综治平安建设工作总结【精选13篇】
总结是事后对某一时期、某一项目或某些工作进行回顾和分析,从而做出带有规律性的结论,通过它可以正确认识以往学习和工作中的优缺点,为此我们要做好回顾,写好总结。那么你真的懂得怎么写总结吗?它山之石可以攻玉,下面是敬业的小编惊云帮家人们找到的13篇平安建设工作总结的相关文章,希望大家能够喜欢。
__年上半年我镇平安建设工作以社会和谐为目标,以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手,深入开展平安创建活动,为促进我镇经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将半年来的工作总结汇报如下:
一、加强组织领导,全面落实平安建设工作责任制
镇党委、政府高度重视平安建设工作,始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓,经常召开会议研究、布置。镇主要领导负总责、分管领导具体抓,平安建设工作人员各司其职,做到分工具体,责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,年初镇党委政府与平安建设成员单位签订了目标管理责任书达100%,各村与村民组签订目标责任书,并制定《__年度平安建设工作考核细则》,细化指标,明确职责,强化责任,做到同规划、同部署、同检查、同考核,按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求,推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”,把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解,明确到每个岗位,每个人。
加强阵地建设。成立了平安建设领导小组办公室,办公室的人员、牌子、制度、设备、经费投入等全部到位,各村明确1名村级干部专门负责平安建设的日常工作,依托村级公共服务中心各村都成立了村(社区)综治站,确保综治及平安建设工作有办公场所,有人具体抓。
重视平安建设组织网络建设。根据人事变动和工作需要,及时调整竹园镇平安建设组织成员,使之更好地开展工作。各村也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安建设组织人员,完善信息员队伍建设。
领导高度重视,认真贯彻落实“奉节县平安建设”动员大会及有关平安建设会议精神,认真贯彻落实《关于建设平安奉节的决定》《平安建设实施方案》等平安建设相关文件精神。利用宣传车、板报、标语等形式,利用赶场天等人员密集的时间,利用各村开展“大走访”的契机,把会议精神落实到家喻户晓,增加平安建设的覆盖面,使90%的群众知晓平安建设的精神,群众的平安意识不断提高,推动平安竹园建设工作取得重大进展。
二、夯实基层基础工作,维护社会稳定
(一)法制宣传工作
今年是“五五”普法实施的攻坚年,结合村级规模调整之际,镇、村采取各种形式宣传法律知识,如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式,深入开展“民主法制示范村”的创建工作。
认真开展平安建设暨三月平安宣传月活动。
一是召开会议研究、布署平安建设暨平安宣传月活动,制定活动方案。
二是以标语、村务公开栏,加大宣传力度。
三是由法制副校长到学校授课。
四是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全进村”等活动。
平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度,对参与维稳工作起到推动作用。
5月大力宣传了国务院《信访条例》、重庆市《信访条例》,畅通信访渠道,规范信访秩序,加强信访工作,为群众排忧解难,将信访隐患消除于萌芽状态。同时积极宣传《人口与计划生育法》,兑现奖惩。
结合各项工作的开展宣传法律,结合未成年人保护,宣传有关未成年人的“两法两例”等等。
(二)矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。
积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。竹园镇村两级对摸排的矛盾纠纷及时介入,积极化解,确保矛盾纠纷不激化,1—5月共摸排调处各类矛盾纠纷28起,成功27起,调处率100%,成功率96.4%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素,在积极向县大走访办、县平安办汇报的同时,做好疏导化解工作,建立信访接待制度,确保不稳定因素不激化,各类矛盾消灭在萌芽状态。为迎接建国__周年的顺利举办,我镇实行矛盾纠纷排查调处日报告制度,坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查,切实把问题解决在基层。
(三)积极开展“创平安”活动
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安竹园镇”、“平安村”、“平安单位”、“平安校园”、“平安景区景点”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来,镇党委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。竹园镇与辖区内单位开展“共驻共建”,工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托社保,信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,确保了竹园镇的社会稳定。
(四)预防青少年违法犯罪工作
青少年是祖国的未来,镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识,预防青少年违法犯罪。4月对竹园镇中小学分别为广大学生上法制课,普及法律知识,宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等,受教育学生达5500余人次。将法制课的重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。
三、防控结合,以防为主,深入开展治安防控体系建设
(一)部门联动,建立“大调解”机制。竹园镇认真贯彻落实了县平安建设工作会议精神,积极建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制,成立了由镇主要领导亲自挂帅、平安建设办牵头、有关部门参加的社会矛盾纠纷排查调处中心。中心下设办公室,抽调工作人员1人负责调处中心日常工作。印发了《关于竹园镇进一步完善社会矛盾纠纷排查调处工作机制的实施方案》和社会矛盾纠纷排查调处七项制度,以制度建设为依托,提高“大调处”中心的创建和运行质量。各村均成立社会矛盾纠纷排查调处工作站,确定专人负责,使各类矛盾纠纷消灭在基层,“小矛盾不出组,大矛盾不出村,重大矛盾纠纷不出镇”。
(二)关注弱势群体,帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位,容易产生不满情绪,是上访的主要群体。
竹园镇一是加大政策宣传力度,使广大的困难群众了解政策。
二是积极帮扶,对生活困难的予以救助,进行慰问,落实低保政策,使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助,及时把政府的温暖送到居民家中。
(三)在辖区内开展了安全生产专项整治活动。对镇辖区内采石场、非煤矿山、烟花爆竹销售网点进行了摸底登记,并积极向他们宣传安全生产知识,使他们充分认识到搞好安全生产的重要性。
面对汛期来临之际,竹园镇安排了值班人员,定责到人,并且组织人员对辖区容易发生汛情的地段进行了集中排查,针对排查出的不安全隐患,采取相应的措施,督促各责任单位进行整改,确保汛期的生产安全。
(四)竹园镇联勤联动机制建立以来,成功处置突发事件8起,救助群众5人,协助处理交通事故12起。加强了治保会和治安巡逻队建设,召开治保主任培训会议。建立突发事件应急处理机制,便于镇党委、政府及相关部门及时介入,防止矛盾进一步激化。
(五)注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势,摸排不稳定因素,研究解决办法。处理好民族宗教工作,对重点人员实施监控管理。节日期间,落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。
(六)重视人民防线工作,积极开展法律法规知识宣传教育。通过各种形式加强《反分裂国家法》、《国家安全法》及其《实施细则》宣传,提高群众国家安全意识,形成重视、支持人民防线工作的良好氛围。
四、完善档案资料,夯实平安建设基层基础工作
基层基础工作的好坏,重在档案资料的齐全、完备。我镇落实1名平安办人员专门负责档案资料的完善、整理、归档,做到档案齐全,资料齐备,会议记录准确,活动开展有记录,信息简报送及时,有必要的图片资料。
竹园镇半年来在“平安创建”工作中做了一些工作,虽有一定的进步,但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节,工作方法还存在着有待改进的地方,工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高竹园镇平安建设工作水平,在今后的工作中我们还将进一步努力,夯实基础,完善机制,扎实工作,真正开创平安建设工作新局面,建设人民群众安居乐业的“平安镇”。
__年,在街道办事处的正确领导下,在镇综合治理办公室、司法所、信访等相关部门的指导下,_x社区以强化治安管理服务为重点,进一步强化和落实平安建设各项措施,健全和完善平安建设长效工作机制,努力为广大居民群众营造一个良好的生活环境和安定的社会秩序。截止到12月底,社区居民总户为x户。常住人口x人,外来务工人员x人,外来民工子弟学校x所,在校学生x人。现将社区__年社区平安建设工作总结如下:
一、加强领导,落实责任,推进平安建设深入开展。
为把平安建设工作落到实处,社区确实加强平安建设工作的领导,根据“五位一体”的职责要求,把平安建设工作列入重要议程,明确责任,把各项工作落实了人员具体抓。坚持每周召开一次全体全体工作人员大会,总结前期工作,分析当前形势,研究部署下一步工作。“五位一体”领导小组经常深入基层调查研究,掌握辖区内的治安动态,对治安热点、难点问题及时妥善处理,把问题和矛盾处理在萌芽状态,坚决不留隐患。
二、认真搞好平安建设宣传,创造良好的舆论环境。
社区把市民学校和社区活动中心作为安全教育的宣传阵地,利用科普讲座、黑板报、横幅、宣传材料等方法,扎实有效的开展法制宣传教育活动,经常性组织居民小组长和居民代表开展各类安全知识讲座培训。全年举办讲座11次,参加培新的居民420人次。利用宣传栏以图片文字的形式向居民宣传崇尚科学等内容,结合典型案例在广大居民群众中开展警示教育。经常性的开展“五五普法”教育活动,以社区居民、青少年学生为对象邀请退休老干部、老教师,结合各种宣传日,宣传法律知识,交通法、绿色环保、节能减排、安全生产等知识,使居民、青少年学生的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了良好的舆论氛围。
三、化解矛盾纠纷,维护群众利益。
按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则,进一步加强组织协调,建立切实有效工作机制,认真做好群众来访工作,及时解决问题,使不稳定因素得到及时化解。__年社区共受理各类纠纷x起,调解成功x起,涉及家庭问题、邻里纠纷、违章搭建等。社区高度重视,认真对待。做了大量调解工作,使不和谐因素化解在萌芽状态,避免更严重后果的产生。
四、完善工作机制,形成群防群治。
根据平安建设工作的要求,结合社区保安联防队和治安志愿者巡逻队的实际情况,采取分区联防、定点盘查、流动巡逻、重点防范等措施全面开展了基层群防群治工作,社区定期对基层值班巡逻情况进行检查。同时加强外来流动人员的管理工作,通过社区民警和联防队员与辖区的私房出租户签订安全承诺书,配合执法部门设卡检查。对一些重点地段的外来人员居住地积极地进行检查,发现问题及时协调处理确保本地居民的生命财产安全。
以维护社会大局稳定、保障人民安居乐业为目标,从实际出发,积极探索,不断完善工作机制,调动各方面力量,共同参与,齐抓共建,努力创建平安、和谐、文明社区,有力维护了辖区的和谐稳定,较好的完成了上半年各项工作任务。现将工作开展情况总结如下:
一、继续推进平安创建活动,深化平安和谐社区建设
1、强化组织领导、落实工作职责。社区党工委、社工委始终把平安建设工作放在重要位置,成立了以社区党工委书记任组长的平安创建活动领导小组,成立了综治维稳、人民调解、安置帮教、治安防控、禁毒、国家安全等各项工作小组。
建立健全了综治维稳首问制度、工作例会制度、信息报告制度、矛盾纠纷排查协调会议制度等二十多项工作制度。建立了以社区民警、居民小组长、楼栋看护员、社区志愿者为主的工作信息网络,明确职能,强化责任,确保使平安建设的每个项目,按照谁主管、谁负责、系统抓、抓系统的原则,努力做到四个到位,即:思想认识到位、工作力量到位、经费投入到位、责任落实到位。
2、开展多层次平安创建活动、落实创建工作。通过深入开展各系统、各行业的平安创建活动,使辖区内参与平安创建活动的覆盖面达到100%,进一步巩固了平安社区创建成果,实现了参与平安建设的责任意识明显增强、推进平安建设的合力明显增强、平安建设的覆盖面明显拓宽、广大居民群众对平安建设的参与度和满意度明显提高的目标,推动了整个辖区社会的平安。
二、全面推进社区综合服务管理平台规范化、信息化建设,进一步提升社会服务管理水平
1、全面推进基层社会服务管理平台建设和综治信息平台建设工作。结合社区同心服务365行动,今年社区按照上级部门的要求,按照分级、分类、分工的原则,有效整合社区资源,努力把社区社会服务管理中心建成协作配合、精干高效、便民利民的工作平台,配备专职工作人员负责社会服务管理工作。下设综治办、人民调解委员会,统一管理、一体运作。同时,会同派出所等部门,健全平安联动管理体制,实现人员互动、工作共商,在工作力量上得到有效加强。并在信息采集、录入、查询等流程取得了明显成效。
2、全面深化网格化管理。社区实行了领导分区包片责任制和区域网格化管理,通过大量的入户走访工作,建立起居民基本情况、就业、民政、医疗、特长爱好、现实表现等30多项信息汇总录入,以及区域内企事业单位内部机构设置、职工构成等信息资料于一体的数据库,并注重做好信息的日常维护和更新,努力实现信息准确、资源共享、服务有序、覆盖全面的目标。进一步发挥了信息化建设在提升社会综合治理和谐化水平上的功能。
3、进一步加强社区综治协管员和楼栋长队伍建设。进一步明确楼栋长民间调解、重点帮教、法制宣传、治安信息报送、治安巡逻等五项职责,协助综治办抓好平安综治工作、排查调处矛盾纠纷、收集报告治安维稳信息、组织群防群治、开展法律政策宣传、协助做好特殊群体服务与管理工作。
三、继续完善矛盾纠纷排查调处机制,有效预防和化解社会矛盾纠纷
1、深入排查问题,及时化解矛盾。社区坚持源头预防,把重点放在排查化解家庭矛盾和邻里纠纷、群体利益矛盾、突出信访问题上,努力解决涉及群众生产生活、权益保障、诉求表达等方面的实际困难和突出问题。真正从根本上、源头上预防和减少了社会矛盾的发生。
坚持以网格司法调解员为主,以党员、居民网格员为辅的矛盾纠纷基层调解工作理念,采取网格服务团队定期入户摸排调查,综治信息员日常收集掌握相结合的方式,加大矛盾纠纷排查调处力度,将各类不稳定因素化解在网格内、化解在社区,化解在萌芽状态。今年,社区已累计调解各类矛盾纠纷19起,调解率达100%,有效降低了矛盾纠纷、信访、上访事件的发生。
2、继续落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议制度。社区坚持每半月召开一次矛盾纠纷排查调处工作会制度,重点是强化责任、协调行动,形成解决问题的合力。着力化解辖区内出现的突出矛盾纠纷,深入查找问题的症结,逐一制定化解方案,逐一明确包案领导和承办单位,落实化解责任、措施和时限,采取重点接访、带案下访、集中会商、挂牌督办、蹲点化解等方法,限期彻底解决,确保案结事了,不留尾巴,不留后患,真正做到了小事不出本单位、本网格、大事不出社区,要事不出区,矛盾不上交的目标。
四、完善社会治安防控体系,全力维护良好的社会治安秩序
1、进一步落实社会治安联防工作。今年,社区进一步加强社会治安防控体系建设。采取以社区网格民警为主、联防治安员、楼栋看护员为辅的三结合防范措施,大力加强社区治安防控工作,尽可能地将治安隐患巡查到位,排清除尽,确保了辖区内无重大治安案件的发生。
社区重点加强了日常巡逻和重点部位防范,采取社区民警在市场、商场等重点部位巡逻,联防治安队员在居民区居住区巡逻,楼栋看护员在楼宇间巡逻三结合的防范措施,使辖区盗窃案件大幅下降,有效地防止和减少了违法犯罪的发生,提高了居民的安全满意度。年初社区与辖区各有关单位签订了社会管理综合治理、维稳、禁毒工作目标责任书20份,有效地推动了整体工作的深入开展。
2、进一步加强重点整治工作,集中解决突出问题。今年,社区深入开展各项重点整治工作,把公共复杂场所、暂住人口聚集区、等辖区内治安混乱区域作为整治重点,适时部署专项行动。建立健全长效工作机制,确保了重点区域和重点场所治安面貌的转变。
一是对辖区的流动人口进行了全面登记和动态管理,真正做到了底数清、情况明;二是结合禁毒开展了重点整治工作,对辖区内的吸毒人员进行了全面的摸排走访,使吸毒人员的戒断巩固率和吸毒人员就业率进一步提高。
五、积极推进和创新社会管理,努力增加社会和谐因素
1、继续加强辖区流动人口服务管理工作。从2月份开始,龙泉里社区与派出所、社区计生办协调配合,对辖区幸福街、用工单位及居民住宅楼等流动人口聚集区进行了多次集中整治和全面的核实登记,摸清了底数,掌握了情况。作为流动人口密集区域,社区认真按照市、区政法委有关流动人口服务管理的相关要求,积极探索符合社区实际的流动人口服务管理工作模式,形成了以流动人口管理、教育、维权、服务为主要内容,以四化即:法制化、规范化、信息化、社会化为主要目标的服务管理体系;建成了部门协作,齐抓共管、信息共享的综合服务运行机制,形成了条块结合、上下互动的工作格局,有力地推动了社区流动人口服务管理工作的有序进行。
2、继续加强对对刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员等特殊群体的服务管理工作。社区对辖区内的特殊人群做到了精细化管理,掌握实情,健全档案,对67名吸毒人员和17名刑释解教人员100%登记、造册、建档,分类进行管理。
一是与辖区居民、外来流动人口签订家庭拒绝邪教承诺卡;二是年内与15名吸毒人员签订了社区戒毒(康复)协议书,制订了社区戒毒(康复)计划;三是严格落实教育、矫治、管理以及综合干预等特殊稳控措施,努力提高安置帮教工作专业化、规范化、法制化、信息化水平,全力维护辖区社会稳定。
3、继续做好预防青少年违法犯罪工作。社区充分发挥青少年法制教育基地的作用,开展法制宣传、预防青少年违法犯罪警示教育等活动。加强了对有不良行为或严重不良行为、闲散青少年、流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女等重点青少年群体的服务管理工作,使青少年违法犯罪率较上年有所降低,并有效预防和减少了重新违法犯罪。
六、进一步加强国家安全工作,服务工作大局。
完善信息员队伍建设,做好国安信息收集工作。利用社区信息员、居民网格员、楼栋看护员和居民群众的力量,对辖区可疑情况进行搜集,发现问题及时向社区反映,并加以解决。有效加强了国家安全工作,实现了国安工作有苗头发现早,有问题处置早的工作目标。
xx年,在区委、区政府的正确领导下,在区社会管理综合委员会的具体指导下,我局坚持“打防结合,预防为主”方针,以科学发展观为指导,进一步推动了单位社会管理综合治理工作的开展,为全区招商引资提供了良好的社会环境。现将我局20xx年社会管理综合治理工作开展情况总结如下:
一、加强领导,明确责任
结合我局实际情况,进一步明确了“平安建设”工作的总体思路、任务、职责。健全平安、综治、维稳工作组织机构,由局长担任平安建设领导小组组长,明确了分管领导和责任科室。制定了《维稳工作应急预案》和《安全工作应急预案》,进一步明确了目标任务和方法步骤。将社会治安综合治理工作纳入考核范畴,做到社会治安综合治理与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩。形成了上下联动、一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责的'良好工作格局。
二、扎实工作,务求实效
一年来,我们围绕中心工作,从实际出发,做好细致的工作,有力地推动了平安建设工作,注重学习强培训。结合单位实际,利用局务会议、全体机关干部大会、专门会议、自学等形式,认真学习贯彻中央和省市经济工作会议、全国“两会”、十七届六中全会等会议精神,学习《公务员依法行政读本》、招商引资政策等相关知识,通过学习,加深了全局干部职工对法律知识、政策的理解和掌握,为我们在软环境建设及招商引资工作中,避免因失误造成上访或各种不稳定因素的发生等方面,起到了积极作用。
20xx年以来,镇平县税务局在市局及县综治办的正确领导和关心帮助下,积极做综治和平安建设相关工作,召开专题会议,完善件制度,开展集中宣传,丰富活动载体,坚持“抓细,抓全,抓实”的原则,秉承“用实招,见实效”的理念,做到学习深一步、谋划早一步、工作前一步,一年来系统治安良,给予了广大干部职工一个安全稳定和谐的工作和生活环境,更为机构改革顺利进展保驾护航,各项重点工作得以稳步推进,现将具体情况总结如下:
一、加强组织领导,完善件制度
及时调整领导小组,由县局党委成员、副局长孙灿铭同志任组长,负责全年综治和平安建设相关工作的整体部署、督促指导和成果验收。领导小组下设办公室,由李卫朋同志兼任办公室主任,办公室设在县局票证服务中心,负责全年工作实施方案的制定、具体细节的落实和相关材料的整理等,进一步加强平安建设组织领导,为工作的顺利开展提供坚强的组织保障。同时,县局制定节能减排制度、车辆管理制度等,完善平安建设宣传月活动方案,建立全面的制度体系。
二、压实工作责任,丰富活动载体
(一)认真组织平安建设宣传月活动
召开专题研究会议,制定活动方案,积极组织宣传月活动,并提出“抓宣传教育,始终绷紧“维护稳定”这根弦;抓规管理,始终紧扣“制度保障”这条线;抓责任落实,始终着眼“平安稳定”这个点”的要求,力求在全系统做平安建设宣传月活动。同时,在人民广场举办以“传播安全化知识提高安全防能力”为主题的平安建设宣传教育活动,活动现场设立咨询服务台,县局干部职工代表积极为现场群众解答关于平安建设方面及安全防方面的问题,普及平安建设常识性知识,提高广大群众对综治和平安建设的重视程度,实现相关知识的积累。
(二)积极组织主题演讲活动
县局积极组织“平安税务我为先锋”的主题演讲比赛活动,11名选手紧扣“平安税务我为先锋”的主题,结合工作学习经历,以饱满的热情和生动的语言,围绕平安建设的`核心要义、基本内涵、重要作用,从不同角度、不同立场畅谈了对平安建设的深刻认识与感悟,讲述了近几年来,县局在平安建设上的努力的取得的成果及给自己工作和生活带来的改变,并作出“平安地税我为先锋”的承诺,愿为建设“平安税务”和平安兰考作出一份应有的贡献。
(三)开展平安建设集中学习活动
开展《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》相关内容的集中学习活动,充分发挥集中学习的优势,一是深刻理解《规定》内涵,二是细化工作措施,三是严格责任追究。深入查找工作中落实综治领导责任制存在的问题和不足,补短板、破难题,主动作为,确保社会治安综合治理各项工作取得实效。
(四)开展问卷调查
开展平安建设工作问卷调查活动,鼓励干部职工学习、应用安全知识和技能,营造“人人讲安全、人人重安全”的良创建氛围。
三、落实维稳制度,维护系统稳定
全面排查,不留死角。紧紧围绕改革发展、稳定大局的思想,按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得”的原则,全面深入地排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素,不留问题、不遗死角,把全面与重点、集中与经常排查调处结合起来,真正将矛盾纠纷化解在内部、化解在基层、化解在萌芽状态。认真值班,做记录。坚持24小时值班制度,杜绝离岗、脱岗现象,按要求填写值班记录,做到没事零报告、有事及时报。坚持节假日不定式查岗,做检查记录。加强学习,积极宣传。对工作人员进行培训,加强对维稳、xx及舆情处理相关知识的学习,加强应急处理能力,尤其要加强络维稳相关知识的学习,进一步加强对信息时代背景下维稳工作的了解。同时,进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育,增强安全意识,提高全局干部职工的安全意识和平安建设参与度。
根据群众路线教育实践活动专题调研活动安排,由县委常委、政法委书记邢学伟,县委常委、人武部政委徐世平牵头,组成专题调研组,于2月24日至3月6日深入4个乡镇、10个单位,通过问卷调查、意见建议征询、召开座谈会等形式,对我县平安建设工作进行专题调研,深入查找了工作中存在的不足和问题,征集了推进平安建设及领导干部“四风”方面的意见和建议。调研期间,共发放平安建设调查问卷324份,意见建议征询表582张,召开座谈会10场次,征求到平安建设工作方面存在的问题93个、意见建议82条,其中:社会治安防控体系建设方面的问题55个、意见建议27条,矛盾纠纷排查化解方面的问题30个、意见建议16条,加强和改进信访工作方面的问题8个、意见建议11条,政法机关及领导干部“四风”方面的意见建议28条。
一、基本情况
近年来,全县各级党政组织和政法各部门在县委、县政府的坚强领导下,积极适应经济社会转型跨越发展的'新要求和人民群众新期待,扎实推进平安临泽建设,有力维护了全县社会和谐稳定。
以保障民生为目标,认真落实各项民生保障措施,坚持教育“五个优先”发展战略,切实改善办学、就学条件。不断深化医药卫生体制改革,逐年提高合作医疗报销比例,着力解决看病难、看病贵问题。进一步健全“阳光低保”运行机制,稳步推进低保规范化管理,使弱势群体沐浴惠民政策,群众认同感和满意度明显上升。
以源头预防为重点,稳步推进社会稳定风险评估工作,基本实现了社会稳定风险评估“两个全覆盖”。积极构建“五纵十横”大调解工作体系,有效化解了大量社会矛盾纠纷,促进了社会和谐。
以群众工作为统揽,进一步畅通信访诉求表达渠道,扎实开展县级领导干部大接访活动,现场受理群众反映的信访事项,实现了来访群众接待常态化。
以基层基础为关键,率先建成县乡镇、村(社区)社会服务管理中心(工作站),形成了辐射乡镇、村(社区),纵向到底,横向到边的社会服务管理平台。扎实开展“综治(法治)中心户”创建活动,将综治工作触角延伸到农户。率先建立全县社会服务管理综合信息系统,实现了平安建设基础工作信息化。
以治安防控为抓手,率先全面完成乡镇视频监控中心建设任务,基本实现了重点地段、路口、部位视频监控全覆盖。组建运行治安联防大队、中队、小队,提升了基层治安防控水平。适时组织开展社会治安大整治专项行动,有效净化了社会发展环境。
以维护稳定为核心,全面加强情报信息,从早从严落实重点时段、节点、节会的维稳安保和重点人员管控措施,严厉打击“全能神”等xxx重点人员违法犯罪活动,确保了全县社会和谐稳定。
以平安建设为载体,在全县各行业、系统广泛开展“平安细胞”工程创建活动,延伸平安建设链条,激发平安创建动力,以局部稳定促进了全县稳定,临泽县连续两次被中央综治委命名为“全国平安建设先进县”。
二、存在问题
一是工作合力不够,思想认识有待提高。
平安建设是一项长期复杂的系统工程,需要各级党政组织和社会各界共同参与、共同努力。从我县实际情况看,部分乡镇、单位对平安建设工作的系统性、全面性认识不够,参与积极性不高,个别领导干部觉得平安建设工作是虚的,是软任务,只要不出大问题就行,导致平安建设整体进展不平衡,在深化平安临泽建设工作会议召开后,部分乡镇既没有召开会议,也没有制定具体实施意见,个别单位对平安创建活动牵头责任不落实,行业平安创建活动至今没有启动。部分单位及领导干部综治意识淡薄,片面地认为平安创建工作仅仅是政法部门的事,参与综合治理的积极性不高,治安防控只顾单位内部安全,不注重周边环境治理,对出现的治安问题能回避就回避,没有形成齐抓共管的合力。
二是组织保障不够,基础工作有待加强。
良好的班集体,能促使学生在德、智、体各方面全面发展。好的班级文化可以约束和熏陶每一个学生,能在学生心目中树立一把无形的“尺子”。相反,不良班级文化则会助长歪风邪气,甚至影响到整个班级的进步。古人云:“近朱则赤,近墨则黑”。这也说明了学生的生活环境和所在的班集体对他们的成长产生了重要的影响。
因此,我们安全工程专业进行了持久的班级文化建设,以突出美为特色,并就此进行了一系列的活动。
一、“争做文明大学生”班会
在新开学不久之际,在班内召开了一次“争做文明大学生”主题班会。这次班会由团支书陈涵同学主持,辅导员贾彩云老师出席了班会并给予了指导。班会上,同学们积极发言,通过激烈的讨论,在如何争做文明大学生的问题上,达成了四点共识。一是培养坚定的理想和信念,二是培养强烈的社会责任感,三是培养良好的团队精神和协作精神,四是加强基础文明修养、争创文明个人、文明集体,响应学校号召,共建文明校园。最后贾彩云老师对同学们提出了殷切期望:同学们应该注意自己的言行举止,从身边小事做起,培养良好的生活习惯,为将来的发展打下坚实的基础,作一名合格的、优秀的当代大学生。
通过这次班会,我们认清了我们现在自身存在的欠缺,加强了我们同学彼此之间的交流,在一定程度上也帮助了我们的某些同学,使他们真正认识到不文明的坏处和影响,会议精神传达也比较到位,这对于我们提高自身素质也起到了很高的作用。班会召开的很成功,它也使我们体会到大学生的地位和作用,体会我们应该担负的责任和义务,还了解了如何成为一名文明大学生,更坚定了大家成为文明大学生的决心。相信同学们能够做到!
二、“做勤俭节约的大学生,为建设节约型社会贡献一份力量”活动
针对目前我国乃至全球资源紧缺的严峻的形式,为了提高大学生的勤俭节约意识,我们安全工程专业于3月20日起进行了“争做勤俭节约的大学生”活动。这次活动由团支书王岩芳同学主持,班主任贾彩云老师继续给予指导。
在贾彩云老师的指导下,班内首先进行了废品回收活动。各位同学把各自在学习过程和生活过程中的废纸、矿泉水瓶子等废物主动放到了教室后面准备好了的废品回收箱里,待积累到一定程度后,买到废品收购站,把卖的钱存起来当班费利用。这活动得到了同学们的`高度认可。
通过这次活动,同学们深刻的认识到了勤俭节约的重要性,也表示今后一定会勤俭节约,艰苦奋斗,为建设节约型社会贡献一份力量。
三、纪律整顿活动
纪律是学习的保证,也是班级文化建设的前提。为进一步加强我班学生管理工作,营造良好学习氛围,做好各项班级工作,使我班的班级文化班貌有一个重大的改观,在班主任悉心指导下,我们安全工程专业于4月21日起进行了长期的纪律整顿工作,这次活动是由班长申超同学主持进行的。
班里狠抓了课堂纪律和人数、晚自习纪律和人数以及早操的人数。在班里,三个班长轮流点名,把同学们重新聚集到课堂上来。点名不到的同学扣量化分以示警告,情况严重的将被取消评优资格和奖学金评定资格。
通过这次活动,同学们的学习积极性重新提高起来,这对同学们今后积累更多知识和做任何事都严于律己有很大的帮助。
良好班级文化,能使一个班集体有正确的舆论导向,能使教育意图顺畅地下达、执行,能使一个班级集体有严明的纪律、整洁的环境和浓厚的学习气氛,能使全班同学有较强的班集体荣誉感,同学之间能互相帮助,共同团结,有积极主动向上的朝气。
21世纪,随着我国学校教育教学的不断变革,班级文化的内涵也会不断变化,新理念、新实践一定会形成一种“科学、和谐、勤俭、自主、感恩、奋进”的新班级文化。
相信我们--级安全工程专业的全体同学们一定能把我们的班级文化建设推向一个新的高度!
在县委、县政府的领导下,在县综治维稳委的具体帮助指导下,认真落实《中共易门县委易门县人民政府关于开展创建省级“先进平安县”暨新一轮平安创建活动的实施意见》(易发〔20__〕12号),以“抓创建、保平安、促发展”构建和谐社会为目标,坚持以人为本、依法行政,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,大力搞好区域环境综合整治,解决人民群众和社会关心的环境热点问题,为维护群众利益,促进我县经济和社会发展发挥了积极作用。
一、强化领导,明确工作责任
为切实加强我线社会环境综合治理,提高平安创建工作实效,我局把综合法治、平安法治建设同环境综合治理作为“一把手”工程纳入年度重点工作,并结合我局人事变动,及时调整了“环保局社会治安综合治理工作及平安创建活动”领导小组,局主要领导任组长,分管副局长任副组长,各股室负责人为成员。形成主要领导亲自抓,各股室负责人具体抓的责任机制,确保职责清楚,责任明确。认真研究制定了我局平安创建工作实施意见,建立健全规范预防、监督工作机制,在我局营造干部职工积极参与创建工作的浓厚氛围,形成齐抓共管合力。
二、加强理论学习,强化措施管理
1、开展学习。积极组织干部在全局通过开展《环境保护法》、《水污染防治法》、《行政许可法》在局内开展普法学习。
2、注重宣传。为推进依法行政,加强社会各界对环保工作的了解,我局结合纪念“4·22”世界地球日、“六·五”世界环境日,广泛开展纪念宣传活动,共发放材料1000多份,接待群众咨询10余人次。以“环保宣传进万家”活动为主线,充分利用各种媒体,采取多种方式,大力倡导生态文明,宣传环保知识。
3、落实制度。我局始终把抓反腐倡廉作为全局工作的首要任务,结合局内实际,强化了对党风廉政建设责任制,先后制定了执法“五不准规定”、“责任追究制度”、“文明用语”规定等内部管理制度共计17项。把各股室的主要职责、办事程序、办结时限、执法依据和收费标准等公示上墙,既方便群众和来访人员办事,又便于群众监督,使广大干部在工作中切实做到“自查、自省、自警、自律”。
三、开展专项整治工作,工作扎实推进。
1、强化监管,认真组织各类专项检查行动。为加强区域环境综合整治,全年开展了“两会”期间环境污染隐患排查、放射源清查、建设项目环境风险排查、固体废物污染专项整治等一系列专项行动,加强了中高考噪声监管工作。以省市重点控制企业、涉及尾矿库企业、限期治理企业、易门县大椿树工业聚集区为重点,加大现场监察频次,及时、有效地防治和打击了环境违法行为。全年共检查重点污染源、一般污染源、建设项目等99家,出动现场监察980人次,共做现场监察记录320份,发出限期整改通知18份。其中开展夜间现场排查和监察10次,节假日巡查6次,检查工矿企业和文化娱乐场所60余家。同时对云南易门亿丰炉料有限公司等41个新、改、扩建设项目执行环境保护“三同时”情况进行现场检查,对存在环境问题的企业和项目及时提出了整改意见。通过加大监察力度,有效促进了污染治理设施的正常运转,正常运转率达95%以上。对大椿树工业集聚区水污染严重的7家碎砂个体企业进行了搬迁;对云南易门云鼎钛化学有限公司实施了停产治理;报请县政府对易门铜业有限公司实施了限期治理,有力地打击了违法排污行为,保障了县域环境安全。
2、统筹兼顾,强化建设项目环保审批服务。在项目审批中我们认真执行《中华人民共和国环境影响评价法》,在审批改、扩、新建项目过程中,坚持“先环评后审批”制度,对不符合环保要求的项目实行一票否决。进一步增强了环保审批为“县委政府项目带动发展战略”服务的意识,正确处理经济发展和环境保护的关系,全力推进环保行政审批规范化建设,从加强环评能力建设入手,强化环评管理统一审批职能,有效提高审批效率和服务水平。健全了从建设项目申报、环评等级的确定、环评文本的预审或评审、审批等规范程序,提高了环保项目审批质量和效率。截至目前共审批建设项目环评文件49个,否决选址不当或污染严重的建设项目6个,限期补办手续的建设项目3个,环评执行率达到了100%,从源头上有效地控制了新污染源的产生。
3、以人为本,信访、提案办理扎实有效。近年来,随着社会经济的快速发展,城市化进程的不断加速,矛盾纠纷日益增多,环境信访工作面临着许多新情况和新问题。20__年,我局坚持以人为本,把维护群众环境权益,切实解决群众关注的环境问题作为工作的出发点和落脚点,为群众排忧解难,维护社会稳定和谐。首先保证畅通信访渠道。以环保“12369”热线、政风行风热线等多种形式,公开受理群众的环境投诉,解决环境纠纷。坚持按照群众利益无小事的原则,把群众的来信来访当做头等大事来抓。全年共受理群众来信来访及县信访部门交办的案件58件,其中县人大、政协交办件6件,投诉案件处理率为100%。共调查协调解决污染纠纷8件,共协调赔偿污染损失达12.4万元,有力地维护了群众的合法权益。
4、认真开展普法宣传教育。根据县委县政府关于20__年普法和依法治理工作实施意见,以新修订颁布的《中华人民共和国水污染防治法》为重点,与全县普法工作协调推进,认真组织,精心准备,广泛宣传环保法律法规,增强广大群众的环保意识和法律知识,安排专人参与完成了县级普法骨干培训班和全县7个乡镇的普法授课任务。
一年来,环保局在综合治理和平安创建工作取得了一定成绩,管辖区域内没有出现一起因审批不当引起公众群访,环境信访案件均得到了妥善处理,坚决杜绝了环境污染事故的发生,为“抓创建、保平安、促发展”构建和谐社会做出了贡献。
今年以来,我们按照县委县政府的总体部署和要求,以“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的要害性措施来抓,实现了“七个不发生”的目标要求,确保了社会稳定,有力地保障和促进了全镇经济超常规跨越式发展。
在创建“平安xx”过程中,我们注重做好以下三个方面的工作:
一、加强组织领导,建立平安防范新体系
惟独社会稳定,才干安居乐业。创建“平安xx”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来,镇党委政府从加强思想熟悉完善组织网络落实各项制度方面下工夫,做到了三个到位:
1思想熟悉到位。镇党委政府始终把平安建设作为全镇重点工作来抓,坚固树立防范意识,做到主要领导亲自抓分管领导具体抓机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委成立了由党委书记任组长,分管书记任副组长,各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组,下设办公室,负责创建工作的协调检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议,钻研创建工作,制订了创建“平安xx”的总体计划,加强了对社会治安综合管理工作的领导,落实了各项综合防范措施。
2组织网络到位。为了增强地区防控功能,我们重点从完善组织网络方面下工夫。在镇平安创建领导小组的基础上,各村居也相应建立了创建组织,设立专职综合管理工作人员,并明确各级“创安”工作目标,签订社会治安综合管理目标管理责任书,形成了横到边,纵到底,上下联动的创建工作网络。目前,除派出所警员外,辖区群防群治力量有协警20多名,非正规就业安全人员50多名,义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次全方位的社会治安综合管理防控网络。
3管理制度到位。为了促进全镇综合管理工作,健全制度建设,我们从两方面入手,不断加大平安建设力度。镇党委政府班子对综合管理工作做到“思想上有位置,组织上有班子工作上有布置,经济上有票子”。我们多方筹措资金,一年来,在社会安全防范上投入资金达200多万元,为构筑“平安xx”提供了有力的物质保证。同时,我们不断健全和完善各项安全防范制度,如[突发重大事件事前预警制度][治保调解制度]等各种规章制度,有效保证地区安全防范工作。
二、深化安全防范,完善平安建设新机制
搞好平安建设,机制是重点。创建平安xx是一项综合工程,惟独创新机制,才干保障人民的合法权益,居住在xx的业主居民才干具有充分的安全感,为此,我们从“四个坚持”入手,积极做好各种防范工作。
1坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中,我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点,聘请基层信息员40名,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村居为重点,单位为依托,联合派出所法庭司法,每月一次对辖区不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视排查认真信息畅通职责分明处置及时。矛盾纠纷调解中心综治办信访办等有关单位工作人员经常深入居民家中,扎实做好群众基层基础工作,及时收集排摸不稳定因素,做到早发明早报告早操纵早解决,通过疏导化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。一年来,我们共排查调处各项纠纷矛盾23起,调解成功21起,成功率达95%以上。受理各类信访电12件,办结率反馈率均达100%。
2坚持环绕加大宣传,提升单位居民安全防范法制意识。我们以治安防范宣传普法宣传[条例]宣传禁毒宣传四项内容为宣传重点,积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,我们通过黑板报宣传单座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。如派出所特殊针对一些犯罪分子利用部分群众迷信贪小廉价心理进行街头诈骗的情况,深入农村,开展现场警示教育,以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中,采取了建立一块法制宣传园地设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在[条例]宣传过程中,我们通过“双教育规范”等活动,较好地营造了宣传氛围。
3坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。我镇驻地企业较多,各村经济发展不均衡力。为此,我们结合实际,依托社会力量,坚持“项目联办人才联用资金联股城镇联建平安联创”五联方针,突出抓好“平安联创”,建立地企联席会议制度,定期调度“平安创建”工作,对涉及征用租用土地的村庄分别派驻工作组,及时解决工作中的新情况新问题。工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托司法调解中心信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托民政办落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深做细,做到多向群众宣传现行信访土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门多了解多解决群众的各种艰难,由此确保了全镇的稳定。
4坚持做好“五类人员”的帮教转化工作,保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对“x”参练人员劳教刑满归正人员青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作,在积极做好思想工作的同时,尽可能为其提供生活上的援助,以促使其转化。目前全镇共有五年内刑释人员名,三年内解教人员名,均全面开展了帮教;原来几名“x”练习者也全部表示不上访不上京不再练,达到了‘x’人员‘零进京’‘零滋事’的目标。
三、加大基层防控建设,巩固平安建设新成果
创建平安xx,构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年,我们不断加大基层防控建设力度,从社区警务建设消防安全防范流动人口管理安全文明共建等方面入手,做到了“四个注重”。
1注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用,十分注重警务建设。先后了高标准派出所办公楼,为巡警队和110机动队配备专用车辆2部小灵通20部警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余歇息时间,发扬不怕苦不怕累的勇于奋战的精神,结合各种专项整治工作,不断加大犯罪打击力度,始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势,确保了辖区群众的人身财产安全。今年,全镇共发生刑事案件起,与去年同期相比下降37%,破案起,其中可防性案件起,与去年同期相比下降%。
2注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动,针对乡镇公路总里程长,过往车辆较多的实际情况,广泛宣传道路交通安全有关知识,加大了对群众交通安全意识教育;同时,加大安全生产监督管理力度,定期不定期开展安全生产检查和各种专项管理活动,严密制定紧急预案,并确保落实到位,有效保证了群众生产生活的安全。
3注重流动人口管理。我镇外来人员较多,管理难度大,为此,镇党委政府根据“健全组织,摸清底数,落实措施,多方配合严格管理”的要求,落实“属地化管理”原则,重点加强了工地和出租私房集贸市场用工单位的流动人口管理工作,认真落实“谁主管谁负责”“谁出租谁负责”“谁用工谁负责”的具体责任,切实做好流动人口的调查登记发证管理服务工作,使流动人口的管理做到规范有序。
4注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际,派出所大力加强地区防控力量建设,共同建立了集人防物防技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。40个村成功推行治安承包新机制。目前,已组成了覆盖全镇的防控网络,做到街面上有巡逻民警,小巷有专职力量,农村有群防队伍,专业防控力量和群防群治力量相互协调形成互补,合力维护社会安定。
通过深入开展“平安创建”活动,xx的安全系数明显提高,居民对安全的满足度达到95%以上,打造“平安xx”已初见成效。但是,由于特殊的地理位置,社会不稳定因素依旧存在,与各种黑恶势力的斗争形势依然严重,这些问题都有待我们重新理清思路,把全镇的社会治安综合管理工作做得更好更扎实。
下年,我们将进一步从群防群治的角度出发,做到“技防与人防结合,打击与防范并举”,进一步完善事前干预机制,进一步加强治安防范网络建设,以务实创新的态度,合力实现“平安xx”目标,为全镇的长治久安人民群众的安居乐业提供坚毅有力的保证。
__年我局继续认真贯彻落实中央、省、市、县关于社会管理综合治理工作的一系列重大决策和政策规定,在县综治办的精心指导和全县民政系统广大干部职工的共同努力下,我局紧紧围绕 “促进经济发展、构建和谐五河”的战略目标,倾力化解社会矛盾,消除各种不安定因素,为维护全县政治、经济和社会稳定做出了积极贡献。
一、认真落实综合治理措施,深化平安创建活动。
(一)认真抓好县委、县政府下发的__年社会治安综合治理工作责任书的落实。加强了社会治安综合治理、平安单位建设工作的领导,成立以局主要领导为组长的综合治理、平安单位建设工作领导小组,把综治、平安单位建设工作摆上重要议事日程,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓的格局,做到与业务工作同研究、同部署、同落实。在5月份召开了全县民政系统社会治安综合治理、争创平安建设先进单位、行风建设动员大会,制定下发了综合治理工作责任制的实施意见,并与下属单位签定目标管理责任书,把干部职工执行综治、平安建设的实绩列入年度考核。
(二)开展“和谐平安边界”创建活动。制定了建设平安边界工作计划,扎实做好界线管理各项工作,有计划地开展县、乡行政区域界线联检,把和谐平安边界建设工作作为平安建设工程的重要组成部分,纳入总体规划,制定具体目标,明确相关任务,采取积极预防、区分性质、快速处置的方法,从源头上防止、减少新的边界纠纷的发生,把界线附近地区矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态,实现界线附近地区长期和谐稳定,促进界线附近地区经济社会稳步发展。
(三)抓好科(室)、下属单位安全防范工作。做好防火、防盗、防地质灾害、防治安灾害事故工作。认真贯彻信访条例,重视群众的来信来访,建立领导班子成员接访制度,工作日每天安排一位局领导接访来信、来访群众,认真办县委、县政府领导批示的信访件。
(四)加强民政干部队伍自身建设。一是教育干部牢固树立“以人为本”的思想,提高为民排扰解难的工作能力、服务水平。二是加强党风廉政教育,严守党纪国法,勤奋工作,勇于奉献。三是加强救灾款物的发放管理,杜绝挤、占、挪、贪。四是主动接受各种监督。
(五)配合开展基层综治联动工作。积极开展关爱帮扶进家庭活动,印制10000余份有关民政惠民政策、婚姻、收养登记办理程序等编制成册发放到全县17个社区。
二、积极做好民政工作,努力构建和谐社会。
(一)城乡低保工作进一步规范。今年以来,我县采取八条措施全力打造“公开、公正、规范、法治”低保。
1、全面开展城乡低保自查自纠专项清理工作,纠错补漏。从__年6月1日起开展为期100天的城乡低保专项清理工作。本次自查自纠共取消1043户、2564人低保资格,占享受对象的11.75%;新增低保对象275户586人。
2、建立城乡低保长期多点“末端”公示制度,强化社会监督。低保问题产生的根源在于暗箱操作、公开流于形式,为让城乡低保工作长期置于“阳光”下操作,彻底根治低保对象确认少数人说了算、群众不知情现象,不断推进全县低保工作规范化建设。从今年6月份开始,由县民政局统一设计制作公示栏,将享受低保的家庭及成员收入情况、保障类别、保障金额在享受对象居住地多点长期公示,现已完成68个村的公示试点工作。试点工作开展以来,共受理群众来访109人次,清理违规享受低保对象336人。目前此项工作正在全县由点到面稳步推进,计划明年长期多点“末端”公示制度全覆盖。
3、实施城乡低保县级审核复查全覆盖,强化审批责任。县民政局拓宽工作思路,对乡镇上报的所有新增申请低保对象户,做到县级复核全覆盖。实行谁复核、谁签字,谁签字、谁负责。该项措施今年6月份实施以来,新增对象群众投诉率为零。
4、全面完善登记备案制度,杜绝“关系保”。全县低保工作经办人员和村(居)民委员会干部近亲属享受城乡低保待遇的,一律填写《登记备案表》,报县民政局备案。对应备案而未备案被核查发现的,给予通报批评;涉及违规违纪的,由县纪检监察部门追究责任。目前全县登记备案的城乡低保对象共176户,264人。
5、建立多部门低保工作联系会议制度。建立民政牵头、公安、住建、人社、市场监督五部门月联席会议制度,强化部门数据运用,开展多部门数据比对,精准评价低保申请家庭收入。
6、建立问责机制,推进“村为主”工作机制的落实。出台__县城乡低保工作问责机制,对申报、公示、资金发放过程中出现的问题严明责任、严肃纪律,强化村(居)一把手责任,强力推进城乡低保工作“村为主”工作机制。
(二)双拥工作扎实推进。认真落实优抚政策,深入开展双拥宣传教育,全县优抚对象生产生活、医疗保障和住房水平有了明显提高。
1、严格政策,认真落实优抚对象各项政策。以维护优抚对象合法权益为着力点,完善和提高优抚对象的生活待遇,确保相关人员的抚恤补助、医疗保障、住房保障、生活救助等待遇全面落实到位。目前,我县共有重点优抚对象1841人,__年发放抚恤金1164万元。
2、妥善做好退役士兵安置工作。进一步深化退役士兵安置改革,逐步建立以政策扶持就业和培训促进就业为主体、多种方式相结合的城乡一体化退役士兵安置制度,顺利完成年度安置任务。按收的274名__年冬季退役士兵,按照政策规定及时足额发放了自主就业金1080.6万元。
3、提升陵园建设,全面做好烈士褒扬工作。加强烈士陵园纪念建筑物的修缮、管理和功能提升,发挥爱国主义教育基地作用,全力做好散葬烈士墓的迁移和集中安葬褒扬。及时开通烈士陵园网站。
(三) 养老服务体系建设加速推进。出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》和《关于加强城市社区老年日间照料中心建设的实施意见》,县财政设立了专项补助资金,对民营养老服务机构,给予奖补。一是全面开展养老机构安全隐患排查和整改工作。今年以来,县民政局会同消防、住建、卫计、供电等部门开展联合检查3次,县财政投入300余万元用于安全隐患整改工作。二是县老年公寓建设稳步推进。总投资达600万元的老年公寓项目主体工程已基本竣工,明年初投入使用。三是乡镇敬老院建设项目已全面竣工。双忠庙訾湖村敬老院60张床位建设已于10月底全面竣工;临北乡敬老院改扩建项目前正在组织竣工验收。四是民办养老机构正快速发展。沱湖福夕老年公寓和衡台新起点老年公寓运营良好,床位总数已达170张。城关镇吴家咀社区日间照料中心已投入使用。投资2.5亿元1300张床位的沱湖阳光医养结合老年康复中心正在规划选址。
(四)扎实开展救灾救济及灾后重建工作。一是积极开展冬春救济工作。为做到冬春救济工作早谋划、早安排、早落实,县民政局多次召开乡镇分管领导和民政事务所所长会议,专题安排部署,进一步摸排重点,建立包保责任制。对分散供养的五保户、低保户和困难残疾人家庭,尤其是居住较为偏远的困难群众家庭给予重点关注;二是全力做好4.28救灾工作。4月28日,我县出现了较大范围冰雹和强对流天气,全县农作物受灾14755亩,倒损房屋101间。为帮助受灾群众早日恢复住房,重建家园,在县委的统一领导下,县民政局积极筹措建房资金,帮助群众开展灾后重建工作。三是做好防灾减灾宣传工作。先后在全国“防灾减灾日”,“国际减灾日”等节日__县应急办、供电局、消防大队、科技局、农委、气象局、卫计委、林业局等单位广泛开展防灾减灾知识宣传,组织青年志愿者深入街头巷尾进行义务宣传,增强了群众防范和应对灾害风险的意识和能力。
(五)社会事务管理水平不断提升。改革丧葬陋俗,倡导丧葬新风,全县火化率多年保持100%水平。加快农村公益性公墓建设步伐,预计年低可完成32个村级公益性公墓建设。加大殡葬市场管理力度,开展殡葬用品整顿,逐步取缔县内棺木市场。启动3a级婚姻登记机关星级创建活动。依法加强行政区划和地名管理工作,完善地名数据库建设,增设路牌38块。社区居委会换届选举园满完成。按照省、市统一部署,17个社区居委会均一次选举成功,新当选的社区两委班子结构得到了优化,社区发展活力进一步增强。县直机关2082名在职党员首次参加了社区换届选举,参选率高达96.4%。
三、狠抓矛盾排查,及时调处
积极督促各科室及时排查化解基层社会矛盾,按规定时限上报矛盾纠纷排查调处月报表,对基层排查出的矛盾纠纷,按照“谁排查、谁调处、谁化解”的原则,通过限时督办、跟踪督办、现场会办等形式,切实将基层群众反映强烈的热点难点问题和矛盾纠纷发现在基层、化解在基层。同时,我们结合下基层检查指导工作,对基层排查化解的带有倾向性的矛盾纠纷进行跟踪回访,认真听取当事人的意见和建议,对办理不及时、效果不明显的隐患疑难问题,我们采取现场办公的形式,协调有关乡镇、有关部门进行了及时妥善处理。通过乡镇民政办排查、县民政局督查,最大限度地将矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。
四、做好重大节日期间的社会维稳工作
在重大节日期间,我局始终把综合治理和维护稳定工作放在各项工作首要位置,以“稳定压倒一切,一切为了稳定”的思想观念,做好各项综治措施的落实,确保稳定局面。国庆期间,我们开展了对管理隐患、相关利益群体、信访突出问题和安全生产隐患等重点工作的大排查,通过全方位、无缝隙大排查,有效的预防和处理了各类问题和矛盾。
__年,我局社会管理综合治理工作在县综治办的指导和帮助下,虽然取得了一定成绩,为维护全县社会政治稳定做出了一定贡献,但客观地分析,也存在一些困难和问题,我们将在下一步工作中,认真分析研究,切实加以改进。
XXXX年,我局社会治安综合治理工作,坚持以党的十八大和十八届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,围绕年初社会治安综合治理责任书确定的各项工作任务,狠抓制度建设和防控体系建设,健全矛盾纠纷排查调处机制,落实各项工作措施,加强社会管理和重点整治工作,深化平安建设,确保了一方平安,实现了单位安全无事故。
一、加强组织领导,落实各项目标责任
我们坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程,切实加强领导,狠抓责任落实,齐抓共管,务求实效。一是加强组织领导,综合治理、平安单位、国家安全小组机构建全。主要领导担负综合治理第一责任人,分管领导和综治领导小组成员各司其职,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,小组成员配合抓的工作局面。综治领导小组定期分析本部门的综治工作形势,及时解决综治中出现的问题。直属企业根据工作实际,进一步强化内部综合治理各项措施,切实做好企业及住宅小区的安全保卫等工作;二是进一步健全和落实了社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”等各项制度。三是年初市工信委与我局,市局同各科室和所属企业分别签订了目标责任书,将社会治安综合治理与业务工作同部署、同检查、同考核,并将考核结果与各科室各企业责任人的经济利益挂钩,促使做好社会治安综合治理工作。四是综治工作领导小组对各项目标责任做到了年初有安排,季度有检查、半年有小结、年终有总结,联络员职责明确,使综合治理落实到位。与所在社区建立联系制度,积极配合街道、社区开展社会治安综合治理,联系沟通密切,情况反映及时,有问题随时解决,切实把不稳定因素消灭在萌芽阶段。
二、健全矛盾纠纷排查调处机制,着力构建维稳防线
今年以来,我们在社会治安综合治理工作中,坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施,努力构建维持社会稳定的坚固防线,切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是健全矛盾纠纷排查调处机制,定期召开矛盾纠纷排查分析会,做到了改制企业遗留问题和其它矛盾纠纷排查工作底子清、情况明,及时发现和处理矛盾纠纷。二是完善制度,结合单位实际,建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度,使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。三是对机关和企业,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实把调处工作拿在手上,抓出成效,坚持实行“一票否决”,并追究有关领导的责任。四是坚持“三个原则”,努力构建维稳防线。坚持“属地管理”的原则,实行分级管理,归口调处,把确保一方稳定的责任落实到了各企业和单位;坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前,各负其责”的原则,经常分析、预防不安全苗头。大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动,采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传,全年宣传达到2次以上。加强对干部、职工及住宅区居民的思想政治工作,广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的教育活动,不断化解矛盾,稳定人心,统一思想,凝聚力量,全年没有发生越级群体性和个别上访事件,确保了一方稳定。
三、加强社会管理和重点整治工作,切实增强安全意识
我们认真组织机关和各企业单位干部职工学习上级综治工作精神以及国务院和省、市加强安全生产工作的有关文件,深刻认识安全生产与可持续发展的内在联系,牢固树立“安全生产责任重于泰山”以及抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护人民群众利益的思想。进一步增强安全意识,不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的`学习,教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部规章制度,不断增强遵纪守法的思想意识,社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。加强社会管理工作,积极配合辖区街道、派出所和社区居委会搞好暂住人员管理等各种管理工作,主动反映工作动态,按时报送各种材料、信息和半年年终总结,圆满完成XXXX年综治政法报刊征订任务。并采取多种形式,经常要求各单位责任人“看好自己的门,管好自己的人”,特别提醒干部职工管好自己的办公室、住宅、自行车、摩托车等设施,教育自己和家庭成员遵纪守法,提高安全防范意识,发现可疑人员及情况及时向单位领导汇报或拨打110报警。通过以上措施,形成了大家齐抓共管、群防群治的良好局面,从而确保了一方平安。今年,我局机关、所属各企业和本局家属楼没有发生过刑事、治安案件,也未发生过安全责任事故和人身损伤事故。
四、完善防控体系建设,努力提高防范水平
我局加强制度、人防、物防三个层次的防控体系建设,重点强化机关及所属企业的安全保卫工作,有效的提高了防范水平。一是定期不定期的进行督促检查,每月初对上月的安全防范工作进行认真检查,对下月的工作进行补充安排;二是在机关办公楼、各企业及住宅小区设有专职值班人员,24小时轮流值班,发现不安全因素及时报告处理,从思想认识上、工作制度上做到扎实有效,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,使综治工作事事有人管,件件有落实;三是增加投入,强化硬件设施建设,提高物防能力,对机关办公楼、车库等重点部位安装的红外线报警仪及时进行检查修理,达到了24小时监控,防患于未然;四是坚持重大节假日值班领导带班、干部职工安排值班制度,强化了对综治工作的领导,杜绝了安全隐患,收到了良好的效果。
五、巩固创建成果,深化平安建设
今年以来,我局平安建设工作坚持“服务大局,预防为主,创建为民,争先创优”的原则,紧紧围绕建设平安张掖工作,以巩固和扩大“平安单位”创建成果为目标,进一步深化平安建设,平安创建活动取得了一定的成效。
市局有专门领导小组,下设的办公室负责有关具体工作,直属企业根据工作实际,健全单位内部领导机构,全面领导和部署机关、企业以及住宅小区的平安建设等工作。一是年初同各科室和所属企业签订平安单位建设目标责任书,明确了责任。在日常工作中,定期不定期的进行督促检查,做到责任到人,措施到位。二是提高思想认识,树立平安意识。牢固树立平安就是稳定,平安就是和谐的思想,平时注重安全防范意识的学习教育,组织干部职工认真学习有关法律法规知识,落实有关安全的各项法规和单位内部的安全制度,形成了大家齐抓共管,群防群治的良好局面,从而确保了一方平安。三是巩固创建成果,确保平安目标。我们在获得市委、市政府命名为“平安单位”的基础上,采取一系列行之有效的措施,深化平安建设,实现了“八无”,确保了人民生命财产安全和社会安定。
六、抓好“六五”普法,推进依法治理
今年是“六五”普法重要一年,我们认真贯彻落实党中央、国务院转发的“六五”普法规划和全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议精神,印发了《粮食政策法规选编》。同时,结合部门实际,组织机关干部有重点的学习了《行政许可法》、《公务员法》、《行政处罚法》以及国务院《粮食流通管理条例》和粮食工作方面的相关法律法规,有针对性的推行党务政务公开,把党务政务公开工作作为强化内部管理,促进民主化、科学化、规范化的一项重要举措来抓,公开了管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等内容。规范了行政行为,推进了依法行政,法制化管理水平不断提高。组织企业管理人员重点学习了《企业法》、《公司法》、《合同法》、《产品质量法》等基本法律,进一步深化企业改革,完善企业法人治理结构,促使企业进一步发展,形成依法经营、依法维护企业和职工的合法权益,建立起了以公司法人治理为核心的现代企业制度。对单位干部职工的法制宣传教育和思想道德建设起到了进一步的推动作用,干部职工没有违法违纪行为。
自开展建设“平安海东”活动以来,我总段认真贯彻落实地委、行署的平安建设工作部署,以建设“平安交通”为中心,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个工作目标的总要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八届六中全会、省委十一次党代会、全省政法综治工作会议和地委委员扩大会议精神,全面落实科学发展观,在思路上求新,工作上求实,有力的推动“平安海东”各项创建举措的落实。现就我总段20xx年上半年社会治安综合治理暨“平安建设”工作总结如下,不妥之处敬请批语指正。
一、基本情况
我总段现有在册职工827人,管理人员168人,直接从事公路养护职工659人。有退离休职工601人。担负着2条国道、5条省道、9条县道、2条专用线、2条高速公路,管养总里程1628.6公里(其中:收费公路137.1公里,招标养护里程53.25公里,议标养护里程90.90公里,高速公路养护路段159.929公里)。局下达养护里程1468.66公里,实际考核里程1171.66公里。下设5个公路段和5个路政大队,3个超限运输监控检测站, 1个高速公路养护公司。有各类机械车辆227辆,2个连续式交通量观测站。
二、加强领导,明确责任,强化综治和稳定责任制。
一是按照地委的统一部署,及时成立了由党委书记张世义任组长,总段长俞永春、副总段长丁国庆任副组长,各科室负责人为成员的平安建设”领导小组,以此从组织上保证了此项活动的有效开展。二是印发了《海东公路总段平安建设实施方案》,总段与所属各公路段、路政大队层层签定社会治安综合治理责任书,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,严格落实工作责任制,做到任务明确,责任到人,措施到位。
三、动员部署,充分认识平安建设活动的。重大意义。
改革开放的顺利进行、经济社会的全面发展、人民群众的安居乐业,都离不开稳定的大前提。地委关于在全区开展平安创建活动的决定,是实践“三个代表”重要思想,树立科学的发展观、正确的政绩观的具体体现,是改善自身环境、加快经济发展的重要保障,是加强民主法制建设、依法治区、维护社会稳定的重要举措。我总段担负着国、省等干线公路的公路养管及保障交通安全畅通重要职责,是建设平安交通的主力军,平安创建活动对我总段工作提出了更高的要求,为此,我总段召开了全总段平安建设工作动员大会,制定了《青海省海东公路总段平安建设实施方案》及《青海省海东公路总段平安建设工作宣传计划》,并组织全总段干部职工认真学习了中央、省、地委、行署开展平安建设的文件精神,切实把思想统一到“平安海东”重大意义的认识上来,统一到建设“平安海东”的任务、目标和要求上来,立足本单位工作实际,全面做好公路养管工作,积极投身“平安海东”创建活动,切实承担起保障人民群众出行方便的工作职责,以确保平安创建活动各项任务目标如期实现。
四、各项考核指标完成情况及主要做法。
——完成路政案件查处率100%,结案率96%,路产损失索100%;
——完成人均上路110天;
——完成超限车辆检测率99%,卸载率100%(除不可解体和不予人民卸载以外);
——实施严管重罚,将车辆超限率降低到2.8%,超额完成年初省局下达的将车辆超限率控制在3%以内的考核指标。
以下是我们主要做的几方面的工作:
(一)以强化领导干部为核心,明确工作责任。
平安工作是一项社会系统工程。做好平安工作,关键在领导。为此,总段领导充分认识平安工作的极端重要性,自觉克服重经济工作轻平安工作,树立经济发展与平安建设工作一起上观念,自觉地克服抓抓停停时紧时松的临时观念,树立常抓不懈,长期作战的思想,营造全面参与,齐抓共管,人人为平安,平安富人人的浓厚氛围。为把平安建设工作落到实处,在做好机关的平安创建工作的同时,还关注各基层单位的开展情况,要求各单位主要领导加强平安建设活动,将建设“平安交通”各项工作列入重要议事日程,具体工作指派专人具体抓,明确工作任务和责任。总段与科室、各科室、基层单位都签订了创建工作目标责任书,把任务进行了层层分解落实。各单位利用各种形式在干部职工中进行广泛宣传动员,不断提高大家对创建“平安交通”工作的认识,并及时成立了由各单位主要领导为组长的创建领导小组,制定了创建“平安交通”实施意见,明确创建平安单位的指导思想,目标任务。各单位都定期召开党委(支部)专题会议,听取汇报,布置创建工作,发现问题及时解决,真正做到看好自家门,管好自家人,办好自家事。
(二)以转变作风为切入点,狠抓工作落实。
为真正转变工作作风,树立良好形象,在实际活动中,我总段坚持抓好“三个实字”:一是求实。针对平安建设在活动中存在厌烦情绪、图形式、走过场的情况,我总段坚持从强化活动实效入手,由平安领导小组组长带领领导小组成员,对所属各单位进行检查,交流开展经验。要求负责平安建设的人员提出操作性、可行性强的活动意见,精心组织,狠抓落实。二是务实。大力弘扬求真务实精神,真抓实干,着力在提高党员干部的工作能力和工作绩效上下功夫,在维护和发展好人民群众的根本利益,解决群众最现实、最关心、最直接的困难和问题上下功夫,解决本单位、本部门影响和谐稳定的突出矛盾上下功夫、见成效。三是落实。为巩固、完善、提升此项活动质量,我总段坚持从实际出发,根据不同科室、不同单位和工作特点,进一步明确职责要求。总段领导及时深入养护一线,施工工地现场,了解掌握养护工作情况及工程施工进度,现场解决存在的困难和问题。对具体负责单位领导提出了创建平安项目要求,树立平安、安全、和谐意识,把工程质量、人身安全摆在首位,在安定、稳定上做文章。同时,本着“突出重点、兼顾一般、整体推进”的原则,在抓好面上工作的基础上,重点指导全总段共同抓好平安交通建设这一事关全局的工作。
(三)狠抓基础管理,重视横向协调,为依法行政创造条件。
开春后,全总段各单位认真落实局和总段公路工作会议精神,工作上突出一个“实”字,标准上要求了一个“高”字,考核上体现了一个“严”字,工作质量、效率和服务水平得到了有效提高,从而使“其身正,不令而行”的古训得到了验证。为推动路政执法科学化、规范化,我们健全各项制度入手,进一步完善了路政执法责任制,执法公示制,执法督察制和执法过错追究制四项制度。进一步完善支队、各路政大队、超限站统一修订制作了职责范围,各类人员岗位职责、上路巡查、办案、听证、统计报表、档案管理制度,制作了交通行政处罚程序图、路政案件处罚、处理程序图和听证会程序图以及路政人员岗位监督公示栏,公路及其附属高州损坏赔补偿表,制定了路政大队和超限运输监控检测站目标管理考核办法,层层签订目标管理责任书,从而为公路行政执法提供了保证。全总段自上而下牢固树立了抓公路建设是发展,抓养护管理也是发展的新理念,加强与地方各级政府的横向协调工作,为公路行政执法增添后劲。众所周知,公路路政执法是一项涉及面广,政策性强的工作,具有复杂性、社会性和群众性等特点,为赢得各级地方政府及相关部门的支持,各大队、超限站在建立定期请示汇报制度的同时,加强了与地方政府的横向协调,进一步密切了工作关系,建立了路政管理联席会议制度,及时通报路政执法工作中存在的“难点”、“焦点”问题,引起地方各级政府的高度重视,达成了联合治理,齐抓共管的共识。如循化、黄南、民和县政府主动召集相关部门召开制止利用公路打场晒粮专项整治工作会议,成立了交通、公安、县乡领导组成的专门小组,层层签订责任书,使沿线村民利用公路打场晒粮的恶习得到了有效遏制,保障了公路的安全畅通。
(四)以开展荣辱观教育为契机,强化公路法律法规宣传,为依法行政营造良好的环境氛围。
各大队、超限运输监控检测站以创建“规范化”路政大队和超限监控检测站为目标,开展社会主义荣辱观教育为契机,学习刚毅精神,学,找差距,增强党性为手段,把掀起新一轮解放思想大讨论活动与依法行政构建和谐交通有机地结合起来,有的放矢地开展工作,收到了良好的效果。一是教育执法人员深刻认识“解放思想大讨论”这个主题,落实路政管理与以人为本,科学发展观与构建和谐交通有机统一,进一步加强了执法队伍建设,通过荣辱观教育和执法人员准军事化训练,以及法律基础知识及法律文书填写比武活动的开展,使执法队伍的整体素质得到了很大程度的提高;二是教育执法人员深刻认真“学习,寻找差距,增强党性”这个主题实践活动的意义,进一步鉴定了信念,增强党性修养,促进了公路行政执法工作;三是深入开展“社会主义荣辱观教育”,把“八荣八耻”转化为全体路政执法人员的自觉行动,通过主题实践活动开展,使执法人员敬业、奉献精神意识得到了增强,从而为依法行政有效维护路产路权提供了思想保证。
学习宣传贯彻公路法律法规是路政执法工作的前提,为了切实抓好此项工作,我总段在加强执法人员业务培训的同时,还积极筹措资金在公路沿线防护工程上书写永久性宣传标语2万余平方米,制作刷写大型宣传牌14块1400余平方;印发各类宣传资料16430余份,深入沿线过境路段单位、村社进行散发宣传,重点路段,重点宣传。一是狠抓了对《公路法》、《治超方案》、《青海省路政管理条例》及《行政许可法》、《行政诉讼法》等相关法律知识的学习,为便于面对面宣传,及时为相对人答疑解惑奠定基础;二是通过召开座谈会、协调会、联席会等形式,扩大了路政法律法规宣传覆盖面;三是加强了信息收集报道工作,及时向上级和社会新闻媒体投稿,有效提高路政执法在社会上的知名度,截止目前,全总段共召开路政协调会115/28次,张贴宣传标语104条,出动宣传人员117人,发表论文、信息6000余字/9篇,赴省外培训6人,组织法律知识考试和法律文书制作142人/1次,举办模拟听证会及模拟法庭辩论会1次,参与人员120余人。
(五)围绕人民满意的要求,大力加强执法人员队伍建设。
坚持以人为本,用“三个代表”重要思想武装全总段160余名路政执法人员的头脑,强化专业培训、技能培训,提高广大执法人员的政治素质和业务素质。抓好领导班子建设这个关键,提高科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面、严格公正执法的能力。注重培养人才,建立健全良性循环的用人机制,为各类人才提供全面充分施展才华的平台。
突出抓好廉政建设,按照“文明执法,热情服务”的要求,强化对广大干部职工的廉洁自律教育,切实解决个别执法人员存在的特权思想。认真执行上级制定的各项禁令和我总段的规章制度,严肃查处违法违纪事件。
开展好“路政执法人员岗位练兵”活动,紧紧抓住队伍建设和管理这二项主要内容,在完善制度、强化措施、落实责任等方面狠下功夫。深化依法行政工作的管理创新,提高规范化、科学化管理水平。突出车辆、人员安全管理,确保不出问题,不发生安全事故。
(六)全面参与社会治安综合治理,形成综合治理长效机制。
积极参与社会治安综合治理,每年12.4法制宣传日我总段都组织宣传活动,通过张贴悬挂各类宣传标语、横幅等形式,扩大了广大群众的爱路护路意识。全面贯彻落实为民宗旨,切实转变工作作风,公正高效地办理好每一起路政案件。从群众需要和路政管理工作实际出发,为群众提供公路法律法规咨询服务。与有关部门密切配合,加强矛盾纠纷排查和社会治安防范工作,指导人民调解委员会等基层调解组织开展工作,共同维护基层社会稳定。坚持综合治理与处理信访问题相结合。几年来我总段针对路政信访案件不断增多的情况,先后建立和完善了《信访案件查办制度》,严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求,实行开门接访,带案下访解决信访疑难问题,有效避免了重复上访和集体上访的现象发生。
总之,全总段通过密切配合,齐抓共管,形成整体合力,确保了“平安海东”建设所取得了初步实效,随着今年公路养管工作任务的确定,我们面临的形势越来越严峻,但是不管有多大的困难我们将一如既往地紧紧围绕“三个服务”这个工作主题,忠实履行职责,坚持在地委、行署、省厅、局的领导和有关部门的监督下,按照“规范执法行为,促进执法公正”的方针,充分发挥公路管理部门的职能和作用,进一步加强工作的深入开展,推进路政执法队伍建设,在“抓落实、重提高、促发展”上狠下功夫,促进我省公路事业深入、健康发展,为建设法治社会、和谐交通,实现“平安海东”建设活动和综治工作再上一个新台阶。
我局根据市综治委的要求,按照年初制定的平安建设工作计划和目标任务,狠抓各项防范措施的落实,强化责任意识,为我市xx事业建设健康发展营造了一个良好安全的治理环境和稳定发展的社会环境。现将我局20xx年上半年平安建设工作汇报如下:
一、 明确责任,实行目标管理
按照《xx市维护社会政治稳定领导责任制》的要求,着力健全和完善党政总揽全局,协调各方,维护稳定的组织体系和工作机制。年初,局与下属单位签订了xx份《年度工作目标责任书》,形成了主要领导负总责,分管领导直接抓,职能科室具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的工作机制,做到了维护稳定工作与水务经济建设同计划、同部署、同检查、同考核、同评比的“五同”。并将考核结果与相关领导政绩考核、晋职晋级挂钩,与单位先进评比挂钩,实行平安建设“一票否决”制度,真正做到了平安建设与xx经济建设工作的“五同”,基本形成一个纵向到底,横向到边的责任体系。
二、 健全制度,规范平安建设
为进一步促进xx局全系统平安建设工作,维护我市社会政治稳定,服务改革与发展大局,加快小康社会建设进程,根据市综治委要求,我局在全局范围内深入开展平安建设工作。为确保此项工作的各项任务落到实处,制定了《xx市xx局20xx年法治和平安建设工作要点》,进一步强化各单位(科室)在平安建设中的职责任务,健全完善对各单位(科室)开展平安建设工作的督查、考核机制,促进齐抓共管,全面提升平安建设工作绩效,推动xx系统平安建设工作再上新台阶。
局平安建设领导小组和安全生产领导小组联合,采用定期与不定期抽查方式,保证了平安建设制度执行过程中的严肃性。上半年重点检查了xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等项目的安全生产,对xxx公司、xxx公司、xxx油库、xxxx仓库等我局平安建设重点部位,进行防控安全检查,确保制度落实,措施到位。
三、 化解矛盾,做好思想工作
按照年初我局与市委、市政府签订的xx年度信访工作目标管理责任状,我局采取各项有效措施,积极疏导化解各种矛盾,维护全局稳定工作。坚持“分级负责,归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,强化领导机制,严格落实信访领导责任制。局信访“四项工作”领导小组,对全局信访工作负总责;各分管副局长具体按所分管的科室和单位,为第二责任人;由责任心强,工作积极主动的中层干部担任成员,组成了强
有力的领导机构,为开展信访工作提供了组织保证。今年上半年,“两节”期间的维稳工作方案落实到位,较好地处理了xxx子女为其父信访和xx处xx人为奖励性绩效工资集访,将矛盾解决在基层,完成上级办交信访xx件,实行重大事项社会稳定风险评估x项,处理群众来信投诉事件x起,回复网站留言xxx件,结案率达100%,从而保持xx系统的基本稳定。
四、 社区共建,营造和谐环境
我局与xx镇xx社区为结对共建单位,局纪检组长亲自到社区,与社区的同志共同研究工作思路,制定工作计划。一是参与共建社区的社会治安综合治理。协助社区落实一支治安防范队伍,促进了社区治安工作。二是建立与社区联系xx户家庭,经常登门看望慰问,协调帮助他们解决在生活中的困难,将关注弱势群体工作落到实处。三是春节前夕局领导走访困难户、送温暖。四是开展x法宣传进社区活动。宣传法率,推动全社会学法、知法、懂法、守法,形成良好的x法法治理念。今年已经列支xx社区结对共建经费xxxxx元,帮扶四个困难户xxxx元。
五、联手安监、公安,确保节日安全
我局对每个节假日都认真作了安排,局属单位值班表及时上报局机关并备案保存。我们与公安局经保大队和安监局的同志联手,对基层重点单位进行节前安全检查,重点检查全系统财会室和消防设施是否完好,检查各单位的值班记录是否完善,安全报警系统是否有效,做到关卡前移,超前防范,一丝不苟地做好我们的安全工作。
上半年我局虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但离上级的要求还相差较远,还要不断总结经验与教训,向先进单位学习,逐步完善各项工作制度,健全各种长效机制,努力工作,争取把我局的平安建设工作推向一个新台阶,为建设平安社会做出更大的贡献。
Copyright©2020 1级文库版权所有 渝ICP备2023011259号-2
联系邮箱:kefu@1jiwen.com