2024年环境监察个人工作总结【精选15篇】
当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作,并把这些用文字表述出来,就叫做工作总结。这里给大家分享一些关于环境监察个人工作总结,供大家参考。以下是勤劳的小编给大伙儿找到的2024年环境监察个人工作总结【精选15篇】,希望可以帮助到有需要的朋友。
20____年在局领导的带领下,我们执法大队超额完成了区里下发排污收费任务。作为环境监察执法大队长,我打算在20____年从如下几方面开展工作。
第一,带领大队加强政治及业务学习,明确学习目的,提高思想高度,强化环境监管能力建设,努力提高队伍执法素质。
第二,大队具体工作从信访组、建筑组、三产组及畜牧养殖组几方面来开展。滤布在新的一年里,我打算带领各组下去监察管理及收费时,切实了解每一户的具体情况,结合日常监督执法,持续开展污染隐患排查整治,切实抓好当前存在的环境隐患问题的整治工作,做到因地制宜有的放矢。
建筑组,从登记每一家开发商的具体面积及施工状况着手,按照施工进度进行监察管理,落实环评情况;三产组,落实每一户个体的环评情况及收费情况,对小餐饮的污染进行严格管理,环评严格把关;畜牧养殖组,详细登记每一家的养殖规模等具体情况,把环境监察及收费工作落实好。
工业滤布另外在20____年里,我打算把以前的工作盲点,例如小医院、小诊所及个体小厂也逐步管理到位。只有监察管理到位,才能着力解决群众关心关注的环境热点难点问题,才能有效减少环境污染危害,从而减少老百姓的污染信访投诉,切实保障群众环境权益。
总之,在今后的工作里,我将会更加注重尊敬领导、团结同志,以认真的态度、勤勉的作风,带领大队认真踏实的履行职责,圆满完成分内工作。
(环境监察大队 环境监察员 )
一年来,在局领导和大队的带领下,本人紧紧围绕工作重点,开展各项业务工作,坚持以人为本,树立科学发展观及全心全意为人民服务的宗旨观念,圆满地完成了本职工作,现将主要工作汇报如下: 在思想上,认真学习邓小平理论、“三个代表”重应思想、党的xx届五中全会精神,利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势,学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍,并把它作为思想的纲领,行动的指南;积极参加局里组织的各种政治学习及教育宣传活动,积极投身到基层工作,严格要求自己,真正做到人民服务的根本宗旨。
在工作上,围绕建设项目环保审批和现场执法工作为中心,认真学习相关环保法律、法规,不断充实自己,提高自身理论水平和专业知识,做到依法办事,严以律己,较好的完成各项工作任务。本年度主要完成了如下工作:1、办理建设项目环境影响评价文件审批项目**个;2、参与对企业污染源及其污染防治设施运行现场监察**余次,对县污水处理厂进行驻厂监督检查**次,并完成县污水处理厂20xx年上半年减排核查核算工作,网上填报减排监察系数和污水厂月调度表及报告**次(份);3、完成20xx年县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动简报编制及上报**期;4、截至11月份,参与完成县饮用水源和地表水断面水样采集工作**次;5、参加省环保厅环境现场执法和污水处理厂运监管培训各一次,并通过学习考核;6、高考中考期间,根据局机关的统一安排,对各建筑施工场地、娱乐场所发放噪声管制公告多份,为考生营造良好的考试环境。
在作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,严格要求自己;坚持个人利益服从集体利益,苦在前,享乐在后的无私奉献精神。
这一年工作当中,虽然取得一些成绩,但还存在一些不足的地方:一是业务知识水平有待于提高,未能及时学习更新业务知识;二是对手上的工作认识不到位,对工作定位认识不足,时常拖延办理时间;三是未能及时主动向领导回报工作情况。
在今后工作中,严格要求自己,改正和完善工作中的不足;积极发扬工作中突显出来的优点,更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高政治理论水平和业务知识水平,提升个人修养素质,更好、更快的完成工作任务。
____年,我国经济社会发展经受了多方面严峻考验,国际金融危机给环保工作带来了巨大的挑战,但我大队在分局党组的正确领导下,在市环保局环境监察支队的支持指导下,按照全市环境保护工作确定的目标、要求,结合____区
政府的环保工作任务,坚持突出重点,全面推进的原则,牢固树立和落实科学发展观,认真履行环境监察职能,全队人员克服金融危机等各种困难所带来的负面影响,在时间紧、任务重、困难多的情况下,求真务实,团结一致,全方位地开展各项工作,尽力确保各项工作任务的完成。确保全区环境安全和社会稳定,一年来,____分局按照上级要求并结合辖域污染源分布情况和特点开展了一系列的工作:
今年各项工作完成情况
一、排污申报情况
排污申报登记工作。去年以来,省、市环保局对排污收费企业的排污申报工作要求日益严格。按照国家法规的有关规定除放射性废物、生活垃圾外,其余缴费排污企业均需申报,在上级要求严、工作量大、经验缺乏的情况下,我们采取走出去请进来的办法,边学习边工作。经过多次与市局支队协商、解释,通过筛选按最低要求,我区至少有21企业需要申报,目前仅13家前来领表,完成申报的只有4家,此项工作目前仍然面临较大困难。
二、环境监察情况
1、按照市局监察支队有关要求,及时制定了____年主要污染物减排项目监察方案;对5个区级污染减排重点项目减排进度进行了监督检查,各减排企业污染防治设施运转正常,并按要求上报了相关情况和报表,同时,配合市局监察支队对金贵有色金属有限公司、裕湘面业有限公司、新田岭钨业有限公司等企业进行了多次现场环境监察,还根据____区政府要求,配合安监、国土等相关部门及相关乡镇开展了5次非法小沙场综合整治行动,整治中出动人员300余人次,车辆40台次,拆除厂棚120平方、电力线路1000米、设备32台。
2、加大建设项目环境监察力度:今年上半年根据企业提出的试生产申请和分局领导的有关安排,共派出8人次先后对4家企业的污染治理设施建设情况进行了试生产前的现场环境监察,并针对存在的问题及时提出监察意见,督促其整改。
3、进一步加强后监察工作,加大违法建设项目依法查处力度,对涉及政府督办、关闭、未批乱建、未经环保验收且已投入生产或使用建设项目的环境保护“三同时”执行情况以及城区医院进(行了重点清查,按照目前“首犯不罚”的要求,通过限期整改的形式,要求建设单位落实“三同时”制度,并向环保部门申请验收,对整改不力的予以查处
三、重点污染源环境监察情况
针对____年重点污染源环境监察计划的有关要求,按照重点污染源环境监察制度规定的“每月现场环境监察不得少于1次”的规定,对列入市级重点监管计划的5家重点污染源单位进行了现场环境监察;对群众反复投诉的3家污染危害严重的企业开展了现场调查,并及时向市局报送了调查处理意见;对5家有环境保护违法行为的排污企业进行了查处。
四、应急工作情况
做好预案,确保及时处置突发事件,保障环境安全。积极主动,扎实认真地组织开展了环境污染隐患排查工作。为准确掌握全区环境保护工作的新动态,防止辖区内的重点行业可能存在的环境安全隐患和环境污染事故的发生,把饮用水源地、化工、洗选行业、矿山尾矿库、放射源涉源单位、运输危险化学物品等易出现环境污染问题的对象作为监管重点,逐一进行认真排查。同时还按照省、市人民政府关于开展环境安全隐患排查严防环境污染事故的通知要求,协同安监、国土部门对全区30家矿山企业及时开展了检查,有效防止了环境安全和污染事故的发生。据不完全统计,排查工作中大队共出动排查人员160人次,排查相关企业和隐患源点30家(处)。
五、环境信访工作情况。
一是上半年进一步建立健全了环境信访制度和管理办法。按照有关规定和要求,坚持及时处理及时回复,确保全区环保系统群众举报渠道信息畅通,各类环境污染问题及时解决。
二是高度重视环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作。在相关部门、乡镇的配合下,先后8次召集相关企业业主和当地受污染的居(村)民召开环境污染纠纷协调会,较好地协调解决了因环境污染引发的群体性的环境污染纠纷案件。
三是抓好督查督办,切实做到群众投诉的“每一个问题”都有回音,查处的“每一个案件”都有结果。据统计到10月28日止,大队共接受各类环公开电话交办的环境投诉案件26起,市局转来的环境投诉案件17起,已办结56件,1件正在办理,结案率。
四是认真开展影响社会稳定的污染纠纷的排查化解工作,针对高速公路建设和小养殖场污染问题,对群众反响强烈的投诉,采取及时通报有关乡镇和相关部门协调处理的办法,既保护了重点工程建设的顺利进行,又维护了群众的切身利益,防止了群体性的事件的发生。
排污申报和排污费征收中存在的主要困难。
一是受金融风暴影响,辖区内大部分企业处于停产和半停产状况,收费工作面临“无米之炊”而难以开展。
二是市局今年明确城区第三产业排污收费污染因子由水改气,抽样试点检测名单上报数月但至今没有进行,对收费造成很大的不利影响。
三是标准化建设严重滞后,环境监察能力建设至今达不到国家规定的标准,受车辆不足影响,环境监察现场执法工作无法按要求开展,主要表现在对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够,建设项目“三同时”监管不及时、不到位的情况依然存在,建立健全环境监察机构方面还有待进一步加强。
六、明年工作思路
1、理顺内部管理机制。《湖南省排污许可证管理暂行办法》第十二条明确规定:“排污者在完成排污申报登记后应向办理申报登记的环境保护行政主管部门申请领取排污许可证,并填写《排污许可证申请表》”。为此下半年我们将督促分局政务部门尽快按照法规和市局要求改变现行排污许可证发放管理模式,严格依照法规规定,按程序发证。对上半年已经违规发放的排污许可证由发证部门实行召回制度,限期补报排污申报登记,对未在限期内完成补报的企业吊销其排污许可证,并给与相应的处罚。
2、结合排污申报,依法加大排污费征收力度,提高排污费的收缴入库率。按照《排污费征收使用管理条例》、《排污费征收工作稽查办法》的规定和要求,采取不定时的方法和措施,组织人员对各小组排污费征收行为进行监管、核查,对企业排污费征收工作情况进行稽查,对不按国家有关规定的程序征收排污费的单位或个人将进行立案稽查,并实行问责制;针对以往城区娱乐业监察和收费力度不足的情况,对工作进行相应调整,将其由小组收费改为大组监察收费,以加大其工作力度,确保年度排污费征收任务的圆满完成。
3、继续加大现场环境执法力度。对列入____年度的污染减排项目和重点污染源及重点建设项目实施突击性检查,依法打击各种违法行为。扎实认真地组织开展好专项行动,重点对饮用水源保护区上游、危险化学品等隐患点进行全面排查。
4、进一步加强业务学习,从组织领导、现场执法、公文拟定等诸多方面提高支队人员的综合业务素质,确保年底各项工作任务的全面完成。
20____年,____县环境监察队在省、市领导的大力帮扶及局党组的正确领导下,局属各股室、站大力支持,紧紧围绕环境监察工作职责,以____县环境保护大检查工作为契机,按20________县环保行政执法计划,加大执法力度,重点解决社会关注的环境热点问题,取得了一定的成效。现将全年工作情况总结如下:
一、工作完成情况
1、环保大检查及行政执法工作
按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的要求,开展“有计划、全覆盖、规范化”环境执法检查,摸清了排污单位底数和环境管理薄弱环节,全面深入排查环境风险隐患,依法严厉打击环境违法行为,有效的预防和遏制了环境污染事件的发生,使全县的环境污染问题有了明显的改变,企业环保意识有了很大的提高。至目前,共排查大小企业80余家,建档80余家,出动600余人车(次),检查中查出企业存在问题的40余起,责令限期整改20余起,目前对查出的问题基本改正到位;查处____县林浪包装纸厂污水偷排案件1起,对企业当事人予以行政拘留____日;还发现没有环评手续企业3家,现已予以关停,其主要做法:
一是高度重视,严密部署,明确责任分工。成立了环境保护大检查领导小组,制定了20____环境保护大检查工作方案,并按照20________县环保行政执法计划开展检查工作,将任务细化分解,落实到相关部门,责任到人。
二是对企业开展无死角检查,确保不留隐患死角。对企业的环评审批及“三同时”情况、污染防治设施建设及运行情况、排污许可证制度执行情况、监测情况、危险废物管理情况、应急预案编制及管理情况、历史遗留隐患治理与管控情况、进行检查,并突出水泥、化工、冶炼、造纸、制药、污水处理等重点排污企业及矿山采选企业、危险废物产生(经营)单位的环境守法检查。
三是环保大检查工作与行政执法工作有机的结合。环保大检查范围广,时间长,为有效的开展全面工作,在排查中,按照20____环境行政执法检查计划,对发现的企业违法行为,依据法律法规,该报请县人民政府该关停的关停,该取缔的取缔,该处罚的处罚,该整治的整治,该整改的整改,既符合了大检查的要求,又体现“依法执法、效能执法、执法服务,公平正义”的执法工作理念。
四是按照监管类型划分,结合监测工作,加大监督力度。按照20____年环境行政执法检查计划,确定了我县执法管理及现场检查分为一般污染源企业、自然生态类、新改扩建设项目类、危险废物类、核与辐射类等5大类,并明确了82家企业的检查计划,制定了检查频次和监督性监测计划,从而有效的保证了环境安全。
2、加强了排污收费工作,收费能力得到全面提高。以国家《排污费征收使用管理条例》及《湖南省排污费征收使用管理办法》为依据,严格按照政策规定确定征收范围,规范征收排污收费申报、核定、计算、征收等程序,按照征收标准,加大征收执法力度,杜绝协商收费、人情收费和随意减免排污费的现象,确保排污费的足额征收,努力使排污费资金应收尽收。经过努力,截至目前,我县已完成排污费任务185384.3元。
3、开展业务工作的同时,积极完成其他综合性工作
20____年,监察队在积极开展业务工作的同时,积极完成局党组交办的其他工作任务。一是利用“6.5”世界环境保护日的契机,和共青团县委共同组织了全县的新环保法知识竞赛,并利用电视、移动、联通、电信、网络、微信等媒体对广大群众进行了环保宣传。二是积极做好环境信访查处工作,维护群众环境权益。全年调处环境信访投诉400余起,按时回复办理动态、处理情况,并反馈投诉人,基本保证了群众投诉“有报必接、违法必查、事事有结果、件件有回音”。
二、存在的问题
通过一年的工作,虽然使我县的环境状况得到了提高,环境监察工作得到了较好的规范,监察人员的素质、业务水平得到了较好的提高,但也存在许多的问题,主要体现在:
一是环保大检查工作还不够扎实,有保守侥幸思想的存在。
二是环境执法人员素质参差不齐,在大检查中不能全面查出企业存在的实际问题。
三是各种记录字迹潦草,填写内容不规范。
三、20____年工作计划
根据我局的实际情况,在下一步的工作中,着重做好以下几个方面的工作。
1、加大监察人员的环保业务和执法能力培训工作。坚持学习制度,充分利用各种形式培训,提高监察人员的业务能力和执法水平。
2、继续衔接20____年环境保护大检查工作,根据大检查查出的情况,对没有整治到位的企业,加大整治力度,落实整改到位。
3、加大对环境违法行为的打击力度。加大对不正常使用污染防治设施、擅自闲置污染防治设施、偷排偷放污染物等环境违法行为的监管力度;严查违反环保“三同时”的建设项目;严查生态破坏行为;严查饮用水源地的各类环境违法行为。发现一起,查处一起。
4、继续做好排污费征收工作,确保排污费足额收缴到位。
5、加大执法力度,规范执法文书,提高执法能力。
一、“3×6+1”执法模式开展情况
1、提高认识,加强组织保障。我局以“3×6+1”环境监察体系为平台,与市局要求保持高度一致,将全局的环境执法工作纳入到体系中,实现环境执法的网络化、定量化和规范化。要求全体执法人员做到“三有”,既“心里有”就是思想统一、充分认识、高度重视、认真研究,与实际工作有机结合起来;“有计划”就是科学规划、周密部署、突出重点、明确内容,有效开展环境监察工作;“工作中有”就是制定制度、落实措施、明确职责,确保取得实效。成立了由局长史伯杰为组长、副局长郎海鹏为副组长,全局所有科室负责人为成员的组织领导机构。主要工作:制定“3×6+1”执法工作方案,明确工作任务和具体目标,对执法工作实施组织领导,对执法工作中的重大问题进行研究决策。
2、突出重点,消灭盲点,加大频次,提高水平。我局结合法库实际,通过调研和摸底排查,找准环境监察切入点。在重点对陶瓷工业园区进行专项整治的同时,结合生态县建设,加大对农村环境监察力度。重点监管建设项目环评、审批验收、“三同时”制度执行情况,对“先上车后审批”建设项目、厂中厂逃避监管项目、拖欠排污费等违法行为依法予以处罚,
3、从实际出发,在抓实上下功夫。从实际出发,注重实效是“3*6+1”是否有生命力的前提。注重处理好“五种关系”,即单一处罚和综合防治的关系,事后处罚和事前防范的关系,执法过程和执法结果的关系,“3*6+1”和外延的关系,执法形式和执法实效的关系。我县区域面积大(2300平方公里),污染源分散。为确保监管到位,我们明确监察内容,落实工作责任。监察人员必须做到掌握排污单位的基本生产情况、环保审批验收情况、污染防治设施运行情况、污染物排放情况、排污费缴纳情况和环境安全隐患等情况。在执法中强化五项制度,即执法派单制度、调度反馈制度、档案完善制度、配合协调制度、督查考核制度。将每项执法工作和重点污染源落实每个监察中队和每名监察人员,确定办理期限和目标。
4、高度重视,完善执法体系。结合我局实际对监察体系进行了适当调整,监察大队内设3个执法中队和1个内勤队,每个执法中队配备了3监察人员,配备1车辆以及相关检测仪器、取证设备。将19个乡镇划分为2个责任区,3个执法中队对所规定的管辖范围实施执法工作,并建立健全相关执法工作档案,及时总结上报有关执法工作材料,完成临时性执法工作任务。同时,拟成立开发区环保分局,对开发区进行专门管理。
5、积极探索、提高执法能力。我局针对“3×6+1”执法模式新的和方式方法,积极组织监察人员参加业务培训,探索新形势下的执法模式。力争做到“五结合”:治理与事后督察相结合,监察与服务相结合,前防范与事后处罚相结合,监管与收费相结合,处罚与治理相结合。在执法中不断扩大,规范操作程序,严格依法行政,提高监察人员的执法综合能力。
二、近年主要开展工作及成效
1、取缔小炼油。从xx年开始,每年对辽河沿岸的小炼油加工点进行专项取缔行动,目前我县辖区内非法小炼油加工点已经绝迹。
2、综合整治冒黑烟小锅炉。我局用三年时间对冒黑烟小锅炉进行治理和取缔,治理改造冒黑烟锅炉110余台,安装除尘器50余套。我县城区及主要交通干线两侧全部消灭冒黑烟现象。
3、开展造纸企业专项治理。此项工作从xx年开始,对我县辖区内所有造纸企业进行治理改造,先后依法关闭大孤家子造纸厂、沈阳广进纸制品有限公司,对沈阳汇金丰纸制品有限公司进行限期治理,后自然关闭。
4、陶瓷企业专项整治。引进民间资金建设沈阳天源谁处理有限公司,日处理含酚废水500吨。对所有陶瓷企业的含酚废水和煤焦油进行统一回收、集中处理。生产废水经过处理后回用,基本实现“零”排放。对原料场实行入库堆放或进行覆盖,取缔露天粉碎,消灭二次扬尘污染。燃煤锅炉安装脱硫除尘装置43套。建设辽浙建材有限公司、亿胜达有限公司对陶瓷废片等固体废物进行综合利用,并形成新型建材基地。
通过几年来的综合整治,我县主要污染源基本实现达标排放,未发生环境污染事故。
三、环境质量状况
1、地表水水质改善明显。化学需氧量从xx年的88豪克/升降至现在的41毫克/升;过境辽河干流出境水质好于入境水质,拉马河、王河、秀水河化学需氧量均低于30毫克/升,辖区内没有被污染的河流和水库。
2、城市污水。东排污口化学需氧量由xx年的256毫克/升降至59毫克/升,西排污口由254毫克/升降至78毫克/升,达到国家三类水质标准。
3、空气质量。降尘由xx年的22。4吨/平方公里*月降至10。2吨/平方公里,其他各项指标均达到国家标准。
总体来说,法库县的环境质量呈逐年改善趋势。
20xx年,在环保分局里的正确领导下,在大队领导的带领下,以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,以创建全市一流工作业绩为目标,全体同志按照上级安排,统一布置,夯实基础,大胆创作,解放思想,扎扎实实,兢兢业业工作,无论是精神文明还是各项业务工作,均取得了良好的成绩,较好地完成了上级交给的各项任务。现将20xx年大队各项工作完成情况总结汇报如下:
一、精神文明创建工作
1、加强作风纪律 完善规章制度
为了加强纪律观念,我大队在年初认真开展了作风纪律整顿,每名同志开展自查自纠,提高了责任意识,端正了工作态度。大队及时补充完善了规章制度,在考勤上采取中队、大队双重管理制度,在工作中坚持每周召开队务会,采取及时讲评,及时鼓励先进,对个别人采用坦诚交心的办法,关心个人生活,解决个人困难,关心政治生活,发展党员,评选每月工作标兵等方法来凝聚人心,充分调动大家的积极性。
2、开展文化活动 活跃文化生活
去年以来,我大队的同志参加了一系列市、区组织的文体活动,像全区干部职工长跑比赛、市局大型文艺会演、区局文艺小分队,组织了深入各镇、办的演出宣传,组织全体监察员开展了拓展运动等。通过开展文体活动,活跃大家文化生活,提高了全大队的凝聚力,培养了互助协作精神和集体主义观念。
3、规范执法用语 汇编法律法规
为了加强文明执法、树立良好的形象,同时为了便于开展工作,我大队将日常环境监察中应用广泛环境法律法规进行汇编,组织多次学习和讨论,使监察员在执法和排污收费工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在广大人民群众中树立环保卫土的良好形象。
4、处理群众投诉 维护群众利益
我们将处理群众投诉作为宣传环保,树立形象的一个重要内容。率先在全市监察大队中成立信访办,工作具体落实到专人。工作体制一是实行首问负责制,规范处理程序,礼貌地接待群众的来电来信;二是重视群众的投诉,争取在最短的时间内予以解决给予答复。通过我们监察员细致耐心的工作,全年共处理群众信访59起,及时发现污染隐患及时杜绝,污染投诉率下降了50%。
二、业务工作方面
20xx年,在环保分局里的正确领导下,在大队领导的带领下,以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,以创建全市一流工作业绩为目标,全体同志按照上级安排,统一布置,夯实基础,大胆创作,解放思想,扎扎实实,兢兢业业工作,无论是精神文明还是各项业务工作,均取得了良好的成绩,较好地完成了上级交给的各项任务。现将20xx年大队各项工作完成情况总结汇报如下:
一、精神文明创建工作
1、加强作风纪律 完善规章制度
为了加强纪律观念,我大队在年初认真开展了作风纪律整顿,每名同志开展自查自纠,提高了责任意识,端正了工作态度。大队及时补充完善了规章制度,在考勤上采取中队、大队双重管理制度,在工作中坚持每周召开队务会,采取及时讲评,及时鼓励先进,对个别人采用坦诚交心的办法,关心个人生活,解决个人困难,关心政治生活,发展党员,评选每月工作标兵等方法来凝聚人心,充分调动大家的积极性。
2、开展文化活动 活跃文化生活
去年以来,我大队的同志参加了一系列市、区组织的文体活动,像全区干部职工长跑比赛、市局大型文艺会演、区局文艺小分队,组织了深入各镇、办的演出宣传,组织全体监察员开展了拓展运动等。通过开展文体活动,活跃大家文化生活,提高了全大队的凝聚力,培养了互助协作精神和集体主义观念20xx年 环境监察大队工作总结20xx年 环境监察大队工作总结。
3、规范执法用语 汇编法律法规
为了加强文明执法、树立良好的形象,同时为了便于开展工作,我大队将日常环境监察中应用广泛环境法律法规进行汇编,组织多次学习和讨论,使监察员在执法和排污收费工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在广大人民群众中树立环保卫土的良好形象。
4、处理群众投诉 维护群众利益
我们将处理群众投诉作为宣传环保,树立形象的一个重要内容。率先在全市监察大队中成立信访办,工作具体落实到专人。工作体制一是实行首问负责制,规范处理程序,礼貌地接待群众的来电来信;二是重视群众的投诉,争取在最短的时间内予以解决给予答复。通过我们监察员细致耐心的工作,全年共处理群众信访59起,及时发现污染隐患及时杜绝,污染投诉率下降了50%。
二、业务工作方面
1、污染普查
20xx年污染源普查工作首战告捷。在行业杂、户数多众多客观原因存在下,大队领导深入一线、同志任劳任怨、超前保质保量完成污染源清查、普查工作。
2、排污申报及收费
20xx年年初,为了确保各项工作任务圆满完成,我大队对人员进行优化组合,明确工作责任。针对近两年排污申报过程中排污单位申报人对规定内容不了解,存在上报登记不符合要求、错报、谎报、瞒报、以及上报不及时和业务不熟悉的问题,为了规范排污申报登记工作,在20xx年年底大队组织召开全区20xx年排污申报会,为排污收费工作奠定坚实的基础,使排污申报工作较往年有了很大的进步。各中队对排污单位逐户按辖区和行业类别进行一企一档统一管理。并以20xx年全国开展的污染源普查为契机,深入细致了解辖区污染详况,20xx年共向企业和个体工商户下发排污申报登记表500余份,准确掌握了我区污染物排放情况,为征收排污费和日常环境监察,强化现场环境监督管理提供真实、可靠的基础数据和事实依据。通过分局领导的大力支持和分局各科室共同努力,圆满完成全年排污收费任务。
3、加强日常监察 杜绝污染事故
按照分局统一安排,我大队在七、八、九三个月,集中开展了以打击环境违法行为,解决危害群众健康的突出问题为主要内容的严查环境违法行为再行动。一是对正常生产企业的监察,特别是重点污染源采取派人驻厂,随时监督,随机夜袭的办法,进行定期和随机的抽查,比如通过检查污水处理设施是否正常运转,检查下水管网的水质掌握企业的排污状况,像一厂、八厂、三五三0厂、钢管厂等重点污染企业,我们都进行过突击检查,给企业造成一定的压力,促使企业正常启用治污设施;二是对停产关闭的企业的监察,防止死灰复燃。比如周陵造纸厂、秦龙泵业。
4、完善监察工作 加大水源地及农村环保工作力度
深入开展集中式饮用水源保护区的专项整治,加大对农村污染企业进行规范整顿,重点查处了砖厂、面粉厂、规模以上养殖场等污染企业,加大了对乡镇企业收费力度。
5、全队上下行动 开展双创工作
一是组织大队同志对夜间烧烤进行了集中整治,没收了以煤、炭为燃料的烧烤炉。二是积极参加夏、秋两季秸杆禁烧和冥纸冥币禁烧,组织巡逻队,分片包干,严防焚烧现象。三是加强夜间检查的频次,加大处罚力度,给每个工地作了环保规范牌,要求他们严格遵守,减少噪音扰民,保证环境安全。
一年来,在中队领导的悉心指导下,在同志们的大力支持下,环境监察大队个人工作总结。我认真履行工作职责,扎实工作,科学规范的做好日常事务工作,较好地完成了工作任务,现将本年度工作情况作简要汇报。
一、加强学习,不断提高政治理论和岗位知识水平
具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。一年来,在支部书记的指导和带领下,作为一名党员,我坚持不懈地学习党的路线、方针、政策知识,认真学习了新党章和社会主义荣辱观、《党章》,积极学习落实xx届四中、五中、六中全会精神,并结合工作实际撰写了心得体会;在工作中以及工作之余积极学习环境保护方面相关知识,同时还积极参加郑州市环境监察人员知识大练兵活动。经过学习,进一步丰富了知识层面,政治理论修养和岗位知识水平也有了很大的提高。
二、业精于勤,牢固树立服务意识,不断提高工作能力
基层环保工作需要自己把握方方面面的知识,拥有各种为人处世的能力。工作中,我随时提醒自己牢固树立服务意识,不断提高为企业服务的质量,努力钻研业务,在实际工作中学习,积极向领导和老同志学习,仔细分析企业实际情况,多进行换位思考,努力提高自己业务水平。
从年初主抓排污费征收工作到后来主管耐火行业综合整治工作,一年来,在领导和同事们的关心、支持、帮助下,都取得了比较满足的成绩,主要有:排污费征收工作保证月月不落后,努力超前赶,上半年全局总结时候五中队收费工作位居前列,受到领导表扬,同时自己也被评为“优秀党务工作者”,在下乡空隙时间自己积极配合支部书记,做好中队信息的撰写、上报,中队办公室,同局其它业务科室联络、报送材料等工作,取得一定实际效果。
尤其今年耐火材料综合整治工作开始以来,在中队领导的指导下,自己同其它同志紧密配合,加班加点,督促企业制综合整治实施方案、督促企业拆除闲置窑炉、上报整治工作进度、完善关闭企业资料等,确保了辖区耐火材料行业综合整治工作顺利开展。截止目前,各项工作都已经基本到位等待上级部门验收。
三、严于律己,不断提高和谐相处的能力
作为一名年轻干部,我严格要求自己,堂堂正正做人,老老实实做事,树立了一名环保工作人员应有的形象。在工作中,我注重团结同事,宽以待人,不计较个人得失,任劳任怨,努力做好自己的工作。同时严于律己,不把小事当无事,不把小错当无错。时时、处处以大局为重,讲团结、讲正气、讲原则。
存在不足及下一步工作打算:
总结一年来的工作,深感仍存在很多不足之处,如理论和业务知识学习不够系统和深入,工作上尚有急躁情绪等,我会在今后的工作中努力完善自己,克服缺点,争取更大进步:
一是改进学习方法,不断提高个人素质。在今后我将抓紧一切学习的时间和机会,在工作中学习,在学习中工作,更加系统、深入的加强自己理论和业务知识学习为更好的胜任本职工作做好知识储备。二是克服急躁情绪,心平气和做好工作我工作中时有急躁情绪,这一点对照身边的领导和同事们,我尤其感到了自己的不足,所以今后我一定努力在工作实践中磨练自己,让自己在思想上更加成熟,做到能够从容面对工作中的任何问题和困难。
以上是我一年来工作学习的情况和今后工作打算,欢迎领导和同事们对我提出批评和指正,也希望你们对我今后工作给予支持和帮助。
20____年的环境监察工作,紧紧围绕全局重点工作来谋划和部署,按照全省环境监察工作会议的总体要求,全年扎实开展了环境保护大检查行动,强化环境监管执法,加大对环境违法行为的查处和打击力度,严格依法收费,集中解决群众关心的突出环境问题,现将20____年环境监察工作完成情况和20____年工作安排汇报如下:
一、20____年环境监察工作
(一)环境保护大检查工作开展情况。
年初,按照各级环保部门对大检查工作的部署,大队拟定方案由局审核后报县政府,印发了《前郭县环境保护大检查工作方案》(前政办发【20____】____号),县政府成立了大检查领导小组,办公室设在我局。《方案》对检查内容、阶段安排提出具体要求,明晰了包括我局在内的具有环境保护管理职能的10个县直部门、7个园区(开发区)和38个乡(镇)场所承担的基础环境管理任务。在年度环境保护大检查工作开展过程中,监察队在车辆少、运行费用不足情况下,能够充分整合执法力量,统筹安排,对全县辖区内的所有排污单位、园区(开发区)、查干湖自然保护区等进行了全面的检查。同时抽调专门力量,成立了前郭县环境保护大检查网上平台审核录入办公室,每个任务中队设有1名专职大检查信息报送员,负责所属中队大检查信息的录入,并及时汇总至大检查网上平台审核录入办公室,该项工作已于10月底结束。
大检查中,共对辖区内623家工业企业和个体工商户进行了检查录入,其中重点企业27户,一般企业225户,小型三产及个体工商户352户。检查发现环境违法问题____2个,其中有46户企业未办理环评手续,76户企业未验收。省环保厅根据全省大检查违法信息统计情况,与省政府政务公开协调管理办公室联合下发了《关于规范建设项目环境管理服务和推动经济社会发展的通知》,局里高度重视,印发了《关于加强对20____年底前建成投产的建设项目规范环境管理的通知》,对建设项目未取得环评手续的企业采取评价结果备案、补办手续等措施,限期办理,依法验收。
通过此次大检查的开展,使我们更加全面的掌握了全县辖区污染源的分布现状,对今后环境监察及环境管理工作更好的开展打下基础,同时注重总结交流,对在此次大检查中发现的新问题,大队定期召开队务会,各中队之间相互交流经验,对存在的共性问题共同研究探讨,寻求解决对策,取得了较好的效果,我县环境保护大检查工作得到了省环境监察总队的充分肯定。
(二)专项行动开展情况。
结合环境保护大检查工作,全年共计开展“蓝天环境执法专项行动”、“绿水环境执法专项行动”和“净土环境执法专项行动”。
一是开展“蓝天行动”。继续落实《大气污染防治行动计划》,局里于20____年7月下发《20____年蓝天行动环保专项执法行动方案》,监察队按照方案要求,重点加强燃煤电厂、水泥等重点行业在重点时段内的执法检查。对大唐长山热电厂60万机组静电除尘器改造工程和脱硝设施投运情况进行检查,监督其稳定运行污染治理设施,保障其大气污染物达标排放;对中化吉林长山化工有限公司扩建项目污染治理设施建设情况进行检查,监督其污染治理设施建设落实到位,确保投运后污染物能够达标排放;对吉林不二蛋白有限公司脱硫设施建设情况进行检查,监督其建设及试运行,保障其排放的二氧化硫符合新标准达标排放,对城区供热站除尘设施改造工程进行监督检查,城区6号供热站在干式除尘基础上另加装水膜除尘,此举大大提高其除尘设施的除尘效率,年度淘汰城区1处小锅炉(典金商务宾馆);督促县辖区加油站油气回收装置的安装工作,按照局里下发的《前郭县环境保护局关于加强储油库、加油站和油罐车油气污染治理工作的通知》要求,加强了对加油站的现场监察力度,通过努力,现已完成了69户加油站油气回收装置的安装工作;按照局里总体部署,从10月23日开始,在局领导的亲自率领下,分三个检查小组,开展了全面禁止秸秆露天焚烧的监督检查工作,对检查出的问题分别与所在乡镇场协调,及时采取措施治理,并如实报告。
二是开展“绿水行动”。针对松花江水水质PH值在20____年4月、7月出现异常情况,局里高度重视,按照省厅电视电话会议的部署,监察队联合监测站开展了对松花江、嫩江周边的涉水排污企业进行环境检查,共出动执法车辆30余台次,出动执法人员120余人次。经清查,在我县辖区未发现碱性生产及消耗企业,也未发现境外运到我县偷排含碱废液的情况,确保松嫩两江在我县径流水质安全。参照年度乡局级单位环境保护目标绩效考核实施细则的要求,强化乡镇的环境保护意识,督促各乡镇对松花江沿岸生活垃圾的清理整治工作,强化农村畜禽养殖管理,对影响村民生活的畜禽养殖场加强管理,使地下水不受污染。
三是开展“净土行动”。严格按照《畜禽规模化养殖污染防治条例》的规定,对辖区内畜禽养殖场(小区)进行全面排查,依法严肃查处畜禽养殖相关环境违法行为,特别是加大对畜禽粪便等固体废物随意堆放、丢弃,污染土壤环境违法行为的查处力度;严格按照危险废物规范化管理的要求开展各项工作,年初召开了全县涉油涉废企业管理专题会议,部署重点工作任务加强了对辖区内所有产生、收集、处置危险废物的企业在转移、接收的全过程开展现场监督检查,确保环境安全,进一步加强钻井、采油和修井现场的监督管理,制定关于加强固体废物管理文件3个,制定输油管线环境管理文件1个,督促油企业对陈旧老化输油管道的更新和维护。全年产废单位共转移危险废物987吨,辖区危险废物经营单位共接收油土1201吨。在辐射环境管理方面,全年对辖区内涉源及射线装置企业共27家进行监督检查90余次,涉源及射线装置企业均办理了辐射安全许可证。
(三)全面清理违法违规建设项目。
当前,我县建设项目违反环保法律法规的问题比较突出,仍然存在着未批先建、久拖不验、批建不符等现象。按照国办和省政府办公厅印发的《关于加强环境监管执法的通知》要求,在年度环境保护大检查过程中,重点加强了对违法违规建设项目的清理工作。对20____年底前建成投产的项目,采取“理顺一批、规范一批、淘汰一批”的方式进行;对20____年1月1日以后的建设项目,依照《环境保护法》,发现一起,处理一起,年度共发现3起未批先建违法建设项目,一起已处理,另两起案件正在调查取证中。
(四)切实强化监管责任,严格规范执法行为。
一是建立覆盖全县的“环境保护管理网格化”体系。经局里审定报县政府印发了《前郭县环境监管网格化体系建设方案》,实施“分块管理、网格划分、责任到人”的网格化环境监管格局。按照各级人民政府对本辖区环境质量负主体责任的要求,县直具有环境保护职责的部门、各乡镇场均建立健全环境保护“网格化”监管体系方案,绘制监管示意图,明确了“网格长”。环境监察队也建立了从大队长到环境监察员的网格监管框架,真正实现了企业经营者、政府管理者和环境监管者的“横向到边、纵向到底”的多元大环保管理格局,实现了辖区内所有排污企业“全覆盖”。通过“网格化”环境监管体系的建立,明晰了监管责任,提高了执法效能,杜绝了推诿扯皮和管理盲区,真正实现“定区域、明责任、清底数、利监管”的长效管理模式。
二是推进重点排污企业环境信息公开。按照松原市环境保护局的指导意见,监察队各中队根据辖区企业类型,于4月底前筛选出各重点排污企业名单,报局里审定后,确定了全县辖区34家重点排污企业作为第一批环境信息公开对象,向企业行函,要求企业按照《企业环境信息公开管理办法》进行公开,经监察队对各企业环境信息审核通过后,在局网站上进行了信息公开,除6家企业停产外,其余28户企业均通过新闻媒体、报刊、企业公示板、电子屏等途径公开环境信息,大队将适时做好停产启动或新增企业信息的补录工作。
(五)突出抓好环境信访。
环境信访事件是排污企业是否守法经营的信号源,环境信访工作是监察队实现对排污企业有效监管的突破口,是民生,事关环境安全和社会稳定。中办《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》对环境信访工作提出的新要求,监察队于20____年7月份,在局领导的关切和指导下,进一步理顺了环境信访工作机制,规范工作程序,彻底转变了重收费,轻监察,重监管,轻信访的工作格局。截止目前,共受理环境信访案件123件,处理123件,处理率达100%,执结率为90%。在所有接件中,转局监督科46件,分别下达了限期改正和行政处罚决定,罚金26.5万元,取缔1家塑料颗粒厂,对6户沙子烘干厂拟报县政府实施关停。
(六)加强排污费征收管理工作。
年初,环境监察队根据《关于申报登记与排污费征收问题的通知》(环办[20____]80号)的要求,全面开展排污费申报简化程序的实施工作,强化排污费征收管理系统软件的应用。于6月底,省厅下达了新的排污费征收标准,实施方案下发后,大队组织全体人员认真深入学习,严格按照新标准开展排污费征收工作,确保全面、规范、科学、足额的征收排污费。至年末预计可征收排污费1200万元,其中含追缴不二蛋白20____年度,长山电厂、长山化厂20____、20____两年度、松原江南供热处20____至20____三年年度二次扬尘排污费共220万元。
(七)加强队伍自身建设。
为强化环境监察人员的业务培训和职业操守教育,大力提高环境监管执法队伍思想政治素质、业务能力、职业道德水平,监察队全年共组织业务培训和集中学习40课时,并开展一次针对新《环保法》配套出台的4项《办法》的集中学习和考试。又于8月份采购了5套移动执法设备,并组织了一次移动执法设备应用的专题培训,使环境监察人员的业务水平有了进一步的提升,有力规范了环境监察现场执法程序及书写笔录,强化了污染源现场监察执法技巧,提高了环境监察现场执法能力。
在肯定成绩的同时我们也清醒地看到,环境监察执法工作还存在一些不容忽视的问题。
一是执法不严,执法力度不够大。我们的环境执法思想状态和思维方式有时还存在着“保护主义”和“人情执法”的倾向,突出反映在对环境违法行为打击态度不够坚决,力度不大,手段不多,执行不力。
二是环境监管的规范化仍需加强。20____年大队针对规范环境监管方面加强了培训和学习,但从实际工作来看,暴露出许多不规范的执法行为,依然存在着环境监管不到位、执法随意性大、现场检查无计划、程序及文书不规范等问题。
三是监管能力和人员素质与环保新常态对依法监管的要求还有差距。监察人员的业务能力和综合素质还有待提高,对口专业人员比例非常低。部分监察员不善于学习和总结,不掌握污染防治技术,不理解环保法律法规标准,不善于发现和解决问题,工作中缺少纵横向交流与沟通。
上述问题需要引起我们高度重视,在今后工作中认真加以研究和解决。
二、20____年工作安排
20____年是全面实施“十三五”规划的开局之年,监察队将认真贯彻党的十八大以来的各项环保法规、政策,紧紧围绕全局的工作重心,准确把握新常态,牢牢抓住机遇,深入贯彻保护环境、优化发展、维护权益的基本方针,围绕改善环境质量,解决突出环境问题,加大环境执法力度,严厉打击各类环境违法行为。
1、进一步完善各项规章制度,使人员管理有明显改观。要改进工作作风,强化责任意识。对已经建立的各项规章制度进行修改完善,使之更具有操作性。要加强人员的思想教育和业务学习,提高全员的综合素质。要加强车辆管理,切实保障环境执法工作的正常开展。
2、完善“网格化”管理模式,做到环境执法“横向到边、纵向到底”。在原有的管理体制、机制基础上,进一步明确责任、分工,建立较为完善的监管机制。实施环境监管网格化,监管按照“谁监管、谁负责”的原则,建立“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环境监管模式。强化所有污染企业现场监管,加大环境执法工作力度。进一步加强对国控污染源的监督管理,加大日常监管力度,增加现场监察频次。重拳打击违法排污,严厉处罚超标排放和偷排偷放等恶意违法行为。加大危险废物管理力度,减少违法案件的发生。全程监管危险废物处理及转移,杜绝随意倾倒、转运等环境违法行为的发生,做好违法犯罪案件的移交移送工作。
3、建立健全档案管理制度,补齐环境档案管理短板。实施环境监察痕迹化监管,规范环境监察巡查记录,全面实施环境监察日志制度,做到工作有记录、检查有记载、监察有痕迹。实施“一企一档”管理制度,建立企业动态监管档案,摸清监管企业现状,动态管理,实时更新。全力推进移动执法进度,要充分利用现代办公设备,将所有法律文书用电脑处理,包括询问笔录、现场监察记录等,对所有实施的法律文书(包括询问笔录、现场监察记录等)定期归档,所有档案要在年底前完成存档管理。
4、开展专项执法行动,打赢专项整治攻坚战。按照国家、省、市、县专项行动安排,精心组织、认真操作,突出重点、抓住关键,把专项执法行动融入日常环境监管中,坚决查处一切环境违法行为,做到限期整改一批、行政处罚一批、取缔关停一批、移交移送一批,使企业环保意识要有明显增强。
5、做好环境信访查处工作,保障人民群众合理诉求。要进一步强化矛盾纠纷排查和综合化解机制,发挥信访联席会议作用,使环境信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。
6、加强环境宣传教育,推动环境知识运用与普及。深入开展新《环保法》、气十条、水十条等配套法律法规的宣传教育工作,利用各种时机和不同场合,开展宣传教育工作,细心讲解环保法的内容和要点,帮助企业解决实际环境问题,做到惩戒与教育相结合。
7、增强协作意识,努力提升大队的服务本领。牢固树立全局一盘棋思想,积极努力配合局机关各职能科室,充分发挥监察队敢打敢拼优势,协同配合局机关各阶段性工作任务,不断创新工作机制,提升服务本领,为局领导决策提供环境监管大数据支持。
8、广泛开展廉洁执法,正确处理执法与服务的关系。要严格遵守环境监察的各项管理制度规定,不接受吃请、不接受礼物,做到衣着整齐、精神饱满、态度热情,执法纪律要严明,秉公执法,不徇私情。在行政执法的同时要时刻保持人民公仆的良好形象,做到执法与服务的统一,全心全意为人民服务,热心公正为群众解决突出的环境问题,确保辖区环境安全。
今年以来,我县环境监察工作在局党组的正确领导下,认真贯彻落实全市环保工作会议和全县经济工作会议精神,紧紧围绕全县环保工作要点和总体思路,严格按照环境监察工作要求,加强环境行政执法,突出污染源现场监察,加大排污收费力度,促进污染治理进度,狠抓队伍建设,全面提升环境执法能力。全体监察人员廉洁自律,认真履行环境监察职能,全年开展环境现场检查906人(次),改正环境违法行为42项,完成排污费收入55.2万元,查处环境违法行为5起,收缴罚款5.0万元,较好的完成了全年工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、加强队伍素质教育,全面提升队伍整体形象
为了不断适应新时期对环境监察工作的机遇和挑战,大队始终坚持把加强队伍政治思想素质、工作作风、操行能力作为提升队伍素质的重要手段,切实提高了队伍执法监管能力。一是认真抓好干部职工思想教育,树立良好的工作作风。在县局的统一领导安排下,认真开展了“创先争优”活动和“深化干部作风集中整顿”活动。通过不断学习,全队监察人员从思想认识、观念意识、工作作风等方面都有了很明显转变。二是业务学习常抓不懈,努力提升执法水平。根据我环境监察工作实际,统一了学习内容,提出了具体要求,制定了学习计划。组织监察人员在认真学习省市环保工作会议精神的基础上,重点学习了环境保护法律法规中新修订后的《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、新颁布的《环境行政处罚办法》及相关业务知识,提高了监察人员的理论水平和执法能力。三是开展环境监察业务知识比武活动。为了搞好此项活动,我们在全体职工中,快速掀起了学习环境监察和应急业务的高潮,把自学和集中辅导相结合,理论和执法实践相结合,提升了队伍的整体素质,为促进环境监察工作顺利开展奠定了基础。
二、认真履行环境监管职责,强化环境现场执法
在环境监管过程中,我们围绕解决突出环境问题和污染减排等重点工作,密切联系实际,周密安排部署,积极探索工作新思路,强化监管措施,加强现场检查频次,按照污染源监察和污染减排工作要求,我们根据全县污染源现状,制定了监察工作计划,加强了对国控企业等重点污染源的监管力度,促进污染治理进度。
1、加强污染源现场检查,提高污染处理设施运行率。认真落实了污染源现场检查制度,坚持对国控污染源每星期不少于一次、重点源每月不少于一次、一般污染源每季不少于一次的检查频率,把在线监控和现场检查结合起来,以污染治理设施运行情况及污染物排放情况的检查为重点,有力地提高了污染处理设施运行率,削减了污染物的排放量。全年共计开展环境现场检查906人(次),其中国控源检查192人(次),重点源检查350人(次),一般源检查364人(次)。
2、加强对建设项目的环境监管,提高“环评”和“三同时”执行率。对所有在建和新开建设项目加强监督检查,重点检查了“环评”和“三同时”的执行情况,发现问题及时要求整改,杜绝建设项目环境管理漏项、漏批、漏管现象。年内共开展建设项目环境监察102人(次),发放违法行为改正通知16份,都得到切实有效地整改。
3、强化生态环境监察,保障生态环境安全。以《全国生态环境保护纲要》为指南,围绕重要生态功能区实施抢救性保护、重点资源开发区实施强制性保护、生态良好地区实施积极性保护的要求,找准定位,从环境执法的角度进行现场监督检查,发现违法违规行为及时指出,督促纠正。对生态环境有影响的建设项目,认真把好立项关、环评关、施工过程关和竣工验收关,密切关注工程进展及可能对环境产生的不良影响,跟踪监督检查,尤其是铁路、公路建设项目以及石油探采项目。一年来共开展生态环境检查186人(次),改正违法违规行为21起,查处违法行为5起,收缴罚款5.0万元,有力地保障了生态环境安全。
三、认真开展环境执法专项检查,严厉打击环境违法行为按照全县专项行动安排意见,继续深入开展打击环境违法行为,维护群众身体健康专项行动。
一是集中开展噪声污染防治,着力解决噪声扰民问题。从四月份开始,我们在县局统一部署下,积极与公安、工商、城管等部门联合行动集中开展了环境噪声整治,集中力量对群众反映强烈的建筑施工现场、娱乐场所、音响门店进行了重点整治,限制了作业时间,对群众反映强烈的夜间建筑施工问题,我们加大检查频次,采取夜间检查和跟踪检查的办法进行了重点整治,责令施工企业加强产噪设备维护和保养,采取有效措施降低噪声排放强度,严防噪声扰民。按照专项行动安排意见,“两考”期间,我们逐个向噪声源单位发放了停业通知,安排监察人员在考场周围和考生住所开展巡逻检查,及时调处群众投诉的噪声污染纠纷,为全县考生营造了良好的考试、休息环境。在噪声整治活动中共出动执法人员364人(次),检查各类噪声源40处,责令整改18户。通过集中整治,噪声扰民问题初步得到了解决,城区声环境质量明显改善。
二是开展燃煤锅炉污染整治,改善城区大气环境质量。针对冬季采暖期烟煤污染大气的问题,我们年初将燃煤锅炉现场检查作为重点工作进行了专题会议研讨,制定了检查计划,安排人员对城区燃煤锅炉使用单位贯彻执行《环评法》、《大气污染防治法》等法律法规的情况、“三同时”配套情况及污染物排放情况、燃煤产地、锅炉运行等情况进行了统一检查,对除尘器运行等操作方面存在的问题进行了整改,共检查锅炉68台,出动执法人员272人(次),并对城北新区依法推行集中供热,责令停止使用分散供热的小锅炉3台。通过集中检查整治,进一步加强了燃煤锅炉的规范管理,减轻了冬季煤烟污染,改善了区域大气环境质量。
三是认真开展放射源安全执法检查,确保核辐射安全。切实履行放射源监管职责,全面加强放射源环境监管,我们年初根据市局统一安排制定了放射源监管计划,围绕放射源和辐射源重点使用单位,积极搜集信息,规范使用管理,督促全县18家医院办理了《辐射安全许可证》,帮助其健全防护措施和管理制度。通过执法检查进一步普及了放射源辐射安全管理知识,提高了管理水平。四是开展水源地环境监管,确保饮用水源安全。加强饮用水源地环境检查,坚决制止水源地保护区内的环境违法行为,杜绝产生新的排污口和污染源,同建设部门保持联系,密切关注城区新水源地的建设进度,认真执行环评、“三同时”制度,关注周边的生态环境状况,尤其是可能对水源地产生影响的建设项目。五是开展医疗废物专项检查,加强了对医疗行业的环境监管,重点会同卫生部门对城区医疗行业的医疗废物处理处置情况进行了专项检查,督促城区4家重点医院和平凉医疗废物集中处置中心签订了处置合同,并投入运行。
四、加强环境信访案件办理,着力维护人民群众利益我们将办理群众投诉作为宣传环保,树立形象的一个重要内容,确定专人负责信访案件的登记受理和调查处理,建立了信访回访制度,尤其对群众投诉率较高的信访案件及时反馈处理意见。大队在环境信访工作中坚持事事有登记,件件有结果。全年共接待受理群众来信来访19起,其中噪声扰民纠纷11起,废气污染环境7起,,水污染3起,三产污染1起。在群众信访处理中共出动检查120人(次),做到了事件及时上报,及时处理并将处理结果及时反馈当事人,得到了广大群众的好评,有效的保障了群众的合法权益。
五、继续加大排污费征收力度,努力实现环境保护宗旨目标今年尤其后半年以来,局党组高度重视排污收费工作,将征收排污费作为环境保护工作的一个重要内容和实施环境管理的重要经济手段和措施,认真安排部署,加强领导力量,把全县排污单位按行业分片包干,层层签订目标责任书,责任到人,并纳入全局考核。各责任单元认真克服困难,努力寻求突破,严格按照《排污费征收管理条例》的规定,坚持“按量核算,足额征收”的原则,全面、依法、有效地推进了排污费征收工作。在排污费征收工作中坚持做到了严格规范排污费征收程序,从申报、审核、核定到排污费通知单送达等环节进行严格审查把关,做到了征收法定化、规范化、标准化,确保了征收进度和实效。对因地势偏远,天气环境影响造成经营不稳定致使收费较困难的乡镇砖瓦厂,想方设法排除困难,采取说服教育,电话催缴,上门催缴和行政处罚等途径解决拖欠和拒缴排污费的问题。通过不懈努力使乡镇砖厂逐渐走上了从不认可到主动上门缴费的轨道。今年以来,共完成排污申报登记119户,其中废水21户,废气98户,噪声11户。通过认真审核核定,共征收排污费55.2万元。
六、存在的不足和今后努力方向
今年以来,我县环境监察工作经过全体监察人员的共同努力,取得了一定成绩,较好地完成了全年各项工作任务,但仍存在如下问题和不足:一是环境保护制度落实仍不到位,排污许可证制度未有效执行,“环评”“三同时”执行率有待进一步提高;二是环境监管还有缺位,资源开发项目环境监管亟待加强,煤炭探采监管还未介入;三是排污收费未做到全面足额,还未走出协商收费的怪圈,尚未启用排污费征收管理软件;四是环境监察执法能力建设和基础设施建设严重滞后,执法装备,取证设施和检测设备紧缺,不能适应工作开展。针对以上问题,我们将在以后工作中认真解决,充分发挥主观能动性,围绕建设生态文明和环境友好型社会的总目标,切实履行环境执法监督职责,着力解决影响可持续发展和人民群众生产生活的突出环境问题,促进和谐社会建设,为我县经济又好又快发展做出新的贡献。
支队认真贯彻党的精神,在局党组的坚强和正确领导下,按照全省环境监察工作和市环保局中心工作和年初确立的目标和任务,细化工作实施方案,突出工作重点,较好地完成了各项目标任务。
一、20____年主要工作及成效
(一)继续开展各类环保专项执法行动
1、开展巴中市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。我市共出动执法人员2200余人次,出动执法车辆420台(次),检查排污企业、城镇及乡(镇)饮用水源保护区557家(个)。建成机动车尾气排放环保检测线4条,绿色环保标志有序发放;依法关停淘汰巴中恒通香料等10家企业落后工艺设备,完成安庆矿业公司等4家工业企业污染治理,对鸿盛养殖场等82家规模化畜禽养殖场(小区)实施污染综合整治;对省、市挂牌督办的39家企业进行全面整治。强化重金属、危化品、辐射环境安全监管,建成投运市医疗废物处置中心,督促4家企业参加环境责任保险。责令限期整改排污企业58家,立案查处环境违法行为21起,妥善处置环境安全隐患1起,综合整治餐饮油烟扰民点50个。全市生态环境质量持续稳定良好,主要河流出境断面水质达到Ⅱ类标准,城市饮用水源地水质达标率100%,中心城市区域环境噪声平均声级小于55分贝,空气质量优良率达98%以上,全市无一起重、特大污染事故发生,未出现一例失职、渎职事件。
2、开展巴中市白酒“行业规范、质量提升”专项行动。20____年4月以来,对辖区内白酒企业的环评许可、排污申报、排污许可证及环境污染设施运营资质许可等审批和发放情况进行了清理排查全面检查。及时纠正白酒行业环境违法行为3件。
3、开展城市河流型集中式饮用水水源地专项执法检查。督促加快巴城大佛寺饮用水源一级保护区加油站和农户搬迁,更新完善城市集中式饮用水源保护区标志桩牌和隔离网建设。我市新增城市河流型集中式饮用水水源地隔离网近7000米,拆除与供水设施无关的建设项目32个,先后关闭无证采砂场36家,制止无证采砂16处,拆除采砂临时建筑6处,有效遏制了重要河道、重点河段乱采滥挖现象。
4、开展中高考期间噪声污染的执法检查。中、高考期间,市、县(区)两级环保部门共出动执法人员650人(次)、出动执法车辆178台(次)、分发《“禁噪”通知》1000余份、责令立即停工38件、现场处置违反“禁噪令”20件、媒体曝光2件、现场警告53件,其“禁噪”效果得到了各大媒体采播。
5、开展巴中中心城区文化娱乐场所专项整治。加强文化娱乐场所的日常管理。检查、督促企业建立健全环境管理制度,强化管理,全面落实环保各项规定要求。严厉打击文化娱乐场所环境违法行为。依法规范104家,责令关停3家。
6、开展“大力治环境,攻坚促深化”攻坚月活动。对辖区内国控、省控、市控重点工业企业污染源、城市饮用水水源保护区、巴河流域重点集镇集中式饮用水水源、以及列入环境监管范围的一般污染源进行了拉网式排查,依法查处环境违法行为,取得了明显成效。
7、开展全省自然保护区生态环境专项执法检查。整个专项执法检查期间,全市共出动执法人员110人次,出动执法车辆30余车次,发现环境问题4件,并责令限期整改。以自然保护区专项执法检查为契机,加大自然保护区法律法规宣传,提高了公众的环境意识,增强了保护区内外企业和公民的环境责任感和守法意识。
8、全面开展环境安全大检查及环境安全隐患排查工作。全面摸排市辖企业环境应急预案管理和环境风险防控情况,进一步落实了企业环境安全主体责任,积极推进环境应急全过程管理,不断健全环境风险防控措施,提高环境风险防范水平。重点查清周边环境敏感点情况、重点落实环境风险防范设施、重点检查环境风险管理制度建设情况,对发现的环境安全隐患责令企业及时整改并跟踪督促整改到位。
9、开展水利水电建设项目环境监察专项执法检查。我市辖区内总装机容积2.5万KW以上的水电建设项目环保审批手续齐全、完备,建设规模、地点与审批文件一致;在生产过程中机修系统含润滑油、变压器油、机组仪表油通过统一回收,集中堆放,未发现外排现象;在建设期间弃土场生态恢复良好。应急资料完备,调度方案科学合理、管理规范。
(二)加强农村生态环境监察
根据国家、省做好20____年生态和农村环境监察工作的精神,制定了我市生态和农村环境监察工作方案,试点启动绿色食品、有机食品等农产品基地土壤专项调查,指导开展巴山新居生活污水处理、生活垃圾收集转运等基础设施建设,完成上八庙镇寨城、元山镇长城、诺水河镇吕家坝等3个“村庄连片整治”示范工程。
(三)加大日常环境监督管理,开展环境监察稽查
通过加大对造纸、化工、医药、钢铁、火电、涉重金属等重点行业企业的日常巡查频次,督促排污单位提高环保设施运行达标率,对不正常使用污染治理设施、污染物超标排放、偷排漏排等环境违法行为依法查处。加强枯水期、春节两__、清明节、五一节、国庆节、汛期环境隐患排查,确保辖区环境安全。督促各县(区)加强对建设项目“三同时”执行情况的监察,严肃查处未批先建和超期试生产等违法行为,支队对巴中市华兴公司“碧水云天”项目建筑废水直排、巴中市巴州区兴旺养殖场私设排污口等进行立案查处。
责成各县(区)环境监察机构对污染源现场监察工作、环境行政处罚案件现场调查取证工作、排污费征收工作进行自查,严肃查处不作为、乱作为等违法违纪行为。
(四)加强自动监控设施管理。
进一步加强重点污染源自动监控系统建设,规范在线监控设施的运行管理。加强自动监测设备运行调阅;督促国控企业按时完成污染源监控设备安装,根据省环保厅20____年国控重点污染源在线监控安装计划,督促南江雾源污水处理有限公司、南江煤电公司、平昌县德源食品有限公司限期按要求完成重点污染源自动监控系统的安装及验收任务;强化监控设备现场检查;落实自动监测数据有效性审核;督促国控企业开展自行监测及信息发布。
(五)加大环境信访投诉案件的查处力度。
我局以维护社会稳定为重点,先后制定完善了《巴中市突发环境事件应急预案》、《巴中市环保局突发群体性的事件应急预案》、《巴中市环保局来信来访工作制度》、《巴中市环保局领导接待日制度》和《巴中市环保局对非正常上访人员集中法制教育制度》,从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求,使信访、维稳工作迈入了规范化、制度化轨道。20____年,受理12369投诉、群众来信来访、局长信箱等380件,其中,移送相关职能部门27件,环保部门办结353件,其中处理污染举报投诉案件48件,水污染8件,油烟污染6件,噪声污染24件,大气污染7件,其它污染3件。受理率、处理率均达100%。市局对各县(区)信访案件办理情况进行了专项后督察,确保群众反映的环境问题得到重视和解决;市、县(区)推行了每月排查和敏感期排查、专项排查和个案排查相结合的环境信访预警排查机制,切实维护了社会稳定。
(六)扎实做好环境应急管理工作。
1、健全应急机制建设。进一步修订和完善《巴中市突发环境事件应急预案》,明确部门分工和协作配合机制,建立健全与公安、安监、交通、卫生、水务、建设等部门的联动和信息互通机制;督促各县(区)环保部门制订和完善突发环境事件应急预案;建立了重点行业企业应急预案备案制度,组建应急队伍并建立健全环境应急专家库,建立健全了汛期24小时值班制度和应急处置出突队伍,确保了突发事件的出突处置。
2、建立全市环境风险源数据库。全市环保监察系统结合自身特点,积极开展环境安全隐患排查和环境风险源专项检查,集中时间和力量,对环境隐患重点地区、重点行业、饮用水水源地进行排查,建立全市环境风险源数据库,将环境安全隐患消除在萌芽状态。
(七)严格依法征收排污费
认真执行《排污费征收管理使用条例》、《排污费征收标准管理办法》,克服收费人员不足、交通工具缺乏等困难,全面使用环保部开发的《排污费征收管理系统》进行排污核定和收费。通过市环保局网站、政务公开栏等途径,将收费项目、收费标准、收费范围、收费数额等向社会公布,接受社会监督。截止20____年11月全市共对458家排污单位征收排污费,累计入库排污费806.5万元。
二、20____年工作计划
(一)加大各类污染源环境监督检查和查处力度。
认真开展涉重企业污染源及污染治理设施运行情况、建设项目的环评和“三同时”制度执行情况、饮用水源保护情况、限期治理项目治理情况的监督和检查,规范和完善“12369”环保热线各项规章制度,加大环境违法整治,维护群众环境权益。
(二)加大环境违法案件查处力度。
一是继续深入开展饮用水源保护区整治工作;
二是开展工业集中区环境违法行为的整治工作;
三是开展危害群众健康和影响可持续发展的重点行业的整治工作;四是加强对挂牌限期治理企业的督促检查。
(三)加强排污收费工作。
进一步规范排污收费程序,认真做好排污申报登记审核,严格执行“一厂一册”制,全面足额征收排污费,加强对排污费征收的稽查和处理。
(四)加强污染源在线监控设备的管理工作。
对已安装在线监控设备的企业加强管理,确保现场设施稳定运行并与国家、省、市信息中心实现联通。
20xx年,在环保分局里的正确领导下,在大队领导的带领下,以“”重要思想和党的xx大精神为指导,以创建全市一流工作业绩为目标,全体同志按照上级安排,统一布置,夯实基础,大胆创作,解放思想,扎扎实实,兢兢业业工作,无论是精神文明还是各项业务工作,均取得了良好的成绩,较好地完成了上级交给的各项任务。现将20xx年大队各项工作完成情况总结汇报如下:
一、精神文明创建工作
1、加强作风纪律 完善规章制度
为了加强纪律观念,我大队在年初认真开展了作风纪律整顿,每名同志开展自查自纠,提高了责任意识,端正了工作态度。大队及时补充完善了规章制度,在考勤上采取中队、大队双重管理制度,在工作中坚持每周召开队务会,采取及时讲评,及时鼓励先进,对个别人采用坦诚交心的办法,关心个人生活,解决个人困难,关心政治生活,发展党员,评选每月工作标兵等方法来凝聚人心,充分调动大家的积极性。
2、开展文化活动 活跃文化生活
去年以来,我大队的同志参加了一系列市、区组织的文体活动,像全区干部职工长跑比赛、市局大型文艺会演、区局文艺小分队,组织了深入各镇、办的演出宣传,组织全体监察员开展了拓展运动等。通过开展文体活动,活跃大家文化生活,提高了全大队的凝聚力,培养了互助协作精神和集体主义观念。
3、规范执法用语 汇编法律法规
为了加强文明执法、树立良好的形象,同时为了便于开展工作,我大队将日常环境监察中应用广泛环境法律法规进行汇编,组织多次学习和讨论,使监察员在执法和排污收费工作中做到了不卑不亢,了然于胸,在广大人民群众中树立环保卫土的良好形象。
4、处理群众投诉 维护群众利益
我们将处理群众投诉作为宣传环保,树立形象的一个重要内容。率先在全市监察大队中成立信访办,工作具体落实到专人。工作体制一是实行首问负责制,规范处理程序,礼貌地接待群众的来电来信;二是重视群众的投诉,争取在最短的时间内予以解决给予答复。通过我们监察员细致耐心的工作,全年共处理群众信访59起,及时发现污染隐患及时杜绝,污染投诉率下降了50%。
二、业务工作方面
1、污染普查
20xx年污染源普查工作首战告捷。在行业杂、户数多众多客观原因存在下,大队领导深入一线、同志任劳任怨、超前保质保量完成污染源清查、普查工作。
2、排污申报及收费
xx年初,为了确保各项工作任务圆满完成,我大队对人员进行优化组合,明确工作责任。针对近两年排污申报过程中排污单位申报人对规定内容不了解,存在上报登记不符合要求、错报、谎报、瞒报、以及上报不及时和业务不熟悉的问题,为了规范排污申报登记工作,在xx年底大队组织召开全区20xx年排污申报会,为排污收费工作奠定坚实的基础,使排污申报工作较往年有了很大的进步。各中队对排污单位逐户按辖区和行业类别进行一企一档统一管理。并以xx年全国开展的污染源普查为契机,深入细致了解辖区污染详况,20xx年共向企业和个体工商户下发排污申报登记表500余份,准确掌握了我区污染物排放情况,为征收排污费和日常环境监察,强化现场环境监督管理提供真实、可靠的基础数据和事实依据。通过分局领导的大力支持和分局各科室共同努力,圆满完成全年排污收费任务。
3、加强日常监察 杜绝污染事故
按照分局统一安排,我大队在七、八、九三个月,集中开展了以打击环境违法行为,解决危害群众健康的突出问题为主要内容的严查环境违法行为再行动。一是对正常生产企业的监察,特别是重点污染源采取派人驻厂,随时监督,随机夜袭的办法,进行定期和随机的抽查,比如通过检查污水处理设施是否正常运转,检查下水管网的水质掌握企业的排污状况,像一厂、八厂、三五三0厂、钢管厂等重点污染企业,我们都进行过突击检查,给企业造成一定的压力,促使企业正常启用治污设施;二是对停产关闭的企业的监察,防止死灰复燃。比如周陵造纸厂、秦龙泵业。
4、完善监察工作 加大水源地及农村环保工作力度
深入开展集中式饮用水源保护区的专项整治,加大对农村污染企业进行规范整顿,重点查处了砖厂、面粉厂、规模以上养殖场等污染企业,加大了对乡镇企业收费力度。
5、全队上下行动 开展双创工作
一是组织大队同志对夜间烧烤进行了集中整治,没收了以煤、炭为燃料的烧烤炉。二是积极参加夏、秋两季秸杆禁烧和冥纸冥币禁烧,组织巡逻队,分片包干,严防焚烧现象。三是加强夜间检查的频次,加大处罚力度,给每个工地作了环保规范牌,要求他们严格遵守,减少噪音扰民,保证环境安全。
一、项目部安全环保形势及分析
1、安全生产环保事故情况统计
20-年,矿山安全生产情况较之20-年有所好转,共发生大小事故0起;其中责任事故0起,意外事故0起,轻伤事故0起,未发生人员死亡或重伤事故。环保生产情况较好,未发生重大环境污染事故。
2、生产安全事故主、客观原因分析
矿山部员工经过投产以来,从实际的工作中逐步掌握生产区域情况,操作逐步熟练,意识较之前提高。但事故发生多基于安全意识淡薄,简单的操作失误,违章作业及侥幸心理等。客观上主要还是矿山属高危行业,各类大型设备众多,夜间作业因数等。从总体上看项目部安全环保管理工作还有较大的提升空间。
二、宣传和贯彻业主各级部门、公司会议精神情况及各项专项整治工作情况
1、宣传和贯彻国家相关政策、法律法规情况,学习贯彻国务院进一步加强企业安全生产工作的通知,并在全国安全生产月即6月参加了瓮福磷矿知识竞赛,_专题项目部开展了安全生产知识教育培训等一系列安全教育活动(防洪、防暑演练),悬挂横幅。
2、宣传和贯彻业主相关文件及通知学习和宣传公司要求加强安全管理的文件和通知,并在部门内部开展安全大检查,自查自纠等学习。积极配合业主开展的安全环保大检查及相关的安全环保专项整顿,对提出的整改要求积极落实处理。
三、安全环保生产管理体制、机制及制度建设情况。
为全面做好矿山部安全环保生产管理工作,贯彻国家及业主和公司的安全第一的原则。部门有每个岗位的操作规程及管理规定,每人签署安全生产责任状,制定工段一级的首席责任制度。为保证爆破安全与质量,制定了严格的爆破管理流程及作业制度,每孔都落实到责任人,收尘系统进行日常检查登记,保证达到环保要求。
四、项目部安全环保检查及培训
1、安全环保检查及专项检查情况,矿山部的安全环保大检查也为每月一次,班组每周至少进行一次自纠自查。全国安全生产月期间,公司进行了专门的大排查大整顿专项工作。执行公司安全行为观察要求,每月部门领导及各班组长严格按频次进行。
2、整改落实情况,部门的检查情况都会以公告的形式张贴上榜,整改措施,落实的时间及责任人标识清楚。公司及部门都有安全员及相关网络人员进行检查。
3、安全培训制定矿山部年度培训计划(包括劳务人员及外协单位在内),培训时间按公司要求进行,在对待交通驾驶人员时,根据公司要求加强了运输车辆人员培训。对第三方人员,只要进入矿山工种区域都会给予相关培训及提醒,做到安全无漏洞。
五、20-年工作中存在的的不足
1、生产安全事故的苗头未得到根本杜绝,员工的自我保护意识有待提高;
2、安全环保体系建设滞后,安全管理基础依然薄弱,安全管理力度有待加强、危险源辨识不充分、不全面,控制事故发生的能力亟待提高;
六、20-年安全环保工作计划
1、打造安全矿山,加强风险控制,熟知危险源清单,降低事故的发生率各岗位员工都具备一定的生产技能及处理经验,可以较为清楚的了解到每个岗位工作中的风险情况。结合公司制度的危险源清单,针对性的进行相关培训及技术攻关,消除安全隐患。大力提倡自纠自查,尤其是一线员工的参与给予鼓励,安全行为观察也要求一线人员积极参与。
2、重点整治及专项检查,进行安全行为观察,对生产中经常发生或发生概率较大的事故及情况进行重点整治,对技能不熟练的人员重点照顾,结合实际情况及公司要求进行工段或班组的专项检查,把安全环保工作做细,注重细节。加大专项治理的宣传工作,使安全环保理念深入人心。配合每年的国家安全生产月做好宣传及贯彻工作,积极学习兄弟公司好的处理方法,加强沟通与交流。积极开展安全行为观察,列入日常事项,通过逐级观察消除安全环保死角,保证安全环保生产有序进行。
3、确保特殊工种持证上岗率100%,接毒接害人员体检率100%的目标。建设项目安全、环保、职业卫生“三同时”执行率100%,特种设备安全技术状况检测率100%;新工人入公司安全教育率100%。为公司的健康发展和进步提供强有力的安全保障。
在严格贯彻执行安全质量考核标准化工作的基础上,进一步加强安全环保消防体系建设,努力实现本质安全。力争保持重伤以上人身伤害事故、重大设备事故、重大火灾事故、重大环境污染事故为零的“四为零”目标。
4、问题与建议,矿山属于高危行业,虽投产以来,正常运转,但实际中仍有很多随机出现的情况,如采场不够规整,顶板边帮浮石较多、通风困难等问题很难处理,存在一定的安全隐患。
七、总结
安全生产工作只有开始没有结束,虽然本年度未发生一起安全生产和环保事故,但未来依旧任重道远。但是我们坚信,在大塘矿领导的大力指导下以及公司领导的高度重视,重庆川九建设有限责任公司黔南分公司大塘项目员工一定可以克服一切困难,实现和谐、安全发展。
一、10月份工作完成情况
(一)主要污染物总量减排项目监察情况:按照有关文件要求,环境监察大队对1家国控企业污染减排重点项目减排进度进行了多次现场监督检查,该减排企业污染防治设施运转正常,并按月、按季及时上报了相关情况和报表,10月底,市环保局并针对污水处理设施在线进口设施进行了验收,以及协助市监测站对乐业县污水处理厂各个季度进、出口cod、氨氮等进行在线监控的比对监测。
(二)环境监察情况:一是共出去438人(次)分别对10家企业的污染治理设施建设情况进行了现场环境监察,并针对存在的问题及时向局里提出了合理化监察意见。并为了我县高考工作的顺利开展下发了通知及派专人协助控制高考噪声。二是开展甘田垃圾场的现场环境监察,下发了限期整改通知书。三是协助市监察支队对乐业县污水处理厂在线监测系统在线监控项目进口氨氮在线监测系统合同的签订以及其他在线设备运行情况进行了现场环境监察,协助市环保局并针对污水处理设施在线进口设施进行了验收,以及协助市监测站对乐业县污水处理厂进口cod、氨氮等进行在线监控的比对监测。以及其他在线设备运行情况进行了现场环境监察,同时,还积极配合市环境监测站对我县生态功能区域采集水样监测工作。四是按照省、市环保部门对“秸秆禁烧”的统一部署,在深入调查研究、加强宣传教育、完善政策措施、强化工作落实等方面,做了许多扎实有效的工作,五是继续加强对城区社会环境噪声污染的现场管制,并取得了很好的效果。六是积极开展排污申报及排污收费的工作,共收取排污费37200元。七是对矿山的各种危险废物进行了一次彻底的排查,以及通知矿山及时订购各种警示标志牌。八是卖牛肉户处理牛骨头污染事件,为广西老年人在我县开展地掷球比赛活动顺利进行做出了应有贡献;五是由政府办牵头,国土、安监、环保、林业、水利等部门对广西兴安《新新石业开发有限公司》在甘田镇甲龙村过道屯开发石灰岩矿进行选址勘查工作。九是对我县“12369”环保热线建设情况进行了书面汇报;十是按时完成乐业县各个季度排污申报软件的上报工作;十一对群众来信来访投诉的4家污染危害严重的企业开展了现场调查,并及时向局里报送了调查处理意见。
(三)重点污染源环境监察情况:积极对县城区内重点污染源进行现场检查。
(四)环境执法后督察开展情况:针对20xx年9月28日,乐业县环境监察大队接到市环境监察支队《环境监察通知书》百环监察函﹝20xx﹞10号文件,提到我县污水处理厂7月24日常规性检测粪大肠杆菌超标19倍总磷超标0.16倍的通知,依照文件精神,于20xx年9月29日立即组织环境监察人员到县污水处理厂进行现场监察,并将处理结果上报市环境监察支队。目前,乐业县污水处理厂各项污染治理设施运行良好,无违法排污行为;污水处理厂也向环保局及时上报相关情况和报送各种报表,经现场监察,该项目现已处于正常生产阶段。
二、工作计划
一是要继续加大现场环境执法力度,对列入20xx年度的污染减排项目和重点污染源及重点建设项目实施突击性检查,依法打击各种违法行为。
二是继续加大对县城门面摊点噪声进行专项整治力度。
三是要扎实认真地组织开展好乐业县20xx年环境安全隐患督查专项行动,重点对饮用水源保护区上游、危险化学品等隐患点进行全面排查。
四是做好各项排污申报及排污收费工作。
五是要继续加强环境监管值班工作,坚持落实24小时值班制度,扎实认真地配合开展好综治维稳工作和环境信访工作。
六是要进一步加强环境监察人员的政治和业务学习,从组织领导、现场执法、履职能力、公文拟定等方面提高环境监察人员的业务素质,以保证环境监察工作顺利进行。
七是积极配合上级环保部门做好我县的各项环境质量检查工作。 八是及时处理和和解决好群众投诉反映的环境污染问题。 九是对禽畜养殖场进行摸底调查及乡镇屠宰场进行征
根据上级文件要求,依照相关法律、法规,环境监察大队在环保局正确领导和上级环境监察部门的精心指导下,紧紧围绕全市环保重点工作和节能减排工作,环境监察人员上下一心,团结一致,认真履行环境监察职能,不断加大环境执法力度,整治环境违法行为。现将我环境监察大队今年有关工作如下:
一、加强环保监察执法力度
依法开展环境监察工作,加大对各企业的监察力度,加强对污染源的现场监察频次。对各项违法生产、违法排污、涉危涉重等违法行为予以依法查处。通过对执法力度与执法频次的加强,现监察范围已全部覆盖我旗各行各业开工生产企业。截至目前,我局环境监察执法共计120次,共出动人员360人次,出动车辆120车次,检查企业77家,查处违法企业43起,下达限期整改通知书43个且全部得到落实。对一家企业进行了行政处罚,由于该企业已停产进行重组处罚款项未落实,将移交法院处理。
二、加强信访纠纷处理
加大对环境污染信访、纠纷和人大、政协提案议案和检察院建议书的处理力度。在处理过程中,做到信访纠纷处理与责成企业污染整改、限期排污申报、排污收费、查处违法行为、提高处罚力度相结合。目前共受理来信、来访、来电26件,已处理26件,处结率100%。人大政协议案、检察院建议书共计6件,按照“分口负责,一口把关”的原则,落实专人办理,按期办结,处结率和满意率达100%。针对群众反映强烈的,泰高水泥熟料生产线粉尘污染情况,我局对其违法行为进行了处罚,并协调对污染造成牲畜死亡的牧户进行赔偿,每户3.5万元。共计28万元。同时聘请厂区周边牧民为环境保护局义务监督员,对内蒙古泰高水泥有限公司熟料生产项目的污染排放情况进行实时监督,如发现违法排污及时上报环境保护局,有效的调处了工牧矛盾。
三、一年来的工作成效
1、在环境保护宣传工作方面,环境监察大队利用环保宣传日向居民发放环保知识宣传册,并利用出租车广告栏向全旗居民播放世界环境日宣传标语予以提高居民环保意识。另外,监察大队向企业发放了汉语和蒙语新环保法宣传册共计500册。在走访企业周边牧民的同时,向牧民宣传环保知识,同时聘请厂区周边牧民为环境保护局义务监督员,收效良好。
2、查处违法企业方面,会同相关部门联合执法。查处违法堆浸选金企业,与公安部门联合已对违法企业负责人进行了刑事拘留。通过对该企业的查处,极大的震慑了其它违法企业和个人,使环保法律能够得到彻底的贯彻执行。
3、信访案件的处理,随着群众环保意识的提高,对环境问题的投诉日益增多,由于商业居民楼的不断增加,商铺的油烟、噪声对居民的日常生活造成了一定的影响。环境监察大队对这些商铺下达了限期改正通知书,要求其安装油烟净化器同时降低噪声,效果良好,群众较满意。
x年,在xx市环境监察支队的具体指导和新县环保党组织的正确领导下,紧紧围绕全县经济社会发展大局,坚持以严格依法行政、热情文明服务,维护群众利益,促进社会和谐为宗旨,继续保护严厉打击环境违法行为的高压态势,加强了日常环境监管,加大信访、纠纷调处力度,确保了我县环境形式持续稳定好转。现将一年来的环境监察工作总结如下:
一、进一步加强重点污染的环境监察,促进重点污染防治措施的落实
重点污染既是节能减排的实施主体,也是环境监管的重点对象。一年来,现场检查全年出动x余人次检查企业家,继续坚持因企业制宜,逐个推进的原则,全面加强重点污染源的环境监管,促进了主要污染源的减排目标的落实,一是进一步加强对我县污水处理厂的环境监管,确保污水处理设施正常运行。以监管出水水质的状况,检查设施运行情况、监督污泥处理情况为主要内容,坚持在线监控与现场监察相结合、定期检查与突击检查相结合,不断加大污水处理厂的环境监管力度。二是除做到对重点污染源每月现场监管二次外,还不定期抽检、采样化验,重点监察企业污染处理设施是否正常运行,台帐记录是否真实,原材料和固废堆存是否符合规定。杜绝业主规避环境监察的侥幸心里。
三是加强对扩、改、建项目的“三同时”监管,严格按照环评文件和环境批复要求监督建设项目的实施。
二、深入开展环保各项行动,有效解决各类突出的环境问题
为推动污染减排,改善环境质量,防范环境风险,遏制环境违法行为,根据省、市环保部门统一安排部署,新县环保局xx年在全县开展环境执法监管年活动,出动xx余人次,先后开展了重金属污染专项执法检查、环境风险源专项执法检查、污染减排专项执法检查、整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动等。集中对辖区内重点行为企业环境风险进行了一次全面排查,对重点行业企业基本信息、企业环境风险防范措施、应急救援措施及应急救援物资情况、企业周边水和大气环境状况及环境保护目标状况进行了细致的摸底,提出具体的整改措施并督促整改到位。
专项行动是环境执法的重要形式,是制止环境违法问题的有效手段。以从严打击环境违法行为,提高企业环境守法意识,推动中小工业、企业和重点污染行为环境违法问题的解决。一年来,共查处了“新县闽利石材厂”、“新县永顺石材厂”、“新县赣鑫矿业有限公司”等4家环境违法企业,并对其实行严管重罚,全程监督,确保违法行为整改落实到位。违法问题彻底解决,将环境风险降到最低,使群众关心的热点、难点环境问题得到有效解决。
三、继续坚持注重实际、注重实效、多措并举、应收尽收的原则,全面推进排污核定和排污费征收工作
排污申报是环境监察的重要前提和基础性工作。20xx年我队加强对排污申报的宣传和发动,继续扩大排污申报面,全县所有重点源均实现了年初申报,每季核定。同时加强了对排污申报制裁量的审核。使得排污申报不流于形式,为以后的环境监管和排污费征收打下了良好的基础。一年来,全队共完成排污申报户数xx户,排污申报核定xx户。紧紧围绕任务责任目标,采取多种措施,坚持法律手段与行政手段相结合,全方位、多举措、大力度开展排污费征收工作,取得了较好的成绩。据统计,今年全队排污费入库金额共计xx万元,较去年入库xx万元,提高%,取得了历年来成绩。
四、不断推进环境信访工作,切实维护人民群众的环境权益
一年来,坚持在加强基础上下功夫,在创新上下功夫,在增强实效上下功夫,为断加大环境信访工作力度,维护了社会的和谐稳定。面对群众维护自身环境仅益的意识,增强和环境污染纠纷增多的新形势,成立了专门的信访领导小组,设立了环境污染投拆举报热线“12369”。在办公经费开支和车辆调动上进行重点倾斜,确保群众的合法环境拆求及时得到解决。今年,共接12369环保热线投拆电话x起,其中大气污染投拆x起、水污染投拆x起、噪声污染投拆x起,信访污染纠纷查处x起,做到了件件有回音,事事有着落。反复投拆和越级投拆现象明显减少,群众信访满意度得到显著上升。
五、目前存在困难和问题
一年来,虽然工作取得了一定成绩,但也存在一些不容的问题和不足。一是环境管理不到位。重收费、轻管理、弱服务的现象依然存在。二是环境信访调处难度加大。由于人民群众环境维权意识越来越强,环保要求越来越高,致使环境信访调处的难度越来越大。一些信访案件出现了久调不息群众久拆不止的尴尬局面,影响了执法部门的公信力。三是内部管理的制度和机制有待进一步完善。由于对干部职工的工作表现、工作业绩缺乏更加科学合理的考核办法,致使内部管理仍然过软,环境监察工作的活力不强。四是工作的落实力度不够。少数干部职工由于责任感不强,对领导安排的有些工作没有很好地落实,影响了全面工作的开展。
六、x年工作思路
1、结合排污申报,依法加大排污费征收力度,提高排污费收缴入库率。按照《排污费征收使用管理条例》、《排污费征收工作稽查办法》的规定和要求,采取不定时的方法和措施,对各小组排污费征收行为进行监管,核查,对企业排污费征收工作情况进行稽查,对不按国家有关规定的程序征收排污费的单位或个人将进行立案稽查,并实行问责制;针对以往城区娱乐业监察和收费力度不足的情况,对工作进行相应调整,确保年度排污费征收任务的圆满完成。
2、继续加大现场环境执法力度。对列入20xx年度污染减排项目和重点污染源及重点建设项目突击检查,依法打击各种违法行为。扎实认真地组织开展好专项行动,重点对饮用水源保护区上游、涉重金属企业等隐患点进行全面排查。
3、进一步加强业务学习,从组织领导、现场执法、公文拟定等诸多方面提高x人员的综合业务素质,确保各项工作任务的全面完成。
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