案件审理工作总结【精选15篇】
时光飞逝，如梭之日，辛苦的工作已经告一段落了，回顾这段时间的工作，理论知识和业务水平都得到了很大提高，我们要做好回顾和梳理，写好工作总结哦。那么要如何写呢？这里是细致的小编老李为大伙儿整编的15篇案件审理工作总结的相关文章，仅供参考，希望能够帮助到大家。
一、半年内办结案件基本情况
受理违纪案件情况：截止到5月31日共审结案件47件，处分人数84人，免予党纪处分1人，处分到期申请解除处分8人，恢复党员权利2人。其中：受党纪处分69人，受政纪处分23人，双重处分8人，党纪重处分8人，政纪重处分12人；科级干部受处分15人。
二、认真履行职责，发挥好内部监督制约作用
在依纪依法处理违纪案件工作中，必须坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法的办案方针，严格依纪依法对案件作出处理。不仅对检查室所办案件事实和证据材料等要严格审查，鉴别是非，而且对检查室所办案件是否遵照办案法定程序也应进行监督，把好办结质量关，不断提高案件查办的能力和政策理论水平。对发现的问题，敢于坚持原则，主动沟通，积极协商，争取发挥好内部监督制约的作。
三、严格落实监督职责，确保纪律处分执行到位
为进一步巩固党风廉政建设和反腐败工作成果，审理室采用七查七看工作法，重点对20xx年至20xx年党政纪处分决定执行情况进行一次全面检查，确保纪律处分执行到位。我们采取七查七看的方法进行。一查审理案卷，看处分决定是否按规定宣布并送达本人；二查组织人事档案，看处分决定是否装入本人档案；三查年度考核情况，看是否按规定确定等次；四查干部任免审批表，看是否按要求调整职务；五查工资变动审批表，看是否按规定要求调整工资；六查违纪款物凭账，看违纪款物是否按规定追缴到位。七查建议落实情况，看县纪委、监察局提出的工作调整、调离、免职等建议，相关部门是否落实到位。
总之，半年来，案件审理工作在委局领导的正确领导下，始终坚持案件审理工作的基本原则和二十四字办案方针，取得了一定成绩，也看到了存在的问题。在今后的案件审理工作中，要进一步总结经验，加强学习，提高案件审理队伍的综合素质，解放思想、实事求是、与时俱进，全面履行好各项工作职责，把案件审理工作提高到一个新的台阶。
案件审理工作总结范文三篇
导读：本文 案件审理工作总结范文三篇，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。
篇1
20XX年，神龙县纪委按照省、市纪委20XX年度案件审理工作的安排和部署，紧密结合本县本委的工作实际，依法依纪全面履行审理工作职责，严格“二十四字”办案基本要求，努力提高案件审理的质量和效率，稳步提升基层案件审理能力，审理工作取得了新的成效。
一、案件审理工作基本情况
20XX年，全县共审结各类违纪案件55件，处分违纪党员干部55人，其中党纪处分51人，政纪处分4人；县纪委立案自办案件6件，涉及县管领导干部2人，乡镇部门办理案件49件。查处的案件中，给予开除党籍处分11人，留党察看处分13人，党内严重警告处分20人，警告处分7人；给予行政记大过处分1人，记过处分2人，行政撤职处分1人。
二、案件审理重点工作情况
进行回访教育。
镇已全部实行《规范样式》办理案件。四是推动行政处罚案件办理创新。结合省纪委《若干意见》（《关于基层工作纪检组织办理党员受到行政处罚（处理）后需追究党纪责任案件的若干意见》）要求，根据神龙实际情况，我们对两类问题的处理进行了适当创新。①改变党支部大会票决方式。针对部分党支部情况较复杂、斗争较激烈等问题，改举手表决制为无记名投票制的票决方式，避免了党员不敢投票、违心投票等情况，如：今年龙洲街道一村党支部书记违纪问题的支部大会就是采用无记名投票方式进行票决。②涉及隐私等违纪问题的处理允许不召开支部大会。基于人性化考虑，因涉及隐私、家庭关系等违纪问题，经违纪党员本人申请和基层党组织同意后，允许不召开党支部大会公开讨论其纪律处分问题。如：今年彩龙乡和龙城乡两个案件因涉及隐私问题而未召开支部大会。
（三）选树典型，稳妥推进案件公开审理。要取得公开审理的良好效果，选择案件十分重要。因此，我们综合考虑案情、违纪问题的代表性、公开审理的教育意义等几个方面，对因信访而查处的黄龙镇余头村陈某某违纪案进行了公开审理和公开信访听证，并邀请15个乡镇的审理人员进行现场观摩。一方面，开展了一次警示教育，违纪的该处理的处理，未涉及违纪的该说明的说明，还村民一个明白，还干部一个清白，有效化解了基层矛盾，提高了审理工作执行力和公信力；另一方面，开展了一次现场案例培训，提高了基层违纪案件审理工作的整体水平。今年乡镇公开审理违纪案件15件，占案件总数的60%左右。
三、存在问题
（一）制度法规还不健全。处分是十分严肃的事情，要求证据确凿、定性准确、处分恰当，否则容易造成申诉案件的发生，对执纪的严肃性和纪委形象造成不利影响。但现行的一些制度规定配套不完善，甚至是空缺，给审理工作造成了一定难度。如：2007年《行政机关公务员处分条例》颁布实施之后，《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》同时被废止，造成对事业单位的一般人员处分（如一般教师、未担任职务的医生等）再无具体依据，而新的规定未见时间表。同时，《行政机关公务员处分条例》本身也有缺陷，没有兜底条款，具体到某个违纪行为，有时候根本就找不出具体条款，如公务员醉酒驾车，只好重新走回头路，又用《公务员法》一个“其它违反纪律行为”来处理。又如：新的《行政监察法》出台后，将凡是从事公务的人员也归入行政监察对象，如城管等，但是对于这些人员，我们有调查权，若要处分的话，却没有处分依据。
（二）基层审理力量相对薄弱。乡镇、部门纪委虽然包括纪委书记、副书记、专职纪检干部，但承担着党风廉政、组织人事、宣传教育、精神文明等党建工作，同时还分管纪检信访、计划生育以及重点项目、经济建设等各项工作。由于纪委书记与纪检干部均为兼职，他们承担的工作千头万绪，有时工作忙得透不过气来，其他纪委委员也都是兼职，其时间和精力也难以顾及案件查办。一些基层纪委连初核、立案调查都难顾及，就更难顾及抓案件的审理工作，有了专职人员查案，就缺少了专职人员审案，极易产生查审不分。有些乡镇纪委办理的案件，所有过程几乎是由乡镇纪检监察人员一手操办，这种既当裁判员又当运动员的工作模式，在对案件的事实、证据、定性、处理方面的把握上，很难保证事实清楚，证据确凿，定性准确，手续完备，处理恰当。
（三）审理业务培训还不到位。基层纪委特别是乡级纪委的人员变动大，新手多，业务不熟，难以保障依纪依法审理案件。新到岗同志由于没有经过系统的纪检监察知识的学习和培训，可说，有的连查办案件的基本程序都不懂，自然对审理业务也就不那么熟悉和了解了，即使不是新同志，由于几年才办一个案件，也存在对业务知识不够巩固，对查办案件工作仍然比较生疏，由于这些主客观因素的存在，目前在基层纪委普遍存在不能适应当今纪检监察案件审理工作的特点和要求。因基层纪委多数工作人员从事纪检监察工作时间短，普遍缺乏办案常识，在办理程序、履行手续等方面都很生疏，对条规不熟悉，处理案件随意性较大，使基层审理工作的开展受到了不同程度的制约。我们在协审中，有的案件经过反反复复指点，都还难以达到办案要求。
（四）农村党员违纪处理存在“两难”。（1）调查取证难。一是人员外出查找难。违纪党员或证人外出务工查找难，特别是去省外务工的。二是强制措施落实难。碰到既不是党员又不是监察对象的当事人不愿配合，难以调查到真实情况。三是农村案件特别是一些信访类的疑难复杂案件，涉及时间跨度大、政策类型多、调查对象多。有的涉及土地、林业、工程等多个方面的政策规定，且涉及众多群众，需要大范围调查取证。（2）党支部大会召开难。按照规定，处分违纪党
员必须召开两个党员支部大会，一个是受处分人所在党支部大会讨论决定处分问题，第二个是下达处分决定后召开支部大会宣布。但是现在农村党组织要开一个支部大会非常不易，一是人数多，开销大。行政区划调整以后，一般村党员有四五十人，多的达一百多人，党员的务工补贴支出就是一笔不小的开支，而有的村村级集体经济非常薄弱。二是外出务工党员、年老党员多，到会率不高。青壮年党员在外务工多，年老党员因身体等原因到会率普遍不高，半数都很难达到。考虑到以上等原因，支部大会往往要结合其它事项合并召开，或是等到外出党员回家时召开，往往导致处分、宣布不及时。
四、意见及建议
（一）有依有据、积极稳妥地处理问题。处分一个人，最主要的就是有依有据，如果无依据、站不住脚，出现申诉案件且申诉成功的状况，会给执纪的严肃性和纪委的形象就会造成恶劣影响。现阶段社会形势不断变化和反腐败斗争不断深入，各种违纪案件呈现出许多新特点、新情况和新问题，在处理违纪案件时，运用纪律处分和组织处理两种手段相结合的方法，是我们在现阶段处理某些案件的主要手段。
（二）注重审理组织建设。在乡镇、部门人员编制缺的情况下，分片建立起案件审理小组，发挥案件审理小组的协助作用，以实现查审分离。通过把相邻的乡与乡之间的纪检监察人员组织起来，建立联合案件审理小组，不仅能有效解决乡镇纪委人员少，查审难分问题，以及应该回避而不能回避的问题，还能有效解决乡镇领导不够稳定，业务工作不衔接的问题。
（三）注重审理业务建设。一是集中进行业务培训，定期或不定期的召开业务工作会议，举办业务培训班。坚持每年召开一至二次业务工作会议，举办一至二期业务培训。对县级审理室主任，至少每三年安排到省级以上培训机构进行一次培训，对乡镇纪委审理人员，至少每两年安排到市级以上纪委进行一次培训。二是由上级职能部门适时编印适用性强的业务教材。就审理工作的一般程序、党政纪条规释义，典型案例分析、公文制作、与被处分人谈话、案件归档相关内容编印成册，下发到基层纪检干部手中。
篇2
20XX年案件审理工作，在旗纪委常委及市纪委审理室的正确领导下，认真贯彻“二十四字”办案基本方针，严格执行案件审理工作条例和审理程序，依法依纪办案，健全完善案件审理工作制度，坚持“审理大计、质量第一”，严肃认真地审理了一批违反党纪政纪案件，为全旗的党风廉政建设和反腐败斗争深入开展起到了用心作用。
一、认真审理违纪违法案件，有效提高案件质量。
20XX年，全旗纪委监察机关共立各类违纪违法案件35件，处分党员36人，监察对象2人；其中，给予党内警告处分8人，党内严重警告处分13人，留党察看一年处分6人，留党察看二年处分2人，开除党籍处分5人，给予行政记过处分1人，记大过1人。一般干部1人。
一年来，旗纪委案件审理室，认真履行工作职责，及时与案发单位和调查组沟通了解违纪案件状况，掌握案情，对于已经成型的违法
违纪案件尽快介入审理，依照有关法律和党纪政纪条规，严格审核每一齐案件。
一是认真审理本级纪委移送的案件。审理本级移送的案件重点把握程序关，进一步提高对程序合法确保案件质量、维护被调查人的合法权益重要好处的认识，使程序合法的观念贯穿于查办案件的始终。熟悉掌握程序合法的具体要求，严格审核案件卷宗内应有的程序，并重点把握案件受理的范围、初核及立案程序，调查程序，调查时限，处分程序及处分权限，报请程序及要求。在工作中，始终严格按照《中国*纪律检查机关案件检查工作条例》和《党的纪律检查机关案件审理工作条例》对违纪人员的身份、级别，初步核实过程中发现的违纪问题进行重点审核。对立案、批准、审批程序，对案件调查过程中的办案程序、办案时限、处分程序和报请程序等进行严格审核把关，确保程序合法。20XX年，旗纪委监察局自办立案案件18件，处分党员18人。
二是主动与司法机关联系，及时受理司法机关移送案件。审理司法机关移送的案件重点严把处理关，凡是司法机关移送的案件，在以其判决、裁定、决定书和认定的事实为依据的状况下，充分发挥纪检监察机关的独立办案职能，严格按照党政纪案件的处理程序，本着实事求是、以人为本的原则，根据党纪、政纪条规在既维护法律的尊严，又维护党纪、政纪的严肃性，同时又教育保护当事人的基础上，在处分的定性、量纪上做出恰当处理，做到既严肃执纪，又宽严相济、区别对待。20XX年，司法机关（公、检、法）向旗纪委监察局移送违
法犯罪党员干部案件8件，处分党员8人。
三是加强对基层纪委（纪检组）查办案件工作的指导，认真审理基层纪委报送审理的案件。按照旗纪委制定的《苏木镇纪委案件镇案旗审暂行办法（试行）》的规定，对基层纪委自办案件进行审理，重点对基层纪委的办案程序和证据材料进行审核，提出审理意见，并负责对审理意见的执行状况进行跟踪检查。20XX年，基层纪委（纪检组）查办立案案件9件，处分党员9人。
二、加强执纪监督检查，保证党纪处分决定落实到位。
20XX年，旗纪委监察局把党政纪处分决定执行和对执行状况的检查纳入案件审理工作的重要资料，一是对20XX年下达的处分决定的执行状况进行了认真的检查，保证了处分决定执纪到位。二是对20XX年处理的每一件案件的党纪政纪处分决定及时送到达当事人和相关部门，及时宣布并理顺了相关工资待遇和职务调整。
三、开展回访教育，把案件查处与对受处分人员的帮忙、教育、挽救结合起来。
在处分决定作出后，坚持把贯彻党的“惩前毖后，治病救人”的方针贯穿于整个案件的查办过程中，坚持对受处分人员进行回访教育，及时了解和掌握受处分人员的思想情绪和工作、学习、生活状况，帮忙其提高认识，正视自己的错误，放下思想包袱，正确对待组织的处理。20XX年，对受到党政纪处分的党员监察对象进行了回访教育，按照规定程序对名受到留党察看处分的党员及时恢复了党员权利。
总之，透过一年的工作，取得了必须的成绩，但离上级的要求还
有必须的差距。为此，20XX年审理工作要以进一步提高案件质量、抓好业务建设为目标，不断增强政治意识、职责意识、大局意识和服务意识，认真履行各项工作职责，为推动全旗反腐倡廉工作做出贡献。
20XX年，主要做好以下几方面的工作：
1、继续严格执行党纪政纪条规，做到“有法必依、执纪必严”，严格按照“二十四字”办案要求，依纪依法审理本级自办案件和下级纪委报审的案件，重点把好案件受理、事实证据、定性处理、手续程序、文书质量的五个关口。用心主动向市纪委审理室多请示、多咨询。进一步加强与本委各有关室的基层纪委等相关业务部门的联系、沟通、协调。
2、进一步抓好业务指导，提高基层案件质量。一要透过个案指导，提高案件质量。重视研究基层纪委的请示咨询，进行具体指导。二是透过改善审理方式，提高案件质量。要继续执行完善“镇案旗审”工作。
3、发奋提高审理干部业务潜质。一方面要加强政治理论、法律法规和经济知识学习，进一步提高审理人员的政策水平和办理疑难案件的潜质。另一方面，对案件审理、申诉复查、行政复议行政应诉业务知识进行系统学习。
4、进一步完善审理工作的规章制度。
篇3
20XX年，我局继续加强对重大案件的审理，把重大税务案件审理作为加强内部监督制约，贯彻廉政风险防控机制的重要方式之一，坚持公正、合法、及时、有效的原则，以事实为依据，以法律为准绳，不断规范重大税务案件审理工作，充分发挥案件审理对税务稽查过程的监督和促进作用，不断推进我局依法治税工作进程。现将我局的重大税务案件的审理工作总结如下。
一、重大案件审理基本情况
20XX年达到重大案件标准的案件4件，审理案件4件，占稽查部门本年查结案件39件的10、2%，审理后发回复查补正案件2件，改变调查部门拟处理意见2件。审理案件查补税款685、4万元，滞纳金88、2万元，罚款35、5万元。
今年审理的重大案件主要是稽查部门开展重点检查的行业中达到标准的案件，2户企业为房地产开发企业，1户为矿山开采企业，1户为服务业。其中：查补税款在100万元以上的案件2件，200万元以上的案件1件。
通过审理稽查案件反映的主要问题是：对土地增值税、房产税政策掌握不够，税款计算不准确；企业所得税政策变化掌握不够，运用税收政策有误差；取证资料、手续不完善，案件定性及数据计算不准确等。
二、重大案件审理基本做法
（一）保证相关人员会议审理的知情权。每次召开审理委员会除重大税务案件审理委员会成员参加外，对稽查局主查、主审人员一并列席会议，对重大案件涉及基层征管因素的基层局主管领导也列席会议，通过参加会议掌握情况，形成会议审理结果。
（二）重大案件审理坚持把握好“四性”。一是程序的合法性。审理中对案件卷宗进行全面审核，以保证税务检查工作符合法定程序。二是证据的有效性。在证据事实方面坚持做到事实清楚、证据充分，在审核过程中重点审核证据的充分性、合法性、有效性和证明力，对事实不清、证据不足的一律退回补证。三是依据的适用性。在审理过程中坚持做到全面、准确、规范地引用税收法律、法规、规章及条款。四是数据的准确性。注重审核查补税款、罚款、滞纳金计算的正确性，对纳税人已缴税款通过征管软件逐笔核对，并利用EXCEL设计了带有自动计算功能的《查补税款滞纳金计算表》、《查补税款计算表》，防止出现计算错误。
三、重大税务案件审理工作中存在的问题及改进措施
（一）对稽查局和稽查人员的审理案件的考核机制不够完善，造成稽查人员和稽查局审理后的案件经重大案件审理委员会审理仍存在数据差错、取证资料不全等工作责任心造成的问题，也加大重大案件审理委员会办公室的工作量。
（二）还存在案件不能及时执行结案问题。由于重大案件查补税款金额较大，纳税人由于经营状况等因素，不能一次性缴纳税款、滞纳金、罚款，分期缴纳造成案件执行中不能及时结案。
（三）由于总局的重大案件审理办法经讨论后，正式稿一直未下达，2015年将参考区局重大案件审理规程，对我地区重大案件审理办法进行修订，完善对重大案件审理和执行环节的考核机制，探索重大税务案件审理建议制度，使以查促管的作用得以延伸。
加强学习，与时俱进
在我看来，学习是一种政治责任，是一种思想境界，是一种精神追求。在学习上，我着重把握了三点。
学习理论，提高政治思想素养。一年来，我始终把提高自身政治素质放在首位，持之以恒地学习马列主义、^v^思想、^v^理论和^v^三个代表^v^重要思想，并坚持理论联系实际，把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来，注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题；与国税工作实际结合起来，创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作；与增强党性观念，改造世界观、人生观、价值观结合起来，增强拒腐防变能力。
钻研业务，提高税收实践能力。作为一名市局国税领导干部，熟悉税收政策、通晓税收规律，是一项必备的基本功。为了提高业务水平，我努力钻研税收业务，工作中遇到政策疑难问题，及时请示上级领导，并征询身边一些熟悉业务、经验丰富的同志的意见，不断完善工作决策，减少工作失误。同时，我自觉紧跟时代要求，带头学习掌握计算机操作技术，应用办公自动化系统，了解^v^金税工程^v^相关知识，还广泛涉猎经济、法律、管理、历史等学科的知识，不断拓宽视野，丰富积累知识，奠定了坚实的素质基础。
履行职责，真抓实干
作为“一班之长”，我注意抓主要矛盾，总揽全局，协调各方，求真务实，真抓实干。
狠抓重点讲实干。我特别强调抓好^v^五个加强^v^，即围绕组织收入，加强执法：围绕信息化建设，加强培训；围绕税收执法，加强检查；围绕组织建设，加强监督；围绕服务发展，加强管理。特别是针对^v^执法难到位、税款难入库、任务难完成^v^这些症结问题，我要求各级国税部门把各项税收检查贯穿于组织收入的全过程，做到应收尽收，无税禁收，加固了征管防线，推动了政策到位，促进了税收增长。同时，我注重协调与各级党委、政府和银行、财政等职能部门的关系，多次出面协调税款入库，消化了历年虚收包袱近40∞万元，提高了全市国税收入质量。
严抓督查创实绩。工作贵在落实，落实的关键在领导，重点靠督查。基于此，我多次主持召开局党组织会议，研究制定《全市国税工作年度综合考核办法》，成立了专门的考核工作领导小组，由我亲自任组长，并将考核结果作为年终评比表彰、实施奖惩的主要依据。同时，局党组一班人明确分工，每人包一个片，负责督导1至2个县(市)局各项工作的开展。由于督导有力，考核到位，全年各项工作目标都顺利实现。国税收入质量稳步提升，税收信息化建设整体提速，^v^三位一体^v^改革稳妥到位，税收秩序明显好转，精神文明建设硕果累累，全市国税系统建成^v^省级文明系统^v^，市局先后被省人事厅、省国税局评为^v^全省国税系统先进集体^v^，被国家人事部、国家^v^评为^v^全国税务系统先进集体^v^。
凝心聚力，团结协作
团结是一个领导班子战斗力的源泉。一年来，我坚持发挥班子成员的集体智慧，完成各项工作任务。主要做到了三点：
坚持^v^三个带头'二凝聚一班人的智慧。一是带头坚持执行民主集中制，对重大工作部署和人事、基建经费和收入计划分配等重大问题，一律经过党组集体讨论，民主决策，不搞^v^一言堂^v^。二是带头履行职责。我把主要精力放在^v^出思路、用干部^v^上，抓主要工作，抓大事，抓热点、难点、焦点问题的解决。三是带头坚持民主生活会制度，定期召开党组民主生活会，开展批评与自我批评，正确对待白己，正确对待他人，正确对待不同意见，正确对待工作失误，从而充分调动了一班人的积极性。
坚持^v^三讲^v^，集中一班人的力量。一是讲政治。以党的事业和人民的利益为重，用宏伟的目标激励班子成员，用崇高的事业感召班子成员，使大家心往一处想，劲朝一处使，团结一心，共同奋斗。二是讲民主。摒弃^v^家长^v^观念，正确处理好集体领导与个人负责的关系，把个人置身于集体领导之下，对班子中的不同意见，听得进，分得清。三是讲团结。即带头做到互相支持不争权，互相信任不猜疑，互相尊重不刁难，互相谅解不赌气，互相关心不冷淡，互相补台不拆台，互相配合不推诱，互相通气不闭塞，互相批评不忌恨，互相监督不护短。
坚持^v^三放^v^，形成一班人的合力。即对班子成员做到放心、放手、放正。^v^放心^v^，就是同副职之间坦诚相见，以诚相待，互相尊重，互相信任，互相包容，互相支持。^v^放手^v^，给了副职多大的责任，就给副职多大的权力，做到责权统一。对副职科学分工、优化组合、合理授权，使大家人事相宜，优势互补。对副职职责范围内的事，尽量多了解、多引导，少批评、少干预。^v^放正^v^就是把副职摆在应摆的位置上，真正做到扬其所长，避其所短，使之在其位、谋其政，从而既发挥成员个体作用，又发挥班子整体效能。
牢记宗旨，勤政廉政
我始终牢记宗旨，勤政廉政，以自身的人格力量来树立领导威信，实现工作目标。
严于律己，以德为本。我对上坚决维护上级的权威，确保政令畅通，令行禁止，把上级的各项工作部署落到实处；对下牢记为人民服务的宗旨，密切同干部职工的关系，为基层服务，为干部职工多办实事；对自己从严要求，自觉加强党性锻炼，大公无私，光明磊落，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做宫。
身体力行，以勤立业。首先抓全盘运筹。每月的工作通过局长办公会、局务会议定，做到每月干几件事，主要抓什么，次要抓什么，兼顾抓什么，都一清二楚。事项确定后，就一门心思按进度抓检查，落实不够的重点督办。其次抓分工负责，坚持实行集体领导下的分工分级负责制，发挥班子成员和各级干部的积极性和创造性，使自己从繁琐事务中解脱出来，把主要精力放在想大事、抓大事上。其三，实行^v^←字工作法^v^，工作到一线去指挥，任务到一线去落实，问题到一线去解决，经验到一线去总结。形成了^v^从一抓起^v^的良好作风。
廉洁自律，以廉生威。一年来，我自觉严格按照《党章》、《廉政准则》来规范自己的言行，要求别人做的自己带头做到，禁止别人做到的自已坚决不做，事事处处做到自重、自省、自警、自励，以自已的一言一行去感召人、带动人，发挥^v^一班之长^v^的表率作用。如机构改革有关人事任免问题，市局面向社会招聘计算机技术人员和从基层选调年轻干部等重大事项，我都是交局党组会集体研究，民主决策，并将结果在全系统公开、公、示，实行^v^阳光下操作^v^，群众普遍反响良好。
总结一年来我个人的学习、思想、工作、带队、廉政情况，我深感在一些方面还需要继续努力，主要是个人创新意识还有待进一步增强，领导决策水平还有待进一步提高，抓党组中心组的学习还有待进一步加强，抓机关管理制度的执行还有待进一步严格。
新的一年里，我要着重抓好政治学习，提高政治理论水平和领导决策水平：突出抓好班子建设，提高班子的整体战斗力；突出抓好机关建设，整顿机关作风，树立良好形象，确保圆满完成全年各项工作任务，为推进全市国税事业发展，促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。
今年以来，在市纪委监察委班子的正确领导下，我室执纪监督围绕市纪委工作部署，深入学习贯彻落实、中央纪委、省纪委全会精神，按照全面从严治党的要求，扎实践行“四种形态”，忠诚干净担当，认真履行监督执纪问责职责。现将2018年工作情况总结如下。
一、主要工作举措
（一）抓好核心业务，强化执纪监督。
我室积极贯彻落实中央纪委关于加大查办违纪违法案件工作力度的精神，坚持全面从面从严治党的总要求，积极做到抓早抓小、快查快结，今年以来我室查办案件39起，其中函询了结14起，立案12起，初核了结13起，党政纪处分18人。
（二）配合上级工作，实干担当履职。
我室自3月成立以来，按照委领导安排，分别参与配合上级纪委工作。
***同志于今年3月1日至4月1日配市纪委执纪审查7室办案工作；***同志于今年配合省纪委案件调查工作，截至目前均能较好的完成配合任务。
（三）尽心扶贫帮扶，助力脱贫攻坚。
积极与各自分包贫困户对接，尽心帮扶，核算2017年全年收入和2018年一、二、三季度收入情况，查看各项政策扶持资金是否落实到位，帮助贫困户解决日常生活中遇见的问题和困难，积极宣传扶贫政策，帮助贫困户联系贷款、提供种植优质核桃树苗、协调危房改造资金、联系安排就业岗位，精准帮扶，助力贫困户尽早脱贫致富。
（四）积极配合参与，完成临时工作
我室成员作为扶贫督导服务组和违规吃喝专项检查组的组成人员，按照委统一部署，严格按时间节点和要求进行监督检查，圆满完成各项任务。
二、存在问题
（一）理论学习有待加强
国家监察体制改革落地，新事物、新思想、新要求，各类新制度新政策相继出台，对纪检监察机关工作提出更高要求，面对新情况、新形势，我室人员所掌握的知识储量明显不足，尚不具备高标准完成各项工作的硬件条件，在学习和结合实际上做的还不够，还需要进一步加强。
（二）办案力量需要充实
本年度我室分配案件数量增加，因为我室人员借调配合上级纪检监察机关工作，目前只有两名同志参与办案，工作量与办案力量有错位，办案力量有待加强。
三、2024年工作计划
展望2024年，我们要紧紧围绕市纪委监察委工作安排，创新执纪监督思路，强力执纪监督问责。
一是提升理论素养。进一步完善学习制度，丰富学习方式和内容，不断提高执纪监督人员案件查办能力；组织开展业务培训和政治教育，不断加强执纪监督干部队伍廉政建设和作风建设，大力提升执纪监督人员理论素养和业务水平。
**年，我局在市委、市政府和省局的正确领导下，以科学发展观为统领，围绕“加强责任和能力建设，提高管理与服务水平”工作主线，坚持依法治税，强化税收征管，优化纳税服务，深化绩效管理，各项工作取得了新的成绩。
(一)以强化征管为抓手，税收收入稳定增长。积极应对钢铁行业尚未复苏、煤炭整治对税收的负面因素制约、连年高基数高增
长带来征管压力等困难，提振信心，负重加压，狠抓增值税年度结算、企业所得税汇算清缴、税收专项检查、钢贸医药行业增值税监管等重点工作，有效强化税源专业化管理，加大组织收入工作力度。**年，全市系统累计组织税收收入**万元(不含车购税)，同比增收**万元，增长%，圆满完成全年组织收入任务。累计组织入库车辆购置税**万元，完成年计划的%，同比增收**万元，增长%。完成市本级收入**万元，完成年初任务的%，同口径增加**万元，增长%。
(二)以规范管理为基础，提升税收执法水平。始终坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则。积极贯彻落实《**省行政程序规定》《**省规范行政裁量权办法》，规范涉税处罚、纳税评估和窗口等行为。**月，在**县局召开了全省国税系统首次行政决策听证会，有力保障纳税人的参与权与知情权，避免税务机关单方面决策的局限性，降低征纳双方涉税风险，构建和谐征纳关系。采用现代科技手段，根据重案审理工作流程提出业务需求，经技术部门编程，开发重大税务案件审理软件，用软件管理审理工作，有效地提高重大税务案件审理质效。
(三)以发挥税收职能为切入点，服务娄底经济社会发展。深入基层开展了《**县资江河道挖沙行业税源情况的调查》、《新化个体税收征管情况调查》、《家电下乡税收征管现状分析》等调研，为领导决策提供及时准确的信息和参考。关于家电下乡、煤炭采掘业税收的调研引起了市政府的高度重视，在**月召开的市综合治税工作会议上进行了讨论研究，并做了工作部署。积极争取政府支持，推动**市人民政府制定下发《**市综合治税工作管理办法》，建立适应社会经济新形势新需要的“社会监督、部门配合、信息共享、司法保障、社会参与”的社会综合治税新机制，解决税务部门单一治税、社会涉税信息不对称、税源控管难以到位等问题，有效提高税收征管质量和水平，目前，我市“家电下乡、家电以旧换新行业税收清理”、“建筑安装行业耗用材料增值税清理整顿”等工作正在此新机制下卓有成效地开展。依法用足用活各项税收优惠政策，采取有效措施确保各项税收优惠政策落实到位，实现税收优惠政策的全方位覆盖，使所有符合条件的纳税人都能享受到税收优惠政策。同时，建立出口退税qq群，及时发布出口退税政策等信息，在线解答纳税人出口退税业务问题。全年累计办理各类减免税**万元，办理免抵退税**万元。
(五)以纳税人需求为出发点，纳税服务不断优化。紧紧围绕纳税人合理需求，积极开展“我为纳税人送服务”活动。深入企业调研，全面了解纳税人对国税部门的期望和服务需求，全年共发放需求调查问卷1300多份，收到意见建议100余条，并采取针对性改进措施，满足纳税人实质性需求。开展“一对一”上门送服务活动，为纳税人提供个性化服务，努力营造良好的发展环境，促进招商、安商、稳商工作局面的形成。创新纳税人学校教学活动。实行企业(集团)、行业管理与税务管理“点、线、面”结合教学模式，实施“一地一品”示范课堂竞赛活动，先后推出税务风险管理、新发票管理知识、固定资产抵扣管理等优秀专题。创建征纳互动qq群在线服务平台，安排专人在线值班管理，及时解答纳税人的涉税咨询。
当然，我们也要清醒地看到，在工作中还存在一些不足。一是干部队伍整体素质与新的税收征管要求不相适应。少数干部理想信念缺失、执法管理水平不高，爱岗不敬业、不想干事、干不成事。二是征管基础还比较薄弱，税收专业化管理水平有待提高，税收秩序还有待进一步规范，逃税骗税现象还不同程度存在，涉税违法案件时有发生，税收执法风险不容忽视。三是当前正处于社会转型期，社会矛盾凸显，利益诉求多样化，不稳定因素不时冒头，信访维稳与涉税舆情监控、引导、处置压力越来越大。
XX年是我局深化创一流之年，也是贯彻xx大精神的起始之年。根据新的形势和任务，我局XX年工作的指导思想是：紧紧围绕市委市政府和上级税务机关的总体部署，以组织收入为中心，以服务转型升级为主题，以巩固、完善、提升实践成果为原则，推进风险管理，强化信息管税，着力构建以信息化为支撑、以税收风险管理为导向、体现信息管税特征的大征管体制，深入推进深圳地税创一流工作，为深圳经济社会科学发展做出新的贡献。根据XX年工作的指导思想，我局将重点抓好以下六个方面工作：
一、抓好组织收入工作，确保收入持续稳定增长
(一)正确把握收入形势。预计XX年我局保持税收收入高基数上持续增长的难度不断加大，组织收入面临更大压力。为此，我局将通过密切关注国内外经济形势发展和企业经营情况变化，做好经济税收形势研判，及时发现组织收入工作存在的问题，采取针对性的措施，牢牢把握住工作的主动权。
(二)加强收入统筹管理。深化经济税收内在发展规律的研究，健全组织收入工作联动机制，完善组织收入工作预案，统筹抓收入的举措和重点。依托三级税源监控体系，跟踪重点税源企业生产经营、税款入库等情况以及异动原因，做好对资本市场、股权转让等新兴税源的日常监控。
(三)加强各税种管理。一是加强流转税管理。继续发挥营业税的主体税种作用，厘清营改增征管范围，避免征管缺位造成税源流失。依托“两税”信息比对平台，做好数据分析比对，强化城建税、教育费附加的征管。二是加大所得税管理力度。加强注销和重组企业所得税清算管理。制定股权转让所得税管理指引。实施拟上市企业转增股本的个税台账管理。加大律师事务所个税的查账征收力度。三是强化地方税管理。将房地产登记项目纳入系统监管，加强土地增值税项目管理。做好与国土部门信息交换，规范存量房交易委托代征管理对房产税、土地使用税开展评估管理。四是做好国际税收管理。加大反避税信息筛选力度，建立避税地大额支付项目监控机制。制定集团服务转让定价管理指引。
二、坚持服务转型升级，促进经济税收协调发展
(一)推动前海现代服务业发展。探索前海税收征管模式，落实相关工作方案。加强与前海管理局协作，及时调查前海增量税源。落实前海企业所得税优惠管理办法，让进驻前海企业充分享受税收优惠。做好享受前海个税优惠政策的税收数据审核工作。
(二)积极做好营改增工作。做好营改增试点的后续工作，协助市财政委落实试点企业财政扶持政策。针对企业反映的问题，开展地方配套政策研究，为完善试点政策提出建议。提前研究营改增试点扩大的应对措施，做好衔接预案制定等准备工作。
(三)拓展税收服务转型升级的空间。继续将新材料、新一代信息技术产业优惠政策落实情况纳入跟踪考核。开展产业税收分析，及时反映产业税源发展变化趋势。按照鼓励创新、改善民生、节能环保、转型升级等新口径统计减免税，量化反映税收主动服务转型升级成果。梳理中小微企业税收优惠政策，简化税收优惠办理流程。开展高新技术企业优惠政策落实的调研式稽查，了解优惠资金用途及对企业发展的作用，检查企业是否存在骗取优惠、优惠超期等行为，确保优惠落到实处、发挥实效。
三、加强业务与技术融合，深入推进集约型征管体制建设
(一)稳步推进税源专业化管理。依托信息化手段，以税收风险管理为导向，建立从收入分析到风险识别、任务生成，再从任务推送到任务应对，最后到基层反馈的工作机制，推动组织收入向更注重利用信息化手段、更注重与风险管理相结合转变。
(二)持续强化信息管税。着力提升基层班子对信息管税的领导力、组织力和执行力。结合税源管理平台的应用，推动基层局在做好市局下派风险任务应对的同时，自主生成任务，不断积累风险管理经验。加强减免税审批、退税、核定征收等事项的跟踪管理，完善后续管理办法和业务规程。研究建立常态化的外部数据采集机制，以及第三方信息比对指标体系。大力推进简易评估。
(三)进一步固化征管实践成果。结合税源管理系统应用，推进风险管理实践，修订税收管理员制度。有序推进全职能窗口建设和岗位职责调整等工作。完善户籍管理、申报征收、发票管理、核定管理等征管制度。在共享专业市场代征信息，联合开具纳税证明和征信证明等领域，加强国地税协作。
(四)扎实推进信息化建设。持续优化系统功能。推进系统三期建设，从满足纳税人自主办税的需求出发，拓展电子税务局功能，开发移动办税、电子档案、知识库等项目；重点建设税源管理系统二期，进一步丰富风险指标，提高风险分析识别水平；改造决策支持系统，逐步打造集税收预测、税源监控、政策跟踪、数据分析于一体的工作平台。
四、坚持严格依法治税，维护我市良好的税收法治环境
(一)进一步规范执法行为。对我局执法现状进行调研，掌握各执法主体目前存在的执法问题。全面梳理现行执法风险点，制定《规范和提升税收执法水平的若干意见》，加大对执法工作的指导，推进执法规范化工作。
(二)加大税务稽查力度。加强对长期微利和亏损企业的查处。按照“查前告知、企业自查、税务机关辅导和重点稽查”的思路，对自选案件实施查前告知，引导企业自查自纠；加强对重点案件和典型案件查处，开展查后宣传曝光。推进稽查规范化建设，落实两级选案和案件分类分级管理办法，提高选案科学性。在稽查实施前做好案头分析和摸底调查，制定方案，提高稽查效率。加强与公安、法院的联动，提高稽查威慑力。
一、基本情况
(一)诉讼案件的审理情况
xx年，我院共受理各类行政诉讼案件10件，比上年增长40%。已审结8件，审结率达80。
在已审结的案件中，不服政府行政裁决1件，不服公安交警行政裁决1件，不服公安交警交通事故责任认定1件，不服公安事实行为1件，不服上饶市劳动教养委员会的劳动教养决定1件，不服政府行政强制措施1件。在这8件案件中判决3件；裁定1件；撤诉2件。
(二)非诉行政案件的审查立案和执行情况
(三)调研工作情况
在调研工作方面，今年庭长带头，全体干警人人参与。很抓了调研工作，建立激励与约束机制，责任到人奖惩分明，大大调动了全庭干警参加调研的积极性。一年来，全庭干警共撰写发表调研文章为调研2篇、信息篇，宣传4篇。取得了较好的成绩。
二、主要做法与经验
(一)加强政治业务学习，积极投身先进性教育活动。
“打铁还得自身硬”，要想园满完成院党组下达的各项工作任务，更好地为鄱阳人民服务，首先就要求干警有较高的政治业务素质。为此，我们在繁忙的工作之余每周固定挤出二、五下午两个半天时间进行政治业务学习，全年的政治业务学习达次。除此之外，还要求干警在八小时之外抓紧时间进行业务学习，撰写调研文章。通过学习使全庭干警在政治业务素质上有个较大的提高。增强了干警拒腐防变的能力。
(二)加大行政诉讼案件的审理力度，切实保障当事人的合法权利
20XX年以来，xxx案件审理工作在市纪委审理室的指导和县纪委常委的领导下，围绕中心，服务大局，严肃执纪，规范程序，认真履行纪检监察案件审理工作的审核把关和内部监督职责，以提高案件审理质量和效率为重点，切实做好案件审理工作。现将工作完成情况总结如下：
一、案件审理情况
今年共受理送审案件x件，审结x件，审结率为100%，其中：涉及乡科级干部x件，一般干部x件，其他人员x件（大要案19件。其中万元以上经济案件x件，乡科级干部x件）。
全县共处分x人。其中：乡科级干部x人；一般干部x人；其他人员x人。
受党纪处分x人。其中警告x人，严重警告12人，留党察看6人，开除党籍9人；
受政纪处分x人。其中警告2人，记过5人，开除6人，降低等级1人。
受双重处分x人，解除行政处分3人。
二、工作开展情况
在案件审理工作中，严格执行《党的纪律检查机关案件审理工作条例》和《监察机关调查处理政纪案件办法》，按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的二十四字基本要求，严格执行案件审理工作纪律，确保工作顺利开展。
（一）坚持乡案县审，提升案件质量。严格按照“乡案县审”的原则，进一步加大与乡镇、县纪工委业务上的沟通和联系，指导乡镇和县纪工委做好案件审理工作，既把好案件质量关，又提高了基层审理人员的素质。前10个月，通过以案代训、以学代训等方式，与乡镇和县纪工委对送审的32件案件，进行审结。使乡镇纪检监察干部和县纪工委在对所报送审查案件实体性材料的认定、程序性材料是否完善、违纪行为的定性、条款的引用、量纪幅度及审理文书的格式等方面增强了规范性意识，充分掌握了纪检监察案件审理的基本要求、审理方法，注重证据性材料的合法性、客观性和关联性以及程序性材料的合法性，案件审理质量和基层审理人员素质均得到有效提升。
（二）认真开展审理阶段与被审查人谈话工作。审理阶段与
被审查人谈话是非常重要的工作，既能教育被审查人，又能使其在受到相应的惩处后不至于思想消极。通过和被审查人员谈话，审理人员可以直接了解被审查人对违纪行为的认识态度，并允许被审查人进行申辩，同时认真听取其申辩理由，对确有道理的，认真采纳，正确区分被审查人的正当辩解和态度不好的界限。对坚持错误的被审查人批评教育，做好思想工作。认真做好谈话记录，被审查人认可签字后，装入其案件卷宗。共与8名被审查人进行谈话，被审查人接受谈话后，都能充分认识自己违纪行为，都表态能正确对待组织上给予的处分。
（三）关口前移，审理工作提前介入。为进一步把好案件质
量关，在案件立案调查期间提前介入案件审理，对案件的证据、定性进行认真审核把关，确保了案件的质量。今年来提前介入审理案件2件。
（四）积极推行“公示制”。为切实维护受处分人员的合法权益，加大社会监督力度，凡受到留党察看处分或行政处分的人员，处分期满后，表现较好的，在恢复党员权利或解除行政处分前，都严格按照《恢复党员权利公示制度》、《解除行政处分公示制度》的规定进行公示，今年以来按期公示解除行政处分3人，通过公示，进一步接受干部群众监督。
（五）加强回访教育，做好思想教育工作。为切实加强对受
党政纪处分人员的思想教育工作，认真开展对被处分人员的回访教育，通过找被处分人员谈话等形式，及时了解被处分人员的思想动态和工作情况，有针对性地提出建议，并鼓励他们吸取教训，痛改前非，在各自的岗位上努力工作，已回访教育4人。
（六）在全县范围内开展党纪政纪处分决定执行情况专项
检查工作。根据市纪委安排部署，我们汇同组织、人事一起对从20XX年1月1日至20XX年x月x日给予党员、公务员（含参照管理的机关、单位的工作人员）、行政监察对象党纪政纪处分决定的执行落实情况进行了自查和整改。针对自查阶段发现的党员、公务员、行政监察对象受党纪政纪处分后，未按纪律惩罚戒规定执行的问题，采取切实有效措施予以纠正。
(一)目标任务
一是讲党性。着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识，树立正确的政绩观、利益观，增强党的纪律观念。二是树新风。要切实“树牢党风、树准政风、树正行风、树好民风”。三是优环境。进一步减少和规范行政审批事项、压缩审批时限，加强电子政务和电子监察系统建设，加强对《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查，加强社会公共服务部门的行风建设。四是促发展。以昂扬的精神状态思发展，以创新的能力谋发展，以扎实的作风抓发展，以问题的解决促发展，以正确的标准检验发展。
(二)指导思想
认真贯彻落实总书记在中央纪委三次全会上的讲话精神，以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题，以加强党性修养、树立弘扬优良作风为核心，以加强行政效能建设、优化发展环境为重点，以促进国际商旅名城为根本目标和衡量标准，着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题和制约科学发展、影响行政效能、破坏环境方面的问题，进一步改进作风、提高能力、健全机制、形成氛围，力争使全市各级党政机关办事效率明显提高、履行职责能力明显增强、公共服务和社会管理明显改进、党风政风建设明显加强，为打造国际商旅名城、争创沿边开放排头兵提供坚强保障。
二、主要任务及责任分工
(一)强化思想教育
1、开展政治理论学习教育。组织党员领导干部认真学习和中国特色社会主义理论体系。对科级以上领导干部进行一次以学书记关于加强党性修养、树立和弘扬良好作风的重要论述为主要内容的集中培训。(牵头部门：市委宣传部，责任部门：市委组织部、市委党校)
2、开展马克思主义世界观教育。将党性教育和马克思主义世界观教育纳入党校今后各类主体班次的教学计划，引导广大党员干部牢固树立和坚持正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和事业观、工作观、政绩观。(牵头部门：市委组织部，责任部门：市委宣传部、市委党校)
3、开展正面典型教育。选树一批党性强、作风硬、能干事、干实事的先进典型，大力宣传他们的先进事迹，教育引导广大党员干部树立和弘扬良好的作风。(牵头部门：市委组织部，责任部门：市纪检委、市委宣传部)
4、开展警示教育。抓住几起作风建设和损害发展环境方面的反面典型，对广大党员干部进行警示教育。(牵头部门：市纪检委，责任部门：市委组织部、市委宣传部)
5、开展光荣传统教育。认真贯彻落实省委关于新时期深入学习和弘扬大庆精神的决定，大力弘扬我市“自强不息、创新创业、开拓开放"为主要内涵的城市人文精神。(牵头部门：市委宣传部，责任部门：市委组织部、广播电视局、市委党校)
(二)强化制度落实
1、认真落实联系群众制度和调查研究制度。结合学习实践科学发展观活动，研究解决影响和制约科学发展的重点难点问题，保证市委目标的如期实现。(牵头部门：市委组织部，责任部门：市委学习实践科学发展观活动领导小组办公室)
3、严格执行领导干部诫勉谈话制度，对政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、勤政廉政等方面存在苗头性问题的领导干部及时进行诫勉谈话。实施党委委员、纪委委员党内询问和质询办法。(牵头部门：市纪检委，责任部门：市委组织部)
4、积极推进党务公开，研究制定我市推进党务公开工作指导意见。(牵头部门：市纪检委，责任部门：市委组织部、市委办公室)
5、加强对领导干部经济责任审计，认真纠正违反财经纪律的行为。(牵头部门：市审计局，责任部门：市纪检委、市委组织部)
(三)促进优良发展环境的形成
1、进一步清理精简各部门行政审批事项，市直各部门非行政许可审批事项再缩减10%左右。(牵头部门：市编办，责任部门：市行政审批中心、市效能办)
2、完善审批方式，优化审批流程，提高审批效能。进驻行政审批中心的部门要启用部门“审批专用章”，确保每个窗口均能独立完成受理。办理制证、盖章、传送等审批环节，真正形成统一受理、统一办理、统一收费、统一送达，一个窗口对外的工作格局。暂时无法进驻中心现场办公的，要参照驻中心部门作法办理审批事项。(牵头部门：市行政审批中心，责任部门：财政局、物价局、司法局、法制办)
3、推进“三减两提高”，即减时间、减程序、减费用，提高行政审批效率，提高审批工作质量。落实“休眠疗法”行政事业性收费减免50%。（牵头部门：市优化办，责任部门：财政局、物价局、司法局、法制办、市行政审批中心）
(四)加强机关效能建设
1、加强电子政务系统建设，建立统一的网上行政审批平台，努力实现网上申报、网上审批、网上招投标。强化审批监管，纪检(监察)效能部门与中心建立电子监察平台，各部门与派驻中心审批窗口建立网上直通平台，对违规操作部门及人员由纪检监察部门严肃追究责任。(牵头部门：市效能办，责任部门：市行政审批中心、市财政局)
2、对各类收费项目进行集中清理，实行收费公示制度，建立收费监督卡，增强透明度、公开度。(牵头部门：市监察局，责任部门：市行政审批中心、市物价局、市工商局、市政府法制办)
3、按照坚持、完善、废止的要求，对现有制度进行一次全面系统的清理和审查，规范权力运行。(牵头部门：市政府办公室，责任部门：市监察局、市政府法制办)
4、加强对《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查。加强对环保项目评审、安全生产监管、建设工程管理、土地和矿产资源管理、食品药品审批、评审的监督，重点检查行政许可的实施和评后的监管环节，纠正重审批轻监管等问题。(牵头部门：市监察局，责任部门：市政府办公室、市政府法制办、市纠风办)
5、大力推行政务公开和公共服务部门办事公开，完善政府信息制度，促进行政权力公开透明运行。(牵头部门：市政府办公室，责任部门：市直机关工委、市监察局、市政府法制办)
6、全面落实首问责任制、收费公示制、限时办结制、服务承诺制、一次告知制、投诉问责制等制度，促进廉政建设和政风建设的进一步加强。(牵头部门：市监察局，责任部门：市政府办公室、市纠风办、市编办、市政府法制办)
7、加强社会公共服务部门的行风建设。深入开展民主评议行风活动，继续办好“行风热线”和“聚焦廉政”网页，发挥行风监督员队伍作用。(牵头部门：市纠风办，责任部门：市广播电视局)
8、深入落实《行政问责暂行办法》，重点围绕重大项目和招商引资、经济指标完成情况、10件利民实事落实情况及稳定问责。严肃查处拖拉梗阻、刁难勒卡、乱收乱罚、违法行政等行为。严肃追究决策失误、治理失当、政令失畅、行为失范等行政责任及连带责任。对严重阻碍发展、破坏经济环境的违纪违法案件严肃处理。(牵头部门：市效能办，责任部门：市直机关工委)
9、以解决不学习、不作为、不进取、不落实、不碰硬、不为民、不协作、不守纪等八方面问题为重点，深入开展“治庸治懒”活动。采取明查与暗访相结合、全面检查与重点部位检查相结合、定期检查与临时突击抽查相结合的办法，使治理活动经常化、常态化。(牵头部门：市效能办，责任部门：市直机关工委)
10、开展市领导挂点和中省直部门“一对一”帮扶企业活动，帮助企业保增长、促发展，推动全市经济较快增长。力求最大限度地减轻企业负担、最大限度地强化政策扶持，最大限度地优化政务服务，最大限度地保护企业利益，努力营造“政企联手、共渡难关”的良好环境。（牵头部门：优化办，责任部门：各相关部门）
(五)创建良好的舆论氛围
在市级各主要新闻媒体上开办专栏、专题节目、公益广告、系列报道等，为开展加强作风建设活动营造浓厚的舆论氛围。发挥“聚焦廉政”网页、“行风热线”栏目作用，加强舆论监督。及时总结开展作风建设活动的好做法、好典型，对反面典型进行剖析、曝光。(牵头部门：市委宣传部，责任部门：市纪检委、市委组织部、新闻传媒集团)
(六)强化督促检查
1、充分发挥人大、政协、行政、司法、群众、社会的监督作用，通过党代会代表、人大代表和政协委员视察、质询听证和办理提案、聘请党风政风监督员、民主评议行风、情况通报会等形式，构建全方位、多层次的作风监督网络，增强监督合力和实效。(牵头部门：市纪检委，责任部门：市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、市委宣传部)
2、采取多种形式加强对作风建设活动情况的监督检查，及时发现和纠正存在的党性不强、作风不正以及其他党风政风方面的苗头性、倾向性问题，保证作风建设活动的各项任务落到实处。(牵头部门：市纪检委，责任部门：市委办公室、市委组织部、市直机关工委、市政府办公室、市委学习实践科学发展观领导小组办公室)
三、保证措施与工作要求
(一)高度重视，摆上日程。各牵头部门和责任部门要深刻认识开展作风建设活动的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，自觉地把思想和行动统一到市委的部署和要求上来，加强组织领导，摆上工作日程，以坚决的态度、务实的作风和有力的措施将各项任务抓紧抓好抓出成效，保证作风建设活动有组织、有计划的开展。
收获的2010年即将过去，充满希望的2010年接踵而来。在2010年中，黄泥河中心法庭在县法院、党组的领导下，积极落实以人为本的科学发展观，以解放思想大学习、大讨论教育活动和“三个至上”为契机，一心为民、公正司法，努力践行“司法为民”思想，圆满地完成了以审判工作为中心的各项工作，现将今年的工作情况做如下总结：
一、2010年审判案件情况
2010年以来，黄泥河中心法庭新收案件165件，其中，民商事案件件145，刑事自诉案件20件，共办理案件160件。
2010年审结案件160件，结案率为96.9%，其中，审结民事案件140件，审结刑事自诉案件20件。
审结案件中，判决结案54件，占已结案件的33.7%；调解（含撤诉）结案106件，占已结案件的66.2%，调解且执行结案36件，占已结案件的22.5%。
二、政治思想教育情况
以解放思想大学习、大讨论教育活动和“三个至上”为主线，加强思想政治和职业道德建设。解放思想大学习、大讨论是我党今年政治生活中一项重要内容。法庭在这次教育活动中，不走过场，采取多种多样的教育形式让先进性教育的宗旨得到落实，让干警的政治思想素质得到提高。首先，法庭认真组织学习了宋鱼水、牛玉儒等同志的先进事迹，与学习教育读本相结合，学习党的优秀传统的同时，总结、发现先进人物身上的闪光点，比照自己的工作实践，寻找自身的差距和不足，认清形势，转变思想观念。其次，庭室同志分组到村委会、村民小组、企业、煤矿一线开展调解工作，梳理总结群众反映集中的问题，寻求工作的突破口，同时拉近了法官与普通工人、群众的距离，在一定层面上改变了人民群众对审判的看法，受到了良好的社会效果。第三，结合查找出的问题制定出个人的，重点突出、实事求是的整改材料，提出了改进不足、缩短差距、解决问题的长效措施，保证思想政治教育不断提升。通过解放思想大学习、大讨论活动，法庭完成了一次干警人生观、世界观、价值观的改造和重塑，转变了干警的权力观、政绩观、地位观、利益观，逐步树立“笑相迎、主公道、伸正义、显权威”的良好的司法形象。
三、队伍建设情况
2010年法庭的培训工作把培训作为一种长效机制的开端，逐步建设形成系统、科学的培训规范，与法院的制度相配套。为改善法官知识结构，增加内涵，塑造良好的职业形象，法庭加强了法律专业培训，在院党组和院领导的关心下，二名同志参加司法考试培训，三名干警通过了国家司法考试，为法庭审判工作提供了人才储备。通过一系列的培训教育，法官的专业素质明显提高，办案水平不断进步，审视、分析案件的能力增强，案件质量进一步提升。同时工作作风明显改善，在日常工作中更能自觉地注重自身的形象，对待当事人的态度从以往的被动服务，向现在的主动服务，提供优质司法服务转变。为创造学习型、知识型、专业化、职业化法官队伍奠定坚实的基础。
法庭不断注重廉政建设，按照《法官法》严格要求干警，从发生过吃拿卡要行为，保持了良好的法官形象。
审判和调解工作是法庭各项工作的中心。为增强司法能力，提高司法水平，法庭在上半年紧紧围绕民商事审判和执行工作开展多种形式的岗位练兵。一是在审判中注重普法教育工作。在庭审中，参加旁听的人大代表、人民陪审员、司法助理员、律师、法律工作者、人民调解员、人民群众达到600人次，尤其在这些活动中，许多群众看到公告后自发参加旁听，审判现场常常出现爆满的场面。活动后，干警对庭审进行集体讨论，查找各个庭审的不足，总结经验，形成符合法庭特点的审理案件规范。通过这些活动，法庭的法官驾驭庭审的能力显著提高，同时将它作为培训人民调解员的一种方式，并有力地宣传了法律，让人民群众更理解法庭的工作，有助于当事人了解民事、刑事诉讼程序。二是推行重审、改判案件讨论制度，提高案件质量是审判工作的中心任务，重审、改判案件中存在的问题直接反映出一审案件在审理中是否存在问题，影响着整体案件质量的优劣，因此法庭推行了重审、改判案件讨论、分析制度，旨在发现问题、总结经验、查找不足，以此确定审判工作的薄弱环节，为解决这些问题提供改进依据，达到提高审判人员司法水平、提升案件质量的目的，并将讨论的结果形成调研文章，依据讨论中发现的问题，调整培训内容，保证审判素质稳步提高。三是要求审判人员在审判实践中不断总结、发现新问题、新情况，认真分析，结合实际研究解决新情况、新问题的办法，大胆提出自己的认识，撰写论据充分的调研文章，以调研工作提高法官认识问题的深度，解决问题的能力，并为审判工作提供信息支持。四是在领导的关心下，调整审判人员，合理配置审判资源，加强调解组审判力量，加大调解力度，创造了法庭调解结案的历史新高。
四、存在的不足和2010年的工作安排
（一）存在的不足
2010年的工作还存在以下一些不足：
1、同志之间的协作、团结不够，全局观念不够；
2、案件流程中某些环节衔接还存在不顺畅的地方，影响了审判效率；
3、案件细节处理不足、不精，影响案件质量的因素认识不到位；
4、审判效率提高幅度不大，调解力度还需要加大；
5、调研、宣传工作开展的不充分，亟需加强；
6、法庭的硬件设施配套不足，也在定程度上影响了办案效率，急需解决。
（二）2010年的工作安排
1、认真贯彻落实法院党组的各项决议，做好思想政治建设和队伍建设；
2、落实制定的各项制度、规范，加强审判流程管理和执行工作管理，打造审判精品、调解佳作；
3、加强同志之间的团结协作，深化顾全大局、统筹兼顾的团队精神；
4、按照党组及领导的要求开展好案件速裁巡回审判工作；
5、加强调解工作，稳步提高案件调解率；
6、加大调研、宣传工作力度，积极撰写信息，为审判工作提供智力支持。
今年2月，我通过人才招聘，在x公司得到了自己的第一份工作，带着对事业的激情和对新生活懵懂的情愫，我走上了公司行政人事部的工作岗位。作为一名尚未走出大学校门、专业并不十分对口，且没有任何工作经验大学生来讲，一切都是陌生而新鲜的。工作中，我一直虚心求教，恪尽职守，努力做好本职工作。在过去的一年里，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺，对于每一个追求进步的人来说，都免不了会在年终岁未对自己进行一番“盘点”，也算是对自己的一种鞭策。现将上半年个人工作总结如下：
一、人事管理方面
1、做好人事年度工作计划，制定并落实相关人事管理制度
初到公司，适逢结构重组，结合自身环境制定了与公司发展及执行相匹配的一系列人事管理制度，并由我负责公司的考勤统计工作。在执行过程中，我能够尽快适应公司的政策安排，尽可能做到实事求是地统计考勤，每月初以统计数据为依据，及时为员工饭卡进行充值，为大家做好后勤保障工作。
2、归档人事档案
我知道，及时更新各兄弟公司及相关往来单位的通讯资料对于公司的业务发展有着至关重要的作用，因此我从未把人事档案详尽、准确的归档整理工作当成一般的人事工作来对待。我能够做到分别以纸板和电子版备份，严格审查全体员工档案，对资料不齐全的一律补齐，并及时将最新的信息复印并分发给x公司各位领导及办事员备查使用。
3、为员工缴纳社保费及住房公积金，管理人才、社保及公积金帐户
由于我本人也是刚刚参加工作，对社会保险、住房公积金以及人事局人才档案管理工作的具体政策和执行程序可以说完全不熟悉。面对每个月的报表和一年里频繁的人事增减变动，我知道只有做到勤问、勤学、勤动脑、勤动手才能胜任这项工作。社会保险、住房公积金和人事档案工作完成的好坏直接关系到每一位员工切身利益的得失，关系到企业信誉的优劣以及企业与员工之间关系的和谐与否。
4、招聘新员工
根据业务部的实际需要，人事部在8月伊始有针对性地、合理地进行了员工招聘工作。回想起半年前的求职经历，我认为自己有义务尊重每一位求职者，以公司的利益和需要为出发点，以公开、公平、公正为选拔原则，把好公司引进人才、择优录用的第一关。我能够做到对每一位应聘者的简历进行认真的筛选，对每一位有机会前来面试的应聘者报以最热情的对待，为公司领导进一步择优录用新职员奠定了良好的基础。
二、行政工作方面
1、办理企业营业执照年审及工商备案资料变更等相关事宜
和办理社保、公积金、人才等人事工作一样，办理与企业有关的工商行政事务也是与政府府打交道的一项工作。然而，工商行政办公大厅的设置虽然人性化，但其工作态度和工作方式实在不敢恭维。这对于“初来乍到”的我来讲，在工作之初的确造成了不少困难。好在x公司领导的大力支持和其他负责行政同仁的鼎力协助，才让我有机会在一次次锻炼中逐渐成熟，办事效率也越来越高。现在我已经可以独自完成企业变更的全部流程，并能积极配合财务部、业务部等其他部门办理与工商有关的行政事宜。
2、为公司领导办理出国签证
领导们常因业务需要办理出国签证，从刚接手这项工作开始的一头雾水，到成为公司其他行政工作人员为领导办理签证的“顾问”，这里凝聚了广大同事们对我的悉心指教与自己的勤奋努力。在她们的提点下，我先后为领导们办理赴新加坡、英国、美国等国签证近十份。填表、翻译原始文件、准备照片及费用、备份资料、递交资料、验证指纹、面试、领取签证。每个国家都有着不同的申请条件和政策、都有着各自不同的申请表格和申请程序；相同的是，完成这项工作需要良好的英语基础和自我更新知识的能力。在为领导们办理签证的过程中，我学习了很多相关的知识，认识到学习英语和尽可能涉猎更广泛领域常识的重要性与必要性。因此，也只有永不倦怠地提高自己，才能胜任看似简单的行政事务工作。
3、汇总石油价格，整理能源报道信息，进行月终、年终价格趋势分析。
案件审理情况汇报
【篇1：案件审理室自查报告】
严格自查 秉公执纪
全面推进审理工作再上新台阶
----2005年1月至2010年9月案件审理工作汇报 xx市纪委、监察局
（2010年10月 日）
各位领导：
大家好！
按照市纪委有关文件要求，xx市纪委监察局于2010年8月27日至9月27日，积极组织人员对05年以来的案件认真展开了案件质量自查活动，严格按照“二十四字”基本要求对违纪案件，进行了逐卷审阅，拾遗补短，创新提高，进一步完善了案卷材料，确保了案件审理质量。现将案件审理工作及这次自查情况做一简要汇报。
一、领导重视，审理自查工作高位展开
一直以来，xx市纪委监察局高度重视案件审理工作，把案件审理作为案件查办工作收尾重头戏，并提出了“基础建设上档次，机构设臵讲实效，工作程序抓规范，工作内容讲科学”的新要求。
一是强化领导。在接到《中共保定市纪委、保定市监察局关于开展好案件质量检查工作的通知》后，又专门成立了
以分管案件审理工作的副书记任组长、主抓案件审理工作的常委任副组长、审理工作人员为具体成员的案件质量自查小组，市委常委、纪委书记张二乐同志做出重要批示，要求审理人员按照文件要求，对照检查内容认真自查，发现问题，及时纠正，确保此项工作圆满完成。
二是优化配置。在人手紧张、办案任务重的情况下，并确定了3名年轻干部从事案件审理工作，成立专门科室，切实承担起案件审理工作的职责。目前，为审理室配备专用办公室、专用电脑和激光打印机等办公设备，共有专、兼治审理人员6名。通过不断优化审理工作软硬件办公环境，有利于工作、管理和服务水平的提高，有效的促进了案件审理质量的提高。
二、认真部署，审理自查工作有序推进
我市对照自查要求逐一进行查摆，有针对性的进行部署，保证了审理自查工作的扎实推进。（一）合理配置，提高审理水平。我市多年来严格落实查审分开的原则，审理和检查分别由不同两个纪委常务分管，其中审理工作由吕金山常务分管，同时主抓廉政、纠风等项工作，审理室主任由从事纪检工作多年、具有丰富的审理经验的同志担任，同时安排了两名业务强、素质高的副科级检查员从事审理工作，使审理水平提高到一个新的高度。
（二）创新机制，提升服务高度。我们把征求意见、协
审、审理助辩等审理模式应用于审理过程中，保证了案件质量，同时还维护了被调查人的合法权益。我们在审理实践中还创新了“特聘助审员制度”、“监督审理制度”，此举受到省纪委书记臧胜业的批示，要求逐步在全省推广。
（三）严肃执纪，做好申诉复查。在工作中，我们始终坚持遵循事实求是的基本原则，把以事实为依据作为正确处理案件的前提和基础来审核把握。实践中，我们注意全面客观地分析案情及导致错误的主客观原因，不以偏概全。在办理申诉案时，我们注重学习案件处理时期党和国家制定的政策条规和法律法规，然后对具体案件具体分析，区别对待，把客观公正的观念融入到每一起申诉案件的复查工作之中，做到“复查大计、公正第一”。多年来，未出现一起因审理不规范导致申请复议案件。
（四）认真剖析，确保审理质量。我们这次自查采取边查阅边解决的方式进行，共查阅了714个卷宗，基本上都达到了“二十四字”方针要求，对发现的 个问题及时进行了纠正。如在乡镇纪委所办案件中多数存在卷宗文书欠规范的问题，为此我们立刻制定出一个规范的模板下发各乡镇，就在刚上交的卷中收到了很好的效果。
三、严格把关，审理自查工作扎实有效
我市纪检监察机关在案件审理自查工作中，对照检查内容和要求，严格履行审核把关职责，自查工作取得了一定成 效。
自查活动中共查结案件643件，其中2005年查结案件91件，2006年查结案件96件，2007年查结案件90件，2008年查结案件90件，2009年查结案件163件，2010年至今查结案件113件。共给予607名党员干部党政纪处分。其中党纪处分531人，政纪处分97人，双重处分21人。通过自查自纠，我市查结的案件均符合“二十四字”基本要求和案卷规范化要求，案件审结率和党政纪处分执行率均达到了100%。自查活动使我们在审理程序上更加规范、定性量纪上更加严格、证据使用上更加准确，有效地提高了审理工作水平。
通过自查，也暴露出我们在审理工作中的一些不足，比如人员配备有待进一步增强，认识水平有待进一步提高，培训工作有待进一步加强，配套措施有待进一步改进。在今后的工作中，我们会突出重点、创新举措、积极进取、创先争优，不断增强依纪依法办案意识，加大对乡镇纪委的指导力度，充分履行案件审理职责，推进案件审理工作规范化、制度化、科学化建设，切实提高案件质量和办案水平。
【篇2：怎样写案件审理报告】
怎样写案件审理报告
一、案件审理报告概念
案件审理报告是各级纪检监察机关的案件理部门，对本级案件检查部门直接检查处理和下级纪检监察机关检查处理所呈报案件进行审查核实，并经集体审议，领导批准，对案件的事实、性质及处分处理意见提出审查意见的书面报告。
这一书面报告的制作者，是各级纪检监察机关的案件审理部门和专兼职审理工作人员。强调的是检查与审理分开，二者在人员、分工、程序等方面都有所侧重，不能混为一谈。
从写作角度应注意：
案件审理报告必须是一个案件经有关部门调查并提出处理意见之后，案件审理部门所提出的审查意见。也就是说，它是在案件调查终结的基础上，经过一定的审理程序之后而形成的。
案件审理报告是一种 “报告”的形式，它是就案件的事实、证据、性质、有关人员的责任和党纪、政纪处分提出审理意见，向本级纪委常委会(或委员会)或本级监察机关领导部门所提出的报告。
案件审理报告不是重新对案件展开全面调查核实，而是对呈报案件所认定的事实、性质、处分处理意见进行审查核实，因此，它不必象案件调查报告那样对所有的案情，包括所有的证人与证据、具体的细节经过等进行表述。
二、案件审理报告的结构及内容 1、标题
案件审理的标题应该反映出审理案件的主要内容，即对何人、何问题、何处分的审理。例如：《关于某某某同志在招生工作中所犯错误的审理报告》。如果有的问题比较复杂，很难用简短的文字来概括，那也可以写成《关于某某某同志所犯错误的审理报告》，将所犯的具体错误省略，但不能写成《审理报告》四个字。
如果是多人共同违纪的案件，标题中的姓名可只写成为首人员的姓名，其他人用 “等”来代替。例如：《关于某某某等四人共同受贿案件审理报告》。
(1)被审理人员个人的基本情况
这部分一般应写明以下内容：姓名、性别、年龄、参加工作时间、入党时间、文化程度、现任党内外职务(含兼职)、曾否受过处分，等等。
如果一案牵涉多人违纪，可以按照他们违纪的性质、情节、程度的差异，由重到轻地依次排列。也可按职位的高低，由高向低依次而写。
(2)案件的来源及案件的性质
这部分应用简单的文字，反映出案件呈送审理之前的办理情况及有关领导的批示意见。
重点应注意几方面的内容：
移交本案给审理部门的单位。就是写明是本级纪检监察机关的案件检查部门调查终结后移送审理的，或是下级纪检监察机关或党委、政府呈报本纪检监察机关审理的，或者是司法机关移送纪检监察机关处理的案件。
案件移送审理部门的时间及审理部门受理的时间。介绍呈报案件所认定的事实和本人对待错误的态度。要简明扼要地介绍原认定的错误性质、主要事实依据、后果影响及本人态度。应重点选择能够说明问题，或是有利于定性，或是不利于定性，或是存在异议的地方，为下一步提出审理意见做好准备。
说明与呈报案件有关的党组织、政府或纪检监察机关的意见。写明是哪级组织或纪检监察机关，在什么时间，经过什么会议，认定违纪人员的问题存要并确认其问题的性质，提出何种处理意见等。如果所呈报案件单位的意见不一致，应对不同意见的各自理由做一说明。
必要时应交代本案移送审理之前的前段办理情况。3、正文 正文是审理报告的中心内容，重点反映经审理之后认定的案情事实、性质和认定后的处理意见。
(1)经审理之后认定的错误事实
这一部分所反映的事实是经过审理之后所认定的事实，因此，要将经过认定的事实按主次分别列出。有的虽然是将所呈报案件的事实 “原封不动”地照抄转过来，但它是在经过审理之后，在认同呈报单位所提出的案情事实的前提下进行的。尽管二者没有什么出入，但写到这一部分中来，就是代表了审理部门和审理人员的意见，就可以做为判断案件性质、处分违纪人员的依据。所以这一部分内容不能忽视。
具体可采用多种方法：
概括法。即用概括性的语言，将违纪人员的问题加以分类，然后按问题的性质、程度，分别加以叙述。对于一名违纪人员
多次犯同一种错误的案件，或者是一名违纪人员犯有不同性质的错误，适于采用这一写法。这种写法可以打破时间与空间的界限，按问题的大小来组织材料，对于重点问题、主要错误可以详写，对于一般问题、次要问题可以略写。
顺序法。即按事件发展的来龙去脉，表述事情发展的主要过程。此写法适用于一个人一个中心事件，便于反映案件发生的原因、过程、结果。这种写法应注意不能事无可巨细地平均花费笔墨，要围绕重点问题、关键情节来叙述。
人员定位法。即按不同人员在共同违纪行为中的地位和责任的不同，由重到轻，由主到从排定位置，然后逐一加以叙述。重点应突出主要责任者的违纪事实。这种写法适用于表述多人共同违纪的案件。
这几种写法没有什么优劣之分，也没有硬性的要求。但有根据所需反映的内容，如何选择最佳表达方式的问题。因此要根据案情的需要，确定本审理报告的写法。
这一部分内容中，如果审理部门同意呈报单位所认定的事实，就应明确予以认定；如果不同意呈报单位所认定的事实，就应明确予以否定；对可认定可不认定的事实应予以否定；对应作为处分依据而呈报单位未予以认定的事实，必须重新认定。同样，这部分所反映的证据，是经过审理之后所认定的证
【篇3：案件审理记录】
质 量 技 术 监 督
案 件 审 理 记 录 共5页 第1页 案由：泌阳县兴源门业生产彩色铁制门伪造厂名、厂址案审理时间： 2012 年 5 月15日 10时 10分至 10 时 55 分
审理地点：泌阳县质量技术监督局四楼局长办公室主持人：张国柱 职务：案审委主任委员、局长记录人： 董金美 审理人员姓名及职务：李阳(案审委副主任委员、纪检组长)齐文杰(案审委委员、稽查队长)董金美（案审办主任、法规股长）朱晓东（案审委委员、食品股长）列席人员姓名及职务：韩强（案件主办人、稽查队副队长）审理记录：张国柱：现在开始开会，今天召开案审会，审理泌阳县兴源门业生产彩色铁制门伪造厂名、厂址案。参加本次案审会的委员共5名，符合《质量技术监督行政处罚案件审理规定》第六条的规定。议程有四项，一是请案件主办人韩强介绍案情和拟处理意见；二是请案审办董主任介绍案件的初审情况；三是请今天参加会议的委员对该案的管辖权、违法事实、证据、办案程序、法律依据等内容进行审议，并发表意见；四是请参加会议的委员对拟处理意见的合法性及合理性进行审议，并形成结论性的处理
意见。下面先请案件承办人员韩强介绍案情和拟处理意见。
韩强：2012年5月7日，我局执法人员韩强、赵泽、王印
功对泌阳县兴源门业进行日常监督检查，现场发现该公司生产的彩色铁制门产品品合格证上标注有“浙江兴源门业有限公司，产 共 5页 第2页
地：浙江”等字样。该公司不能提供出生产和销售记录。经双方清点，现存该种产品10合。经调查核实，该公司生产彩色铁制门伪造厂名、厂址，共生产彩色铁制门10合，成本价450元/合，销售价500元/合，货值金额5000元，产品现已售完，无法召回，违法所得500元。证明以上事实的证据有：现场检查笔录1份、取证单1份、现场照片1份、调查笔录1份、营业执照复印件1份、身份证复印件1份。该公司生产彩色铁制门伪造厂名、厂址，违反《产品质量法》第五条“禁止伪造或者冒用认证标志等质量标志；禁止伪造产品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址；禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好”的规定。鉴于当事人一直表现良好，初次违法生产，伪造厂名、厂址，根据《河南省质量技术监督行政处罚裁量标准》第一章第一节第四条第（二）项的相关规定，为较重等次违法行为。依据《产品质量法》第五十三条，建议给予以下处罚：1、责令改正伪造厂名厂址的违法行为；2、处违法生产销售产品货值金额50%的罚款计贰仟伍佰元正；3、没收违法所得伍佰元正；罚没款合计：3000.00元。
张国柱：请案审办董主任介绍案件的初审情况。董金美：经案审办初步审核，认为此案违法事实清楚，证据确凿，办案程序合法，定性准确、适用法律依据正确、处罚适当，可以提交案审会审议。笔 录 页 笔 录 页
共5页 第3页
张国柱：下面请今天参加会议的委员对该案的管辖权、违法事实、证据、办案程序、法律依据等内容进行审议，并发表意见。
李 阳：该案的行政相对人你们是否确定准确？ 韩 强：确定准确。泌阳县兴源门业是个人独资企业，办理有营业执照，徐德云是投资人，也是经理，负责生产和销售全面工作。
朱晓东：该案违法事实是否清楚、证据是否确凿？ 韩 强：为查清事实，我们对该公司进行了认真调查核实，其违法事实是清楚的，主要证据有：现场检查笔录、取证单、现场照片、调查笔录、营业执照复印件、身份证复印件。
齐文杰：该案处罚裁量上把该公司的违法行为裁定为较重等次，是如何考虑的？
韩 强：鉴于当事人一直表现良好，初次违法生产，伪造厂名、厂址，根据《河南省质量技术监督行政处罚裁量标准》第一章第一节第四条第（二）项的相关规定，符合较重等次违法情形的条件：责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处产品货值金额40%以上60%以下的罚款；有违法所得的并处没收违法所得。因此，我们在处罚裁量标准上为较重额度处罚，建议给予货值金额50%的罚款计2500元，并处没收违法所得500元，起到警示教育作用。
董金美：该公司生产的彩色铁制门如何处理的？ 笔 录 页
张国柱：下面请参加会议的委员对拟处理意见的合法性及合理性进行审议，并形成结论性的处理意见。
李 阳：同意承办人的意见。朱晓东：同意承办人的意见。齐文杰：同意承办人的意见。董金美：同意承办人的意见。张国柱：综合大家的意见，此案违法事实清楚，证据确凿充分，程序合法、适用法律正确。此案予以通过，形成最终处理意见如下： 泌阳县兴源门业生产彩色铁制门伪造厂名、厂址的行为，违反《产品质量法》第五条“禁止伪造或者冒用认证标志等质量标志；禁止伪造产品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址；禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好”。鉴于当事人一直表现良好，初次违法生产，伪造厂名、厂址，根据《河南省质量技术监督行政处罚裁量标准》第一章第一节第四条第（二）项的相关规定，为较重等次违法行为依据《产品质量法》第五十三条“伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂 质 量 技 术 监 督
笔 录 页
共5页 第5页
址的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。”之规定，决定给予该单位以下行政处罚： 1、责令改正伪造厂名厂址的违法行为；
2、处违法生产销售产品货值金额50%的罚款计贰仟伍佰元正；
3、没收违法所得伍佰元正； 罚没款合计：叁仟元正（3000.00元）。审理人员(签字)：
记录人：
在全县乡镇办案
半年总结会上的讲话
这次全县乡镇办案半年总结会是经县纪委常委会研究决定召开的。此前，县纪委通过传真通报了今年上半年各乡镇(街)纪委的查办案件情况。召开这次会议的目的，主要是：回顾总结今年上半年各乡镇(街)纪委的查办案件工作；研究、部署、下半年的工作。在回顾总结、找出差距、使大家进一步统一思想，坚定目标，强化措施，积极行动，确保圆满完成今年的查办案件工作任务。下面，我代表县纪委常委会就全县乡镇办案工作讲两个方面的意见。
一、1—6月全县乡镇办案工作情况和存在的主要问题
今年上半年，全县各乡镇(街)纪委共立案3xxxx，占全年任务目标的38，结案1xxxx，处分人数1xxxx。成绩的取得与各乡镇(街)党委(纪委)所做的大量工作是分不开的。 但是，在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒的看到，工作中存在的问题也比较突出。主要表现在：一是个别乡镇工作责任性不是很强，业务不熟，对查办案件工作不是很专心；二是各单位办案数量很不平衡，增长幅度不大；三是部分单位案件数量与同期相比下降比较明显，甚至出现了办案空白。四是离全年的工作任务相差较远。今年上半年各乡镇(街)纪委共立案3xxxx，只完成全年任务目标的38。因此要全面完成今年的工作任务，做好下半年的查办案件工作，任务还十分艰巨。
二、做好下半年工作的几点要求
1、要进一步提高思想认识，加强查办案件工作领导不放松。
全面完成今年的工作目标，最突出的一点就是要进一步提高思想认识，强化对查办案件工作的领导。市纪委今年以来办案工作力度比任何时期都大，可以讲是四面出击，遍地开花，过去没有涉及到的地区和领域，今年大都涉及到了。因此，我们必须把查办案件工作作为一项事关全局的重要工作来抓，必须进一步加大反腐败查办案件力度。要看到现阶段不是没有案源，就看我们有没有本事把它查出来。要发挥纪委办案的特殊职能，查办案件的职能是其他机关所没有的、不能代替。真正要提高纪委的权威，推动其他工作的开展，还要靠办案。在这里我要重申一点，各乡镇(街)纪委要作到“有案必查，查案必结，结案必报”，否则，就是失职渎职。
2、要进一步加大工作力度，紧紧咬住案件数量不放松。
目前全县乡镇办案还有一多半的任务没有完成，任务比较艰巨。市纪委在全市查办案件工作座谈会上，对各县的办案任务做出了明确的指示：一定要确保案件数量，同时要提高案件质量。如何在下半年使查办案件工作有一个大的突破，现在关键问题是要研究具体措施，采取具体办法，实施具体行动。首先，就是大家回去以后要把会议精神跟党委、政府汇报好，跟党政主要领导汇报好，特别是要把思想认识扭转过来，在工作力度上要加大。第二要落实严格的责任制。年初县纪委对各乡镇(街)已下达了任务目标，各乡镇(街)必须围绕这个目标开展查办案件工作。到10月份进行百分制考核，考核结果将作为评先树优的重要依据。因此，从现在起，在座的各位必须明白你的家底，算清任务帐，算清时间帐。第三要认真分析、精心筛选，全面排查案件线索。各位回去后要大力宣传，充分调动广大干部群众对反腐倡廉工作的积极性和主动性。要开动脑筋，主动出击，变“等米下锅”为“找米下锅”。第四，县纪委在做好自办案件的同时，将尽最大努力，支持帮助你们的工作，协调各方面的关系，帮助你们解决具体困难和实际问题，为你们创造良好的办案环境。
3、要进一步提高办案质量，严格按程序依纪依法办案。
对公安机关来说，不论是领导干部，还是普通民警，手中都掌握一定的执法权，这种权力，在有形和无形中，都是社会消极因素侵蚀的重点对象。可以说，公安民警每时每刻都面临着种种诱惑的考验。为此，局党委高度重视加强制度建设，坚持用制度管人、管权、管事，用制度规范工作和言行，把权力关进制度的笼子里。为此，制定了党员领导干部报告个人有关事项报告制度、述职述廉制度、诫免谈话制度、民警任前廉政考试制度、民主测评制度、党务公开公开制度等规章制度，各部门不折不扣地抓好执行，为有效开展我局的党风廉政建设和队伍管理提供了有效的制度保障。
按照__县监察局罗监发【__】1号文件要求，我局党委高度重视，采取五条措施认真抓好行政行为监督工作。一是党委重视，加强领导。成立了由副县长、公安局党委书记、局长任组长的领导小组。二是统一标准，下发方案。我局统一了标准，下发了《__县公安局关于进一步加强关键岗位和重点环节行政行为监督的实施方案》、《__县公安局廉政风险防范管理工作实施方案》，明确了指导思想、工作目标、实施范围、主要内容和工作要点、方法步骤和工作要求。三是明确重点，引起重视。把法制大队、治安大队、经济犯罪侦查大队、交警大队、警务站和局属各派出所作为重点，明确了重点防范的目的要求。四是建立机制，加强防范。我局与民警签订了《__县公安局关键岗位和重点环节个人行政行为监督承诺表》；对关键岗位、重点环节进行了登记；对民警的承诺进行了公开、公示；设立举报电话；建立领导班子适时监管制度，通过视频等方式开展监督，督促民警认真履行好承诺；强化教育，筑牢依法行政、廉洁自洁意识，树立民警的大局意识和正确的执法观。五是严肃查处违纪违规案件，对情节较轻的予以教育、指正，对情节严重或屡教不改的坚决执行纪律，决不姑息迁就。今年5月份对1名交通民警违反规定“出具虚假证明材料”进行了查处，给予了行政记过处分，并进行了岗位调整，起到了很好的警示教育作用。
一是成立了由副县长、局党委书记、局长彭安辉任组长，局党委委员、政工室主任夏国飞，局党委委员、纪委书记王超，指挥中心主任王曼玲任副组长，各党支部书记为成员的党务公开领导小组及办公室，办公室设在局纪委，由纪委书记王超同志兼任办公室主任，同时明确了办公室一名同志为联络员。二是制定一个党务公开实施方案。三是编制一份党务公开目录。四是制作一个党务公开网页。五是建设了一个党务公开栏。六是编写一份党务公开简报。七是设立一个党务公开调阅室。八是每季度召开一次党务公开会。九是开通一部党务公开热线电话，我局的党务公开热线电话是8212672。十是建立一个配套的党务公开长效机制。
按照《关于对__县公安局开展中央和省级公安转移支付资金、罗雄所长经济责任审计治安部门涉案财物专项审计调查的通知》（曲公纪传﹝__﹞83号）内部明传电报要求，市局成立了审计组，组长：__于__年6月3日至11日进住__县公安局对__县公安局_
自公安部今年“6·6” 全国公安机关取保候审突出问题专项督察动员部署电视电话会议以来，省厅、市局多次召开取保候审专项工作会议，我局党委高度重视，多措并举狠抓工作落实。一是强化组织领导，局长负总责，局党委成员亲自到分管部门指导，重大案件要亲自研究、直接参与，形成领导带头、全警参战的工作格局。二是牢固树立“一盘棋”的思想，落实部门领导责任、办案民警责任，以完善台账为基础，规范案件材料和取保候审档案，确保每个案件都经得住上级检查，提高民警办案能力和水平。三是强化专项督察。通过实行局领导包片、月度考核办法，对取保候审专项督察中工作措施不力，成效不明显的部门，在年度绩效考核中进行扣分，因工作不力造成严重后果的，严格追究相关人员责任。通过为期四个月的自查自纠，我局发动各办案部门进行全面细致的梳理，摸清了取保候审案件、人员的底数及分类。我局2011以来适用取保候审措施案件共计229件376人；适用保证金案件48件71人，适用保证人案件181件305人；无同时适用保证金、保证人情况及财保转人保、人保转财保等情况。以上案件中，已依法移送、判决164件227人；撤销案件21件37人；转行政处罚6件31人；转自诉案件4件10人；其他处理8件10人；仍在侦办中的32件61人。已录入执法办案信息系统150件230人，网外流转案件79件146人。在我局2011年1月至__年5月所办理的适用取保候审财保措施案件中，共收取保证金189.3万元、退还87.4万元、没收57.7万元；退还保证金案件31件、没收保证金案件6件。保证金收支均严格按要求使用县局保证金专户，不存在“账外账”的情况。
为认真贯彻执行公安部纪委__年9月18日下发的《公安部纪委关于严格落实三项纪律深入推进纪律作风大检查的通知》（公纪委〔__〕109号文）精神，我局党委高度重视，采取五条措施狠抓工作落实。 一是抓认识，提高贯彻执行的自觉性。我局召开专门会议，组织对公安部“三项纪律”进行学习，使全体民警认识到“三项纪律”是有效解决当前公安队伍突出问题的迫切需要，也是继“五条禁令”、“五个严禁”后又一项严肃警风警纪、塑造公安队伍形象的刚性措施。二是抓领导，落实管理责任压力传递。要求全体领导干部特别是各部门主官要带头学习，做到熟知熟记，先行领会和掌握“三项纪律”的精神实质，以身作则，做好表率。在与民警签订责任书的基础上，坚决做到检查常态化，消除民警的侥幸心理。三是抓学习，努力营造遵规守纪浓厚氛围。我局将“三项纪律”的学习教育与民警转变作风活动有机结合起来，加大内部学习教育力度，通过学习讨论、座谈交流等多种形式，确保“三项纪律”人人知晓、入脑入心，使每个民警都能真切认识违反“三项纪律”的后果和危害，牢固树立“底线”思维和“整体”意识，把遵守纪律变为自觉行动。四是抓查摆，做到发现在早，纠正在小。结合“三项纪律”学习，深入开展自查自纠，对发现的重点关注人员及时纳入视线、落实帮扶教育措施。领导干部切实履行“一岗双责”，加强对本部门民警的监督管理，特别是对平时工作责任心不强、爱好喝酒、喜好出入娱乐场所的民警，秉持严是爱，松是害的态度，重点监督管理，严肃教育，严厉告诫，防止发生违反“三项纪律”问题。五是抓执纪，严肃查处顶风违规违纪行为。我局纪委督察把对公安部“三项纪律”学习贯彻情况的监督检查作为当前一项重要任务，采取明查暗访的形式，深入推进纪律作风大检查工作。对群众举报要迅速查证，对违反“三项纪律”的，一查到底，并从严追究领导责任。
紧扣公安中心工作开展日常督察和专项督察，确保政令、警令畅通。一是充分发挥纪委督察优势，紧紧围绕上级公安机关下达的各项工作任务开展日常督察活动；二是为确保我局提出的“保二竞一”和“七项建设”任务目标的实现，5月份，由政委带领纪委督察民警深入机关各部门和派出所对市局考核目标任务完成情况进行专项督察，及时发现问题，提出整改措施，切实加以整改，确保收到成效。
一是纪委督察部门认真组织本部门民警开展了“作风转变年”活动。通过动员、学习、查摆剖析，收到了较好的效果。二是加强纪委督察民警的业务培训。积极组织纪委督察民警认真
学习了纪委监察、督察业务，为切实提高执法执纪水平奠定了基础。__年我局的党风廉政建设工作尽管取得了一些成绩，但离上级要求和人民群众期待还有距离。主要表现为：一是全局党风廉政建设推进整体性存在差异，各部门主观能动性有待于进一步提升。二是全局民警队伍中还存在着执法不规范、执法质量不高的问题。三是对基层所队监督、指导有待于进一步加强，纪委、督察民警的履职能力还有待进一步提高。
XXX将继续按照纪委监委的要求，坚持目标导向、问题导向和结果导向相统一，严格落实全面从严治党工作责任，不断开创审计机关党风廉政建设和各项工作新局面。
一、指导思想
坚持新时代中国特色社会主义思想指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，按照中央、自治区、市、县纪委监委会议要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作，依法加强审计监督，充分发挥审计反腐倡廉作用，为推动我县党风廉政建设作出更大贡献。
二、组织领导
在党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组领导下开展工作，局办公室为承办股室，具体负责各项工作落实。
三、责任分工
（一）领导班子的责任内容
1.定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会，分析机关存在的新情况、新问题，研究讨论重大事项。
2.根据县纪委监委有关文件要求，制订党风廉政建设工作计划。
3.根据上级规定建立健全党风廉政建设各项制度和“两个责任”清单。
4.结合县纪委监委工作部署，组织开展机关内部作风建设督察和专项整治活动。
5.强化机关干部纪律意识、规矩意识。采取集体党课和个别谈话等形式，对干部职工进行党风廉政教育和谈话提醒。
（二）班子成员
党组书记、局长
责任范围：对机关党风廉政建设负总责；对局党组及其成员党风廉政建设负主要领导责任；对各股室负责人和其他成员的党风廉政建设，分别负主要领导责任和重要领导责任。
责任内容：
1.按照《中共XXX纪委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》等文件要求，抓好党风廉政建设责任制落实。
2.负责局党组党风廉政建设，每年主持召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议不少于4次，年内讲廉政党课、开展党风廉政建设调研或检查各不少于4次，对班子成员进行集体廉政谈话不少于2次，听取班子成员个人履行党风廉政建设主体责任情况汇报不少于2次。
3.加强机关党风廉政建设各项制度建设，用制度管权管人管事。
4.督促各股室落实党风廉政建设和反腐败工作任务，管理监督机关干部廉洁从政，发现有腐败问题的，坚决支持调查处理。
5.自觉遵守党的纪律和廉洁从政规定，按要求报告个人有关事项，带头管好亲属和身边工作人员。
党组成员、副局长
责任范围：对财政股、投资中心、投资一、二股等股室负责人和其他成员的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。
党组副书记
责任范围：对行政事业审计股、法规股等股室负责人和其他成员的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。
党组成员、副局长
责任范围：对经责股等股室负责人和其他成员的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。
党组成员、副局长
责任范围：协助党组书记对机关党风廉政建设全面负责，对办公室、农牧股、稽查股等股室负责人和其他成员的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。
党组成员
责任范围：对资源环境股等股室负责人和其他成员的党风廉政建设分别负主要领导责任和重要领导责任。
党组副书记和党组成员责任内容：
1.按照《中共XXX纪委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》等文件要求，协助党组书记抓好党风廉政建设责任制的落实。
2.抓好分管股室的党风廉政建设工作，主持召开分管股室的党风廉政建设会议不少于2次，对分管股室成员进行廉政谈话不少于2次，听取分管股室负责人履行党风廉政建设主体责任的情况汇报不少于2次。
3.督促分管股室落实党风廉政建设和反腐败工作任务，管理监督分管股室人员廉洁从政，对有倾向性苗头性问题的干部进行提醒谈话，发现有腐败问题的，坚决支持调查处理。
4.自觉遵守党的纪律和廉洁从政规定，按要求报告个人有关事项，带头管好亲属和身边工作人员。
三、具体安排
（一）学习教育
1.集中组织学习各项节前纪律规定，不违规发放津贴补贴，不收受礼品礼金。每周查一次纪律作风情况，发现问题及时局内通报批评。
2.集中学习、讲解、讨论《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，签订党风廉政建设责任状。
3.集中学习、讨论审计署“八不准”、审计厅、市县纪委有关违规违纪问题情况通报。
4.办一期党风廉政建设教育宣传专栏，开展警示教育，完成上级党委布置的规定动作。
5.不定期及时集中学习传达上级党委有关党风廉政建设的会议精神、通报文件、领导指示等。
6.不定期对所有派出审计组进行廉政谈话，落实指定现场审计期间党风廉政建设责任人。
（二）研究部署
1.三月中下旬，召开专题党组会议，提出全年党风廉政建设工作目标，制定工作措施，审定工作计划。
2.七月上旬，召开专题党组会议，回顾上半年党风廉政建设工作情况，分析存在的突出问题，制定下半年的整改措施。
3.十二月下旬，集中开展述职述廉。总结全年党风廉政建设工作，班子成员开展述职述廉并进行民主评议。
（三）督促检查
1.分管机关负责人、局办公室对局内各股室不定期开展检查抽查，走访被审计单位，收集汇总对审计组现场审计期间的廉政表现、群众反映、单位建议等并将情况及时上报党组。
2.根据外派审计组的现场工作时间，适时进行抽查，必要时直接联系被审计单位。主要内容是核实审计人员是否在岗、现场工作动态、八小时以外活动情况等，确认是否存在违规违纪情形。
（四）落实两个责任
1.各班子成员对分管股室党风廉政建设负领导责任。必须做到审计业务工作与党风廉政建设同时研究、同时布置、同时检查、同时考核。
2.各股室负责人对本股室党风廉政建设负直接责任。结合各自工作特点和实际，认真排查本股室廉政风险，制定有效应对措施，确保审计业务工作与党风廉政建设双丰收。
四、工作要求
一是提高政治站位。始终把政治建设放在第一位，继续在真正“学懂弄通做实”新时代中国特色社会主义思想上下功夫，进一步强化政治责任，做到始终把准政治方向，始终维护以同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，不折不扣贯彻落实党中央、自治区党委、市委、县委决策部署以及县纪委监委各项要求。
二是压紧压实责任。严格履行全面从严治党工作责任，班子成员带头抓实主体责任任务及分工，带头遵守各项纪律规矩，督促全体干部、党支部和股室从严履责守廉，以比监督别人更高的标准严格要求自己，铁腕治理审计监督的高风险领域，切实做到全面从严治党不懈怠、压力传导不递减，努力营造风清气正政治生态。
三是强化互促融合。坚持以党风廉政建设为统领，与各项业务工作同谋划、同部署、同考核，以“一把手”工程狠抓审计质量，以高质高效的审计监督更好参加全县重大项目、重大工程、重大事项的保障，持续开展对棚改、“城市环境品质提升”、“水污染治理”等重大项目全过程跟踪监督，当好保障财政资金和国有资产安全的“守夜人”，同时加强审计监督和纪委监委、组织人事等部门联动，建立健全贯通监督责任，以更高层面、更强力度推动审计整改落实。
四是持续改进作风。以政治建设为引领，严肃党内监督，严守意识形态领域阵地，持之以恒抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育发现问题和“形式主义、官僚主义”问题整改，以创建“党员先锋岗”，开展“政治生日”，丰富“主题党日”为抓手，弛而不息纠正“四风”、正作风，建立激励干部担当作为、干事创业具体办法，打造忠诚干净担当的“审计铁军”。
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