跑单和恶意拖欠货款。具体怎么控制?我说说自己的想法。一不要在品质交期方面授客户以把柄;二总经理副总理和业务人员财务人员树立起牢固的风险意识;三合作前对客户的信誉进行正面了解和侧面了解;四合作开始后,合同,定单,送货票据,对帐单等要完善并严格审核其内容;五合作过程中继续进行正面侧面了解客户信誉和运做状况;六对客户的细小变化要敏感要多问自己是怎么会事,变化意味着什么;七一旦出现跑单迹象,不要心存幻想,属于合法注册公司的,联系我们的律师,马上申请财产保全,属于未注册的公司,以诈骗报案,同时找朋友保全其财产;八客户跟踪时间长,我们业务人员会慢慢麻木,所以公司所有客户,曹总出面对成交客户隔一阵子去一下,甲业务人员的客户乙也随时去一下,这样的目的是我们几个人,就对客户的看法进行汇总,评估其次风险。风险我们必需时时刻刻抓。九客户一旦出现拖款现象,马上停止发货,全力以赴想尽办法追讨。
各位同事,我所说的公司内外各方面,我也知道大家在工作中也是这样做的,在此以书面形式写出,只是希望能抛砖引玉,我们大家一起将以上几个方面工作做的更好,更上一层楼。大家辛苦了。
谢谢大家一直以来的努力工作。有你们我才是老板,没有你们我只是一个无能之辈。祝大家周末愉快!
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