上半年平安建设工作总结（通用15篇）
上半年平安建设工作总结（通用15篇）
一段时间的工作在不经意间已经告一段落了，这段时间以来的工作，收获了不少成绩，不妨坐下来好好写写工作总结吧！我们该怎么去写工作总结呢？以下是小编精心整理的上半年平安建设工作总结，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
上半年来，为做好平安建设工作，我所紧密结合单位实际，加强领导，落实责任，健全制度，强化监督，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，小组成员专门抓，形成了层层负责，齐抓共管的工作局面，确保了我所的和谐平安。现总结如下：
一、加强领导，健全组织。
我所班子高度重视平安建设工作，把平安建设工作放在首位来抓，科学规划，周密部署。紧紧结合单位实际制订方案，把平安建设工作与业务工作工作统筹安排。成立了以所长为组长，其他班子成员任副组长，各科（室）、单位负责人为成员的平安建设工作领导小组，形成了“一把手负总责、分管领导具体抓、各科（室）齐抓共管”的工作格局。实行目标管理，逐级签定了目标管理责任书，将工作目标细化到具体岗位、细化到每名工作人员，人人身上有目标，个个肩上有任务。
二、完善制度，严格规范管理。
健全规章制度，严格规范管理，扎实推进平安建设工作开展。进一步建立健全了与平安建设相适应、与岗位实际相适应的规章制度。明确了每个岗位的工作职责，制定了特殊岗位工作预案。规章制度的建立，严格的日常管理，保证了平安建设工作有章可循，规范有序。
三、加强基础防范，夯实基础。
一是认真做好矛盾纠纷排查工作。定期排查和分析可能出现矛盾的问题，及时发现和掌握可能影响稳定的各种因素。二是认真做好各岗位值班工作加强了门卫管理，开展了经常性的消防安全大检查，发现隐患，及时整改，杜绝了消防责任事故的发生。
四、履行职责，主动联系，积极发挥群防群治的作用。
我所在做好本单位和辖区平安建设工作的同时，还积极参与社会性工作。一是经常到服务企业、服务对象那里进行调查研究，了解干部群众对创建平安社区的'建议和要求；二是召开专题会议，探讨新形势下开展“平安社区”创建活动的途径；三是积极配合帮助居委会开展平安建设工作。
回顾半年来的工作，我锁的平安建设工作取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们将按照升级关于平安建设工作目标，进一步总结经验，加强管理，研究和分析新形势下平安建设工作中出现的新情况、新问题，促进我所平安建设工作再上新台阶。
“平安医院”的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。最大限度地，通过多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围。充分调动广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。我院上半年度的平安医院工作取得初步成效，现小结如下：
一、上半年度工作重点
建设“平安医院”涵盖医院改革、发展、稳定的各个方面，是一项长期的任务。当前的工作重点是：
1、加强医院普法教育工作，切实提高干部职工法制观念。
充分利用院里现有的宣传橱窗、公示栏，以及院内例会等多种形式，认真开展各种法律法规的学习，并使其制度化。具体做法是宣传橱窗和公示栏定期更新一些与广大职工密切相关人人关心的法律法规条款，如《执业医师法》等等，并在院例会上有专人带领学习，最后在院内的.各种活动中不定期的举行一些法律知识竞赛，把职工的业余时间吸引到法律法规的学习中来。切实提高广大干部职工的遵纪守法观念，形成一个人人学法，人人懂法，人人守法的大好局面。在医院的日常管理中，经过酝酿和职工的充分讨论制定出我院劳动纪律条例、医院收费差错处罚规定等一系列的规章制度，确实做到在制度面前人人平等，让大家有话说到明处，有意见提到明处，使日常管理民主化。医院领导细分医院工作岗位，做到人人每天有班上，每天上班有活干，坚决不把闲散人员推倒社会上去，坚决杜绝因闲散人员闹事，给社会治安带来负面影响的事情发生。
2、加强医院安全工作，切实保护职工和患者安全。
加强对院内的安全检查，消除隐患。上半年，在医院的各个领域安装了电子监控，覆盖医院每个角落，基本无盲区。每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查（如药库、病房等），要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。我院实行院领导带班制度，明确每人的时间段分工，值班期间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。加强与公安部门的协调，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。抓好病人医疗安全，落实安全责任制。严格落实"三级"查房制度，做好病人"四防"工作，做到精心治疗、精心护理，严防医疗纠纷事故的发生，上半年，我院没有发生一起医疗纠纷和医疗事故。抓好水、电、暖以及医疗器械的安全使用，加强消防安全设施的维护、检查，做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大责任事故。
3、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷，切实维护医院的稳定。
要制定处置重大突发事件的预案，对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等；制订相应的预案，并根据情况的不断变化及时修订完善。要认真做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内不同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。各分管院长具体负责各分管科室的创建工作，成立争议调解委员会相互配合，及时妥善处置各种突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态，拦截于院内，把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。
二、保障措施
1、建立组织，加强领导。
医院组织成立由院长任组长、分管院长任副组长，各科室负责人为成员的“平安医院”建设小组，的创建活动领导小组，明确了有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室（病区）和个人给予表彰奖励，对措施不利、失职渎职的，严肃追究责任。以"平安医院"创建活动的深入开展，带动医院各项工作上水平。
2、明确目标，落实职责。
具体目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动，经过积极努力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，以院长为第一责任人，本着各科室成员负责好自己科室的原则，与科室责任人签订创建“平安医院”的目标责任书，层层落实职责。一旦出现问题，要切实抓好责任追究，并追究直接责任人的责任。
规划年度工作重点以及年初制定的工作目标和实事项目，以“三好一满意”为载体，继续深入开展创先争优、文明单位创建等活动，在市卫生局及局党委的大力支持和正确领导下，经过全体干部职工的共同努力，全年各项工作任务逐一完成，现将工作情况总结如下：
上半年来，为做好平安建设工作，我所紧密结合单位实际，加强领导，落实责任，健全制度，强化监督，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，小组成员专门抓，形成了层层负责，齐抓共管的工作局面，确保了我所的和谐平安20xx年上半年平安建设工作总结工作总结。现总结如下：
一、加强领导，健全组织。
我所班子高度重视平安建设工作，把平安建设工作放在首位来抓，科学规划，周密部署。紧紧结合单位实际制订方案，把平安建设工作与业务工作工作统筹安排。成立了以所长为组长，其他班子成员任副组长，各科（室）、单位负责人为成员的平安建设工作领导小组，形成了“一把手负总责、分管领导具体抓、各科（室）齐抓共管”的工作格局。实行目标管理，逐级签定了目标管理责任书，将工作目标细化到具体岗位、细化到每名工作人员，人人身上有目标，个个肩上有任务。
二、完善制度，严格规范管理。
健全规章制度，严格规范管理，扎实推进平安建设工作开展。进一步建立健全了与平安建设相适应、与岗位实际相适应的规章制度。明确了每个岗位的工作职责，制定了特殊岗位工作预案。规章制度的`建立，严格的日常管理，保证了平安建设工作有章可循，规范有序。
三、加强基础防范，夯实基础。
一是认真做好矛盾纠纷排查工作。定期排查和分析可能出现矛盾的问题，及时发现和掌握可能影响稳定的各种因素。二是认真做好各岗位值班工作加强了门卫管理，开展了经常性的消防安全大检查，发现隐患，及时整改，杜绝了消防责任事故的发生。
四、履行职责，主动联系，积极发挥群防群治的作用。
我所在做好本单位和辖区平安建设工作的同时，还积极参与社会性工作。一是经常到服务企业、服务对象那里进行调查研究，了解干部群众对创建平安社区的建议和要求；二是召开专题会议，探讨新形势下开展“平安社区”创建活动的途径；三是积极配合帮助居委会开展平安建设工作。
回顾半年来的工作，我锁的平安建设工作取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们将按照升级关于平安建设工作目标，进一步总结经验，加强管理，研究和分析新形势下平安建设工作中出现的新情况、新问题，促进我所平安建设工作再上新台阶。
今年以来，按照区委、区政府的工作思路，乡镇党委、政府紧紧围绕“稳定压倒一切”的方针，以争创“平安先行乡镇”为契机，不断强化基层基础，狠抓队伍建设，规范乡综治信访维稳工作中心建设，扎实推进“平安月塘”建设。继续推进完善治安联防、警务室及视频探头、“十户联防”建设，促进政府措施、民间力量形成合力；推前调整衔接前线，建立调整衔接工作站，力争将矛盾化解萌芽状态。广泛开展“平安家庭”等创建活动，营造良好民间氛围。
XX年我乡继续保证综治经费投入，截至目前，我乡已投入39.46万元。经费的保障、各项强力措施的推行，使我乡的综治平安建设水平不断得到提升，“四率”水平具前列水平，XX年第一季度“四率”扔保持全区第一水平，境内的各类案件发案率不断减少，确保了全乡安定稳定，为经济和社会发展创造了和谐的社会环境。现将我乡XX年以来综治工作及“平安先行乡镇“开展情况总结如下：
一、抓基层创建，着力深化“平安月塘建设”
根据《中共某某市市秀屿区委办公室秀屿区人民政府办公室转发关于规范乡镇综治信访维稳中心建设的通知》（莆秀委办发[]53号）及《转发闽综治委《关于推进乡镇（街道）综治信访维稳中心规范化建设的实施意见》的通知》（莆秀综治委[]54号）等文件精神，为进一步整合我乡维护社会稳定的资源和力量，形成乡党委、政府统一领导，由乡综治办牵头协调，各有关部门及站所一体联动，共同维护社会和谐稳定的工作新机制，确保我乡综治信访维稳工作适应日益变化繁重的任务，经研究决定，成立了由分管副书记担任综治办主任及主任的综治信访维稳中心。按照要求乡综治办、司法所和信访办统一进驻综治信息维稳中心实行集中办公。目前，办公场所已落实并装修布置到位。
将五支队伍及11个村级综治信访维稳工作站纳入综治信访维稳中心的工作协调管理当中，充分发挥各相关部门、各村干部、群众等力量在维护安定和谐中的作用
二、抓防控建设，着力提升防范能力
乡镇地处三个半岛的连接处，人口往来频繁，外出经商人口比例大，留守人口大部分为老人儿童，治安状况相对复杂，为加强平安建设、服务经济发展，同时为在外创业人员创造安定稳定的后方环境。起，乡党委政府开始构建“视频监控、警务室驻点、联防队巡逻”的“三位一体”的综治平安建设体系。
1、视频、联防队及警务室建设。
目前我乡的视频探头数量达到29个，平均每个村将近3个；XX年起我乡预计再安装高清探头，以实现对视频监控系统“量”上的补充。视频探头起到监控预警的作用，警务室及联防队则起来打击和震慑的作用。一支10名专职治安联防中队，以及11个村的共计68人治安联防巡逻队，作用发挥良好，高密度的路面巡逻，提高了路面见警率，极大的维护了全乡范围的安定稳定。投入10多万元新购置了一辆警用面包车、四辆警用摩托车用于巡逻，为我乡精心构筑治安防控格局提供硬件保证。同时创新村级联防运作方式，充分利用我乡民间资本雄厚的优势，采取村老协会等出资放贷收息的形式，维持联防队的.运行，截止目前在东潘、西园两村试点良好，使东潘村、西园村“两抢一盗”案件明显下降，取得良好成效，且没有给乡、村财政造成新的压力。全力维护了农村安定稳定，从而提高全乡群众对综治平安建设工作的满意率。
警务室做为乡、村联防队的巡逻联接点和驻扎点，由乡派出所联防队及村级联防队在巡逻后安排人员轮流进行驻扎、值班，确保警务室每晚都有人值守。
截止目前，我乡已投入使用的警务室为5个，为东潘村警务室、洋埭村务室、双告山村务室、砺山村务室、联星村警务室等，警务室占有率为45%，居全区村警务室建设比例前列。随着数个项目的逐步开工，我乡预计今年再建设警务室两个，扩大警务室覆盖面。
2、“十户联防”工作顺利推进。“十户联防”是推动民间力量充分参与到综治平安建设当中的一个重要措施，到目前为止，我乡已开展对所有村村干部的培训试用，并按照要求对村内进行电话号码的收集工作。
三、抓排查调处，着力化解社会矛盾纠纷
作为我乡XX年综治平安建设的重要内容，乡党委政府高度重视矛盾纠纷的调处工作，以乡矛盾纠纷联合调解中心为中心，通过结合各有关单位、各级人大代表、政协委员、各村调委会、治保会、老协会的力量（全乡政协委员19人，区人大代表17人，乡人大代表62人。目前已建立调委会12个，乡、村两级调解人员共计65人；治保会11个，成员42人；老协会22个，成员93人），充分投入到大调解工作中。自调解中心成立，我乡的矛盾纠纷调处工作取得了良好的成效，得到了上级各部门、领导的肯定，省公安厅副厅长于中我调解中心调研考察。并于10月份获得了全市综治平安建设示范的荣誉。
20xx年上半年，李埠口乡社会治安综合治理和平安建设工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以促进社会和谐为目标，强化基层基础工作为重点，以化解社会矛盾为主线，建立健全平安建设长效机制，全面落实社会治安综合治理各项措施，维护了社会大局稳定。现将半年来的工作总结如下：
一、上半年工作总结
（一）加强领导、健全机构、对照目标、真抓实干
我乡党政一班人在思想上高度重视，始终坚持把综治工作放在党委、政府压倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上，列入乡党委、政府重要议事日程。首先是积极落实“谁主管谁负责”的原则，这是搞好社会治安综合治理的核心。在今年年初，我乡精心筹备，召开综治工作大会，重新调整了社会治安综合治理工作领导小组，充实人员，加强力量，严格分工，明确责任。领导小组由乡党委书记任组长，分管副书记任副组长，各相关部门负责人为组员，设立了平安建设工作领导组、打击“两抢一盗”工作领导组、维稳工作领导组等，由乡主要领导担任组长，有计划的开展综治工作。其次是周密安排部署，全面展开综治工作，制定治安防范方案，建立健全各项综治规章制度，并召集22个行政村的支部书记签订了《20xx年社会治安综合治理和平安建设目标责任书》，任务落实到人，责任明确到人。第三是加强对日常工作的监督指导，并指出工作不足，使我乡综治工作始终是全动力前进。
（二）做好经常性工作，预防和化解各类矛盾，维护了基层社会稳定
1、进一步健全排查调处工作机制，完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。乡综治办每月召开各部门联席工作会议，排查不安定因素，并及时分类，列出清单，形成书面材料。
2、严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各行政村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处，结合包村干部下村工作，下到村组去，受理纠纷，防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小，如实上报，及时调处化解，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，避免纠纷事件扩大化。
据统计，今年上半年我乡共排查出各类矛盾纠纷15起，其中：基层化解13起，由乡司法所等职能部门参与调处2起，调处率达100%，有效地维护了基层社会秩序的稳定。
（三）开展春季严打整治专项行动
我乡把春季严打作为前半年的中心工作摆上重要议事日程，成立了乡春季严打整治行动领导组和督导组，制订了乡春季严打整治专项行动实施方案，召开了由全乡干部职工、全体村组干部、中小学校长和乡直部门负责人参加的动员大会，安排部署了严打整治工作。下发由乡政府印制的《致全乡人民的公开信》和区公检司法部门联合印制的'《关于在全区开展春季严打整治行动的公告》各XX份，张贴到每家每户门前，张贴红纸标语3700余条，悬挂宣传横幅50幅，刷写墙体标语50条，灌制录音带30盘，出动宣传巡逻车6辆。此外，还设立了举报电话和举报箱，向社会公布。
在春季严打整治中，乡综治办利用乡、村两级干部开展摸排工作。向各村、乡直各单位、企业、学校、工厂、个体工商户下发《重点地区治安混乱地区排查表》和《犯罪线索排查表》各420份，收集犯罪线索，排查社会治安混乱的点。要求各行政村、各单位积极配合，主动上报犯罪线索、认真听取群众意见，不留死角，认真填写排查表，各单位主要负责人签字，加盖公章，然后上报乡综治办。目前，已收集到各类犯罪线索70余条，联合区春季严打整治行动工作组查处一批盗窃案件，有力地整治了治安较乱的村。
（四）开展学校及周边安全隐患大排查
为加强对学校、幼儿园及周边的安全管理，对全乡35所中小学校、幼儿园及周边进行安全隐患大排查。成立学校及周边安全隐患排查整顿工作组，抽调乡综治办、纪检会、派出所、司法所、宣传办公室、中心学校得力人员共9人组成工作组，出动车辆2辆，由分管副书记带队，全程录像，对学校门岗管理、楼梯、楼栏杆、围墙、教学楼安全出口、消防设施以及周围治安环境逐项进行排查，对私立幼儿园办学资格、教学设备接送车辆和教师执教资格进行逐个审查。通过排查整治，共取缔12所不具备办学资格私立幼儿园，下发了《周口市川汇区教体局取缔办学通知书》，派出所与23所中小学、幼儿园签订了《安全责任书》和《消防安全自查整改承诺书》，由分包民警和学校负责人分别签字盖章，学校配齐配强了专职保安人员，学校上课时段一律关闭校门，加强在学校门口四周巡查力度。
（五）继续开展五五普法教育活动
我乡把普法工作纳入本乡的工作规划，加强领导，健全机构，明确职责，进一步完善单位领导干部共同参与的普法工作格局。进一步完善以专职为主，兼职为辅的普法工作机制，充分发挥普法的作用，建立一支高素质的普法队伍。将经费其列入本单位、本部门的财政预算，做到专款专用，保障各项普法活动顺利进行。
认真贯彻落实上级部门的部署，在全乡开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。要使法律真正走进农村，走进单位，走进群众。法制宣传教育活动要突出宣传公民权利与义务的关系，使广大干部群众真正懂得，学法用法不仅要讲权利，维护合法权益，也要讲义务，承担法律责任；宣传依法办事、人人守法、支持执法机关执行公务，维护法律权威。我乡要结合实际，抓好落实，认真总结，不断把我乡法制宣传教育活动推向深入。
此外，切实抓好重点对象的法制教育、青少年的法制宣传教育和外来务工人员的法制宣传教育。在进一步落实领导干部人员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。切实抓好法制教育进入主课堂工作，做到“计划、教材、课时、师资”四落实。进一步完善法制副校长制度，建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，通过普法教育和有针对性的帮教相结合，预防和减少未成年人违法犯罪。
（六）深入持久的做好刑释解教人员安置帮教工作
本着“打防结合，预防为主”的方针，我乡充分发挥派出所的主力军作用和相关单位通力协作，互相配合，有条不紊地开展帮教工作，年初制定了帮教方案，基本做到帮教对象个人资料齐全，被帮教的人员思想汇报有记录，工作安排有着落。在全国“两会”和上海世博会等重大节日期间，分管领导还分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况，对他们不岐视，使他们树立重新做人的信念，部分帮教对象还走上科技致富之路，以现身说法教育人、挽救人、改造人。今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零，进一步巩固了帮教成果。
在今年上半年的工作中，我乡做了大量的工作，特别是在春季严打工作和整治学校及周边治安环境上取得了一些成绩，但和区政法委的要求还有一定的距离，主要体现在思认识有待进一步提高，工作落实力度有待进一步加大，工作措施有待进一步细化。
二、下半年工作打算
根据前半年的工作开展情况，结合上级政法工作会议和文件精神，在下半年的平、平安建设工作中，我们将严格按照区委政法工作会议精神要求，进一步统一思想，提高认识，进一步加强领导，明确责任，进一步强化措施，总结经验，进一步真抓实干，务求实效，具体做好以下四个方面的工作：
（一）加强对综治和平安建设工作的组织领导。进一步明确任务，落实责任，确保各项措施落实到位。加强与其他部门的沟通联系，齐抓共管，综合治理，形成综合治理的整体合力。
（二）加强综治工作人员自身建设。分期分批对骨干人员进行培训，提高发现问题、化解矛盾、维护稳定的工作能力，不断提高维稳工作水平。建立健全应急处理、绩效考核等方面的制度，实现综治工作的制度化和规范化。
（三）继续深入开展“社会矛盾化解年”活动。把社会矛盾化解工作的重点放在排查化解阶段，加强对社会矛盾排查化解工作的组织安排，落实推动措施，全面排查各种社会矛盾，让排查工作进企业、进学校、进单位、进村庄、进社区，确保排查工作不留空档。既要排查尚未解决的老问题，也要排查新出现的问题和隐患，重点排查企业改制、征地拆迁、移民安置、涉农利益、教育医疗、环境保护、劳动争议、涉法涉诉、特殊群体等方面的问题，以及可能影响重大节庆、重大活动期间社会稳定的矛盾问题。同时严格落实化解责任制，加大调解工作力度。
（四）多种形式，广泛宣传。乡党委、政府虽已经先后多次召开综治和平安建设工作会议，但任务量较大，目前的工作力度还远远达不到文件要求，更达不到人民群众对平安建设工作的期盼。我们要利用多种形式、采取多种办法，大张旗鼓地进行宣传，把党的政策贯彻到群众中去，把平安建设工作做到群众心坎中去。
为进一步深化平安建设，全面排查化解各种社会矛盾，切实推进三项重点工作扎实开展，努力提升公众安全感和执法满意度，争创省市平安建设先进县，县政法委、县综治委决定，从现在开始到x年底在辖区深入开展以“保平安，促和谐”为主题的一村一干一警一员大走访活动(以下简称“大走访”活动)。现制定实施方案如下：
一、指导思想
开展“大走访”活动以科学发展观为统领，广泛了解社情民意，及时化解矛盾纠纷，解决突出治安问题，深化基层平安创建，化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐，努力开创x平安建设工作新局面，为实现x平安崛起创造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
“大走访”活动范围要覆盖辖区所有的机关、企事业单位、学校、门店、医院、市场、社区、居民家庭，走访率要达到100%。通过开展“大走访”活动，广大人民群众的合理诉求及时得到表达，存在的矛盾和问题及时得到有效化解，平安建设基层基础工作得到进一步加强，公众安全感和执法满意度得到进一步提升，社会大局更加和谐稳定。
三、组织形式
大走访形式分以下两种：居民户大走访活动由县委政法委统一组织抽调县乡干部、政法干警，办事处负责实施，具体要做到“一村一干一警一员”，为了确保工作进度，办事处今年将组织机关干部职工参与居民户的走访工作，走访的同时，指导各居委会走访台帐的整理，及具体问题的调处工作。
x街道所辖的企业、学校、医院、市场、主街道门店商户的大走访活动由党工委、办事处统一领导，综治办具体组织协调开展，组织抽调街道综治委各成员单位和街道干部职工组成工作小组分行业划区域实施。企业由工办负责，x牵头;学校由中心校负责，x牵头;医院由公疗医院防保站负责，x牵头;市场由协税部门负责，x牵头;主街道门店商户的走访任务按照各居委管辖区域由各居委按区域划分实施，各分包居委领导牵头。
四、走访方式
开展“大走访”活动，要坚持规范有序、方便群众、解决问题的原则。县抽调的干部、干警每半月走访一次，时间不少于2天;走访工作由县乡指派的包村干部、干警和信息员共同开展。大走访活动4月上旬在辖区全面展开，分上半年和下半年两次进行，上半年要在6月上旬前全部完成;下半年在11月上旬前全部完成。为促进大走访活动的深入开展，全县拟于5月中旬和10月中旬至11月中旬在全县范围内组织开展集中大走访活动，届时我办事处将统一组织所有抽调人员对所走访对象集中开展大走访活动。
开展“大走访”活动的主要方式有：
(一)入户走访。县及办事处抽调干部、干警及各居委治安主任要深入到每户群众家中，发放“一村一干一警一员”联系卡，认真填写《走访情况登记表》，详细了解他们的个人信息、家庭情况、反映问题、需求需要、意见建议等，并做好专门走访记录(走访情况登记表附后)。
(二)问卷调查。开展社会治安问卷调查，调查内容包括治安突出问题、治安乱点、影响安全感的因素、对平安创建工作的意见和建议、对社会治安的安全感和执法满意度等。对群众不满意或满意度不高的原因要详细登记，找出存在问题的症结。
(三)带案下访。选择一些复杂矛盾纠纷和省、市、县交办的案件，深入实地了解情况，广泛听取群众意见，剖析问题症结，研究工作措施，确保问题解决。
(四)定点接访。在矛盾比较突出、治安问题存在较多的地方，进行定点接访，发放印有治安防范小常识和技防产品宣传单，增强群众自我防范意识和能力，收集梳理群众反映的问题，及时解决合理诉求。
(五)电话问访。通过电话定期与重点人员、重点对象联系，了解掌握思想动向;及时将反映问题的解决情况向群众反馈，没有解决到位的要向群众说明原因，做好解释工作。
(六)定期回访。对已办结的案件和已调处的矛盾纠纷要全部进行回访，通过回访及时掌握当事人的思想动向、理顺当事人的思想情绪，确保群众反映的问题得到妥善解决。
五、走访重点
开展“大走访”活动要在全面走访的基础上，重点做到“十个走访”，即：走访贫困户，访贫困原因，帮助寻求致富路;走访刑释解教人员，访生活和就业情况，做好安置帮教工作;走访x户，访x原因，帮助解决合理诉求;走访受灾户，访受灾情况，帮助协调临时救济;走访农民工，访工资保障情况，帮助维护合法权益;走访留守青少年，访生活学习情况，有效预防违法犯罪;走访流动人口，访实际困难，提升管理服务水平;走访特殊群体，访思想动态，做好教育稳控工作;走访学校、访青少年思想动态和校园内外治安环境，做好学校及周边治安环境治理工作;走访企业商户，访企业发展环境和职能部门履行职责情况，为企业发展创造良好外部环境。
六、工作任务
(一)了解掌握社情民意。要深入基层、深入群众，在听民声中拉近与群众的距离，在察民忧中树立队伍形象，在维民权中赢得群众满意。要把收集平安建设、反x、维稳等工作信息作为信息员的重要职责，明确工作要求，给予合理报酬，充分调动和保护其工作积极性，切实做到各种不稳定信息早发现、早报告。
(二)听取意见改进工作。要认真听取群众关于社会治安状况的反映，切实掌握影响群众安全感的重点因素和突出治安问题，广泛征求群众对社会治安的意见和建议。在此基础上，分析存在问题，查找薄弱环节，提出改进工作的具体措施，增强工作的针对性。要根据群众需要，不断推出便民利民惠民措施，提供多角度、全方位的优质服务，为群众办好事、办实事、解难事，让群众得到更多的实惠。
(三)排查化解矛盾纠纷。对在走访中发现的矛盾纠纷，要积极主动开展调处工作，防止矛盾激化和矛盾上交。对可能引发群体的`事件、集体x的苗头隐患，要及时报告党委、政府，积极依靠党委、政府，千方百计解决问题、化解矛盾，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态。
(四)维护良好治安秩序。对走访中了解到的突出治安问题和治安乱点，要及时报告党委、政府，并配合相关部门，开展集中整治，实行综治治理，限期改变治安混乱局面。组织由综治协管员，社区保安、志愿者、村干部等力量参加的巡逻小队，开展治安巡逻工作，切实降低犯罪案件的发生。指导群众安装和利用物防、技防设施，全面提高治安防范能力。
(五)加强法制安全教育。通过提供法律咨询、印发宣传资料、举办法制讲座、悬挂宣传标语等形式，向群众宣传知识，提高群众的法制观念和法律意识。经常性开展安全防范教育，积极传授侵害、防事故的安全防范常识，不断提高群众自我安全防范意识。
(六)教育疏导理顺情绪。要带者责任和感情耐心听取群众反映的诉求，对诉求合理的，要协调有关方面尽快解决;对诉求不合理的，要耐心细致地做好解疑惑和情绪疏导工作;对缠访闹访的，要加强法制教育;对重点人员，要做好教育稳控工作;对生活确有困难的，要通过帮扶、救济等办法尽力帮助解决。
(七)创新社会管理工作。要通过大走访活动，把所分包村委情况摸清，并分门别类建立台帐，帮助村委做好群众工作，建立维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制;加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务;完善社会治安防控体系，加强和完善基层社会管理和服务体系，加强两委班子建设，夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基层工作。
(八)开展平安创建活动。要广泛动员、深入发动，不断提高群众参与平安创建的积极性。通过开展平安行业、平安家庭、平安校园以及“零发案”社区、村庄和单位等多种形式的创建活动，扩大平安建设的覆盖面，推动平安建设各项措施在基层的有效落实，维护基层的平安稳定。
七、工作制度
(一)建立工作台帐。对在“大走访”活动中，排查出的各类矛盾纠纷、治安乱点和突出治安问题要逐项登记造册，分类建立台帐，明确分包领导，落实责任单位和责任人，制定化解方案，明确解决时限和要求，确保问题解决在基层和萌芽状态。重大矛盾纠纷要上报县信访部门统一组织力量调处。涉法涉诉问题上报县委政法委督查室解决。办事处综治办要对群众的公众安全感调查、对政法机关执法满意度调查和职能部门执法情况调查结果统一汇总后上报县综治办。办事处综治办要对走访中统计的出租房屋、流动人口和留守青少年、刑释解教人员等重点人员情况统一建立相应的数据信息库，落实管理和帮扶措施。
(二)定期恳谈制度。各居委每月要召开一次民意恳谈会，由“一干一警一员”和部分群众代表共同参加。恳谈会召开前，要提前将会议的时间、地点、参加范围、主要内容等情况公示，方便群众了解和参与。恳谈会主要是听取群众意见、了解民情民意，及时将工作开展、解决问题等情况向群众反馈，会议内容要形成记录，以备查阅。
(三)工作例会制度。办事处每半月召开一次工作会议，集中听取各居委“一干一警一员”走访情况汇报，帮助包居委干部和干警解决工作中遇到的困难和问题。每次工作例会由综治办负责形成会议纪要，以备上级督查检查。
(四)领导包案制度。对群众反映强烈的突出问题，由办事处分包居委领导及各居委书记包案，落实包掌握情况、包解决化解、包思想教育、包群众满意的“四包”责任制。
八、工作要求
开展以“保平安，促和谐”为主题的“大走访”活动，是全面贯彻落实县综治及平安建设工作会议精神和党工委x年工作会精神的具体行动，也是推进x平安建设工作整体上台阶的重要举措。是不断赢得广大群众理解信任，引导社会各界和广大群众支持、参与平安建设的有效载体，对于维护x社会大局平稳、树立x“五个形象”有着不可替代的积极作用，各居委、办事处有关单位一定要高度重视，认真组织实施。
为加强对“大走访”活动的组织领导，办事处专门成立了“大走访”活动领导小组，下设办公室，具体负责这项工作的贯彻落实(名单附后)。各居委也要加强组织领导，狠抓措施落实，强化责任意识，要积极支持大走访活动，为走访干警、干部、信息员积极提供便利条件，确保大走访活动稳步推进。从活动开始之日起，县委政法委、县综治委将组织专门的督查组，对各级各部门“大走访”活动开展情况进行不间断的督查。办事处大走访活动领导小组也将定期不定期的开展督查，对领导重视、组织周密、行动扎实有效的居委将进行通报表扬;对行动迟缓、措施不力、效果不好的，进行通报批评。大走访活动督查结果直接纳入x年平安建设目标考核总评。对走访工作不到位、解决矛盾问题不及时，发生影响较大的案事件或存在社会治安乱点、群众反映强烈的，直接取消年底评选资格，并追究相关责任单位和责任人的责任。
今年以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在市政法委直接指导下，以十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，以综治工作为重点，认真贯彻落实市、市创建安全工作会议精神，以“平安中伙”建设为载体，坚持以人为本，充分发挥综治协管员在社会主义新农村建设中的服务带动作用，构建和谐社会。狠抓各项工作的落实，经过全镇上下通力协作，精心组织，有力地打击和预防了犯罪行为，调处了矛盾纠纷，为全镇的经济建设起到了保驾护航作用，维护了镇、市的政治稳定、社会安定。为全镇经济社会协调发展，创造良好的法治环境，现将上半年的工作总结如下：
一、领导高度重视，统一思想认识，强化法制教育。
稳定压倒一切。我们镇党委、政府始终把平安创建和社会治安综合治理工作作为党委中心工作的重中之重，坚持常抓不懈，形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，综治成员单位全力抓，形成齐抓共管的良好局面。年初，党委、政府分别与14个村支部书记主任、镇直机关负责人签定了综治责任状，形成横向到边，纵向到底的工作格局，实行社会治安一票否决，以20分的总分列入村干部绩效考核。同时，调整和充实了综治领导小组成员，由党政办、公安、司法、社会事务办、计生、城建、团委、妇联、国土所、林业站等职能部门负责人组成的领导小组，下设办公室具体操作，定期分析全镇各阶段治安形势，确定工作重点，组织好全镇治安防范工作。为各所学校聘请法制校长，以上好一堂法制课为重点，积极开展学校及周边治安综合治理专项整治活动，有效地预防和减少违法犯罪，社会治安状况良好。
二、加大法制宣传力度，加快依法治镇进程。
镇政府加强对法制宣传工作的领导，专门成立了一支普法宣传队伍，到课堂、田间、村庄进行法制宣传、教育，今年来工发放宣传品2300余份，共举办普法培训班2次200多人。并且坚持法制宣传与法制实践相结合，到各村进行案例现场挂图讲解，使人民群众懂法、用法、守法的意识明显提高，有力促进依法治镇的进程。
三、突出重点管理、强化措施落实。
社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大，必须根据社会发展变化，突出重点，有针对性地强化防范措施。今年，我们本着实现刑事案件发案率进一步下降，民众对社会治安的满意程度要有明显提高的两大目标，突出抓好三项重点工作。一是深入开展创建“两户建设”活动，努力促进各项防范措施的落实，镇里拨出6.2万余元资金做为综治工作经费，确保综治工作正常运转。二是加强对重点及流动人口的管理，积极预防和减少各类违法犯罪。首先是加强对流动人口的管理工作，改变以往“重管理轻服务”的做法，通过改善他们生产、生活条件，提高他们的文化素质，预防和减少违法犯罪现象发生。其次是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点做到了社会闲散青年辍学学生、流失生的教育，关心这些青少年的学习和生活，防止他们误入歧途，坚持对中小学生的法制教育，不惜投入精力净化其成长环境，并经常开展对电子游戏室、网吧等公共娱乐场所的专项治理和学校周边地的.治安整治，切实解决了诱发青少年违法犯罪的突出问题。三是化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一项基础工程，摆上重要位置，畅通民意表达渠道。开好每个月的综治例会，加大矛盾纠纷排查力度，及时分析问题，采取适宜的解决方法，同时，建立健全镇、村、组三级调解网络，针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷，建立起矛盾纠纷排查机制，在年初，针对有的村林业纠纷上访突出，我镇及时组织有关人员到各村开展矛盾纠纷排查，半年来村组排查矛盾纠纷15起，调解15起，调解成功14起，调解成功率达96%，确保小纠纷不出组、大纠纷不出村，重大疑难纠纷不出镇。及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向，做到了预警在先、措施在先，及时缓解矛盾，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
四、抓好队伍建设，坚持严打方针。
为了保证建设一支拉得出、反应快、打得响、高素质的治安队伍，今年，我们按照上级要求，结合本市社会治安综合治理所遇到的新情况、新问题，在防范思维、体制、措施上创造性地开展工作。同时加大全镇巡逻防犯工作力度，提高巡逻防犯工作的针对性和有效性。与此同时，镇派出所也始终坚持严打高压阵势，特别在社会治安综合集中整治工作中，配合党委、政府排查不稳定因素和刑事犯罪苗头，制定整治目标及工作措施，大力破案追逃，加大打击刑事案件的力度。
五、做好帮教工作，有效的遏制两劳人员重新犯罪。
我镇共有帮教人员14人（其中今年新增2名），为了做好他们的帮教工作，预防重新犯罪，镇里专门又调整帮教组织，加大力度，并明确了由综治办负总责，镇帮教小组采取对不同性质、不同类型，因地制宜，因事制宜的办法，定期或不定期与两劳人员见面，了解他们的思想动态，辅导有关法律知识，提高他们法治意识，增强他们的生活信心，让他们接受再教育，有效地预防和减少重新犯罪现象的发生。
我们镇在创建平安中伙及维护社会稳定工作上做了一定工作，取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地认识到我们的工作距上级要求还有许多不足和差距，在下半年内，我们决心以市、市的会议精神为指针，狠抓薄弱环节，认识再深化、工作再加强、举措再扎实，努力为全镇人民创就一个良好的社会安定环境！
今年以来，我们按照市委、市政府的总体部署和要求，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，实现了“八个不发生”的目标要求，确保了社会稳定，有力地保障和促进了全镇经济超常规、跨越式发展。在创建“平安唐村”过程中，我们注重做好以下三个方面的工作：
一、加强组织领导
建立平安防范新体系只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安唐村”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委、政府街道从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下功夫，做到了三个到位：
1、思想认识到位。
镇党委、政府始终把平安建设作为全镇重点工作来抓，牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委成立了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议，研究创建工作，制订了创建“平安唐村”的总体计划，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。
2、组织网络到位。
为了增强地区防控功能，我们重点从完善组织网络方面下功夫。在镇平安创建领导小组的基础上，各村居也相应建立了创建组织，设立专职综合治理工作人员，并明确各级“创安”工作目标，签订社会治安综合治理目标管理责任书，形成了横向到边，纵向到底，上下联动的创建工作网络。目前，除派出所警员外，辖区群防群治力量20多名，非正规就业安全人员50多名名，义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
3、管理制度到位。
为了促进全镇综合治理工作，健全制度建设，我们从两方面入手，不断加大平安建设力度。镇党委、政府班子对综合治理工作做到“思想上有位置，组织上有班子、工作上有布置，经济上给票子”。我们多方筹措资金，两年来，在社会安全防范上投入资金达200多万元，为构筑“平安唐村”提供了有力的物质保证。同时，我们不断健全和完善各项安全防范制度，如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度，有效保证地区安全防范工作。
二、深化安全防范
完善平安建设新机制搞好平安建设，机制是重点。创建平安唐村是一项综合工程，只有创新机制，才能保障人民的合法权益，居住在唐村的职工、居民才能具有充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，积极做好各种防范工作。
1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。
在维护镇域稳定过程中，我镇道始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员40名，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村居为重点，单位为依托，联合派出所，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。电厂四期工程的开工建设给全镇平安建设带来了新的考验，个别群众由于不理解有关政策心理预期过高，一度采取了关门堵路、联名信访等过激行为，镇党委、政府和派出所一道，及时进行疏通调解，通过大量而细致的工作，使问题得到圆满解决。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入居民家中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。半年来，我们共排查调处各项纠纷、矛盾23起，调解成功21起，成功率达90以上。受理各类信、访、电12件，办结率、反馈率均达100。
2、坚持围绕加大宣传，提升地区单位、居民安全防范、法制意识。
我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点，积极提升地区居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中，采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中，我们通过“双教育”等活动，较好地营造了宣传氛围。
3、坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。
我镇驻地企业较多，各村经济发展不均衡，再加上正在施工中的电厂四期工程占地，这使我们的稳定工作不断面临新的挑战和压力。为此，我们结合实际，立足服务国家重点项目建设，确保电厂四期工程顺利开工建设，依托社会力量，坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城镇联建、平安联创”五联方针，突出抓好“平安联创”，建立地企联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，对涉及征用、租用土地的4个村庄分别派驻工作组，及时解决工作中的新情况新问题。工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托民政办落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，由此确保了全镇的稳定。
4、坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。
我们十分注重做好对xx功参练人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。目前全镇共有五年内刑释人员名，三年内解教人员名，均全面开展了帮教；原来几名也全部表示不上访‘零滋事’的目标。
三、加大基层防控建设
巩固平安建设新成果创建平安唐村，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，我们不断加大基层防控建设力度，从社区警务建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手，做到了“四个注重”。
1、注重警务建设。
我们突出发挥派出所这支主力军作用，十分注重警务建设。先后建成了高标准派出所办公楼，为巡警队和110机动队配备专用车辆2部、小灵通20部、警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余休息时间，发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神，结合各种专项整治工作，不断加大犯罪打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了辖区群众的人身、财产安全。今年，全镇共发生刑事案件起，与去年同期相比下降3.7，破案起，其中可防性案件起，与去年起相比下降。
2、注重安全生产防范。
我们通过开展“安全生产月”等活动，针对乡镇公路总里程长，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传道路交通安全有关知识，加大了对群众交通安全意识教育；同时，加大安全生产监督管理力度，定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位，有效保证了群众生产生活的`安全。
3、注重流动人口管理。
我镇外来人员较多，管理难度大，为此，镇党委、政府根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合、严格管理”的要求，落实属地化管理原则，重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有序。
4、注重基层联动防控网建设。
针对街面相对案件较多的实际，派出所大力加强地区防控力量建设，共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。20个村成功推行治安承包新机制。目前，全镇已组成了覆盖整个唐村的防控网络，做到街面上有巡逻民警，小巷有专职力量，农村有群防队伍，专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补，合力维护社会安定。通过深入开展“平安创建”活动，唐村的安全系数明显高，居民对安全的满意度达到95％以上，打造“平安唐村”已初见成效。但是，由于特殊的地理位置，电厂四期工程征用、租用土地带来的社会不稳定因素依旧存在，与各种黑恶势力的斗争形势依然严峻，这些问题都有待我们重新理清思路，把全镇的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。下半年，我们将进一步从群防群治的角度出发，做到“技防与人防结合，打击与防范并举”，进一步完善事前干预机制，进一步加强治安防范网络建设，以务实、创新的态度，合力实现“平安唐村”目标，为全镇的长治久安、人民群众的安居乐业和电厂四期工程的顺利开展提供坚强有力的保证。
吴城镇位于舞阳县东南部，地处源汇区、西平、舞阳三县交界处，全镇共有35个行政村，4.6万口人，耕地面积6.3万亩，今年以来，吴城镇党委、政府以落实市县综治工作会议精神为主线,以平安创建为目标,围绕一个“目标”（争创全市平安先进乡镇），借助一个“载体”（“访化促”活动），突出三项“重点”（科技防范建设、一持击两整治、平安创建），全力打造和谐平安吴城,有力的促进了镇域经济发展和各项社会事业全面进步。现将今年以来工作开展情况简单汇报如下：
一、用好用活“访化促”活动载体，为综治要作打好基础。
今年以来，吴城镇按照市、县综治委统一部署，有力有效地，开展了“访民问安、化解矛盾、促进和谐”活动,取得了明显成效。
（一）、高度重视、加强领导
县动员会后，吴城镇相继召开镇班子会及各行政村、镇直各单位参加的动员会，使广大干群深刻开展“访化促”活动的重要意义，统一了全镇干群思想。在此基础上，吴城镇成立“访化促”活动工作领导小组，镇委委员委、纪委书记任组长，政法各部门一把手为成员。领导小组下设办公室，明确一名综治办副主任负责。
（二）制定方案台帐，组建队伍
结合吴城实际，制定了吴城镇“访化促”活动工作方案和推进台帐，对全镇“访化促”活动进行了扎实的安排与部署。组建了强有力活动工作组。除了县派的工作队以外，我镇又抽调人员组建了5个工作队，每个工作队分包一个区，每个工作队在所包村显要位置公布工作职责、队员名字及联系方式。明确任务、强化责任。积极协调成员单位对分包街村的对接工作，督促相关单位迅速进入角色，开展工作。
（三）突出重点，扎实开展
一是开展以当前交通安全宣传为契机开展平安建设宣传，发放安全防范小知识8000份，悬挂横幅50余条、出动宣传车17辆次，营造了良好的工作氛围。二是发放信件18000份、设立举报箱38个、公布举报电话和工作队员电话等形式，重点对各类矛盾纠纷、治安突出问题、治安混乱地区、违法犯罪高危人群进行“拉网式”排查。截止目前排查出来矛盾纠纷11个，切实提升人民群众安全感和满意度。结合村治安状况，狠抓组织建队伍，完善举措、进一步强化治安巡逻工作。主动沟通、联络，争取帮助和支持，目前已做好3个村的视频监控工作。
二、以技防体系建设为重点，搞好治安防控。
按照市、县综治委的工作要求，为进一步提高全镇社会治安综合防控能力和应对突发事件的快速反应能力，创造良好的社会治安环境，本着因地制宜、统筹规划、整合资源、注重应用、发挥效能的原则，积极推进技防体系建设。我们成立了以分管副职为组长，各管理区区委书记为副组长，各区区长、村支部书记为成员的视频监控安装领导小组。我们制订了方案和具体的推进台账。实行管理区负责制，党政班子每两天听取一次工作进度汇报。采取镇财政拿一部分；县驻村工作队出资一部分；村里大型超市、经营门店投资一部分；村里致富大户和本村籍在外老板、工作人员捐助一部分的方式进行筹资。止目前全镇35个行政村已全部安装了视频监控设施，共计安装红外夜视摄像头178个。同时对镇区的`主干道和重点单位实现了全覆盖。我们又投入2万元对视频集控平台进行了升级改造，实现了镇、村视频监控联网对接。为使技防设施得到正常发挥作用，组织综治办人员成立了技防设施维护小组，开通专线电话，对各行政村安装的无线报警系统和平安互助网系统在使用过程中出现的问题，及时组织人员上门维修。充分发挥了技防设施在防范犯罪、现场监控、即时示警方面发挥独特功效。另外在落实技防措施的基础上，一方面各村本着支部组织、代表牵头、群众认可、一村一策、形式多样、常年坚持的原则，最大限度地广泛发动群众参与义务夜间巡逻；每天由领导带班轮流参与治安巡防督导，形成了“人防、物防、技防”三位一体的治安防控体系。上半年没有发生一起重大刑事案件及安全事故，人民群众安全感指数为98%，全镇社会大局持续稳定。
三、深入扎实有效“一打击两整治”活动，为十八大的召开创造良好的社会环境。
今年以来，吴城镇周密部署、全警动员，扎实开展了打击多发性侵财犯罪、整治校园及周边地区治安秩序、整治网吧经营管理秩序的“一打击两整治”专项行动。
1．加强组织宣传。一是成立了以镇党委书记为组长、分管副职为副组长的“一打击两整治”领导小组，成立办公室；二是制定实施方案和工作推进台帐；三是广泛宣传。在工作中我们共出动宣传车80台次，书写标语600余条，召开广播会260余次，张贴公告130份，发放宣传册、宣传页、公开信8000余份，掀起了全民参与的高潮。
2.围绕园及周边环境多方整治。大力整治校园环境。一是按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则，督促学校、幼儿园落实内部安全管理责任；二是是组织法制副校长、法制辅导员深入学校，认真开展法制教育；三是加强校车安全管理，严禁不符合国家标准的车辆接送学生，严禁超载和低速载货汽车、三轮车、拖拉机搭载学生。
3.本着一个严字，严厉查处网吧违法经营行为。今年共进行了三次集中摸排，四次年突击检查，对于多次接纳未成年人上网的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》，坚决取缔黑网吧。将开展“一打击两整治”专项行动纳入年终工作考核范畴，对专项行动进展缓慢、工作不力者，除进行通报批评外，取消年终评先资格。
4.结合“访化促”深入开展三个排查。结合我镇开展的“入百家门、访百家事、解百家难”活动，进村入户排查治安乱点、突出治安问题和矛盾纠纷，同时我们充分发挥民调网络、民情信息员网络和派出所特情信息网络的职能作用，通过定期召开工作例会，听取工作汇报，确保信息上下畅通，高效运作。我们严格坚持各行政村每周排查一次，镇每半月排查一次，对排查出的问题，分类整理，并按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，在班子会上把问题分解到管理区、负责单位和行政村，对重大问题实行领导包案、挂牌督办、下访追办，防止矛盾激化，努力把各类矛盾消除在萌芽状态。今年以来，民情信息员共收集各类信息10余条，都已得到妥善解决。经过全镇上下的共同努力，没有出现一起赴县以上集体访事件。
四、加强基础基层工作，深化平安创建工作。
镇党委、政府多次召开党政班子联席会议，对平安建设工作进行专题研究。今年以来我们把全镇平安建设工作定位于“高、多、严”，即：高标准建设镇村综治工作中心、；多投入建设资金；严格创建考核标准。通过全面落实社会治安综合治理各项措施，为建设平安和谐吴城和全镇经济社会快速健康发展提供平台。
按照省、市综治委的工作意见，镇党委、政府投资3万余元，高标准对镇综治工作中心进行规范化建设，配强综治工作队伍，配齐了综治工作设施，完善了综治工作制度，促进了综治工作上台阶。同时各村按照规范化标准建设，统一建成了综治工作站、综合治理办公室、矛盾纠纷调处工作站等，配置了办公桌椅和巡逻设备，制定了村级综治工作站规范化建设的实施意见，同时各村也成立了领导组织，配齐了“七员”综治协管员、调解员、信息员、维稳员、技防维护员、帮教员、宣传员。成立了平安协会，制定了工作实施方案和推进台账。镇综治办和治安巡防大队不定时督导，定期讲评，特别是对各村义务巡逻情况，镇治安巡防大队在镇党政班子领导的带班下，每天坚持督导，实行现场现时签字记录，节假日不休息。经多方共同过努力，今年上半年全镇涌现出30个平安之星村，10568个平安之星户，85%村实现了零发案率，全镇没有发生大的治安案件，群众安居乐业。
今年以来，通过不断努力，广大干群社会安全感知数进一步提高，经济社会健康发展。在下一步工作中，我们将继续以创建平安和谐吴城为目标，以“访化促”活动为主线，抓好以技防为主的社会治安防控体系建设，努力把平安建设工作提高到一个新水平。
20xx年上半年我镇信访工作在太平镇党委政府的正确领导和市信访局的正确指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“领导重视、落实责任;以人为本、积极解决;加强教育、转变作风;相互协调、部门联动”的工作思路，以积极解决群众反映的焦点、难点问题为突破口，加大调处和整改力度，使我镇信访平台得到改善，信访渠道得到顺畅，为促进各项工作,构建稳定的社会环境打下了坚实的基础。现将今年上半年的主要工作总结如下：
一、基本情况
今年上半年我镇共接待群众来信来访来电共43件，60人次，其中：市交办群众来信来电33件，信访办受理10件(重心转移村级综治工作室、村级人民调解委员会)，办结43件，办结率100%，成功劝返上访人员3批/11人次。在春节、全国两大会议等特殊时期无一例越级上访事件，圆满实现了“六个不发生”。20xx年上半年信访案件主要表现为：
1、征地补偿;
2、房屋违建;
3、企业、建设工程拖欠工资;
4、土地、山林纠纷;
5、环境污染;
6、民生及其他。
二、主要工作和取得成效
(一)深入开展矛盾纠纷排查化解工作。
开展矛盾纠纷排查化解工作，是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求，坚持以人为本，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决了一批关系群众切身利益的矛盾问题。我镇还每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查，及时摸排掌握可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题，做到了未访先知、接访有备。对排查出来的可能越级走访的重点人员在敏感时期实行专人稳控，落实领导包案，并按照“一人一策”的要求，制定预案;而对于排查出的其他问题，我们坚持能调则调、案结事了原则，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段，坚持“三位一体”，超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作。
(二)坚持依法按政策处理信访问题，建立了良好的信访工作秩序。
解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，由司法所给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题，有效地维护了信访人的合法权益。
(三)落实领导包案制度，有效化解信访积案。
按照市委市政府的要求，我镇落实领导包案制度，对市级以上的交办案件和镇立重点信访案件，按照“一起矛盾纠纷、一个责任领导、一个调处班子、一套解决方案、一个解决期限”的要求，落实具体的包案领导，做到每案一策、每案一人，有效化解信访积案处置工作。同时，对重视查办的村居和个人进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群众事件或造成不良影响的村居或个人，在全镇予以通报批评。
(四)采取有力措施，做好特殊时期的信访工作。
针对特殊时期集体访和越级访易发、突发的特点，我办主动发挥职能作用，充分整合资源，积极采取有力措施，全力做好特殊时期信访稳定工作。一是建立隐患排查机制。利用各村居信息网络，广泛搜集信访信息，及时发现苗头性、倾向性问题，做到防控在先、解决在前。二是建立快速处置机制。成立稳控处置机动工作小组，积极配合信访办做好稳控处置工作，一旦发生越级上访事件，迅速行动，立即在第一时间赶赴现场果断处置，避免事态扩大。三是实行领导包案制度。对集体访、越级访和上访老户实施领导包案制度，做到责任到人、落实到位，确保问题解决。对一时难以解决或不能解决的信访问题包稳控到位，确保稳控在当地。四是实行日报告零报告制度。在特殊时期，各个单位的责任人每天向综治信访维稳中心报告信访情况，遇有重大信访情况，及时向上一级主要领导汇报，切实做到有事报事，没事报平安，保证信访信息畅通。针对今年上半年省市各种重要会议和重大活动较多的情况，我镇在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的'同时，按照上级部门的要求，在重要会议召开和重大活动举办期间，均由主要领导亲自带班值班，确保信访工作不出问题。
(五)深入开展领导干部接访活动。
我镇由党委书记、镇长带头接访，其他领导参与，每天安排一位镇领导坐班接待上访群众，并及时通过广播、张贴通告等形式向社会公示，告知广大群众积极参与此项活动，使党委书记、镇长大接访活动开展的扎实有效。我镇党委书记、镇长多次带领司法、派出所、城建、城监、农办等相关部门主动深入到各片、各村下访、接访群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，解决群众信访问题，对大接访中接待的部分疑难重大信访案件进行回访，集中解决了涉及群众切身利益的泥砖房和危房改造、违章建筑等一大批涉及民生的信访问题，使信访案件彻底得到解决。
(六)深入开展《广东省信访条例》宣传日活动。
《广东省信访条例》在20xx年3月27日经审议通过，并于20xx年7月1日起施行。为了使广大干部群众更全面和深入的了解《广东省信访条例》、积极支持和自觉遵守该条例，根据上级的安排，我镇在步行街摆摊设点开展《广东省信访条例》宣传日活动，通过现场咨询、派发资料等方式，向广大市民宣传《广东省信访条例》的核心内容，呼吁群众依法信访、合法维权自己权益。
上半年，我局综治及平安建设工作任务是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和全国、全省、全市政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建和谐社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕全市综治及平安建设工作大局，努力打造“平安界首”构建和谐社会，工作取得了较好的成绩，现总结如下：
一、上半年工作情况
（一）认真组织开展安全生产宣传培训工作
一是认真组织开展综治宣传月、“安全生产月”、“江淮普法行”活动。围绕“关爱生命、安全发展”主题，通过电视移动字幕、手机短信群发等多种宣传方式，大力宣传安全生产方面的法律法规和相关知识。召开了专题会议并下发了安全生产月活动方案，全面布置了全市安全生产月工作。6月14日暨“安全生产月”咨询日当天，市安监局、交通局、建委、质监局、供电公司、农机局、工商局、总工会、交警大队、消防大队等十家单位，在市繁华地段设立咨询台，各乡、镇在集市上也分别设立咨询台。活动期间散发宣传资料XXX余份，悬挂横幅80条，出动宣传车10余辆，受咨询群众XXX余人次，取得了明显的效果。二是认真组织开展安全培训。上半年，我局重点开展了乡镇安监人员和加油站点安全管理人员安全培训。3月30日，我局组织57名安监人员参加了XXX市组织的执法业务培训，进一步提高了监管人员的素质和依法行政能力。分四批共计30多名加油站安全管理人员参加XXX市安监局举办的安全培训班，提高从业人员的安全技能。三是安监局业务骨干走进“政风行风热线”直播室，积极解答听众关心的安全生产热点、难点问题。
（二）加强安全生产联合执法检查，排查整治安全生产隐患
认真组织开展春节、两会、五一期间等重点时段全市安全生产大检查和为期一个月（3月5日—4月4日）的安全生产隐患排查整治月活动，坚决打击非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、消防等重点行业领域存在的非法违法行为，强化隐患整治，明确相关责任人，确保整改措施落实到位，从而保证了重要时期的安全稳定和各项安全指标的完成。上半年全市共排查企业单位761家，查处隐患XX条，其中重大隐患10条，已整改3条，整改率达到30%，列入治理计划的重大隐患2条；一般隐患452条，整改了385条，整改率达到%；对一时不能整改到位的隐患，实行责任人、措施、资金、方案、时限“五落实”。
（三）加强安全生产基础建设，积极开展“双基”建设工作
一是大力开展安全社区创建活动。为进一步推动全市安全社区创建工作，切实打牢安全生产基础，按照XXX市创建安全社区工作部署，我市在三个街道办事处内的社区进行了创建试点，在办事处及社区的共同努力下，经过XXX市安委会的验收，我市东城街道办事处的富饶社区和东顺河社区被XXX市政府命名为安全社区。二是积极开展非公有制中小企业安全现状评估。为强化中小企业安全基础，提升中小企业本质安全，按照XXX市安委办制定下发的评估标准，结合我市企业改制现状，制定了实施方案，选择不同行业、不同规模的企业做为试点，市安监局、中小企业局联合行动，对我市部分企业进行了安全评估试点工作。三是启动建设项目安全设施“三同时”工作。“三同时”工作对于从源头上控制安全隐患有着极为重要意义。年初，按照XXX市安监局的要求，对20xx年以来经市发改委备案的新改扩建项目进行摸底，由市政府牵头，组织召开有关部门负责人参加的会议，对《XXX市建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》提出贯彻意见，对20xx年以来投资额在XX万元以下的39个新改扩建项目，督促企业按规定办理“三同时”相关手续。
（四）狠抓安全生产专项整治
一是开展非煤矿山安全专项整治。对已取得《安全生产许可证》的窑厂，开展例行安全检查，对存在安全生产隐患的，当场下达隐患整改通知书，要求限期整改。对8家《安全生产许可证》于6月下旬到期的窑厂，进行书面告知，要求尽快按规定上报有关资料，开展换证工作。二是开展加油站（点）整治工作。根据全市安全生产“三项治理”活动要求，上半年对全市加油站（点）进行了安全专项整治。整治中，针对违法经营、违法建设的现象，联合工商、商务及当地乡镇政府，对非法经营的加油站（点）下达了《责令整改指令书》30余份，对因不具备安全条件的中石化芦村、光武、新马集等三家加油站予以关闭。严厉打击了违法经营、违法建设的行为，切实消除了部分经营单位的安全隐患，促进了经营单位的健康发展。三是开展烟花爆竹“打非”工作。组织公安、工商、质监、交通、供销等单位人员，深入城乡市场开展烟花爆竹“打非”工作，并利用烟花爆竹探测仪，对重点镇村进行探测检查，共查出烟花爆竹非法生产“窝点”2处，查处非法储存烟花爆竹3户，收缴并销毁劣质爆竹40余万响。四是开展职业病防治工作。市安监局联合市卫生局、市总工会、市环保局等几家联合对全市职业卫生工作进行调查摸底，并组织人员利用2天时间对全市涉及到职业危害的作业场所进行调查，准确掌握了全市职业危害企业人数，并组织从业人员进行体检，督促企业成立职业危害组织机构，制定企业职业卫生防治计划措施，要求企业进行职业卫生“三同时”申报。
（五）深入开展学习实践科学发展观活动
市安监局自学习实践活动启动以来，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，认真组织、扎实推进。一是及时成立学习实践活动领导机构和工作机构，广泛深入地进行思想发动；二是精心制定实施方案，确定了各具特色的`实践载体，提高了切合实际的具体目标；三是深化理论学习，进一步加深了对科学发展观的理论；四是加强调查研究，广泛征求意见，初步查找了一批影响制约科学发展、群众反映突出的问题，形成了有内容、有见解的调研报告；五是开展解放思想大讨论，在是不是科学发展、要不要科学发展等重大问题上，形成了新的共识；六是注重统筹兼顾，更加突出实践特色，把服务企业发展，全力抓好“三项行动”、“三项建设”作为学习实践活动最大的实践，最重要的实际，最需要取得的实效。两手抓、两促进，全市安全监管工作呈现良好势头。
二、下半年综治及平安建设工作要点
上半年我局综治及平安建设工作虽然取得了一定成绩、但是与市委、市政府及上级部门的要求和广大人民群众的期望还有一定差距。下半年我们要认真查找工作中的薄弱环节，进一步提高思想认识，加强组织领导，改变工作作风，落实工作措施，围绕安全生产工作，突出抓好综治及平安建设工作，主要抓好以下几个方面的工作。
（一）继续深入学习、践行科学发展观主题活动。把落实科学发展观与履行安监职能结合起来，努力做到监管与发展、监管与服务、监管与执法“三个统一”，围绕社会管理能力建设，发挥依法安全监管职能，维护社会和谐，努力形成党委政府统一领导、综合部门组织协调、有关职能部门齐抓共管，社会整体响应的工作格局，为推动全市安全生产各项事业上作出不懈努力。
（二）进一步落实安全生产责任制。促进两个主体责任落实，全面落实政府监管主体，行政首长负责制和企业安全责任主体、法人代表负责制的两个责任主体，通过坚持依法监管、行业有效指导和社会广泛监督，督促企业真正履行安全生产主体责任。
（三）强化基层基础。加强基层监管网络建设，进一步健全安全监管机构，健全四级安全监管网络，重点加强镇、街道和村（居委会）基层安全机构和管理人员建设，把安全生产监管延伸到村居，不断拓宽安全监管覆盖面，强化监管深度。
（四）突出重点行业安全监管工作。做好危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山的安全监管和隐患整治工作，进一步完善安全监管重大危险源信息系统，严格实施高危行业安全生产许可制度和建设项目“三同时”。
（五）进一步加强安全监管队伍建设。加强局机关、监察,大队和镇、街道安监站安全监管人员业务培训，以提高安全监管人员的依法行政能力。
（六）完善应急管理体系，提高突发事故应急处置能力。
为切实抓好“平安建设年”工作年初我社区成立“平安建设年”工作领导小组，“平安建设月”工作领导小组，把平安建设工作列入社区工作计划，开展教育和学习，坚持不懈。节假日开展丰富多彩的宣传活动及文化体育活动，凝聚社区力量。把创建平安年工作摆上重要议事日程。确保创建“平安建设年”工作的落实，推动了综治工作的深入发展。
社区把治安防控体系建设作为新形势下解决社会治安问题的治本之策，结合社区实际，以整体推进的治安防控工作思路。围绕社区复杂的环境，以居民群众为基础的社区进出口处设置6个“红袖标”义务治安值勤岗，加强盘查，严密监视外来可疑人员进出情况;社区还建立“十户联防、十店联防”，即治安员、调解员、卫生员和楼长，加强社区、家属楼院自我防控能力;社区还开展普法宣传，调解民事纠纷，组织巡防队员看门望锁，加强联户防范。通过构建社区治安防控体系，可防性侵财案件得到有效遏制，矛盾纠纷大量减少，社区偷窃等案件连续下降。
同时为加强治安管理力度，上半年社区结合自身优势进行了以下几方面的工作：
1、入户调查，全面摸排。深入开展“以房管人、入户调查”工作。要按照“社区不漏户、户不漏屋、屋不漏人、人不漏项”的标准，对辖区流动人口等进行全面、细致摸底排查，认真登记、比对、核查。对发现未办理暂住登记或未申领暂住证的`人员，要逐人填写《办理暂住证通知书》和《暂住人口登记表》，纳入管理视线，督促尽快办理;对没有合法、有效身份证件等的“三无”人员，要按照《治安管理处罚法》等相关法规的规定，对其本人及房主进行处罚。
2、聘请法律顾问，依法制订各项规章制度，宣讲法律法规知识及宣传。社区充分利用法制宣传月及大型服务月等活动的有利时机，采用悬挂横幅、张贴标500余份、出黑板2期、发放宣传资料500余份等形式，不断加强宣传力度，特别是抓好流动人口管理，我社区对辖区16户出租房屋进行排查登记，对房主进行教育;对外来108名流动人口进行摸底调查登记。
3、积极开展创建“零案社区”为社区治安打下坚固的基础，为营造“平安和硕”而奋斗。通过开展“零案社区”工作，使我辖区内治安刑事案件有了大幅度下降。
总之上半年来在社区党支部的领导下，各项工作都开展有序，始终把平安建设年活动作为创建平安社区的一项重要工作来抓。建立了“红袖标”值班及督查制度，确保了社区平安建设工作有组织、有纪律、有计划的更好的开展。
今年上半年以来，我处在区委、区政府、区政法委的正确领导下，牢固树立“稳定压倒一切”的思想、紧紧围绕“抓一方稳定、保一方平安、促一方繁荣”的工作目标，认真抓好了平安创建工作，现将上半年平安创建工作的开展情况汇报如下：
一、领导重视、组织健全
办事处领导高度重视此次工作，并将其纳入重要议事日程。一是体现在思想上。办事处街工委定期召开治安形势分析会，指导部署综合治理工作，并为成员单位开展平安创建工作指明方向。同时，认真做到了“人员、经费、场地、设施”四落实，确保综治工作有序地开展。二是体现在组织上。由于人事变动，街工委及时调整了综治委、综治办人员。办公室设专职工作人员2名、确保综治工作人员到位。
二、坚持开展“严打”斗争、认真做好安全工作
为确保辖区的社会治安稳定。公安派出所充分发挥了主力军作用，认真开展了“严打”斗争。同时，针对辖区旅游景点多、人口流量大，易发生溜窃、掂包、打架斗殴等违法犯罪活动的特点，我处对辖区治安进行集中整治，实行了“打、防、管、控、治”的有机结合，为加强对辖区出租屋及流动人口管理，我处在去年的基础上继续对出租房屋和暂住人口进行了管理、管理率达到100％。
三、防范到位，管理周密
为加强防范，确保稳定，进一步推进辖区治安防范社会化、专业化，为充分发挥好治安防范网络作用，切实做到治保、民调工作的组织制度健全，我处及时调整了领导小组，并制定了切实可行的工作方案，确保各项工作措施到位。我们认真抓好了两支队伍的建设，即：派出所组建的30余人的“4050”人员专职巡逻队，每个社区组建40余人的由老党员、积极分子等组成的义务巡逻队，切实提高了居民群众的安全感，有效维护了辖区良好的社会治安秩序，确保了办事处辖区社会和政治大局的稳定。
四、调处及时，化解纠纷
工作中要求各单位、社区定期开展矛盾纠纷排查工作，建立健全了“三级网络”，构筑矛盾纠纷排查调处工作的新格局。我们做到排查、调处、上报、台帐、记录等一系列工作及时到位，通过各单位的共同努力，使矛盾纠纷化解在基层，消除在基层，使矛盾纠纷调处成功率达100％。
五、安全生产，防范未燃
办事处定期召开有各成员单位和辖区公共单位参加的综治工作例会，传达上级有关会议和文件精神，摸排基层单位存在的安全生产隐患。在日常工作中，我们明确责任，定期进行安全检查和安全生产宣传工作，为辖区社会经济事业发展创造了良好的'社会环境。
六、平安宣传，氛围浓厚
我们充分认识到宣传在平安创建工作中的重要性，并经常对社区、公共单位、辖区校园开展平安创建的宣传教育，通过采取“三个结合”，不断加大宣传力度，营造平安建设的良好氛围；一是固定宣传与流动宣传相结合。办事处在大门口制作了固定的“平安建设”宣传版面，每个社区充分利用街道小黑板和书写宣传小标语，抢占宣传阵地。上半年共书写21余块小黑板和32余条小标语，让辖区群众随处可见，随时可学。同时，书写固定的宣传墙标，共书写墙标20余块，达到激励、鼓舞、教育的效果。二是法定宣传与随机宣传相结合。我们将每年的三月份定为综合治理和平安创建工作法定宣传月。同时，结合节假日及大型活动组织随机宣传。半年以来，我们先后在宋都御街、xxx广场等处进行宣传活动3次，制作宣传版面30余块，宣传横幅34余条、咨询台2个、宣传车2辆、腰鼓队2支。平安创建工作深入人心，积小平安为大平安，推动平安创建工作再上新台阶。
七、治安良好，群众满意
我们通过坚持开展“严打”斗争、法制宣传、定期排查重大不稳定因素等，夯实了第一道防线，确保了辖区无重大不稳定因素，半年以来无集体赴京、省、市上访事件发生。同时提高了居民的安全感，有效维护了辖区良好的社会治安秩序，使辖区居民对治安状况满意率达95％以上。确保了办事处辖区社会和政治大局的稳定。
上半年我们还认真开展了普法教育宣传、“两劳回归”人员的安置帮教等项工作，为辖区社会、经济事业发展创造了良好的社会环境。在下半年的工作中，我们将再接再厉，继续摸索新路子，总结经验，找出不足，努力确保我处平安创建工作的顺利实施，为我区乃至我市的社会政治大局稳定和经济建设作出更大的贡献。
今年以来，在县委政法委的指导和支持下，我们紧紧围绕党工委、办事处工作大局，按照市、县提出的“抓基层、打基础、强防范、重化解、保稳定、上台阶”的总体工作要求，以综治工作中心为平台，以“平安之星”创建工作为载体，创新思路谋平安，整合力量保稳定，加压增责抓落实，有效地维护了辖区政治治安大局稳定。现将上半年工作总结如下：
一、加强领导，加大投入，夯实综治工作平台
为做好全年平安建设工作，办事处年初及时召开了平安建设工作会议，夯实了工作责任，逐级签订了《平安建设目标责任保证书》，并表彰了20xx年平安建设工作先进居委4个，信访工作先进居委4个，服务项目建设先进单位2个，奖励资金达1万多元。同时，办事处还及时将平安建设工作经费14.6万元列入财政预算，切实解决了制约平安建设深入开展的瓶颈问题。按照西办发〔20xx〕18号文件要求，对综治工作中心人员进行了调整。再次投入经费5000多元用于综治工作中心阵地建设，更换添置了桌椅、档案柜等办公设施。在“平安之星”创建工作中，综治工作中心一班人密切配合、整体联动，形成合力。
二、加强引导，勇于实践，确保“平安之星”创建工作稳步推进
“平安之星”创建工作是今年平安建设重中之重的工作。柏城办事处根据上级安排部署，多次召开会议进行研究，并成立了以党工委书记丁建华为组长的“平安之星”创建工作领导小组。结合柏城实际制定了实施方案，提出了“加大投入、夯实基层；强化宣传、营造氛围；选取试点、重点引导；加强交流、整体推进；丰富内涵，重在延伸”的整体工作思路。止目前，办事处及居委共投入“平安之星”创建工作经费10万多元，各居委综治阵地建设得到了进一步加强。
在今年的平安建设宣传一条街活动中，我单位共出动宣传车4辆、宣传版面11张、设宣传台2个，发放平安建设宣传单10000多份，各居委也通过张贴宣传标语、大喇叭、入户发放治安防范温馨提示等形式对“平安之星”创建工作进行宣传，切实把“平安之星”创建炒热叫响。在创建之初，我们首选南关居委、三里湾居委作为试点。制定了创建“平安居委”、“平安小区（楼院）”、“平安学校”、“平安企业”、“平安家庭”工作方案，并结合实际提出了详细的创建标准。先后两次在南关居委、三里湾居委召开现场会，明确规定：十个居委每月选取一个居委在此召开“平安之星”创建工作会。以此督促各居委认真开展创建工作，从而达到“互相交流、整体推进‘的目的。
为了延伸“平安之星”创建工作内涵，在分类创建的基础上，着重开展“细胞”创建即：“平安家庭”创建活动。我们先后组织大规模的`入户宣传2次，逐户发放《治安防范温馨提示》、《平安建设宣传册》等，逐步提高群众的自我防范意识，从而提高了群众对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”。近期，我们将按照“民意调查、评选、申报、批复”的工作流程，评选出一批“平安家庭”户，以此带动其他居民积极参与到平安建设，积“小安”为“大安”。自“平安之星”创建活动开展以来，先后有四个乡镇到我办事处参观学习，5月4日，市委政法委书记张献忠一行在县委书记张金泉的陪同下来我办事处综治工作中心及三里湾居委进行调研后，对我办事处“平安之星”创建工作取得的成绩给予了充分肯定。
三、打击“两抢一盗”工作、“扫黑除恶”摸排工作扎实开展
上半年办事处继续把打击“两抢一盗”工作作为综治工作重点。一是抓宣传。先后拨付宣传经费两万多元。通过出动宣传车、设立宣传台、制作宣传版面、发放宣传单等形式，努力营造专项活动浓厚氛围。并重新印制防范“两抢一盗”知识宣传彩页1万多份，专门印制大型喷绘两张，小型喷绘15张，张贴于辖区醒目位置，辖区居民防范“两抢一盗”的意识明显提高。二是抓防范。充分发挥办事处、居委会两级巡逻队的积极作用，加大巡逻力度，形成防范网络。三是抓打击。积极配合公安机关开展打击“两抢一盗”活动，引导和鼓励群众积极举报提供违法犯罪线索，与去年同期相比，“两抢一盗”案件下降30%。根据县委政法委关于开展扫黑除恶摸排工作要求，我办事处专门下发了摸排方案，并制定了排查表，各居委组织专门人员对各自辖区进行了详细的排查工作，并实施举报奖励机制，确保了摸排工作取得实效。
四、科技创安工作稳步推进
上半年以来，我们继续强力推进科技创安，积极宣传科技防范的典型案例，及时向群众推介各种防盗报警设备，不断提高群众科技创安意识，引导辖区单位及群众主动参与科技创安。止目前，全辖区已安装简易报警装置15000多套，重点路段安装摄像头5套，辖区各单位及企业视频监控系统安装率达60%，小区封闭率达95%，技防小区覆盖率达75%。今年以来，重点加强了对城区无线防盗报警中心的引导，帮助其解决在运营中遇到的问题，目前，该报警中心已发展客户1000多户，逐步成为城区治安防范的一支重要力量。
五、认真开展矛盾纠纷排查调处工作
严格落实信访稳定工作领导责任制，对上级交办的案件及时安排人员进行调查，限时办结，及时上报。今年以来，上级交办案件办结率为100%，同时充分借鉴10年“领导干部大接访机关干部下访”活动的成功经验，继续开展大接访和下访活动。进一步畅通信访渠道，实行领导挂牌接访，让群众话有处说，理有处讲，事有人管。4月份，办事处抽调55名机关工作人员，组成11个排查小组，逐户排查矛盾纠纷，逐一登记造册，并及时召开联席会议研究解决，今年以来，针对原镇办企业职工要求解决养老保险待遇的信访问题，办事处继续召开会议研究稳控措施，党工委书记丁建华亲自与企业职工见面，办事处成立了专门的工作小组，全天候负责对来访群众的身份登记、界定、政策解释、思想教育工作。针对重大矛盾纠纷及重点不稳定人员，严格实行领导带队包稳控责任制，确保看死盯牢。通过办事处上下共同努力，我办事处无一例赴省、市越级上访事件。
六、其他工作成效显著
认真开展了无xx社区创建工作，每月对辖区开展一次xx问题排查，上半年未发生xx散发反宣品及群体性的事件；扎实开展铁路护路，三里湾、东关、邵庄、北关均建立了铁路护路档案，定期对铁路沿线开展巡查活动及铁路护路宣传活动；按照年初计划，坚持开展普法教育，不断提高辖区居民法制观念，加快了依法治理工作进程；按照上级要求，开展了校园及企业周边环境治理工作，发现了处理了一大批影响教学和企业发展的突出问题，辖区治安环境得到了有效改善。
20xx年上半年，我街道认真贯彻综治平安建设全市政法工作会议精神，认真落实党政领导综治责任制，以化解矛盾纠纷为主线，以建设“平安武夷”为载体，全面落实社会治安综合治理各项措施，有力维护了辖区社会稳定，为我街道经济社会发展创造了良好环境，现将我街道上半年开展综治、平安建设工作总结如下：
一、领导重视，责任落实
街道党工委、办事处高度重视综治、平安建设工作，年初，将综治工作、平安创建列入年度工作计划，列入为民办实事项目，与经济社会发展规划同部署、同检查、同落实。主要体现在三个方面。一是领导重视。街道调整充实了综治、平安建设工作领导小组，组长由街道党工委书记李耀华担任，第一副组长由街道办事处主任钟松标担任，经常召开党政班子会议，研究部署综治、平安创建工作，配齐配强综治专干2名、平安办专职工作人员1名。二是落实责任。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，年初在全街道经济工作会议上，街道党工委书记李耀华、街道办事处主任钟松标与12个行政村主干签订综治领导责任书，对18个站（办所）下达了综治责任书。各行政村与村民小组也层层签订综治责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的综治领导责任体系。三是落实保障。街道综治副职、综治专干每月享受70元岗位津贴，每年安排近2万元作为综治、平安建设专项经费，确保综治、平安建设工作顺利进行。
二、整合力量，强化基层
今年是南平市政法委提出的综治基层基础规范化建设年，我街道按照上级的统一部署，着重抓好以下几个方面工作：一是设立综治服务中心。将街道职能相近的综治办、司法所、民政办、信访办、法律服务所等部门整合起来，集中办公，一体运作。综治服务中心内业资料统一为“七个一”，强化基层综治组织力量。我们每月始终坚持每月召开一次治保、调解主任例会，总结交流工作情况，排查治安稳定因素，部署阶段性工作，使治保调解工作走向规范化、制度化管理。二是抓好村级综治协管员队伍建设。配齐配强12个行政村综治协管员12名，全部由村两委兼任，制定协管员工作职责任及考评办法，每月进行考评，适时举办综治骨干力量培训班，强化(提供）治保、调委会组织建设，提高他们的业务水平，同时在省、南平、市里补助津贴的基础上，街道还拿出一部份资金，对一年工作表现较好的综治协管员给予一定的'奖励。三是抓好村级平安中心户长队伍建设。按照市综治委《关于建立村级平安中心户长队伍的意见》，认真抓好平安中心户长队伍，由村民小组长担任平安中心户长，组建了182人的平安中心户长队伍，各村根据自身的实际，相应给予平安中心户长津贴。
三、真抓实管，化解矛盾
近年来，随着我街道改革的深入推进和利益格局的调整，社会矛盾纠纷增多。我市高度重视社会稳定工作，以化解矛盾纠纷为主线，将矛盾纠纷排查调处工作纳入综治、建设“平安武夷”的重要组成部份，努力创新工作机制。具体体现在以下几方面工作。一是领导高度重视。街道党工委、办事处高度重视矛盾纠纷排查调处工作，街道每半月召开党政班子会议，研究部署当前矛盾纠纷热点、难点问题，街道党工委书记李耀华、办事处主任钟松标经常深入村、农户家中了解情况，解决许多热点问题。
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