城管工作年终总结【精选26篇】
总结是在某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价,从而得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,写总结有利于我们学习和工作能力的提高,不如我们来制定一份总结吧。你想知道总结怎么写吗?
20xx年城管大队紧紧围绕争创全国礼貌城区这一中心,坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路,顽强拼搏,求实创新,xx完成城管综合执法各项工作任务,总结如下:
一、狠抓自身建设,为争创礼貌城区带给坚强保障
1、强化学习教育,提高队员素质。加强理论学习,制定理论学习安排意见,各中队、部门坚持每周政治学习日制度,每季度进行理论学习闭卷考试,规范学习笔记,建全各类记录,提高队员政治素质;加强思想教育,先后组织开展持续共产党员先进性、履行职责创一流工作业绩等主题教育活动,同时举办第xx届田径运动会和“实现青春价值,为城管事业做贡献”演讲比赛,开展了谈心、家访、“三会一课”等活动,每季度召开政工例会,定期分析解决队员思想顾虑和实际困难,调动了队员的积极性和工作热情。
2、强化法制工作,确保依法行政。狠抓队员业务学习,开展“每月一法”、每周法制学习日等学法活动,城管队员每周至少半天时间学习城管法规,大队组织了全员业务培训,系统学习了城管法律、法规和规章制度,年底,对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核,逐个过关。完善案卷管理、文书领取使用管理等规定,严格落实逐级审批、过错职责追究等制度,严把立案关、告知关、处罚关,确保了依法行政。全年查处一般程序案件609件,简易程序案件14850件,没有发生一起因处罚不当而引起的行政败诉案件,大队被评为学法用法好班子,多名同志被评为学法用法先进个人。
3、强化内部管理,打造过硬队伍。加强指挥中心建设。坚持了早点名、晚汇报制度,确立指挥中心在争创礼貌城区工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用;加强车辆、财务、值班管理。完善了《车辆管理规定》、《财务管理制度》、《夜间值班管理规定》等制度,严肃了办公纪律;加强协管人员的管理。重新调整大队就业再就业工作领导小组及四个职能组组成人员,制定了协管人员人事、工资、合同等管理制度,对协管人员进行业务培训、闭卷考试,规范了管理,提高了素质;加强社会治安综合治理。强化安全防范工作,制定了城管大队安全事故职责追究办法,对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求及处罚措施做出严格规定,加大检查处罚力度,减少了各类事故的发生。加强督察考核。年初重新修改了市容环境、依法行政、内部建设三个考核方案,对各基层中队、部门实施了全面的达标考核,确保了各中队、部门各项管理制度落到实处,台帐、档案资料规范管理,推进了队伍正规化建设再上新水平。
二、大力整治环境,确保创礼貌城区目标实现
1、完成各项拆违任务。为确保拆违任务的xx完成,大队党组高度重视,专门抽调骨干力量成立拆违工作组,大队领导亲自带队,逐户调查取证、登记造册、宣传法规,下达法律文书,并多方协调有关部门,帮忙违章者解决实际困难,耐心做相对人思想工作。采取调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、强制拆除等各种方式,共拆除各类违法违章建筑23000多平方米,确保了区重点工程的顺利实施,净化了市容环境。
2、创新招法治理重点难点违章。加强乱贴广告治理力度,充分发挥大队“盛润”、“创美佳”再就业公司4050人员作用,实行路段(小区)乱贴广告清理承包和代清管理办法,彻底治理城市“膏药”,全年共清除非法小广告及直喷直写220万处,查处和抓获张贴非法小广告人员11人。加强门前卫生管理,加大了代清力度和代清队伍的管理考核,组织专业队伍对城区沿街门前卫生实施早晚清扫,全天候保洁。扩大代清管理范围,将直喷直写、违规运输车辆道路污染纳入代清范围,成立了专业清扫队伍,配备两部小卡车和10余名清扫保洁人员,对运输违规造成的`道路污染及时予以清除。一年来,共清除道路污染5000处、300多吨、清理面积8900平方米。
3、深入开展环境专项治理活动。组织开展了马路餐桌、乱贴乱画、运输污染、市场外溢、防治禽流感等专项治理活动,一年来共查处、纠正各类违�
4、大力实施城市环境长效管理。完善勤务区管理办法,实行了分组划片定岗管理,将管理职责落实到具体执法队员,并制定严格的督察考核办法,实施全天候检查,减少违章回潮反复问题的发生。强化巡察队、专治办和协管大队三支队伍专项治理职能,加强早、中、晚城市环境的巡查治理,在城区四环设置检查点,24小时监控治理运输违章,基本实现了城市环境的全天候、全方位管理。
5、全力完成创礼貌城区综合执法任务。认真落实建立任务,对照争创全国礼貌城区标准和查摆出的问题,明确城管队伍建立全国礼貌城区的11项重点工作任务,制作了《城管大队争创全国礼貌城区重点任务分解表》,规定了完成任务的要求、时限、职责部门、职责人,将创礼貌城区的环境治理任务细化、分解,落实到人。加强建立督察。成立了建立全国礼貌城区工作督查组,实行了城管工作督查告知制度和追究办法,对落实大队建立任务或履行综合执法职责不力的部门、中队,及时限期整改督办,对督办事项整改不力的职责领导和职责人予以严肃处理。
三、坚持执法为民,在创礼貌城区工作中树立形象
1、狠抓礼貌执法。深入开展礼貌执法教育活动,认真落实了城管队伍礼貌用语和禁用语规定、礼貌执法制度等规定,组织全体队员及协管人员集中学习礼貌执法的各项规章制度,教育队员树立“三为民”、“五人”意识,实施亲情管理,执法中队员做到了举止端庄,语言礼貌,行为规范。涌现出多起执法中为民服务的典型事迹,被今晚报等媒体报道。加强纪检监察,完善纪检监察相关规定,加大队员礼貌执法、廉洁自律状况的检查、处罚,全年通报处理三起违规行为。通过加强教育管理,减少了不礼貌执法行为的发生,逐步树立起城管队伍良好形象,郭宝文等多名同志被评为“礼貌执法队员”。
2、加大宣传监督力度。重新制定了政务公开制度,将队伍职责、管辖区域、执法依据、程序、办事准则全部上墙公开。加强新闻媒体宣传,今年共上报宣传稿件100多篇,被采纳65篇,编印了17期《大港城管简讯》和10期《督察通报》,发放到大队各部门及机关、企事业单位。实施了“四进”工程,广泛与企业、社区、校园、机关单位共建,认真开展了“大手拉小手”等清脏治乱活动,在校园设置城管校外辅导员,广泛发动社会力量参与城管综合执法工作。加强对城管工作的监督,聘请了39名社会监督员,多次征求人大代表、政协委员及社会各界的意见推荐,努力改善工作,树立了城管队伍良好形象。
3、竭诚为民服务。加强信访工作,始终把受理群众来信来访来电作为联系群众、为群众排忧解难的有效途径,认真组织实施。大队设立指挥中心,负责群众反映问题的办理工作,专人昼夜受理群众投诉,成立“111”应急巡查队伍,及时解决群众举报问题。同时,大队还进一步完善了《服务》等一系列相关规定,健全了为民服务的机制,通过严格的规范和纪律约束,强化全体执法人员的宗旨意识和服务观念。今年,大队共处理群众来信18件,办理政协、人大代表、提案意见5份,处理区长热线反映问题21件,接听处理群众举报电话465个,群众满意率达95以上。
在党组织的关心、培养下,我于__年担任督察大队快速应急中队中队长。任职四年来,在局党组和大队党委的正确领导下,本人始终坚持以邓小平理论为指针,认真贯彻“三个代表”重要思想,努力践行“科学发展观”,勤奋工作,大胆实践,勇于开拓,廉洁自律,工作上取得了一定的成绩。各方面都得到了锻炼和提高。 下面,我将任职以来的工作、学习情况述职如下。
(一)加强自身学习,适应岗位需要。
学习是明确政治方向,提高能力水平的重要途径,更是适应新形势、新环境的必然要求。这就要求我自觉刻苦地学习政治理论和业务知识,努力提高自身政治水平和各种能力,及早地适应工作岗位。在工作间隙,我认真学习了马列主义、毛泽东思想和小平理论,“三个代表”重要思想,用“科学发展观”的先进理论指导自己的各项工作。同时,认真学习党的路线、方针、政策,尤其是党的__大精神,掌握其精神实质,并将其转化为自己工作的动力。在学习理论的同时,我还认真专研业务知识,系统的学习城管执法的有关法律法规,学习决策方法,组织协调、执行艺术、领导艺术,从而增强自己的领导能力。虚心地向一些老同志学习,学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风;并做到学以致用,把学到的本领运用到工作之中,通过学习改进了工作方法,提高了工作效率,为较好地履行职务打下良好的基础。
(二)加强队伍建设,促进中队整体素质提高。
在工作中,我严格按照各项规章制度要求中队全体队员,关心队员的工作和生活情况,在中队内部营造和谐的工作氛围,让大家都有愉快的工作心情。只有这样,才能让大家有主人翁的责任感,才能发挥最大工作潜能。中队还建立了学习制度,坚持定期不定期的组织大家对政治理论、业务知识和有关法律法规进行学习,做好学习笔记,写好学习心得。通过学习,中队队员素质有明显提高,精神面貌焕然一新。
(三)认真履行工作职责,努力完成各项工作任务。
快速应急中队主要从事静态交通秩序整治管理工作。整治初期,在执法人员不足,执法手段相对落后的情况下,我带领中队全体人员积极开展静态交通整治工作。
一是加强对乱停乱放车辆的执法管理。整治初期,我们是以锁车和拖车的方式进行静态交通管理,为了尽可能的扩大执法范围,我将中队分成两班,在市区主干道特别是长虹路、建华路、前进路等路段进行不间断的巡查和整治。几年来,共处罚违法乱停车辆10000多台次,罚款100多万元。为我市静态交通秩序管理工作的有序开展奠定了良好的基础。
二是加强对市区停车场点的管理。__年开始,针对市区临街单位门前停车秩序混乱的情况,市局启动了市区临时停车场占道手续的办理工作。在许多单位、店主不支持,甚至抵触和对抗的情况下,我们本着管理就是服务的理念,主动上门,挨家挨户的走访调查,耐心细致的做工作,宣传相关法律法规,按照先易后难的工作思路,逐一下达《办理停车场点通知书》。通过全体队员的共同努力,几年来,我们在市区设置临时停车场停车场150多个,施划停车泊位__多个,依法收取占道费用 80多万元。有效缓解了市区停车难的问题,改变了停车场管理秩序混乱的局面。
三是发挥应急职能,强化集中整治。几年来,我中队根据市局的统一安排,针对城市管理的重点、难点问题开展了多项集中整治活动。
__年,为规范市区货运市场机动车辆停放秩序,我中队组织人员对红光路、春园路、三元路、大庆西路、松鹤路等货运市场进行了为期3个月的集中整治,有效地遏制了市区货运市场无序发展的势头。
__年,为深入开展清洁城市、美化家园“静、畅、美”活动,我中队积极配合襄城区、樊城区、高新区、襄阳区对占道洗车、修车等各类占道现象进行清理整治,取得较好的效果。
此外,在市局的统一安排下,我带领中队队员还开展了“飞扬撒漏”集中整治、“物流货运市场”集中整治等一系列集中整治工作,充分体现了应急中队拉得出、打得响、跟得上、能征善战职能特点。
四是创新工作思路,推近“停车新政”顺利实施。
__年以� 按照市局的统一部署,我中队在全市范围内积极推行了以张贴《违法停车告知书》为主要执法方式的“停车行政”。
为了保证“停车新政”的顺利实施,我们一是构建数字平台,实现市局、区局、中队三级联网对接,违法信息资源共享。二是增设静态交通标识标线,设置免费停车泊位,缓解市区停车压力,规范市区停车秩序。三是规范执法程序,制定《静态交通执法管理规范》,挨个上门组织执法中队全体队员对静态交通执法程序、取证要求、执法文书填写、违法信息录入、以及违法车辆的处理等方面的工作集中学习,提高队员执法水平。四是积极协调交警部门,保证违法车辆信息顺利录入系统。五是加强督办检查,制定了《静态交通执法管理检查考核暂行办法》,并严格对各执法单位进行考核考评。六是加大宣传力度,通过报纸、电视、电台等多种形式向广大机动车驾驶员宣传静态交通法律法规,教育大家规范停车、文明停车,共同营造良好的道路交通环境。
下一步,我将重点加大对执法单位的检查考核力度,推动市区静态交通管理工作上一个新的台阶。
(四)清正廉洁,树立良好形象。
作为一名共产党员,我时常提醒自己,要高标准的严格要求自己,努力加强党性锻炼,牢记党的宗旨,听从党的召唤,坚决服从局党组和大队的指挥,保证政令畅通,以高度的事业心和责任感对待党的事业。严格遵守法律、法规,遵守各项纪律,发扬艰苦奋斗的光荣传统,反对奢侈浪费行为,厉行节约。
在具体工作中,我以职责为已任,不借工作之便吃、拿、卡、要,不以权谋私。处理好同志间的关系,做到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护中队内部的团结。做到民主决策,科学管理,关心下属,团结同志,乐于助人,弘扬正气,树立一名中队长的良好形象。
一年来,虽然我在工作中取得了一定的成绩,自身的素质和能力有了一定的提高,但仍然存在一些问题和不足。学习方面,常因工作忙而放松了学习,政治理论水平还有待提高;工作方面,文明执法的工作做的还不够细致,中队管理和建设有待加强。针对以上问题,我将在局党组和大队党委的正确领导下,认真加以改进和提高。我决心,在今后的工作中继续保持旺盛斗志,尽职尽责,带领中队的全体队员认真搞好本职工作,完成领导安排的各项工作任务。
县城管执法局成立以来,在县委、县政府的坚强领导下,以党的十八大精神为指导,紧扣县委、县政府中心工作,坚持以科学发展观统领城市管理工作,一手抓建立、一手抓组建,以完善的体制机制建设、队伍建设和制度建设,促进和推动礼貌县城建立、城市管理工作上台阶、上档次。
一、突出重点,狠抓落实,扎实开展城市管理和建立工作
以建立省级礼貌县城为契机,按照县礼貌委“五大整治”工作部署,扎实开展市容市貌和环境卫生秩序整治。以建立促进城市日常管理水平的提升,以加强城市日常管理巩固礼貌建立成果,有效提高了县城市容市貌和环境卫生管理水平。
(一)加大宣传,城市管理舆论引导正能量不断增强。
(二)强化日常管理,全面落实“门前三包”职责制。
市容市貌和环境卫生监管实行网格化管理,分区域、分路段采用“定岗、定人、定时、定责”管理模式,由粗放式向精细化转变。透过分片管理、徒步巡查,及时查处各类违法违规行为,对城区重点路段、重点区域,严防死守,并安排人员进行早晚、双休日及节假日值班。从7月1日开始,利用一个月的时刻,与工商户、居民户签订“门前三包”职责书。8月份,按县“门前三包”工作领导小组要求,用心推进“门前三包”后期监管工作,同时,坚持处罚与教育相结合,正面报道与反面曝光相结合,深入推进“门前三包”管理工作。
(三)围绕建立,开展城区市容市貌综合整治。
1、整治违章占道经营行为。
全面整治违规占用城市道路从事经营活动的行为,严禁沿街门面出店经营;严禁在沿街两侧搭建各类棚点、堆放物料;禁止占用人行道(含盲道)、消防通道;严格占道促销活动审批;用心引导流动摊点进入交易市场和固定店铺经营,依法规范摊点经营。重点整治杨桥木材市场,稼先路石材,206国道堆放农机、建筑机械,市场、第二农贸市场门口等地段的占道摊点。整顿早市、夜市摊,划出夜市摊点经营区域,规范管理,取缔违章摊点200处。整治老车站炉饼摊、怀中、县医院及振宁路、皖河路等主要干道早点摊,同时对黄梅桥、文化广场夜市排档进行规范。坚决取缔马路市场。经过集中整治,农贸市场北侧、三环山庄菜市场等马路市场全部被取缔。
2、规范户外广告设置。
按“一楼一标准、一店一招牌”的要求,开展户外广告及店牌店招整治,加大违章户外广告的治理力度。对破损掉字、褪色陈旧的店招店牌、户外广告,督促业主按要求更新完毕并组织专业人员对违规、破旧的大型户外广告进行拆除;强化日常巡查制度,严防出现反弹;加大对户外广告设置的执法监察力度,凡未经审批、擅自设置的广告、店牌店招,一经发现,一律拆除或收缴;督促广告公司增加公益广告比例,发奋营造浓厚的建立氛围。截止11月份,共查处违章广告60余起,收缴拆除破旧广告灯箱站牌800余块、规范店牌店招400余个,拆除违规设置各类广告牌227块,其中大型户外广告102块,发放整改通知书1000份。
3、加大违法建设查处。
摸清存量违法建设底数,对新的违法建设发现一处,拆除一处,始终持续违法建设防控的高压态势。加强城区监察巡查力度,坚决依法拆除乱搭乱建,共强拆违法建设484处。先后在高河第二农贸市场拆除违章搭建96户,共计380平方米;开展高岭路红旗街违章搭建拆除专项行动,拆除棚屋54户,其中木结构28户,钢结构22户,砖结构4户,共计2000余平方米;开展西站及周边环境综合整治行动,拆除违规搭建棚屋2个;拆除沿街主次干道各类违章搭建332户,拆除面积约10000平方米。
4、规范和加强渣土管理。
一是强化宣传。执法人员在对城区建设工地普查的基础上,在城区所有建设工地显著位置张贴通告,印刷《关于进一步加强建筑装潢垃圾处理管理的通知》、《县城市建筑垃圾管理办法》等宣传资料,向城区内建设工地、施工单位、运输单位、城区居民派发宣传资料1800份,制作宣传指示牌二十多块。
二是加强监管。抓源头管理。重点“抓两头,控中途”,一头抓工地源头,另一头抓渣土倾倒场地,中间抓运输环节。要求处置渣土的工地出入口务必硬化,并安排专人负责清扫,所有建筑工程在开工前,务必与我局签订《书》,落实防护措施。加大巡察力度。在日常管控中,加大巡察力度,严控渣土车随意泼撒和污染路面。同时,加强夜间的蹲点守候与不定时巡查,严防县城范围内建筑装潢垃圾运输车辆偷拉乱倒行为发生。
定期组织开展城区渣土管理专项整治行动。重点整治运输车辆抛洒滴漏、带泥上路、偷倒渣土和装潢垃圾等突出问题。截止目前,已查处未经审批的非法渣土运输车23车次,查处建筑装潢垃圾违法案例28起,给予警告24人次,从而有效遏制了建筑装潢垃圾(渣土)随意清运、偷倒、乱倒、堆放等不礼貌行为。精心管理装璜垃圾简易消纳场。8月中旬开始启用位于E区纬八路旁的装璜垃圾简易消纳场,并安排专人跟踪管理,定期租用铲车把消纳场平台上的垃圾铲入坑内。
5、部门联动,发挥建立主力军作用。
充分发挥城管执法职能作用,先后与高河镇政府、公安、工商、各社居委等部门单位联合对第二农贸市场、农贸市场、小区、小商品市场无序停车、占道经营、乱搭乱建等现象进行整顿和治理。同时协同社区做好环境卫生工作。深入各社区,参加社区组织的环境整治,整治楼道乱堆放、乱涂写、乱种蔬菜等不礼貌行为,配合做好社区建立工作。
(四)突出实效,扎实提升环卫服务质量。
1、日常管理,稳步推进。
紧扣环卫服务市场化运作模式特点,拧紧考核管理发条,定期召开环卫专题工作会议,着力提高环卫服务质量。对环卫处工作人员分片分工,职责到人,强化对各公司作业的日常考核。采取日常检查、错时巡查和每周督查,有目的、有计划、有重点的对路面作业、垃圾收集转运、公园、公厕、绿化、水面、广场等作业范围逐一排查,发现问题,下发环卫督察通知书,限期整改,兑现奖惩。
2、环卫建立,克难攻坚。
按照建立礼貌县城省标要求,细化环卫建立工作任务,以卫生死角、杂草、牛皮癣清理为突破口,聚力打响环卫建立攻坚战,全面启动县城服务区域内的专项清理整治行动,并将服务触角向四个方向未服务的城乡结合部延伸。加强普扫和保洁力度,组建四个建立突击小分队,对绿化带、树穴、街巷的墙边屋檐等卫生死角的陈旧垃圾、沙土、腐叶进行拉网式排查清理;新购一台割草机对路边深草、树枝进行割除,动用8部喷雾器对城区路沿石以上杂草喷洒打药,药后死草组织人工拔除;沿街道两边拉网推进,透过撕、铲、擦等方式对牛皮癣发现一处,清理一处,并根据墙面颜色,调配涂料,覆盖出新。
3、完善设施,提升服务。
(一)争取县财政专项资金105万元,采购添置了1000只分类垃圾箱和1000只垃圾桶,及时更换了县城主干道损坏的垃圾箱桶,并进行补充拓展。20_年7月经县政府同意,在皖河路、振宁路实施BOT模式果壳箱设置,共投资100万元安装200只果壳箱。
(二)加速生活垃圾转运系统工程建设。县城垃圾调度中心已经竣工,四座压缩式中转站装机完毕,计划20_年元月投产运营,石牌和月山两座乡镇中转站建成运营。筹措资金15万元,整治修复了三座正在运行的垃圾收集站,透过对转运车辆进行技术改造,解决了路途湛漏液遗漏问题,项目配套的八部8吨位封闭型垃圾运输车已经采购到位。同时对七座公厕进行整体维修出新和设施功能的完善,全部开通水电,装配水冲设施,添齐公厕无障碍设施,和中转站同步新建的三座公厕全部按高标准进行配置建设。
(三)强化环卫机械化作业。对洒水车和机扫车进行全面检修,确保满负荷正常运行,抽调洗扫车进行加班提升作业。督促杭州西美保洁公司增加投入80万元,新购了一辆8吨位垃圾收集压缩车,更换12辆电瓶收集车和50辆街面保洁车,增添了8部电瓶快速保洁车,有效的提升了环卫机械化作业水平。
4、无害化处理拓展延伸。
透过县城压缩式中转站建设,淘汰散装运输模式,启用全封闭式集装箱全程转运,与皖能中科焚烧发电厂合作,实现县城生活垃圾全部进厂焚烧,确保生活垃圾无害化处理。用心倡导和帮忙乡镇生活垃圾无害化处理,石牌等10个乡镇的生活垃圾进厂焚烧。与太极新型建材开发有限公司签署协议,将县城污水处理厂污泥与其他原料混合烧结建筑材料制品,此举得到了市县环保局认可,真正落实了污泥的无害化处理。乡镇环卫清扫保洁市场化运作,在去年推行八个乡镇取得成效后,今年又有清河、江镇、平山、秀山、小市、腊树等六个乡镇也先后得到了拓展延伸。
5、环卫事业发展有序推进。
一是生活垃圾处理费征收工作,全面启动。经县政府常务会议审议透过并经怀政办发〔20_〕26号文件颁布,《县生活垃圾处理费收费管理暂行办法》正式施行。相关收费工作已从20_年9月1日起全面启动。二是对照相关法律法规,疏理涉及环卫方面的行政许可,规范办事程序,为环卫许可规范化管理打下基础。三是经县政府同意,与杭州西美保洁公司续签20_年度保洁服务合同,兑现10%的追加费用,并落实该公司20_、20_两年的地方税奖返40万元。同时与该公司分两批签订了E区27。88万平方米的服务增量合同,新增区域分别于6月和7月进入日常服务,县城总清扫保洁面积除开发区外已达275万平方米。四是启动县城生活垃圾运输服务新一轮招标工作,11月底发布县城垃圾运输采购招标公告,目前,招标工作正在有序推进。
(五)保障有力,派驻警力履职尽责。公共管理警察大队按照职责分工,履行保障职能。一是协助渣土办做好城区的工程建筑垃圾及渣土运输的管理工作。建立以定期路面巡查为主、以公安路口网络监控为辅的机制。查处随意倾倒建筑垃圾案件十一齐。二是配合行政执法大队做好城区市容管理工作,在出警过程中妥善化解了现场矛盾。三是组织大队民警开展城市管理法规知识学习,如《省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等法规,让民警了解、掌握行政执法和市容管理的相关资料,不断提高履职潜质和水平。
二、规范管理,加强制度和队伍建设,全面展示城管新形象
(一)加强政治思想教育和廉政建设,提高干部职工拒腐防变潜质。建立健全政治学习制度,提高政治思想素质和理论水平。狠抓职业道德教育,牢固树立“管理就是服务”的思想。重视廉政建设,单位成立之初组织干部职工到县看守所廉政警示教育基地参观学习,理解廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线。集中学习县委书记刘飞跃在县委中心组理论学习会的“24不准”讲话,切实贯彻执行中央“八项规定”。
(二)加强业务知识学习培训。按照法律知识培训规定的要求,开展系列培训活动。新到岗人员先培训后上岗。以“请进来、走出去”方式,多形式开展法律和业务培训工作。组织法律法规知识群众学习,邀请市城管执法局法制科来我局重点解析执法中遇到的难点问题;三名执法人员参加省法制办在黄山组织的法制培训;两名执法人员参加市城管系统20_年度法制建设和执法案卷评查总结会;四名执法人员参加省城管协会工作年会及培训;全体执法人员参加省法制办在举办的执法资格培训,在编在岗人员透过严格考试全部获得执法资格。
(三)加强执法规范教育。坚持礼貌规范执法,要求执法人员严格按程序办案,在遭遇阻挠和暴力抗法时,要持续克制和冷静,务必做到打不还手,骂不还口;坚持以人为本,推行温情管理,视城管执法相对人为亲人,平等相待,简化办事程序,但对那些钉子户、重点户,我们严格执法,绝不手软。
(四)以规章制度规范执法行为,加强监督检查力度。强化制度建设,修订和完善各项规章制度,进一步强化制度执行力,构成以规章制度管人、管事良性的工作格局;按照内部工作职责和职责分工,修订和完善职责制目标管理考核细则,建立科学、合理、有效、操作性强的考核办法。
(五)畅通投诉渠道,建立信访投诉快速反应机制。畅通群众诉求渠道,设立投诉举报电话,针对市民监督反应的问题,及时反馈给相关职责机构和职责人,立刻干、现场办并及时回复,有效解决市容市貌和环境卫生工作中群众投诉的问题,主动理解社会监督。先后共受理各类来信来访来电举报、网站投诉40余件,办理人大议案3件、政协提案2件,切实做到合理诉求解决问题到位、违法行为处置到位。
在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门及社会各界的关心和支持下,城市管理行政执法工作和市容环卫秩序建立省级礼貌县城建立工作取得了初步成效,赢得了广大市民的好评。成绩有目共睹,问题客观存在:一是市民自觉遵守城市管理法律法规、维护城市礼貌秩序意识有待进一步增强;二是综合执法局队伍素质和管理服务水平离人民群众的期盼和县委、县政府的要求还有较大差距;三是硬件建设相对滞后,难以满足和胜任现代化城市管理的时代要求;四是长效管理机制需进一步完善;五是更高层次上的城市管理一盘棋格局尚未构成。
本人认真做好城市管理和行政执法工作,狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务,上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏,紧紧围绕“内强素质,外树形象”树立管理就是服务理念,克服怕苦畏难思想,扎扎实实开展各项工作,以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷。
一是注重自身的执法者形象。
一支队伍的风气,从队员的自身形象上就能够得到很好的体现,换句话说队员的形象,就代表了队伍的形象,因此,做一个整洁、礼貌的执法队员,能够使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。
二是提高自身的思想觉悟。
牢固树立为人民服务的思想,把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,发奋做代表人民群众利益的实践者做到八个要也就是要学习政治,坚定信念要钻研法律,娴熟业务;要关心群众,珍惜荣誉;要用心主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮忙;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁其次,要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。再次,要求队员把上级的精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。
三是廉洁奉公。
要求在执法过程中做到十个不准,要廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的防腐墙,要经得住考验,从小事抓起,防微杜渐,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。
新的一年即将到来,在新一年的工作中我将更好的做好本职工作,不断提高自身素质,为服务于x市的城市建设而发奋奋斗。
今年以来洪门街道办事处城管部门围绕争创“四城同创”这一中心,坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路。顽强拼搏、求实创新、圆满完成了上级城管部门赋予的各项任务,现将总结如下:
一、狠抓自身建设为争创“四城同创”供给坚强保障
1、加强学习教育、提升协管人员素质。增强理论学习、制订理论学习安排、坚持每周政治学习日制度、规范学习笔记、建全各类记录、提升协管队员政治素质、增强思想教育。在办事处党委统一安排下先后组织开展保持共产党员先进性、执行城管协管员创一流工作业绩等主题教育活动。开展了谈心、家访、“三会一课”等活动,定期分析解决队员思想顾虑和实际困难,调动了城管协管队员的积极性和工作热情。
2、加强法制工作,力保依法行政。狠抓城管协管队员业务学习タ展“每月一法”、每周法制学习日等学法活动,城管协管队员每周至少半天时间学习城管法规,办事处组织全员业务培训,系统学习了城管法律、法规和规章制度。力保依法行政。全年查处违法建设案件13起(均依法拆除)。
3、加强内部管理、打造过硬队伍。在争创”四城同创”
工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作ビ茫加强车辆值班管理。完善了《车辆管理规定》、《夜间值班管理规定》等制度,严肃了办公纪律,加强城管协管人员的管理。对协管人员进行业务培训、规范了管理,提升了素质,对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求做出严格规定,对辖区市容环境卫生严格管理。台帐、档案材料规范管理,加强了队伍正规化建设再上新水平。
二、大力整治环境卫生、力保“四城同创”目标实现
1、圆满完成各项拆违任务。为力保拆违任务的圆满完办事处党委高度重视,全办各村、社区成立拆违工作领导小组,办事处各村、社区主要领导亲自带队,逐户调查取证、登记造册,并多方协调有关部门,帮助违建户解决实际困难,耐心做违建户思想工作。今年以来共拆除各类违法违章建筑2000多平方米,力保了辖区重点工程的顺利实施,净化了市容环境。
2、加强治理“四乱”力度。即主要道路两侧“无乱贴乱画、乱栽乱种、乱推乱放、乱搭乱建”。加强门前卫生管理,组织办事处环卫专业队伍对辖区主要街巷道路卫生实施早晚清扫、全天候保洁。
洪门街道办事处
20xx年十二月十七日
(一)召开创卫动员会。继顺利通过暗访之后,我市将于3月31日——4月3日迎来全国爱卫办的创建国家卫生城市工作技术评估。3月26日上午,市城管执法局召开了“全面动员、全力以赴、全方位巡查”创卫迎检工作动员会,三区(分)局主要领导、市局全体中层以上干部参加了会议。会议传达了市政府3月25日晚创卫迎检紧急动员会议精神,并就全市城管执法系统在迎接国家考核关键时刻开展的工作作出专题部署。要求一要全面动员。全市城管执法人员、协管员、城管执法志愿者要在思想上高度重视,齐心协力,密切配合,把迎检各项准备工作做细做实。二要全力以赴。要求全体人员全力以赴积极投入到创卫迎检准备工作中,将执法力量和社会力量有机地结合起来,以劝导、疏导为主,进一步加强精细化管理。三要全方位巡查。要求根据创建工作的要求,按照检查的线路、列检的单位开展全方位检查、督察,在巡查过程中发现问题要及时沟通,协调解决。要求市局各处、室、队以及三区执法局上下合力,保重抓细,确保技术评估顺利通过。
(二)组织对市区主要液化石油气储备站的全面检查。市局机动大队执法人员对市区主要的液化石油气储备站进行了全面检查,目前已经被立案查处的有7家储备站,问题较为突出的是充装液化石油气后未标明充装单位,下一步还将进一步加大对燃气市场的监管查处力度,确保市民使用液化石油气的安全。
(三)加强对城市“牛皮癣”的打击力度。3月份机动警察支队通过缜密侦查,抓获发名片、涉嫌买卖假证人员7名,行政拘留5人。同时,继续对已掌握的制贩假证线索进行追击,落实专案组织进行侦查,滤布严厉打击制售假证的违法犯罪活动。
(四)召开犬类管理工作会议。3月6日下午,市城管执法局在沙龙宾馆召开了20xx年度嘉兴市区犬类管理工作座谈会,回顾总结去年工作并就如何做好20xx年市区犬只的办证、验审及日常管理工作等问题做进一步探讨。市城管执法局、公安局、农经局、工商局、卫生局、三区公安分局相关人员参加了座谈。并就下一步工作的开展提出了要求,一是进一步加大宣传攻势,二是进一步加大整治力度,三是进一步扩大犬只办证和验审的覆盖面,四是进一步抓好今年的犬类年审工作,使市区犬类管理工作实现更深层面的长效管理。
(五)组织和蓝天学校的爱心活动。3月25日下午,市局组织与结对的蓝天民工子弟学校503班的全体同学前往大剧院观看了《丑小鸭》的演出,同学们观看以后,怀着激动的心情向城管执法局的“南湖妈妈”们送上了的感谢信和精心画好的图画。
(六)其它工作一是信访投诉件办理情况。三月份共受理各类信访投诉52件,与上月23件相比增加29件,增幅126%。其中24小时受理25件,市长电话交办18件,来访、来信3件,数字城管网6件。二是案件办理情况。二月份,市、区两级城管行政执法机关共承办案件185宗,比去年同期下降14%。其中一般程序案件24宗,比去年同期下降52%,简易程序案件161宗,比去年同期下降2%,罚款52480元,比去年同期上升33%,大案1宗。三是加强日常巡查,针对乱张贴、乱张挂行为进行了全面检查。本月新增加的追呼电话号码有11个,追呼系统被激活的号码有43个,呼死电话号码有12个,暂停追呼的号码有2个。四是其它工作完成了市局政务公开的收集和目录、指南的编制;召开了市城管监察协会常务理事;召开市区亮化电费补助工作会议。
为提高城市管理水平,发现良好的市容环境,树立xx城市的新形象,一年来,在市城管委的领导下,我大队领导重视,意识到位,全体民警踊跃加入,大力发展了城市管理工作,认真落实市容环境集中整治各项工作职责,狠抓城区交通秩序管理,达到了人车各行其道,车辆行驶有章,停放有序,车进站,人归点的目标,责任路段xx大桥至向阳路口整齐有序,我大队充分发挥了市容环境整治和交通秩序管理主力军的作用,并取得了可喜的成绩,现将有关情况总结如下:
一、进步意识,增强领导
为抓好城市管理工作,我大队结合自身交通管理职能,成破了以教导员xx为组长,办公室
二、完善亮化工程,实行门前三包
为亮化城区夜景,我大队以高度的责任感当真抓好临街店面的亮化工程建设工作,组织专门力量,安排足额资金在潮州宾馆大楼临绵水路街面安装了软管彩灯和“xx交警”标志霓虹灯,按划定开启,并经常测验保护。同时我大队与临街店面经营户签订了“门前三包”责任状,实施门前三包,并安排专人按期督促检讨,确保了责任路段的环境、卫生秩序,丑化了绵水路环境,优化了市民工作生活环境。
三、分段包干,落实责任
我大队采取定人、定岗、定责任的三定工作责任制,把城区各街道划分到各科室中队,科室中队长为责任人,分管大队领导为责任领导,明白工作责任和职责,重点查纠了机动车乱停乱放、非机动车、出租摩托车不按规定停放地点停放、7:00―18:30大小货车在八一南路装卸货物、占道摆摊设点、堆物堆料,在红都大道、绵水路违背人车分道管理、行人不按规定横过街道、不按照交通信号和交通警察指挥、客运车辆随意上、下客,无牌无证、假牌假证、未年检的灵活车、报废车辆右向车辆上路行驶及无证驾车等气象和其余交通守法举动。
执勤时间从早上7:45至晚上18:00,对不准时上、下岗和责任路段浮现车辆乱停乱放及交通堵塞的责任民警进行通报批评,并扣除当月岗位津贴,大队领导及局督查队每天不间断地进行巡逻检查,确保了工作措施落到实处,严纠占道经营、车辆违章停放、违反人车分道等交通遵法行动,并积极配合上级局部的专项整治活动。一年来累计查扣无牌无证摩托车1037余辆,拖曳违章汽车48辆,暂扣驾驶证1342本,清理乱停乱放、摆摊设点、占道经营983余处,其余各类违章347余起,维护了城区的交通秩序,为市民创造了良好的城区交通环境。
四、抓实义务路段的整治工作
根据城管委安排,我大队与市政协、工商联、新华书店、农业银行、中国银行、统战部、市农办、市商业局、广场办等成员单位负责瑞金大桥至朝阳路口的市容环境整治工作,同时,我大队定期招集成员单位召开整治工作会议,并实行“周五市容环境整治运动”,每周的星期五组织人员深入责任路段进行整治占道经营、占道打麻将和占道算命、车辆乱停乱放、清算户外广告和扫除路面等工作义务。我大队负责参与整治工作的民警不怕苦不怕累,认真负责,确保了责任路段良好的市容环境秩序。
XX年,我大队的城市管理工作诚然获得了一定的成就,并踊跃向省畅通工程领导小组申请“三等”的城市管理水平城市,但与古代化城市的恳求还有很大的差距。新的一年,新的开始,XX年,我大队将在市委、市政府的正确领导下,全力维护xx的道路交通秩序,始终提高城市管理程度,为xx经济的发展,建设xx东部中心城市,xx边际区域经济中心,xx公民全面建设小康社会发明保险、畅通、有序的交通环境和整洁的环境、卫生秩序。
20XX年,在区委、区政府的正确领导下,在市执法局的精心指导下,全区城管系统紧紧围绕“践行科学发展观,文明执法,建设人民满意城管”这一目标,大力推行标准化执法,深入开展中队规范化建设,进一步规范行政执法行为,不断加强城管执法队伍自身建设,创新工作思路,健全完善工作机制,全面提升了城市管理综合水平,较好地完成了本年度的各项任务。现将一年来具体工作开展情况汇报如下:
(一)以科学发展观为统领,全面提高执法队伍的综合素质
1、扎实开展理论学习活动。
一年来,我局先后认真开展了深入学习实践科学发展观活动“回头看”、以“推动科学发展、文明执法、建设人民满意城管”为主题的创先争优活动。活动开展以来,局领导班子以身作则,带领全局党员干部、执法队员利用周一例会和周三政治学习,不断深化理论学习,狠抓成果转化,努力实现城市管理工作的整体推进,跨越发展。
2、采取多种形式开展培训活动。
为了提高全局执法人员的法律意识,增强文明执法、廉洁从政、执法为民、构建和谐的执法理念,局系统重点开展了标准化执法教育培训和标准化执法的落实工作;多次邀请市执法局相关领导来我局开展执法依据、处罚标准和标准化执法程序等方面的培训。通过培训活动,促使全局执法队员培养和树立正确的执法理念,在全局形成了积极进取、奋发向上的良好风气。
(二)全面加强队伍建设,打造高效廉洁勤政的`执法队伍
1、全面推行标准化执法工作。
今年以来,我局多次集中全体人员学习市局关于推行标准化执法工作相关文件精神,并按照要求,严格标准化执法程序,对案卷的制作进行严格把关。局业务科室每周对各中队的法律文书给予面对面指导,每月下旬对相关科(室)、中队的标准化执法工作学习情况和案件办理情况进行考察,每季度在全局范围内开展一次标准化执法相关法律培训,各项制度的落实,进一步推动了全局标准化执法工作。据统计,今年共发放各种法律文书142本,规范文书21份,归档文书22份,制作一般程序案卷60余份,简易程序案卷20余份。从我局成立至今共制作一般程序案卷211份,简易程序案卷447份。
2、深化基层中队规范化建设工作。
为切实加强城管执法队伍建设,我局采取五项措施深入开展了为期一个月的基层中队规范化建设活动。活动的开展,进一步推动了全区城管执法系统基层中队的组织建设、队伍建设和业务建设,使城管基层中队建设越来越规范化、系统化。
3、结合工作特点狠抓廉政建设。
为了加强纠风工作力度,严格落实“五不准”和“八条禁令”等各项工作制度,我局开展了为期一个半月的“反腐倡廉宣传教育月”活动。活动的开展,有力地形成了城管执法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面,在全局形成了“敬廉、崇廉、爱廉、护廉”的良好氛围。
4、高度重视团队文化建设。
采取多种形式营造浓厚的团队文化氛围,先后组织了“放歌五月颂灞桥”歌咏比赛;观看诉说城管生活的数字电影《城管妈妈》;市执法局组织的书画摄影展活动并取得了全市城管执法系统前五名的好成绩。
(三)全面落实城市管理工作职能,开拓执法工作新局面
1、对占道经营、出店经营进行全面整治。
今年以来,我局先后开展了各类非法占道经营、餐饮和美容美发提升服务水平“百日行动”、“双十乱”等专项整治工作。据统计,共取缔占道经营、出店经营730余户,出动人员1500余人次,出动执法车辆360余次,治理“九乱”350余处。活动的开展,有力的打击遏制了各类非法占道、出店经营行为,切实维护和提升了全区的市容环境。
2、超额完成了拆除违法建设目标任务。
我局加强了拆除违法建设各个环节的工作效率,据统计,共出动执法人员760人次,巡查70次,制止新建违法建设14起,其中强拆8起,共拆除乱搭乱建18处,面积达3.2万平方米;全年共拆除违法建设23.2万平方米,提前并超额完成全年目标任务。
3、不断加大对渣土车的整治力度。
我们加大了对建筑工地和建筑垃圾清运车辆的管理力度,抽出四名工作骨干参加渣土车专项整治小组;成立了机动中队,24小时不间断巡查,开展集中整治活动90余次,共检查车辆1587辆,处罚违规车辆547辆,使我区建筑垃圾车乱倒、车辆带泥上路、沿途抛洒等现象明显减少。
4、扎实做好其它各项执法工作。
一是对辖区不符合标准的门头牌匾进行52次集中整治。共下发整改通知书102户,拆除烂牌子221块,烂布条125条,门头牌匾全年共整治到位147块。
二是对全区38家洗车场(站)进行了重点检查。共取缔不合格洗车场(站)14家,限期整改22家,收缴洗车机27台。
三是对产生噪音污染的电焊、修车、蒸馍摊点、饮食摊点进行了多次集中整治。
5、开展城管法律知识宣传活动。
深入机关、社区、沿街商户、学校、建筑工地等开展针对性宣讲培训活动。共设立固定宣传站点11处,发放宣传资料8000份,接受市民咨询161起,播放教育片28场次,展板讲解48场次,张贴宣传资料320份,宣传画50份,受教育群众约XX余人。
6、及时、高效办理投诉案件。
全年共办理领导批示件、新闻监督摘报、政府门户网站投诉等问题20余件。12342城管特服热线坚持全天候24小时受理市民投诉和咨询,共受理市民投诉咨询508件,回复508件,办结率为100%。
这一年是我人生旅途中的重要一程,在执法局、镇政府的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
今年以来,在区委、区政府、市城管局的正确领导下,在市环卫处的直接指导下,本人立足实际,悉心研究城市环卫管理运作机制,着眼长远,积极探索环卫体制的转变,使环卫工作逐步走向了良性发展的渠道,总结一年的工作,现将一年来的工作情况总结如下:
一、加强了思想政治建设,在实践中检验了自己的人生观、世界观
思想政治建设是事关根本、事关大局、事关长远的一件大事。今年来本人注重加强学习,突出了重点;改进了学习方法,在自学研读的基础上积极参加各类辅导、研讨和调研活动,参加了市委党校乡局级干部培训班的脱产培训,系统的学习了党的有关基本理论知识。通过学习,自己深切地感受到,理论水平有了进一步的提高,政治素质有了明显的增强,从内心世界真正地树立的”立党为公、执政为民“的思想。
二、坚持集体领导、民主决策,在实践中体现工作的组织能力
今年是环卫实行体改后的第一年,也是负重奋进、接受挑战、摆脱困境的关键之年,能否充分调动环卫人的工作积极性,管理好城市环境卫生。这是摆在我们面前既宏观又具体、既长远又现实的问题。为此,我和班子成员一道,开展深入细致的调研活动,学习、吸取了发达地区的先进经验,环卫历史值得推广的传统做法,制定了一整套适合环卫特点的目标管理、业务考核、奖优罚劣为一体的运行机制,得到了领导和组织的认可和支持,有效地促进了部门工作的开展。
一年来,工作中我能注重充分发扬民主,坚持集体领导,大事、重要的事、事关全局的事坚持民主决策、科学决策,把自己置身于集体领导之中。注重加强干部的培养,关心其成长进步。年内,在区委党校组织了首期环卫中青年骨干培训班,不同程度地提高了环卫骨干的理论水平和工作能力。
按照《干部管理条例》的有关程序和要求,加强了环卫中层干部的民主推荐、测评、任职和考核工作,用改革的思路妥善处理了过去干部工作中遗留的一些历史问题,促进了干部工作的规范管理。
一年来,我能注重了解干部的思想动态,积极开展谈心、交心活动,与所、队干部推心置腹、换位思考,相互理解、相互支持。业务工作中,在管理制度建立、健全的基础上,我能够坚持每周巡查市容,发现问题及时整改,年内环卫业务工作多次受到市、区领导及群众的肯定;经济工作是环卫的一项举足轻重的重点工作,今年来,环卫的经济工作在实行新的运作机制后上了一个大的台阶,由去年创收增加到今年的,超额完成了年度目标任务,促进了环卫工作的正常有序、健康运转。
三、坚持廉洁自律,在实践中检验原则性和自觉性
廉洁自律是我们干好一切工作的前提和基础,熟话说”其身正,不令而行;其身不正,虽令不从“。因此,我始终把”为民、务实、清廉“作为自己廉洁自律的三项钢性目标来执行。为民,就是要坚持”立党为公、执政为民“,把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点,忠实地贯彻执行党的群众路线、当好人民公仆,做到权为民所用,情为民所系、利为民所谋。务实,就是坚持艰苦创业,勤俭办事,扎扎实实地做好本职工作。不唯名、不唯利,只唯实。清廉,就是要严于律己、廉洁奉公,始终把群众的利益、集体的利益放在首位,严格遵守党纪条规,坚持高尚的精神追求,永保共产党人的浩然正气,切实做到拒腐蚀、永不沾。
一年来,我能够严格执行领导干部廉洁自律的有关规定。按照”五个不准“、”五个严禁“、”四个严格控制“和”四个坚决制止“要求,执行各项公务活动,用自己的言行影响身边的同志,营造一种浓烈的创艰苦之业,树廉洁之风,走健康之路的环卫大家庭的氛围。
在新的一年里,我将认真贯彻落实区执法局和镇机关的各项要求,学习各项政策规章制度,尽全力完成各项业务工作,着力营造生态良好、环境宜人、优居乐居、平安法治的生产生活环境,为广大人民群众安居乐业贡献自己的一份力量。
xxxx年我镇城建、城管工作在党委、政府的正确领导和上级有关部门的关心指导下,以“三个代表”重要思想为准则,在城市文明、村镇建设、环境综合整治、征地拆迁等方面进行了努力,城建、城管各部门默契配合,做了一些工作,取得了一些成绩。现简要汇报如下:
一、重抓思想建设
在党委、政府的带领下,认真学习“七一”讲话,按照“三个代表”学教精神和依法行政的要求,加强制度建设,强化队伍素质,扎实工作,及时转变观念,以街道、社区的市容市貌要求来管理四季青地区。鼓励村镇办人员和城管、执法中队队员利用业余时间学习党校课程和业务知识。
二、工作实绩突出
(一)村镇办和土管所工作踏踏实实
1、全程管理村民建房及实行多层农居建设的解释工作
根据文件精神,四季青地块不再批建单元独户的农居住宅,包括危房翻建。但定海村原已做详规的农居还在进行部分审批,全镇建房工作更难管理。一面是控制审批,另一面是定海村的建房高潮,给管理增加了难度,但我们还是一面管理建房,同时做好其他村村民关于建房的解释工作。对超建户及时进行处理,并建立台帐。今年共审批住房97户,占地面积近9000平方米。在审核时力求每宗亲临现场,仔细核查,全年共审核集体192宗,个人59宗。
(二)城管工作真抓实干
1、配合西博会,做好本职工作
每年一届的西博会是杭州的骄傲,也是杭城经济发展的绝好窗口,今年音博会的要求更高,杭海路是四季青所辖,该路的整治和环境管理尤为重要。根据区委、区政府的要求,我们城管会同有关部门对杭海路的脏、乱、差实行先宣传教育后违章清理。拆除石棉瓦棚250平方米,突击整治75次,处理违章95起,经过大量的工作,杭海路沿线的面貌发生了根本的变化。
2、以创模为契机带动城管工作
首先对创模我们树立了高度的责任心,以群众满意为载体。对四季青镇辖区现有的马路市场盔行逐个整治,然后对创模期间可能产生的脏、乱、差地点进行罗列,实行定点督岗,错时巡查制,取得了较好的效果。创模期间共挂宣传牌55块,清洗门面框架295只,与各村联合整治村道35次,整治废品收购站4个,清理卫生死角21处。
3、加强队伍建设,搞好过渡期工作
狂年是新的行政执法局成立,新旧执法机制互相转换之际,也是一个过渡期。在新旧转换时期有新的矛盾和新的冲突,我们已清楚地认识到这一点,并在队伍里做了大量的工作,从思想上、组织上采取了措施,既保证日常工作的正常开展,又避免了不少矛盾和冲突,由于队伍人心稳定,责任心增强,使管辖范围仍保持良好的状态。
4、保持洁美杯成绩,工作更上一层楼
为市容环境卫生,而设置的洁美杯在很大程度上可以说是我们城管工作成绩的象征。为保持洁美杯的成绩,我们做了大量的工作,也付出了很多。很多同志披星戴月,不辞冒着严寒酷暑,奋战在第一线。在做好主要干道“门前三包”管理的同时,我们把管理的侧重点转向村道,今年初,我们先后向定海村、三叉村、五福村、三堡村的临街单位、店家发放了关于落实“门前三包”责任制,遵守城市市容环境卫生管理条例的通知书近千份,制定签受表,由店主签名,城管保存。我们先后与各村的联防。工商等部门联合整治村道15次,为保持整治成效,我们经常不定期巡查,发现问题及时解决,及时处理,由于工作到家,措施有力,使村道的面貌明显改观,占道经营,乱吊乱挂等违章现象明显减小,在管理上我们不断探索新的路子,年初,我们将机动队分成四个小组,在管辖区域内划块管理,这样基本做到了主要道路有人督岗,块块有人负责,清除了管理中的盲点、空白点,我们还根据实际进行错时管理,合理安排上岗时间,对违章多发的时段及地段实施静态督岗,动态巡查,由于管理到位,措施得力,辖区内违章明显减少,据统计,今年1至9月份,查处各类违章2500余起,劝导教育近万人次,清除广告、张贴13000多处,清理招牌400多块,参加各村拆违9次,受理群众来信、来电投诉60多起,并一一落实整改,给予反馈。
(三)xxxx中队迅速到位
1、中队组织机构和管理制度初步形成
“没有规矩,不成方圆。”建队初我们就制定了相应的岗位制度及考核奖励制度,充分调动了队员的工作积极性,工作作风明显提高。
2、各项工作迅速有序地开展
四季青镇城市管理执法中队自20xx年9月成立以来,在区局和镇政府的正确领导下,及时进入工作状态,查处各类违章1131起,取缔无证摊贩219起,教育4607人次,积极参与拆违工作,派员40人次,为迎接西博会联合工商查处杭海路无照店家69家,催办店家228家,配合公安整治美容美发店11家,及时处理群众来电投诉31起。
3、与相关部门的配合协作关系得到进一步的发展
我中队在日常执法工作和多次整治活动中均得到各相关部门的大力支持。与各警务区、治保委关系融洽,为今后的工作打下了坚实的基础,如在水湘村委及治保委的配合下,三新北路非法农贸市场已被基本取缔于萌芽状态。
20xx年,城管xx分队在xx镇党委、政府的重视支持下,在区大队的关心指导下,以科学发展观为统领,紧紧围绕“迎世博”“办世博”这一主线,通过网格化管理模式为基础,坚持以精细化管理、人性化服务为目标,积极开展日常管理执法工作,更是按照年初确定的工作目标,有条不紊、强力有序地完成了各项重点工作,为难忘世博、精彩世博这一篇章书写了浓重一笔。值此年终之际,现将各项工作情况总结如下:
一、队伍建设工作
强化学习教育,提高队员素质
加强业务知识学习,提高业务技能。20xx年度,xx分队先后组织了11次共243人次集中学习活动,主要学习了包括《上海市市容环境卫生管理条例》在内的各法律法规和文件,通过学习进一步加强了分队队员熟练运用法律法规来教育管理相对人的能力,避免在执法过程中因条例使用错误而造成文书不规范、执法错误。5月,xx分队13名执法证过期的第一批执法队员在区大队的统一安排下顺利通过市局组织的执法证考核。6月,在全区行政执法抽查考核中,x分队8名队员全部通过严格的抽查考核。
加强文明执法教育,规范队员执法行为。xx分队以廉政建设为抓手,严格要求队员对照《上海市城市管理行政执法人员行为规范》,查找不足,改进问题,同时进一步理清严格执法和文明执法的关系,做到两者统一,坚决杜绝执法态度粗暴的现象发生。
二、世博工作
20xx年一年里,xx分队为在迎世博和办世博期间保持展现xx镇整洁亮丽的市容市貌,组织开展了包括跨门经营、乱设摊、乱涂写、乱张贴、规范店招店牌,a15高速等省际通道两侧环境等23次专项整治行动,主要数据有:拆除破损遮阳棚5处,清除乱张贴17500余处、清除乱涂写26000多平方米,粉刷建筑立面达16万多平方米,装运各种垃圾、渣土约780吨,整治跨门营业178起,取缔乱设摊237起。
三、拆违工作
针对xx 镇李塔汇大部分地区因被纳入南部新城规划范围而涌动着一股乱搭乱建的暗潮,城管xx分队准确估计形势,通过加强与各村居委会的联系沟通,保持信息通畅,及时掌握信息动态,同时坚决做到发现一起,立拆一起,并且加xx律宣传力度,进而消除有想法或准备搭建的人放弃实施乱搭乱建行为,全力保障镇拆违办提出的 “不增一平米”的目标顺利实现。截止11月15日,城管xx分队共计拆除违法建筑4462平方米;其中拆除个人新增违法建筑12户,间数19间,面积 482平方米;拆除集体违法建筑2家,面积为4180平方米。此外还制止两家企业违法建设行为,涉及面积达XX多平方米。
四、日常执法管理工作
通过一年的努力转变,分队日常执法管理工作确立了以管理服务型执法为主导,逐渐树立了爱民、亲民、为民的良好形象。对于不造成社会影响的一般违法行为我们坚持以教育劝导为主,而对于屡教不改、拒不服从管理、造成不良社会影响的,我们坚决采取行政强制措施,予以行政处罚。截止11月19日,城管xx分队共收缴罚款6300元,处置各类案件达217起,其中处置市、区投诉举报各类案件27起。
自20XX年10月从教师改行到城管以来,工作了一年的时间,现在静下心来回忆真是感受颇多,收获颇多。现将个人一年来的工作情况作以总结找出优缺点便于下一年的工作地开展:
一是角色的互变
以前当教师生活圈子较小,接触人和事物有限,相对说生活比较单纯。但从改行过来以后,生活圈子,接触的人和事物都发生了翻天覆地的改变了。我在各位领导正确领导和帮助下,自己的思想和行动迅速发生改变,以一个城市管理的行政执法人员形象迅速投入到新的工作岗位中去。
二是树立好的形象
城管在人们心目中有个不好的形象,是棒棒队。换句话说我们队员的形象,就代表了队伍的形象,所以,我从一踏上这个工作岗位,就很注重自身形象,从上班开始就着装整洁,微笑相迎,文明用语,规范执法,改变在人们心目中的形象。
三是不断武装自己的思想
首先,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立为人民服务的思想,把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,努力做代表人民群众利益的实践者。要关心集体,珍惜荣誉;要积极主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮助;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁;其次,认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。再次,把上级的精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。
四是廉洁奉公
在执法过程中做到文明执法,严格执法,公平执法。要廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的防腐墙,要经得住考验和诱惑。从小事抓起,防微杜渐,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。
回顾一年来的工作,在同志们的关心、支持和帮助下,各项工作均取得了圆满完成,得到一定地肯定。我在思想上、学习上、工作上也取得了新的`进步,但我也认识到自己的不足之处,主要是:创新的精神还不够,理论知识水平还比较低,办案经验欠缺。从一个单纯的教师行业转变到一个工作复杂的城管行业来,工作作风和工作方法还没有彻底改变过来。这些有都待于自己在今后进一步加强学习,更新理念,百尺竿头,更上一步。继续发扬无私奉献精神,真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务,做一名优秀的执法队员,为社会贡献一份力量。
20xx年,我在局、大队的正确领导下,认真做好城市管理和行政执法工作,狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务,上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏,紧紧围绕“内强素质,外树形象”树立管理就是服务理念,克服怕苦畏难思想,扎扎实实开展各项工作,以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷。
一是注重自身的执法者形象
一支队伍的风气,从队员的自身形象上就能够得到很好的体现,换句话说队员的`形象,就代表了队伍的形象,因此,做一个整洁、礼貌的执法队员,能够使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。
二是提高自身的思想觉悟
首先,把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,发奋做代表人民群众利益的实践者做到八个要也就是要学习政治,坚定信念要钻研法律,娴熟业务;要关心群众,珍惜荣誉;要用心主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮忙;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁其次,要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。再次,要求队员把上级的精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。微信网名
三是廉洁奉公
要求在执法过程中做到十个不准,要廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的防腐墙,要经得住考验,从小事抓起,防微杜渐,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。
新的一年即将到来,在新一年的工作中我将更好的做好本职工作,不断提高自身素质,为服务于××市的城市建设而发奋奋斗。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我局坚持科学发展观,围绕幸福宜春建设,不断创新城市管理,完善城市基础设施,切实推进城建三年升级战,抢抓机遇,真抓实干,市容环境有新的提升,城市功能有大的提高,项目建设有强的提速。
一、主要做法和成效
(一)以“市民满意”为指引,着力美化环境提升管理水平
一是坚持“把城市当家管”理念,全面落实城市管理年活动。始终以市民满意为指引,秉着把城市当家管理念,推行“出门就上班,上班就管事,管不好就下岗”和“集中整治与常态管理相结合”机制,全面推进省住建厅组织开展的城市管理年活动,主要围绕“一建一创六整治一提升”,陆续开展了环境卫生、交通秩序、建筑工地、违法建设、户外广告和春节、国庆等节假日及中高考等特殊期间、校园周边等特殊地段的市容专项整治行动,解决了大量市民反映强烈的市容环境差、卫生脏、秩序乱、摊点多、反复开挖、排水不畅等城市管理的热点、难点问题,优化了城市人居生态环境,提升了城管水平。截至目前,共清查户外广告2064起,违停车辆贴单6549起,纠章4800余人次,清理“牛皮癣”10000万余条,拆除违法建设260起,拆除面积10624㎡,处理各类执法案件2522起,罚款972948元。
二是积极推进数字城管建设,提升城市管理科技水平。今年,我市将中心城区数字城管建设列入政府报告,3月,我局与市信息化办草拟了《宜春市中心城区数字城管建设工作方案》,拟建设包括城市管理基础、安全、服务、应用四大版块及城市日常运行在线监测、地下管网、公众服务互动、市容秩序监管等九大平台50个子系统的数字城管系统,着力凸现数字城管在保障城市运行中安全性、服务性和基础性作用。项目概算约1800万元,目前已完成硬件、软件开发与系统集成的招标等工作,分别由宜春移动公司以588万和980万的价格中标,现正在进行基础子系统建设和城北区数据普查。力争年底前完成城北事部件采集、网格划分、地理编码以及数字城管平台基础版块建设。
三是全力推进城市创建活动,营造洁净优美的生态宜居环境。结合省级生态宜居城市和文明公园、园林化小区、林荫路及园林城市创建工作,着力为市民营造整洁优美的生活环境。目前,生态宜居城市创建活动已进入专家评审和公众投票推选阶段;我市状元洲公园、上高县敖阳小学、明月大道接受了省文明公园、园林化小区和林荫路考查组的检查;靖安县顺利通过了省级园林城市考核。
四是积极应对市民呼声,促进城管工作进一步提升。我局始终坚持“把市民呼声作为第一信号”,做到有呼必应、有诉必查、信息畅通、快速反应,及时解决存在的问题与不足,促进了管理水平进一步提升。我们以12319城管热线、人大建议、政协提案、市民信访以及网络信函投诉为依据,认真倾听民声,及时处理并答复,确保市民满意。目前,已受理各类投诉2675件(其中违法建设:638件,流动摊点456件,环境卫生:433件),处理回复率达100%;办理信访件315件,接待群众来信来电来访200多人次,回复率和重要案件领导包案率均达100%;办理人大建议、政协提案22个,其中主办件10个,反馈结果均为满意或基本满意。
五是坚持疏堵结合,积极帮扶弱势群体。在市容管理方面,既坚持依法办事,严格管理,又以人为本,想方设法为流动摊贩等弱势群体解决生计问题:在“不影响市容、不影响交通、不影响居民生活”的前提下,优先考虑“下岗职工、失业人员、低保户、残疾人、失地居民、4050人员及零就业家庭”人员,科学设置、规范管理一批以小型修理、缝补、配锁、擦鞋、特色小吃、阳光早餐和本地时令蔬果为主的便民服务类摊点80余个。针对青龙超市、加贝广场及步步高广场周边人流量大、摊点聚集的状况,由市环卫处出资近20万元,在旗盛广场 搭建了4处铁棚,设置了达600㎡的便民市场,并由市政工程部门接通了电源、安装了照明灯、对市场道路进行了改造,共规范安置周边140余个流动摊点入市经营,获得了群众的充分肯定。
(二)以重大� 根据20xx年《政府报告》的安排,我局承担了十大民生实事中4个项目的建设,总投资规模约2185万元。其中,宜阳大道和潭前路油化改造工程已竣工,分别完成投资143万和136.74万元。小街小巷提质改造工程,分别对30条小街小巷道路进行路面油化改造、环卫设施增设、园林绿化和亮化改造,工程造价约902万元,其中26条已全部开工建设,共计投资484.93万元;4条已完成招投标,确定了施工单位,预算为317.54万元。中山路油化改造工程,全长1522.6米,路宽9米,改造面积13705.2平方米,工程造价约967万元。因原区政府路段正开发建设,为避免重车轧路,目前,采取延期分段办法先期对中山东路进行油化和提质改造。
二是重点项目有序推进。20xx-20xx年我局共承建项目27个,项目总投资约为10.9亿元。其中,城市建设三年升级战项目24个,总投资约8.8亿元,服务业三年大会战项目2个,总投资约为1.7亿元,其他1个(钓台路延伸)。目前,丰城广场已全面完工,宜春南路贯通工程已完成全段道路沥青铺设,实现全线通车。计划今年开工的18个项目,已开工9个,其中城南幸福广场建设等3个项目已竣工,中心城区供水管网建设工程、垃圾中转站和公厕的新建与改造等6个项目在建;其他如绿色通道建设、动物园、植物园、春台公园提质改造等8个工程因各种原因未按计划开工,正在努力做好前期筹备工作。另外的7个项目,计划20xx年至20xx年开工。
(三)以服务民生为己任,持续推进市政公用事业发展
一是基础设施建设力度加大。坚持以服务民生为出发点,切实加快基础设施建设,不断改善硬件环境,城市功能有了新提高。如实施秀江河综合整治,完成了平安大道、秀江御景片区、宜阳大桥下和靖安路(市委党校)四大截污排水工程,秀江河污水直排的问题得到了一定程度的解决,保护了母亲河;为改善居民生活环境,对三进四民与平时收集的市民反映强烈的街巷污水冒溢、道路破损、路灯缺失等问题进行了现场勘察,均纳入第八期小街小巷改造和30条小街小巷提质改造工程予以解决;在城区新装市民健身活动点80处,公园内增设了休闲座椅;对中山路进修学校门口、鼓楼路20栋、崔家园小区等26处市民反映突出的污水冒溢、化粪池下水道堵塞问题进行疏通和改造;完成城南工业园区建筑垃圾消纳场挡土墙工程建设,机场B线路灯及电源安装全面完工,对明月大道、机场A、B线等工程进行了绿化扫尾工作;根据城市交通发展需求和桥梁日常监测情况,启动了双桥改造工程,目前已完成桥体检测工作。
二是园林绿化管理工作成效显著。积极开展了园林绿化企业资质申报和园林绿化项目经理审核上报工作,共审核49家企业;出台了《宜春市中心城区园林设计方案审批暂行管理办法》,完成了城市绿道规划。目前,部分绿道建设工程(化成湿地公园—明月大桥段)已完成施工招投标,确定了施工队伍;完成了幸福广场和幸福绿地的建设。
三是环卫精细化管理工作深入推进。首先,秀江片区“一把扫把扫到底”试点工作取得较好成效,从今年元旦开始,我局全面接管秀江片区的环境卫生管理工作,按主次干道的标准和考核内容,加大了清扫保洁人员和环卫设施的投入,增设垃圾收集桶170只,购置电动垃圾清运车10辆,维修和更新了20余辆收集板车等环卫设施,按主次干道的标准,抓好了背街小巷的清扫保洁和居民生活垃圾上门收集工作。试点以来,该片区环境卫生得到明显改善,获得了居民的一致好评。其次,渣土管理把控源头,对建筑工地文明施工规范落实情况进行督促检查,对工地车辆带泥上路、扬尘污染现象进行全面整治。同时,强化对从事生活垃圾、建筑垃圾清扫、收集、运输、处置企业的审批工作,并建立了渣土运输企业负责人联系会议制度。目前,已对四家新办企业核发了《城市建筑垃圾处置核准许可证》。
四是积极保障城市水气安全供应。供水方面,通过引进GPRS大流量表流量(压力)实时监控系统,稳步推进管线地理信息建设;加大了水、气管网建设,对宜春南路、外环北路、滨河大道、泸州北路供水管网进行了延伸和改造,满足了城市发展的需要。燃气方面,积极推广使用清洁燃料,大力提高城市燃气普及率,推动中心城区管道天然气的发展,积极协调中心城区应急储气站的搬迁和环城西路加气站的建设工作。按照省住建厅要求,督促各县市完成燃气发展规划的编制工作。
五是排污建设管理稳步实施。按照省住建厅、环保厅、财政厅相关文件要求,对全市污水处理厂运营情况及各县市污水管网建设情况进行了考核,督促各县市按照污水管网规划要求加快管网建设。完成了对城市污水公司泵站和截污干管维护、运行费用的测算,启动了中心城区公益性(排水、供水、天然气)地下管线普查工作,城北片区的普查已基本完成;完成了污泥处置项目的前期初步设计等工作。
(四)以锤炼素质为根本,突出抓好城管队伍作风形象
一是抓好了党组织建设。进一步明确了我局党组织工作内容以及基本要求,推进了党建工作内容标准化、规范化建设。严格发展党员工作程序,严把发展党员“入口关”,今年吸收入党积极分子17名;发展党员30名。根据“党建带工建、党建带团建”的工作要求,大力支持工、青、妇等群团组织发挥作用,将党组织建成真正的“党员之家”,并抓住“三八”、“五一”、“五四”等时间节点,开展了系列活动,浓厚了保证党的先进性和纯洁性的良好氛围。
二是提升了队伍素质。首先,注重基层班子整体合力的提升。根据基层班子现状,今年对科级干部进行了大范围的调整,平职调整干部31人次,进一步优化了班子结构,提升了基层班子整体战斗力。其次,注重干部公信度的提升。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,以“公开、公平、公正”为原则,共选拔群众信服的3名同志任副科级干部、5名同志担任助理,遴选8名公务员充实到一线,优化了队伍结构,提升了干部整体素质。第三,注重队伍凝聚力和综合素质的提升,深入开展了创建学习型机关、争当学习型干部活动,目前正在积极开展“谋发展、比实干、争先进”主题活动,不断提升城管队伍的政治素质和业务能力。
三是强化了廉洁意识。首先,突出教育为先,通过开展“三珍”主题教育活动和“转作风、促廉洁”互评活动,全面提高领导干部廉洁自律意识,引导教育干部少出事、不出事。其次,突出廉政为要,坚决落实党风廉政建设责任。按照党风廉政建设责任制及分工要求,突出了主要领导责任,明确了班子成员“一岗双责”内容,并层层签订《党风廉政建设责任书》,落实了各自所承担的党风廉政责任。第三,突出建制为本,积极推进惩防体系建设。在坚持教育惩戒的同时,不断完善用人、资金、项目决策、综合执法、工程建设和招投标领域等重大事项、重点岗位的监督防腐及惩处机制。
四是推进了作风建设。为贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”以及关于解决“四风”问题的活动,我局出台了“九要九严禁”等规定,严格规范公务接待、公款消费、变相出游、公车私用和酒后执法等行为,并对全系统干部职工在依法行政、转变工作作风和效能建设以及“红包”自查等方面进行了10余次明察暗访,上交了“红包”20xx元。
(五)以整体效应为目标,积极促进各项工作齐头并进
一是公共机构节能工作顺利推进。加强了对局属单位节水、节电、节油工作的督促检查,以确保全年节能目标的实现。为进一步降低办公油耗、保护城市环境,我局与宜春深燃公司启动公务用车油改气工作,对本系统执法车和公务车分批进行改造。
二是安全生产工作细致到位。树立“安全第一”的思想意识,年初,与系统各单位签订了安全生产责任状,督促各有关单位强化安全工作的责任落实,及时修订应急预案、保障供给工作,确保了城市管理安全。7月初,根据国家、省、市关于开展安全生产大检查活动的要求,重点排查市政、园林、环卫、供水、污水等市政公用设施安全隐患,做到“拉网式、全覆盖”,不留死角。
三是法制宣传工作成效显著。首先,狠抓法律学习,强化廉洁执法意识。我局确定每周一下午为法制理论学习日,组织城管执法人员对城市管理法规理论进行专题集中培训和普法教育,树立执法学法、学法用法、科学监管、服务发展理念,目前我局已连续十年获得全市社会管理综合治理先进单位。其次,加强了法制工作制度化建设,配备多名专职法律调解工作人员,使法制工作落实到人,落实到岗,有规可依,有章可循。第三,宣传工作成绩喜人,先后在中央、省、市媒体刊登新闻稿件400多篇。通过正面宣传,舆论引导,使我局的�
四是做好了招商引资工作。根据市委、市政府招商工作统一安排,到武汉等地进行锂电产业招商,同时,加强与商务局的沟通协调,及时报送我局招商工作进展。经我局引进的炬尔电子股份有限公司已落户市经开区,并于10月底投产。
二、存在的问题和不足
1、管理体制还不够顺畅。城市管理是系统工程,其管理的各个要素,依据多项法律,归属多地、多部门进行管理,导致政出多门、重复管理和管理缺位。如袁州新城片区、高铁片区、湖田片区、温汤片区快速发展壮大,中心城核心区(即现市城管局管辖范围)与四大片区的城市管理主体不明、关系不清,容易形成死角和真空。在户外广告设置管理上,现城区范围内城管、公路、高管及经开区都依据不同法律进行审批。城市亮化设施既有3000多处由政府统一管理,还有近百处高层建筑由产权单位维护,都无法达到城市统一规划、统一管理。城市规划等内容采取委托执法形式,审批和处罚分别由两个部门实施,管理脱节,责权利不统一。
2、部分监管链条还未形成。建筑工程各个环节均有严格成熟的监督法规和制度。市政工程尤其是地下管线工程尽管是建设工程的一部分,但又有其特殊性,完全依据建筑工程的监督制度“水土不服”,而专业法规不健全,致使监管主体不明确、责任不明晰、监督环节不顺畅。又如城市亮化、户外广告设置等城市管理专项工程,在设计审查、质量监督、施工许可、验收移交等重要环节的监督制度基本空白。如洗车场的审批权在工商等部门,但其给城市环境带来的影响却由城管部门监管,出现“看得见管不着、管得着看不见”,管理链条断裂脱节。
3、管理科技含量还不够高。综合应用信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息,城市管理的现代化、信息化程度不高。如基础信息数据库不健全,多是文字资料和图纸;动态管理、主动发现问题不够,主要是被动处置问题;决策分析凭惯性思维、经验多,信息综合分析少;解决问题靠行政强制、人海战术多,依据技术手段少。
4、经营城市理念和创新力度还不够。城市管理的投资主体单一,95%以上的资金靠财政保障,多元化参与程度不高。作业市场主体不够繁荣活跃,审批资质的企业不多,不能有效形成市场竞争环境,基本为建管养一体化。国有市政公用企业作为建设主体发挥优势,主动参与市场竞争,发展壮大的积极性不高,基本上是等靠要。公共资源经营尚在探索起步,城区户外广告资源经营权的公开招拍挂还没有实质进展,社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营仅限供水、燃气行业。
5、基础设施存在一定的“短板”。由于历史欠帐多和“多地上、少地下”、“多新城、少旧城”倾向等原因,城区基础设施还有不少“短板”。如地下管线现状资料不齐、规划滞后,管线铺设随意性大。排水系统未形成有机整体,雨污混接,城南片区雨污分流形同虚设,湖田片区尚未规划,有汽车北站、潭前等3处易涝点。虽经小街小巷改造,但部分公共区域存在无灯区,市民夜间手电出行。城区公厕、垃圾中转站数量低于住建部标准(公厕标准每平方公里不少于3座,政府管护现有65座;垃圾中转站每平方公里1座,现有24座),机械化清扫率仅有40%左右,离省定70%的目标还差距甚远。城区农贸市场、停车设施数量不足且配套设施不完善,给管理造成被动。
三、20xx年工作思路
今后,我市城市管理工作将认真贯彻落实省委十三届七次会议和市委三届四次会议精神,按照“1241”的思路开展工作:
围绕一个定位:即围绕市委、市政府提出的“打造宜居城市,建设幸福宜春”的城市定位。
打造两大特色:即打造生态和宜居两大城市特色。打造生态特色,就是充分利用宜春的良好生态优势,营造“城在林中、水在城中、人在景中”的生态美景;打造宜居特色,就是坚持“城以人为本、民以城为家”的管理理念,始终坚持以人为本,既把民生工程做好做实,更注重细微之处的民生便利,让城市管理成为市民的日用品。
落实四个提升:即提升管理水平、提升服务质量、提升创新能力和提升素质作风。
——提升管理水平。
1、管理体制。从城管系统内部开始,将原来的“条块结合、以条为主”的模式逐步过渡为“条块结合、综专结合、平衡互补”的模式,责权利统一,防止交叉扯皮、防止出现空档,逐步建立起高效的、长期性的机制体制,实现城市管理的“升级换代”。
2、数字城管。全力推进“数字城管”建设,向科技要管理效率,实现全方位覆盖、全时段监控、网格化管理,推动城市管理手段由依靠“人海战术”向科学化、信息化、高效化、精细化转变。计划20xx年6月前完成平台安全、服务、应用版块建设并试运行;20xx年10月前组织验收并正式运行。3、城市功能设施。全力推进政府报告涉及我局的重大民生工程项目建设,按照进度要求,积极完成各项工作任务。加快中心城区地下管线普查工作,力争20xx年6月底前完成普查,并搭建相应管理平台,提高科技管理能力。编制完成城南片区、湖田片区的排水规划,完成城区污泥无害化处置项目,保障城镇排水与污水处理设施安全运行,防治城镇水污染和内涝灾害。按照《江西省主要污染物总量目标责任书》的规定,加快污水处理厂扩建工程建设,使中心城区20xx年底生活污水处理规模达到12万吨/日等。
——提升服务质量。
1、开门纳谏,大众参与。一切以人民群众利益为标尺,以最大限度满足市民需要为出发点、落脚点,让广大市民共享城市发展成果。推进市容环境综合整治“进机关、进企业、进学校、进社区、进军营、进市场、进景区、进家庭”活动;集民智、聚民力、顺民意、遂民愿,开展“城管开放日活动”,邀请人大代表、政协委员、网民代表、新闻记者、市民建言献策、监督检查、评选优秀、评定最差,努力形成全民参与、共建共享宜居城市的新局面。
2、落实主题活动,为民办实事。结合“谋发展、比实干、争先进”活动,在全系统开展“强服务、促管理、树形象”活动,计划为民办实事100件,包括推进城市亮化工程,开展照明惠民工程,消灭城市“无灯区”;完成上高广场、春台公园的建设;增划停车位;加大饮用水源保护力度,开展保护秀江河综合整治行动,解决污水直排等问题;启动小袁山公园建设;加快动、植物园项目进度,完善城市功能,方便市民出游等。
3、推进创建工作,打造优美城市。按照国家生态园林城市一星级标准,抓好国家生态园林城市各项指标的落实。在确保创建省级生态宜居城市成功的基础上,朝着“中国人居环境奖”等更高目标扎实推进城市创建活动,促进城市园林绿化提档提质。高标准完成30公里城市绿道建设任务,严格执行《宜春市中心城区绿化方案审批管理办法》,从源头上确保园林绿化质量。加强产权不清绿地、小区庭院绿化监管力度,提高绿化水平。
4、以人为本,抓好摊点管理。摊点管理是市容秩序的重要内容,也是城市管理的难题。据不完全统计,中心城区有各类摊点1100余个,在充分调研和广泛征求意见的基础上,按照“分类化、规范化、减量化、自治化”的原则,制定出台相关管理办法。积极引导成立协会,探索出一条由政府行政管理向协会自治管理转变的新路子。
——提升创新能力。
1、管理机制创新。紧扣宜春实际,积极探索城市管理的长效机制,努力推动城市管理实现“五大转变”:一是推动城市管理理念由“重建轻管”向“建管并重、重在管理”转变;二是推动城市管理方式由简单粗放向规范化、标准化、精细化转变;三是推动城市管理模式由突击整治向长效管理转变;四是推动城市管理方法由单纯政府推动向政府、社会、市民互动转变;五是推动城市管理范围由中心城区向城乡统筹转变。
2、管理手段创新。积极稳妥推进环卫作业市场化改革,逐步将各个环卫作业面向社会进行市场化承包;堵住生活垃圾、建筑垃圾污染源头,进一步完善从事生活垃圾、建筑垃圾清扫、收集、运输、处置行业标准和服务审批工作;加大对建筑垃圾消、纳、循环利用能力;加大环卫基础设施建设,按照“提质改造一批、配套建设一批、市场运作一批”,对城区公厕等进行升级改造;积极推行城市道路机械化清扫,增加城市道路冲洗保洁频次。探索城市环境扬尘污染源头管理办法,着力抓好“两点一线一前移两严格”的管理,“两点”指工地和建筑垃圾消纳场,安装摄象头,实时监控;“一线”指运输路线,对运输车辆安装GPS,全程监管,防止跑、冒、滴、漏;“一前移”指服务前移,对拟开工项目提前介入、提前告知、提前服务;“两严格”指严格封闭运输市场资质审批管理,严格把住竣工综合验收关等。
今年以来,太华中队按照年初制定的工作目标,大力加强队伍建设,努力提高依法行政管理水平。紧密围绕党委、政府的中心工作,努力完成了各项工作任务,现将工作情况总结如下:
一、健全组织体系,扎实推进中队建设
1、完善了中队组织体系
今年初,按照党委部署成立了城管中队党支部,支部生活正常,经常性的开展思想政治教育学习活动,广大党员起到了模范带头作用,形成了较强的凝聚力和战斗力。
2、造就了一支过得硬的队伍
根据市局统一部署,中队积极开展星级中队达标创建活动,利用现有办公场所出新改造,基本满足了执法管理的需要。
建立了上岗培训制度、轮训制度、周六固定日学习制度,全体队员分两期参加了局组织的军事训练和业务学习活动,提升了全体队员的业务工作能力和执法处置技能。
积极参加局组织举办的城管执法文化节的活动,有效提高了队员的业务学习热情和学习情趣,增强了队员们的执法技能。
3、强化了考核监督机制
中队参照局各项管理规定,先后修订完善了《中队月度绩效百分考核细则》、《值班制度》、《车辆使用管理规定》、《物品保管与领用办法》等一系列规章制度。通过这些制度的制定,明确了全体人员的职责和任务。严格考核,每月将考核结果上墙公布,逐个讲评,实施综合排名,确保了奖惩分明,激发了先进,鞭策了落后。
二、加强规划监察力度,建立村、镇违法建设监督联动机制
1、为了保持宜南山区非法占地及违法建设整治成效,我们加强巡查频率,扩展巡查范围,大力宣传《中华人民共和国城乡规划法》,做到及早发现,及时制止,确保对违法建设的高压态势。
2、落实9名城管队员对8个行政村1个工业集中区的定点管理制度,每天与村建房员实行联络制度,确保违法建设遏制在萌芽状态。
3、今年以来,共查处各类违法建设143处,面积达38044.23平方米。其厂房88起,其中85起已补办手续或拆除,3起正在处理过程中,面积达34006.69平方米;农户建房55起,其中50起已补办手续或拆除,5起正在处理过程中,面积达4037.54平方米、结案率达94.4%。
三、加强集镇环境卫生管理,保护百万市民饮用水源地的安全
我镇位于横山水库上游,342省道贯穿全境,过往车辆和旅游人员较多,镇区较为繁华,因此环境卫生的好坏直接影响到横山水库的水质安全。党委、政府始终将市容环境管理作为普惠群众的民心工程,事关全市百万人民的饮水安全,事关全镇发展的战略工程,抓好环境卫生工作是重中之重的工作任务。
今年以来,中队始终以科学管理大市容,全力保护横山水为目标,不断加大大市容及324线两侧环境秩序管理力度,对脏、乱、差的现象进行了多次集中整治,得到了镇党委、镇政府的肯定。
1、重点解决难点、焦点问题。全年共清理了乱张贴1246处、乱堆放76处;清理镇区内卫生死角16处(清运垃圾23车,约80吨);取缔了华杨路沿线的`17个流动摊位;拆除了8处用彩条布做的遮阳篷和简易棚,7处影响市容的大型户外广告牌;暂扣各类撑牌广告37块。
2、精心打造景观大道。对华山路,杨店涧,龙珠公园,龙珠水库大坝一线,先后多次进行了垃圾及杂草的清理,并安排人员,落实长效管理。
3、抓好公路沿线的路容路貌管理。对342线沿线的3家垃圾收购点进行了取缔;查处抛撒滴漏31起,处理13起,教育18起;对擅自占用公路两侧绿化用地进行乱种植,先后进行5次集中铲除,面积达6000多平方米;
4、对工业ab两区绿化带内的杂草及其他垃圾进行了3次大规模的清理。共清除垃圾60余吨,清除杂草恢复绿地5000平方米,使工业区的环境面貌焕然一新。
5、规范农贸市场周围秩序。在原广场及围墙周围划定汽车泊位19个,可停放摩托车、自行车100多辆的车位,制作分类停车指示牌4块,规范停车秩序,实行定岗、定点值守制度。
6、加强学校周边的市容环境管理,在学校周围进行2次集中整治,取缔流动烧烤、油炸摊点7处,劝离乱停放车辆,并安排队员进行定点、定时、定岗管理,确保整治成果。
四、积极参与各类中心工作
中队自成立以来,敢于负责,敢于攻坚,在各种危难险重任务面前,敢当中坚,独挡一面,是党委、政府足以信任的突击队。
1、今年8号台风莫拉克袭击太华期间,中队根据局党委要求,听从镇党委统一部署和精神,全面展开抢险救灾工作。在防御台风袭击的3天2夜里,全体队员严阵以待,通宵值守。通过全镇上下的共同努力,稳住了洪峰,保住了砺山大桥和周边厂房的安全。
2、中队紧紧围绕政府中心工作,参加到太华镇荷花塘新农村示范点的建设工作。期间,共拆除各类破旧危房,断墙残壁30多处,面积达200多平方米,清理各类垃圾130多车,580多吨,出色地完成了镇政府交办的工作任务。
3、积极参加山林救火工作。山区冬春两季干燥,多发森林火灾,中队作为一支突击队,在今年春季的几次灭火中,都能主动出击,第一时间赶到现场扑灭山火。
五、存在的不足
1、业务理论基础不扎实,依法行政能力有待于进一步提高。
2、工作忍耐度与工作韧性还需进一步加强,工作的方法、方式还有待于改进。
3、工作中缺乏一抓到底的恒心,工作能力参差不齐,工作成效有待提高。
4、落实责任制,加强考核监督,考核监督机制还需进一步完善。
六、下一步工作打算
今后,太华中队在局党委、局行政、镇党委、镇政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设和谐、秀美、富裕新宜兴的工作目标,履行职责,进一步加强队伍的规范化建设,使太华中队各项工作再上一个新的台阶。具体做到:
一)完善各类制度,进一步提高队伍自身素质
1、落实制度,责任到人。进一步完善考核监督机制,真正做到奖勤罚懒。
2、加强业务学习,着重对行政执法理论的学习,熟练掌握执法办案技能,提高行政执法工作水平。
3、更进一步端正执法思想,转变执法观念,改进执法方法,强化执法为民意识、求真务实的工作作风。强化队员的工作忍耐度与工作韧性。
二)加快创建星级中队的步伐,扎实推进中队规范化建设。
实行两手抓,两手都要硬。硬件方面:办公室要统一标设,执法装备要进一步完善,制度、职责均要上墙公开,结合实际对现有办公室及办公设施逐步更新。软件方面:进一步规范完善中队现有各类台账,管理规定及制度,填补空白,为规范建设奠定基础。
三)开展镇区环境卫生整治,创造良好的投资环境
对镇区的乱堆放、乱搭建、乱张贴作进一步的清理;做到定时、定点、集中、有序,规范镇区内的临时摊点;杜绝乱堆放行为的发生。结合342线改造,进一步拆除破旧雨篷、广告,逐步规范华杨路两侧的户外广告,在各主要路口统一设置指路牌。
四)加强公路沿线的路容路貌管理。
从严查处车辆抛撒滴漏、车轮带泥行驶等违规行为;从严查处擅自占用道路两侧绿化用地进行乱种植的行为。
五)加强对违法建设的查处和拆除力度。
保持宜南山区非法占地及违法建设整治成效,对各类违法建设始终保持高压态势,做到及时发现,及时制止,及时采取措施,做到公平、公正、客观处理。
今年以来,我们在街道工委、办事处的正确领导下,按照区委、区政府“争先实干全面小康,大胆创新和谐发展”的总体要求,紧紧围绕市、区下达的市容管理目标任务,积极推行“五位一体”管理模式,开展了城市建设、拆破拆违、历史片区改造、“门前三包”、街巷院落卫生保洁等工作,全科人员团结奋斗、齐心协力,较好地完成了全年的工作任务。
一、建构“五位一体”管理体系确保城管工作落到实处
为了进一步贯彻落实区委、区政府“机制创新、精细管理、和谐发展”的精神,全面提升街道城市管理水平,年初,我们主要采取了三项措施,一是建立了“五位一体”网格化管理网络。为了加强对“五位一体”的组织领导,街道成立了城管网格化管理领导小组,负责“五位一体”网格化管理的组织领导和实施工作。从而形成了分管领导督导抓,科长具体抓,相关人员配合抓的良好氛围。二是明确了责任主体及相与关系。在“谁主管、谁负责”的基础上,进一步加强了各社区、行政执法队员、行政协管员、门前三包协管员、清扫保洁员、社区群众监督小组和管段民警、科室干部之间的密切联系和有机衔接。三是制定了考核办法。街道将对各网格管理情况实施绩效考核,并纳入街道市容队员、协管员《岗位绩效管理考核办法》。
二、加强队伍建设提高城市管理水平
今年以来,我们把抓队伍建设作为开展好城管工作的重要一环来抓。一是开展“五讲“活动。即讲团结、讲纪律、讲文明、讲奉献、讲务实。我们通过街道全体人员会议、科室、中队例会等多种形式开展教育,强化城管队伍的'大局意识、责任意识、危机意识,进一步增强凝聚力和战斗力,激发和调动了全体干部、城管人员的积极性、主动性和创造性。使整体素质较前有了一定提高。二是实行末位淘汰制。今年我们分别在1月中旬和8月下旬,两次召开了由城管科全体干部、社区卫生主任、执法中队行政执法员、行政协管员、门前三包协管员等80人参加的绩效考核民主测评会,根据考核后排好的名次,共辞退了排名排在末位的3名行政执法协管员,对排名落后的2名行政执法协管员和2名“门前三包”协管员进行戒勉谈话。末位淘汰制的实行,在全体人员中引起了很大振动,队员们的工作积极性有了很大的提高,个别平日里表现不太好的队员工作责任心效前有了明显的增强,少数工作一般的队员工作干劲效前更主动积极了,全科上下团结一致,齐心协力,为提高城市管理水平打下了良好的基础。一、二、三季度,通过上下努力,梅园城管在全区考评名列第一。
三、有序推进拆、建工程改善区域人居环境
3月中旬,南京市召开了“双拆”动员大会,会后,我们立即把会议精神贯彻到全体人员,结合06年城管目标任务分别制定了《梅园街道双拆工作方案》和《梅园街道出新工作方案》,成立了“双拆”指挥部和“出新工作领导小组”,提出了力争“三个确保”:一是确保不因拆违拆建工作出现困难群众无房可住;二是确保不因拆违拆建导致困难群众生活无保障;三是确保不因保障工作不到位发生恶性事故;并赢得了街道党政一把手的大力支持和鼓励,从而有效地解决了许多困难和十多年未决的难题。黄家塘路口路东侧,有10间约210平方米的门面房为违建房,至今已有十三年的历史了。在这里经营的均是本地特困户,他们中有的家庭成员身患绝症,有的病重缠身,且80%的违建户是“两劳释放”人员,给拆违带来了相当大的难度。尽管城管的同志多次上门做工作,阻力很大,针对这种状况,街道党政一把手多次与拆违指挥部成员共商拆违方案,先后两次召开了由派出所、街道执法中队、司法所、社会事务科、社委会等相关职能部门负责人参加的拆违工作协调会。一是详细制定了《黄家塘专项拆违实施方案》。方案进一步明确了街道及相关职能部门的工作职能和工作要求。二是从保护经营户的利益出发,退还历史遗留下来的押金,共计34000元。三是采取包户包人工作责任制,由城管主任、城管科长率拆违指挥部成员逐门逐户地开展“一对一”思想教育工作,一次不行,就二次,二次不行,就三次,直到做通为止。四是社会事务科赶赴拆违现场,从优从速为符合条件的特困户申办低保手续。在耐心细致的思想教育和拆违保障政策的感召下,经营户思想发生了转变。10间违建房全部实现了自拆,有效地钝化了矛盾,维护了地区稳定。与此同时,我们在实施太平桥南小区出新工作中,做到以人为本,首先解决雪中送炭,然后再考虑锦上添花,尤其是把完善小区的基础配套作为小区出新项目的第一要务。经科室、社区居委会及相关部门的通力合作,拆除太平桥南小区违章建筑800多平方米,为小区出新工程的顺利实施扫清了障碍。目前该小区出新工作已完成80%。预计10月上旬竣工。截止9月底,我们共拆除各类违建18000平方米,并完成了花红园小区的道路改造。
四、强化“门前三包”优化街巷院落环境
年内,我们牢牢把握全市“双拆”工作的绝佳机遇,一手抓“双拆”,一手抓管理,进一步巩固十运整治成果,使社区环境、街巷卫生有了良好的改观。在一、二季度南京市“一周一查”评比中名列第一。
一是领导重视。3月份,全市召开了“双拆”动员会,会后我们立即迅速行动起来,召开了贯彻会议,会上,张主任明确要求我们一手抓“双拆”,一手抓长效管理。为我们的工作指明了方向。二是方法得当。“双拆”工作启动后,我们在制定“双拆”工作方案的同时并对街巷院落卫生保洁工作模式作了一些新的探讨,在全区率先新出台了《社区街巷院落保洁与垃圾处理费征收考评意见》,发放了《给居民住户一封信》,对楼道杂物和车棚废旧车辆的清理由过去的每年一次改为每季度一次;对楼道招帖的清理由过去的一至二年一次改为随时发现随时清理;对居民装璜垃圾由过去的住户装璜完再清理改为满一车清理一车。三、考评有力。街道每季度对社区居委会、每月对保洁员进行检查和考核,每月分明查和暗查两次进行。实行100平分制,其中明查占70%,暗查占30%,对检查中发现的问题及时反馈,并迅速得到纠正,并根据考核情况确定他们的考核奖励,这样,既调动了社区和中队的积极性,又确保了长效管理的效果。年内,在市、区数次检查评比中,我们的街巷院落保洁工作始终名列前茅。
五、突击历史片区改造 打造城市环境第一美
根据市建委宁建综字〔2004〕388号文件精神,为进一步改善梅园新村地区环境景观,保持该地区古建筑风貌及旅游文化氛围,实施梅园新村片区改造。
截至9月底,该项工程的第一阶段任务(即2006年任务)除平爱村地块拆迁、钟岚里置换尚未完成外,梅园新村路沿线整治出新任务已基本完成,完成的主要是:
1、对26栋楼宇进行了立面出新,包括屋顶翻新、门窗更换、公共设施修补。尤其是对19栋民国建筑的修旧如旧,普遍受到单位、居民的称赞。这些建筑均属代管房,解放后从未作过维修保养,屋顶漏水、墙体风化、门窗破旧、下水道堵塞、屋顶乱搭私建等现象十分普遍。这次区政府投资300余万元对这些建筑物进行立面出新、修旧如旧,受到社会各界的好评。
2、拆除破、小、旧、违建筑。该地区属历史保护街区,长期未得到开发利用,因而旧、小、破建筑依然存在,乱搭乱建之风也难以制止。这次整治采取三项措施,一是“剥皮”改造。对难以拆迁的破旧房屋群,拆除后政府出资原地翻建,居民、店家三个月后搬回,这样既减少了矛盾,又达到整治的目的,如大悲巷4-6号十几米长的路段,就有店家9家,住户23户,且房屋低矮、破旧,有的还属于危房。这次翻建成新房,既改善了环境,又满足了居民居住、开店。;二是加高维修部分低矮、破旧房屋,使之与周围的民国建筑风格一致。对影响人行道拓宽的破小房屋则采取退让翻建的办法,减少了矛盾与难度。类似的改造共有8处;三是坚决拆除违章建筑。这次历史整治改造,街道配合区“双拆”,共拆除破、小、旧、违建筑共800余平方米。3处道路整治。包括路面整治、路牙更换、人行道翻新、杆线下地、安装路灯、围墙出新、绿化美化、城市家具等。此次工程共翻新人行道板2000余平方米,沥青摊铺1680平方米,新增民国风貌路灯16杆,新增绿地40平方米,对沿线13个单位50余条弱电线路杆线下地,共维修出新围墙300余米。
六、狠抓难点整治,力促摊点经营规范
今年是市容摊点转变年,为把整治活动开展得具有实效,街道先行成立了整治领导小组,并多次召开街道干部、社区主任、居民组长会议,广泛宣传、深入发动,把解决群众生活疑难问题作为重点工作来抓,结合区市容局“12分考核”,“摊点整治月”活动,对辖区内群众反映强烈的无证摊点,且多年无法解决的重难点地段进行了全面整治、取缔,取得了较好的成绩。先后发出《关于集中整治违法占道经营的通告》400余份,取缔无证占道摊点17处,拆除违章占道搭30余处;并以现有的疏导群为基础,提档了东大影壁、兰园农贸市场北口2个早摊点群。同时,我们的除四害工作在全区名列前茅,九华山红会被评为省年度先进集体。
七、联动执法 齐抓共管全面提升窗口地区管理水平
(一)、突出求真务实进一步探索“窗口地区”管理新模式。今年3月下旬,街道专门召集窗口办、总统府、假日旅行社、梅园派出所、街道城管科、街道执法中队等单位召开了“窗口”地区管理座谈会,就总统府门前无证照相、叫卖雨花石、自行车无序停放、流动摊贩、摆摊擦鞋的5大问题进行了深入的探讨和研究。在达成共识的基础上,街道起草了《关于总统府门前管理秩序的调研报告》,为窗口地区的规范管理奠定了基础。
(二)立足长效管理,务求城市管理取得明显成效。为了确保窗口地区管理工作落到实处,4月份,街道召开了由城管科全体干部、管段民警、市容执法队员、“门前三包”协管员、总统府门前流动摊点经营者参加的“总统府门前流动摊点整治动员会”。在此基础上开展了总统府门前流动摊点综合整治活动。一是停业整顿一周。(从4月4日—4月10日)对总统门前流动摊点进行调查摸底并录入电脑。二是效控制流动摊点户。确属本地摊贩且为无业下岗人员、生活确有一定困难者,限制一户一人经营。由过去的28人减少到现在的12人。三是坚决取缔小商品无证流动摊贩。(含卖雨花石、卖地图、卖水果、擦皮鞋的摊贩)。四是严禁限制范围内停放车辆。做到有令则行,有禁则止,五是严禁“强买强卖”。凡被群众举报、被媒体曝光的经营者,一经发现立即取缔,构成治安规定处罚将追求行政责任。六是加大了岗位力量。由过去日常的2名队员定岗执勤改为现在的4人定岗执勤;由过去的一周五天八小时管理改为现在的七天全天候管理;通过综合整治,从根本上扭转了过去“窗口地区”秩序混乱、环境脏乱的状况。
八、主要体会与存在不足:
1、领导重视是我们做好城建城管工作的关键。当我们工作上遇到难题,街道党政一把手总是全面指挥、协调、安排、部署,尤其是今年的“双拆”工作,这为我们干好工作增添了力量和信心。
2、团结协作是我们做好城建城管工作的基础。在开展“双拆”工作中,街道工委组织开展了系列宣传活动,迅速把“双拆”的意义和相关要求带到每个社区。各社区利用宣传橱窗、板报、发放居民一封信等多种形式,大张旗鼓地宣传,通过多种宣传活动,为我们的“双拆”营造了氛围,“双拆”过程中,各科室为我们提供了法律咨询、社会保障服务、后勤物资供应等帮助,为我们顺利开展“双拆”工作提供了有力的保障。
在肯定成绩的同进,我们也清醒地看到,我们的市容管理、拆违拆破、院落保洁工作虽取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题。
1、城管队伍日常管理有时不到位。
2、拆违力度推进不够,离市、区下达的目标任务还不够。
对于这些问题,在下一步工作中我们必须认真地加以解决。
九、明年工作思路
1、进一步加强城市市容基层建设。全面落实“五位一体”,在各社区建立按工作流程、标准、要求作业的模式。
2、加强街巷长效管理。提高街巷达标率,力争街道街巷每周一查在全市、区综合排位第二位。
3、努力提升区域管理水平。增加辖区景观街巷1条,减少疏导街巷1个,(梅园新村、兰园)。
4、解决执法中队、门前三包中队用房,各150平方米处。
5、改造2条街巷店招。规范标准改造出新。(河包套、梅园新村、小汉府街)地面硬化、绿化、拆违、清癣。(花红园小区)。
6、整治出新1个小区环境。地面硬化、绿化、拆违、清癣。(花红园小区)
7、出新改造1个摊点群(黄家塘摊点群)。
8、加强市容卫生举报整改,举报率逐年下降,举报件整改处理率100%。
9、加大垃圾收费力度,力争全年居民垃圾收费比上年增长5%。
梅园街道城管科
20xx年9月26日
20__年是我局的城管执法和市容管理工作紧紧围绕全县中心工作,以群众关心的热点、难点问题为工作重点,以主干道环境综合整治和完善环卫基础设施建设为突破口,以“队伍网格化、管理标准化、督查制度化、奖惩公开化“四化”建设为抓手,坚持教育与处罚相结合的原则,加大市容管理力度,全面提升了市容长效管理和行政执法水平,为市民营造了更加适宜的人居环境。
一、主要工作
(一)疏堵结合,依法管理,城区市容管理秩序进一步规范
半年来,我们坚持“疏导与治理相结合、专项治理和集中综合整治相结合”的原则、实行路段长负责制、错时管理、专项整治、集中整治等方法,使城区市容管理秩序明显规范、有序。一是取缔马路市场、整治游商小贩。对县城区各路段实施路长制,落实整治责任。在具体整治中采取错时管理的办法,适时调整并延长工作时间,实行轮流上岗两班倒机制,先后清理了工农路、解放路、向阳路、人民路等处30多家流动早市摊点。重要活动期间安排专人每日早7点到重点区域值班,及时制止游动商贩随意乱停乱放,乱摆乱占。二是整治出店和占道经营。执法人员采取集中治理与日常管理相结合的办法,进行严管重罚,半年来共整治取缔出店、占道经营110余家,暂扣违规物品38件,整顿规范了工农北路、支农南路延伸段等处洗车市场。三是加强对非机动车道车辆停放的管理,设置了解放西路欢乐买超市、人民西路人民医院等处临时免费停车区,逐步解决沿路非机动车辆乱停乱放问题。四是整治违规设置广告牌(匾)。组织开展集中整治,对沿街主干道有碍市容市貌的违章广告牌(匾)、乱搭乱建等依法进行拆除,没收落地广告牌80余个,发放整改通知书220余份,依法强行拆除5处,使城区的广告牌管理工作逐步走向规范化。五是加强对夜市摊点规范管理。分别对解放东路、支农中路、人民中路等地段不规范的6户夜市摊点进行了取缔和规范。六是加强非法野广告的整治力度。清除各类“野广告”8000余处,没收各类沿街散发小广告单近20000张,查处违法张贴野广告者16人。
(二)加大投入,强化监管,城区环境卫生质量明显提高
一是做好清扫清运日常工作。道路清扫坚持实行“两扫两保洁”制度。二是优化配置环卫设施。维修和清洗了县城所有果皮箱、垃圾桶和垃圾箱,对环卫设施差缺地段配置垃圾箱30个,垃圾桶10个,果皮箱15个,一定程度改变了县城环卫设施“脏、乱、缺”状况。三是重点整治卫生难点。采用宣传、蹲守、巡查、监督等措施集中整治,活动期间我们重点整治乱倒垃圾点10处,发放宣传单500份。清理卫生死角20余处,垃圾120余吨;四是加强建筑垃圾监管。要求运输车辆严格按照指定路线运输,对所运路面制造污染的进行清理,在扬尘较严重的路段洒水降尘,确保路面整洁。五是不断完善城区环卫设施建设。新建垃圾中转站3座,公厕3座,新增环卫专用车辆8台。投资1000万元的生活垃圾卫生填埋场b库区建设工程基本完成,配套设施正在施工。环卫基础设施的不断完善,有效改变了环境卫生传统作业模式,提高了县城环境卫生管理水平。
(三)强化责任,市政维护成效突出,公共照明不断创新
一是对城区“一路三巷”进行改造。一路是工农北路,总投资约370万元,进行全线改造,车行道结构为沥青砼,新建雨污分流管道,全线路灯亮化;三巷分别是育红巷,工程总造价约150万元,公交巷改造总造价约100万元,均为全线翻修重建道路,路面结构为沥青砼路面,新雨污分流管道,新增路灯照明;临府街路面维修,该工程约投入60万元,工程内容为原水泥砼路面进行挖补,下水道全部进行暗化。人行道翻修,铺设砼人行道砖到建筑物边缘。同时对白依河大桥进行修复,目前已全面开工。二是公共照明方面,为贴近群众生活,服务市民出行。县城所有的主次干道基本实现了亮化,并逐步向小街小巷及部分居民区延伸。今年以来,路灯所共处理突发事件16起,更换电缆380米,高压钠灯泡2100只,镇流器168套,大修变压器2台,__区断点16处,亮化率达98%以上。较好的保证了路灯的正常运转。
(四)履行职能,牢记城管为民宗旨,服务水平进一步提高
积极履行职能,全力服务人民群众。上半年办理人大建议20件,政协提案26件。在办理过程中,创新办理工作思路和方法,采取开门办理、回访办理、现场办理等方法,注重调查研究,把握实质内涵,分析矛盾问题,提高了解决问题的有效性和针对性,确保建议、提案办理的见面率、答复规范率、按期办结率均达到 100%,满意率达到98%以上;上半年共办理群众信访件76件,对群众的意见、举报、诉求做到件件有落实,事事有回音,按时回复率100%;加大宣传力度,在城区沿街主干道设立了城市管理公益宣传牌20处。提升了群众对城市管理的知晓度和参与度。
(五)强化监督,加强城管自身形象建设,队伍素质进一步提升
狠抓教育,严格管理,进一步提高城管队伍素质。一是严格内部管理。进一步修改完善、健全内部管理制度,完善考核监督机制,坚持局市容市貌管理股督导日常考核与年终工作目标责任制考核相结合的制度。结合考核结果,实行绩效管理,充分调动了干部职工的主观能动性,形成上下一盘棋的工作格局。二是全面加强思想政治教育和业务培训,建设一支素质高、战斗力强的干部队伍。坚持一月一次集中学习制度,认真学习党的路线方针政策。加强城市管理法律法规的学习,积极开展城管执法系统“树典型、学先进、当标兵”文明执法主题教育活动,进一步增强了依法行政、文明执法意识,提高城管工作水平。三是强化党建工作。扎实深入开展 “创先争优”活动,系统党组织和党员干部全部实行承诺、履诺、领导点评制度,各支部围绕党组织创建,党员围绕争当优秀共产党员,形成奋发向上的争创氛围;积极开展建党90周年活动,在系统组建了60人的合唱队伍参加全县红歌会比赛活动,不断增强了党的创造力、凝聚力和战斗力,永葆党的生机和活力。不断加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,完善党风廉政建设责任体系,局党组书记与党组成员、各二级单位负责人签订了党风廉政责任书,进一步增强了领导干部廉洁从政意识。促进了系统各项工作全面协调发展。
二、存在的主要问题
虽然一段时间我局做了不少工作,取得了一定的效果,但是我们清醒地认识到,与先进地区相比,与上级的要求和广大市民的期盼,还有一定的差距,还有很多需要完善提高的地方。主要表现在:由于历史原因,城市基础配套设施规划建设滞后,制约了城市管理水平的提高;城市管理法规不够健全,城市管理目前还没有一部完整系统的实体法,对许多影响市容市貌和市民生活的行为处罚治理缺乏依据;城市管理机制不完善,齐抓共管的局面没有形成;队伍素质和作风有待加强;各项工作制度还有待于进一步完善。
三、下半年工作计划
以科学发展观为指针,紧紧围绕县委第十四次党代会提出的发展战略,以高水平管理为目标,以“城市管理年活动”为契机,开展秩序综合整治活动,推进为民办实事项目和重点工程,努力在依法行政、环境整治、长效管理、队伍建设、宣传教育等方面实现新的突破,全面提升城市管理水平,巩固和发展省级文明城市创建成果,为构建“和谐__县”作出积极努力。
(一)以开展“城市环境整治年”为契机,治脏治乱,设立“严管街”,打造示范路
一是坚持疏堵结合,以疏为主,开展综合整治活动。按照摊入室入场归点经营的要求,积极引导经营业主进入市场或典租门面经营,对特殊情况不能入场经营的进行妥善安排,严格管理,确保归点有序经营。二是针对夜市管理难点,推行夜市摊点群连片集中规范经营。学习外地经验,逐街对摊点群状况进行摸底排查,选取 2-3条街巷建立规范化摊点集聚群,其余街巷严禁摆摊设点。促进城市市容环境大改善。
(二)确保完成本年度承担的为民办实事工程
市政方面迅速推进“一桥两路三巷”(一桥为白衣河大桥,两路一是工农北路、河滨路南段,三巷分别是育红巷、公交巷、临府街)改造建设工程,确保按期完成。环卫建设方面,生活垃圾填埋场b库区工程,正在加班加点建设,力争七月份施工结束;垃圾中转站建设项目,年初计划建设3座垃圾中转站,正在安装压缩设备, 近期即可投入使用。
(三)全心全力推亮点,做好农村环境连片整治试点任务
我局将继续抽调业务精干人员集中时间、集中精力对欢口镇、师寨镇、张五楼、华山镇四个连片环境综合整治村,进行业务指导,切实做到领导到位,措施到位,责任到位,考核到位。扎扎实实地抓好城管部门在农村环境连片综合整治工作中所担负的任务。按照农村生活垃圾“户分类、村保洁、镇集中、县处理”的垃圾处理机制,加大对镇村两级垃圾收集的指导和考核力度,重点在保洁员队伍建设、管理机制创新、试点镇村建设,设备设施完善,日常检查考核、规范资料台帐上加强督查指导,打造全省城乡垃圾收集处理示__县。
(四)加强学习,求真务实全员打造高素质的城管队伍
加强干部队伍建设,教育各级领导干部做善于学习、解放思想、求真务实、艰苦奋斗、廉洁自律的表率。“廉洁城市”是县委、县政府在新的发展阶段做出的重要决策和部署。我们要按照县委、县政府的要求,结合城管实际工作,进一步整合管理资源, 优化管理要素, 规范管理行为, 完善运作方式, 切实解决执行效能、工作作风中存在的状态不佳,效率不高等突出问题, 使全系统的干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破, 在服务质量和办事效率上有新的改进, 在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高。要坚持论德才、讲实绩、重基层、凭公认的用人导向,形成“让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位”的良好用人环境。健全完善绩效考核办法,进一步激发干部的工作积极性,不断提升工作效率。
(五)加大宣传,走向社会,树立“百姓城管”理念
按照“共建、共创、共管”的目标,全面推进市容环卫责任制度。建立健全城市管理公示制度,在示范路段责任区树立公示牌,将管理标准、责任单位、责任人、投诉电话进行公示,主动接受社会监督,提高城市管理工作的知晓率和支持率,形成共创文明城市、共享文明成果的浓厚氛围。
(六)建议城管机制创新,实施城市管理委员会制度
建议成立__县城市管理委员会,由城管委统一指挥协调、安排部署全县城市管理的各项工作任务,研究解决城市管理工作中的重大问题,研究制定城市管理相关政策,制定城市管理工作目标;成立城管委办公室,为城管委的常设机构,负责城管委各项职能的具体实施。
我是__年年_月_日从计生委综合服务站调到___城管大队的。转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的重要一程,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下:
一、自觉加强理论学习,提高个人素质
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。我是一名党员,积极参加党委和支部组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习了马列主义毛泽东思想、“三个代表”重要思想、党的__报告等,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。同时,参加了党员评议活动,对照党章开展了批评与自我批评,在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作
在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是雅尔塞交流会,早6点半就到岗,克服天气原因,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。
我们从7月24日至9月20日,历时两个月,克服各种困难,对奈门沁西瓜市场进行全面看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆进行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的合法权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。
2、开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地方。同时,对卖苞米秆子的车辆进行了整顿,设定固定地点进行交易,防止占道交易。
3、迎接“优美乡镇”的验收进行清障专项整治。
我们利用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧进行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛进行清理,并对镇内公路两侧的杂草进行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料进行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
4、较好地完成了居委会换届选举工作。
11月15日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,进行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举过程真正做到了公平、公开、公正。
5、参加了镇党委组织的__大精神贯彻落实报告会。
11月21日参加了镇党委组织的,区委宣讲团到我镇开展的__大精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对__大精神的进一步贯彻,使我更深入地了解了__大的重要意义。__大是我们党继__大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分重要的会议。结合自身的学习实际,写了心得体会,上交镇党委。
6、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并进行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我进行监督指导:
1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
在新的一年里,我将认真贯彻落实__大精神,学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。
*年我镇城建、城管工作在党委、政府的正确领导和上级有关部门的关心指导下,以“三个代表”思想为准则,在城市文明、村镇建设、环境综合整治、征地拆迁等方面进行了努力,城建、城管各部门默契配合,做了一些工作,取得了一些成绩。现简要汇报如下:
一、 重抓思想建设
在党委、政府的带领下,认真学习“七一”讲话,按照“三个代表”学教精神和依法行政的要求,加强制度建设,强化队伍素质,扎实工作,及时转变观念,以街道、社区的市容市貌要求来管理四季青地区。鼓励村镇办人员和城管、执法中队队员利用业余时间学习党校课程和业务知识。
二、 工作实绩突出
(一)村镇办和土管所工作踏踏实实
1、全程管理村民建房及实行多层农居建设的解释工作
根据文件精神,四季青地块不再批建单元独户的农居住宅,包括危房翻建。但定海村原已做详规的农居还在进行部分审批,全镇建房工作更难管理。一面是控制审批,另一面是定海村的建房高潮,给管理增加了难度,但我们还是一面管理建房,同时做好其他村村民关于建房的解释工作。对超建户及时进行处理,并建立台帐。今年共审批住房97户,占地面积近9000平方米。。在审核时力求每宗亲临现场,仔细核查,全年共审核集体192宗,个人59宗。
(二)城管工作真抓实干
1、配合西博会,做好本职工作
每年一届的西博会是杭州的骄傲,也是杭城经济发展的绝好窗口,今年音博会的要求更高,杭海路是四季青所辖,该路的整治和环境管理尤为重要。根据区委、区政府的要求,我们城管会同有关部门对杭海路的脏、乱、差实行先宣传教育后违章清理。拆除石棉瓦棚250平方米,突击整治75次,处理违章95起,经过大量的工作,杭海路沿线的面貌发生了根本的变化。
2、以创模为契机带动城管工作
首先对创模我们树立了高度的责任心,以群众满意为载体。对四季青镇辖区现有的马路市场进行逐个整治,然后对创模期间可能产生的脏、乱、差地点进行罗列,实行定点督岗,错时巡查制,取得了较好的效果。创模期间共挂宣传牌55块,清洗门面框架295只,与各村联合整治村道35次,整治废品收购站4个,清理卫生死角21处。
3、加强队伍建设,搞好过渡期工作
今年是新的行政执法局成立,新旧执法机制互相转换之际,也是一个过渡期。在新旧转换时期有新的矛盾和新的冲突,我们已清楚地认识到这一点,并在队伍里做了大量的工作,从思想上、组织上采取了措施,既保证日常工作的正常开展,又避免了不少矛盾和冲突,由于队伍人心稳定,责任心增强,使管辖范围仍保持良好的状态。
4、保持洁美杯成绩,工作更上一层楼
为市容环境卫生,而设置的洁美杯在很大程度上可以说是我们城管工作成绩的象征。为保持洁美杯的成绩,我们做了大量的工作,也付出了很多。很多同志披星戴月,不辞冒着严寒酷暑,奋战在第一线。在做好主要干道“门前三包”管理的同时,我们把管理的侧重点转向村道,今年初,我们先后向定海村、三叉村、五福村、三堡村的临街单位、店家发放了关于落实“门前三包”责任制,遵守城市市容环境卫生管理条例的通知书近千份,制定签受表,由店主签名,城管保存。我们先后与各村的联防。工商等部门联合整治村道15次,为保持整治成效,我们经常不定期巡查,发现问题及时解决,及时处理,由于工作到家,措施有力,使村道的面貌明显改观,占道经营,乱吊乱挂等违章现象明显减小,在管理上我们不断探索新的路子,年初,我们将机动队分成四个小组,在管辖区域内划块管理,这样基本做到了主要道路有人督岗,块块有人负责,清除了管理中的盲点、空白点,我们还根据实际进行错时管理,合理安排上岗时间,对违章多发的时段及地段实施静态督岗,动态巡查,由于管理到位,措施得力,辖区内违章明显减少,据统计,今年1至9月份,查处各类违章2500余起,劝导教育近万人次,清除广告、张贴13000多处,清理招牌400多块,参加各村拆违9次,受理群众来信、来电投诉60多起,并一一落实整改,给予反馈。
(三)中队迅速到位
1、中队组织机构和管理制度初步形成
“没有规矩,不成方圆。”建队初我们就制定了相应的岗位制度及考核奖励制度,充分调动了队员的工作积极性,工作作风明显提高。
2、各项工作迅速有序地开展
四季青镇城市管理执法中队自20xx年9月成立以来,在区局和镇政府的正确领导下,及时进入工作状态,查处各类违章1131起,取缔无证摊贩219起,教育4607人次,积极参与拆违工作,派员40 人次,为迎接西博会联合工商查处杭海路无照店家69家,催办店家228家,配合公安整治美容美发店11家,及时处理群众来电投诉31起。
3、与相关部门的配合协作关系得到进一步的发展
我中队在日常执法工作和多次整治活动中均得到各相关部门的大力支持。与各警务区、治保委关系融洽,为今后的工作打下了坚实的基础,如在水湘村委及治保委的配合下,三新北路非法农贸市场已被基本取缔于萌芽状态。
我是20xx年x月x日从xx综合服务站调到xxx城管大队的。转眼我到单位工作已经x年了。这x年是我人生旅途中的重要一程,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。岁首年终,我静心回顾这x年的工作生活,收获颇丰。现将我这一年来的学习工作情况总结如下:
一、自觉加强理论学习,提高个人素质
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。我是一名党员,积极参加党委和支部组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习了马列主义、毛泽东思想、“三个代表”重要思想、党的十七报告等,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党中央保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。同时,参加了党员评议活动,对照党章开展了批评与自我批评,在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作
在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的x、x、x日分别是xxx、xxx、xx三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是雅尔塞交流会,早x点半就到岗,克服天气原因,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2、完成xx市场的管理工作。
我们从x月xx日至x月xx日,历时x个月,克服各种困难,对xx市场进行全面看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆进行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的合法权益不受侵犯。特别是在x月1x日区庆xx周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。
2、开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地方。同时,对卖苞米秆子的车辆进行了整顿,设定固定地点进行交易,防止占道交易。
3、迎接“优美乡镇”的验收进行清障专项整治。
我们利用四天时间对xx镇的齐查公路两侧进行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛进行清理,并对镇内公路两侧的杂草进行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料进行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
4、较好地完成了居委会换届选举工作。
x月xx日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,进行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举过程真正做到了公平、公开、公正。
5、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到xx村xx屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到xx村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并进行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
一年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我进行监督指导:
1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
在新的一年里,我将学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。
今年上半年,我镇数字化城市管理严格按照市委、市政府的要求,充分结合我镇实情,进一步创新工作方法,强化责任,稳步推进我镇数字化城市管理建设工作,坚持以“管理比建设更重要”的理念,加强自身队伍建设,确保了各项工作正常有序的运转。现将工作情况汇报如下:
一、着力突破数字化城管系统建设的重点工作
数字化城市管理建设是一项复杂的系统工程,要以创新体制机制为保障,以建立健全平台为载体,以构筑责 我区按照市委、市政府的要求,将各村、各相关部门迅速行动起来,加强协调配合,认真做好数字化城市管理工作。
(一)创新机制,搭建管理平台。乡镇工作平台建设情况,直接关系到市级平台的运行,关系到整个数字化城市管理试点工作的成败。镇党委、政府成立了镇数字化城市管理工作领导小组,统筹全镇数字化城市管理工作。领导小组负责各类事件的派遣、处置、协调、督查督办,各村、各相关部门建立联络员制度,认真制订工作方案,落实责任,有序推进,确保城管任务得到有效落实。
(二)整合资源,搭建运行平台。数字化城市管理系统涵盖了各种动态管理事件的监管和处置,被管理对象的信息都可以用数字完整、准确地表达出来。与此相适应,系统运行各主体的责任必须要清晰无误地界定。我镇数字城管工作明
确管理思路,落实工作职责,明确相关部门之间的权责关系,强化部门间的协调配合,相应处理各类事件与部件日常管理。规定各村、各单位要强化管理责任,坚决服从领导小组的安排,积极配合镇数字化城市管理指挥中心开展工作,完成交办的各项工作任务。
(三)规范管理,搭建考核平台。镇指挥中心制定了数字化城管考核条例,切实加大督查和考核力度。设立城管工作先进单位奖励,用于城管季度奖和年终总评奖励,每季度初评,年终总评。对工作落实不到位的单位,进行通报批评并限期整改。通过建立严格的奖惩约束机制,充分调动各级各部门的责任感和积极性,保证各项工作目标的顺利实现。
二、充分认识实施数字化城市管理的重要意义
近年来,村容村貌建设和旧村改造快速推进,基础设施建设水平不断提高,城镇化日趋完善,作为数字城管体系的重要组成部分,全镇上下充分认识到推进数字化城市管理的重要意义,把数字化城市管理工作作为提升城市综合管理水平的一个机遇,切实增强紧迫感和责任感,积极推动数字化城市管理工作,全力以赴将各项措施落到实处。
(一)实现数字化城市管理是城市化进程发展的迫切需要。随着城市化进程的加速推进,城市管理工作管辖范围越来越大,管理的种类、数量、问题日益复杂繁多。因此,我镇及时更新思想观念,创新管理模式和手段,努力为广大群众创造更加和谐、舒适的生活和居住环境。
(二)实施数字化城市管理是提升城市管理水平的现实
选择。应当看到,近年来,在全镇上下的共同努力下,我镇城市管理取得了很大的进步,管理机制逐步健全,管理重心不断下移,人居环境逐步改善。可以说,数字化城市管理在崭新的平台上为城市管理工作走出被动、低效、粗放的困境找到了出路,是城市管理工作实现主动管理、高效管理、长效管理的现实选择。
(三)实施数字化城市管理是提高群众生活质量的有效途径。城市管理事关人民群众的切身利益,事关和谐社会的构建。广大人民群众,希望分享城市快速发展的成果,不断提高生活质量。推行数字化城市管理新模式,保证城市运行中出现的问题能够及时发现、及时处理、及时解决,实现互联互通、资源共享,广大群众将会得到更多、更快、更优的服务和便利。
三、强化数字化城市管理系统建设的措施
数字化城管系统建设涉及面广,科技含量高,组织协调复杂,必须强化责任、狠抓落实。
(一)严格落实责任。我镇切实落实领导责任,认真抓好落实。搞好任务细分,把各项系统建设任务、目标、责任进行分解,落实到具体单位和个人,切实做到定人、定责、定时限,确保有人抓、有人管,并加大督促检查的力度,对既定的工作任务,要坚持一抓到底,确保工作任务有计划、有步骤、有重点地扎实推进。
(二)加强协作调度。要增强大局意识、责任意识和协作意识,紧紧围绕工作任务,密切配合,相互支持。牵头部
门要主动协调,配合部门要服从协调,重点难点问题要积极协调,着力提高工作效率。要加强对数字化城管系统建设工作进展情况的协调调度,及时解决工作中遇到的突出矛盾和问题,找准问题症结,提出解决方案。
(三)切实转变作风。数字化城管系统突出的一个特点就是使城市管理的责任更加明确,管理更加高效,反应更加迅速,评价更加客观,对城市管理工作的落实情况一目了然。自实行数字化城管系统后,我镇把城市管理的责任细分好、落实好,做到一切从实际出发,讲实话、办实事、求实效,加强了机关作风建设,坚持从群众的切身利益出发,从一点一滴的具体工作出发,干事创业,艰苦奋斗,不辜负广大群众的期望。
我镇数字城管建设任务艰巨,在今后的工作中,我镇会继续振奋精神,积极作为,把数字城管工作不断推向前进,为实现“富裕、秀美、和谐、幸福新冀屯”的奋斗目标,作出新的更大的贡献!
我是20_年7月6日从计生委综合服务站调到_x城管大队的。转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的重要一程,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下:
一、自觉加强理论学习,提高个人素质
首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。我是一名党员,积极参加党委和支部组织的各项学习活动,并注重自学,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。同时,参加了党员评议活动,对照党章开展了批评与自我批评,在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作
在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是雅尔塞交流会,早6点半就到岗,克服天气原因,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。
我们从7月24日至9月20日,历时两个月,克服各种困难,对奈门沁西瓜市场进行全面看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆进行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的合法权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。
2、开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地方。同时,对卖苞米秆子的车辆进行了整顿,设定固定地点进行交易,防止占道交易。
3、迎接“优美乡镇”的验收进行清障专项整治。
我们利用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧进行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛进行清理,并对镇内公路两侧的杂草进行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料进行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
4、较好地完成了居委会换届选举工作。
11月15日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,进行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举过程真正做到了公平、公开、公正。
5、参加了镇党委组织的十八大精神贯彻落实报告会。
11月21日参加了镇党委组织的,区委宣讲团到我镇开展的十八大精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对十八大精神的进一步贯彻,使我更深入地了解了十八大的重要意义。十八大是我们党继十八大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分重要的会议。
6、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并进行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我进行监督指导:
1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
在新的一年里,我将认真贯彻落实十八大精神,学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。
20xx年,我在城管局、城管大队的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指针,认真学习,深刻领会和把握xx的精神实质,认真做好城市管理和行政执法工作,狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务,上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏,紧紧围绕“内强素质,外树形象”树立管理就是服务理念,克服怕苦畏难思想,扎扎实实开展各项工作,以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷。
一、注重自身的执法者形象的城管
一支队伍的风气,从队员的自身形象上就可以得到很好的体现,换句话说队员的形象,就代表了队伍的形象,因此,做一个整洁、礼貌的执法队员,可以使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。
二、提高自身的思想觉悟
首先,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立为人民服务的思想,把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,努力做代表人民群众利益的实践报告者做到八个要也就是要学习政治,坚定信念要钻研法律,娴熟业务;要关心集体,珍惜荣誉;要积极主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮助;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁其次,要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。再次,要求队员把上级的精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。
三、廉洁奉公
要求在执法过程中做到十个不准,要廉洁奉公、公私分明、洁身自好,坚持杜绝权钱交易,在内心筑起法纪的防腐墙,要经得住考验,从小事抓起,防微杜渐,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。
新的一年即将到来,在新一年的城管工作中我将更好的做好本职工作,不断提高自身素质,为服务于市的城市建设而努力奋斗。
时间飞逝,转眼间一年的工作已经结束。在这段边工作边学习的日子里,我不管是份内的还是份外的事,凡事都脚踏实地地去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的态度做踏实的工作。而我的`工作能够顺利的开展,完全得以大队及分队领导,尤其是分队全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要的一些点点滴滴的小事给大家作个简单的汇报:
一年来,我严格管理自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全分队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出最大的努力,争取最好的成果,全面的完成了两个创建分配的任务,促进了执法工作和队伍建设水平的提高。
在廉政问题上,严格按照廉政责任制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易,不以权谋私,同时管好了自己的下属。要求自己做到:
1、按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。
2、用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上,都经中队会议讨论决定,不搞”一言堂”,不立”小山头”,力求秉公办事。
3、以”干部”自律。我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求群众做到的,自己首先做到。我不是以”队长”自居,寻求索取,而是以”队长”自律,讲求奉献,珍惜法律和人民给予的权力。
存在的问题和不足。
1、政策、业务水平还不高,要不断学习。
2、工作还不够细致,有时急躁。
2024年以来,本人紧紧围绕我区城市管理工作的总体部署及要求,始终坚持在学习中工作、在工作中学习,工作用心主动,勤奋发奋,不畏艰难,认真履行岗位职责,在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将今年完成的城管工作总结如下。
一、强化学习,持续提高自身综合素质
关心时事政治,发奋提高政治理论水平,认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理及计算机软件应用知识。在学习方法上做到抓住重点,在重点中找重点,并结合自己在公文写作、公文处理、计算机软件应用方面的不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的业务工作潜质;本着干一行爱一行的执著精神,不断增强服务意识,不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识,拓宽自己的知识面,不断提高自己的政治理论素养、思维潜质。
二、恪尽职守,始终认真履行岗位职责
认真收集各种信息资料,全面、准确地了解我区城管执法工作的开展状况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际状况,为解决问题作出科学的、正确的决策。对领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时刻,按时、保质、保量地完成任务。
三、严于律己,坚决做到廉洁奉公、勤政为民
在工作中能严格遵守各项规章制度,注重仪表,规范着装,具有较强的组织纪律观念,时刻持续良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励,从未有吃、拿、卡、要等事件发生,做到廉洁奉公。敢于同一切不良现象行为作斗争。
回顾一年来的工作,在同志们的关心、支持和帮忙下,各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不够强。
今后,我必须认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于组织和群众的监督之下,在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿,刻苦学习、勤奋工作,力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神,真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务!
20xx年,市城管局按照“围绕中心、把握大局、突出重点、抓住关键”的要求,充分发挥职能作用,着力推动中心工作落实,注重保持城市管理行政执法活动文明规范,取得较好成效。
一、以创建省级文明城市为契机,全面提高城市管理水平。
今年,是创建省级文明城市的关键年,作为创建工作的主要职能部门,我局
(一)强化宣传造声势
市民素质的提高是城市管理水平提高的基石。为使创建工作升入人心,做到人人皆知,我们加大的宣传力度,强化对市民教育,努力提高广大市民遵守城市管理法规的自觉性。一是媒体宣传。我们在新闻媒体开辟了城管专栏,及时报道城管工作中的先进典型,曝光不文明行为。二是上门宣传。我们坚持每周一次,局党组成员带领队员深入到每个经营门店,帮助经营户改正违章行为,提醒经营户应注意的事项。三是下乡宣传。继续开展“瓜农未进城,城管先下乡”活动,瓜果未上市之前,就将瓜果进城销售的有关规定印成通告送至各镇处、各村组,使瓜农对进城销售农副产品的规定一清二楚。四是发公开信宣传。我们印发了五万份《争创文明城市,争做文明市民》的公开信向广大市民发放,倡导市民自觉遵守城市管理的有关规定。六是在执法中宣传。进城农民初次违章的、外地车辆和客商车辆违章的,一律宣传教育后放行。队员不定期在街头设立宣传点,宣传城管法规,受理市民投诉。通过强化与管理对象的联系沟通,建立与管理对象相互监督、相互信任、相互支持、平等互助的关系,城市管理的标准和要求逐步变成广大市民的自觉行为,群众的满意度、认同感进一步提高。通过宣传达到人人知晓创建、人人参与创建、个个关心创建、人人为创建做贡献的目的。
(二)疏堵并举治市容
市容是一个城市的脸面。今年,我们借助创建省级文明城市和全省县域经济工作现场会在我市召开的平台,全面提高市容管理水平。
一方面继续实行“八大安家工程”。一是为菜农“安家”。为解决街上流动叫卖的问题,我局经过多方协调,在不影响市容、不妨碍交通的前提下,在朱湾转盘附近、实验中学旁、东正街、职教中心入口处、子龙村等5处规划布局临时市场,配套完善基础设施,落实管理人员,既解决了300多名菜农卖菜难题,又方便了市民买菜。二是为果贩“安家”。城区原有30多个流动销售水果的商贩,长期与城管执法人员“打游击”。我们经与城区最大的集贸市场协调,由该市场拿出最好的摊位提供给这些商贩经营,解决了商贩的经营难题,也为市场带来了可观的经济效益。三是为小摊小贩“安家”。城区原有200多个从事修鞋、修自行车和小商品经营的小商贩,长期占道经营。为了妥善安置这些经营户,我们在34个小巷内划定了临时经营点,使这些小商贩在指定区域内“安居乐业”。四是为饮食夜市“安家”。城区原有40多户从事露天烧烤、风味小吃的夜市摊点,在城区主要街道上占道经营,既堵塞交通,又严重污染环境。我们报请市政府投资近300万元在临沮公园大门处修建临沮夜市城,将所有占道经营的夜市摊点全部归并到夜市城内,形成规模化经营。五是为擦鞋摊贩“安家”。擦鞋摊贩都是困难群体。为解决其经营困难,我们为其规划了固定的经营场所,并向部分摊主免费提供了遮阳伞、标志服、椅凳等工具。整齐划一的擦鞋摊群成为当阳城一道靓丽的风景。六是为乱贴乱画的小广告“安家”。乱贴乱画、乱喷乱涂的`“牛皮癣”是城市管理的通病和顽症。为方便市民发布信息和小广告,我们在城区设立了40处“百姓信息发布栏”,免费提供给市民发布,有效了“牛皮癣”难题。七是为各类车辆“安家”。在城区人行道划定128处自行车、摩托车停靠点,施划停车线8701米,设立各类机动车临时停车场点700多处,较好地解决了停车难题。八是为进城卖瓜的瓜农“安家”。瓜果未上市之前,我们开展“瓜农未进城,城管先下乡”活动,提前制定瓜果进城销售方案,将有关规范瓜果销售的规定送到各镇处、村组。在城区41个巷道设立瓜果临时销售点,不收取任何费用,打造农副产品销售的绿色通道。
(五)规范标准管许可
一是严格标准,加强监督。对我局负责许可的城区户外广告、临时占道、建筑渣土处置核准,我们严格按照《许可法》规定的程序对制定的各项许可标准进行把关,同时在施工过程强化监督管理。上半年共审批许可户外广告57期,临时占道87期,共计144期,有效地规范了城区户外广告、临时占道的管理。二是主动上门为招商引资企业服好务。对于我市招商引资进来的企业,在户外广告的设置、建筑渣土的处置等方面,我局都积极主动上门服务,既为他们提供规范的户外广告设置宣传方案,办理相关行政许可手续,又为他们减免相关费用,使这些外来投资者能安心投资当阳、建设当阳。三是强制拆除不符合要求的户外广告。三月份,我迎接全省县域经济工作现场会在我市召开,我局组织力量对那些没有在我局办理许可手续或者是没有按许可要求设置的户外广告进行强制拆除。共拆除广告牌68块、遮阳棚32处,更新广告牌46块,特别是对市人民医院、市经济商务和信息化局、市教育局、北山超市、市实验幼儿园等地方广告牌和遮阳棚进行了集中统一更新,既达到了规范管理的目的,又美化了市容。
(六)部门配合强交通
我们仍然实行“城管+交警”的执法模式,采取抄单的办法,共查处各类违章车辆1437起。使城区交通停车秩序明显好转。
二、以规范执法行为为重点,不断提高行政执法水平。
规范的执法行为是依法执法、文明执法的重要体现。我们一是从执法的行为上予以规范。主动改进工作方法,置管理于执法之先,寓执法于服务之中,做到既严格执法干成事,又文明执法不惹事;坚持预防为主,管理前置,加快由事后查处向“提前介入与适时监控相结合”转变,加快由“被动执法”向主动服务转变,主动发挥城管执法职能,使执法惠及百姓,让人民满意。二是从执法的程序上予以规范。制定出台《当阳市城管局关于规范行政处罚案件办理工作的规定》,对立案的标准、办案的程序、案件的撤销及中止都进行了明确的规定,并不断在学习中进行培训。三是从执法言行上予以规范。制定了《城管现场执法文明用语》、《城管机关文明用语》、《城管执法用语》和《城管局队容风纪规定》,投资三万多元购买现场执法仪监督日常执法,对违反规定的予以通报批评,使执法人员的言行在执法中逐步文明、规范。
三、以关陵路市场化运作为试点,逐步推进环卫体制改革。
城市管理好不好,首先看的是干不干净。环境卫生与广大市民的生活息息相关,是广大市民居住生活环境最基本的生活要素之一。为此,我们始终将环卫工作放在城管工作的重要位置,在强化日常管理的同时,积极探索市场化的新路子。一是始终如一地坚持“两道一起扫”、“一天扫两道”和“扫出路面本色”的环卫清扫工作标准,按照“定员、定级、定量、定酬”四定的办法,明确标准,强化考核,确保城区卫生“一盘棋”,标准“一杆尺”,真正做到“平时与检查一个样,节假日与平时一个样,白天与夜晚一个样”;二是每天两次坚持对主要街道实行洒水、清洗、降尘,既提高城区的空气质量,又优化了城区的环境卫生;三是全面承包,实行单车核算,将清运任务与经费挂钩,加快清运速度,提高服务质量。对城区街道门店全面推行人工摇铃收灰,做到垃圾日产日清。四是做好关陵路市场化动作的试点工作,以点带面,不断总结得失,探索环卫体制改革的新路子,不断将环卫改革推向深入。五是充分发挥环卫监察中队的作用,加大对乱拖乱倒和建筑渣土、施工工地的管理力度。上半年共查处乱倒建筑渣土93期,乱倒生活垃圾45期,乱堆乱放物品64期。
四、以文明执法形象建设年为抓手,不断强化队伍建设。
今年,我们仍将着力打造一支“政治合格、作风优良、纪律严明、业务精湛、战斗力强”的城管队伍作为工作的重中之重。一是在全系统开展文明执法形象建设年活动。为搞好文明执法形象建设年活动,局专门成立了活动领导小组,制定了活动方案,从形象、言行、纪律、学习等方面制定了严格的兑现措施。上半年,共通报处理八人次,通报表彰四人,做到了奖惩分明;二是对队伍实行军事化管理。每天早晨7:40中午2:30准时点名一次。制定了十条“铁规”,作为城管执法的“高压线”,对着装不整、打骂管理对象、吃拿卡要等不文明行为制定了严格的处罚规定,并将十条“铁规”制成文明执法警示卡,发到每名队员手中,要求队员们随身携带,时时提醒队员自警、自省、自重。三是开展各项业务知识的培训提高队员素质。我们始终坚持每个星期一下午集中学习,并作为一项制度长期坚持。在学习中,采取领导讲、专家评、跟班学、相互学等方式,使队员的业务素质在学习得到提高。
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