公务员申论考试需要考生掌握分析能力和写作技巧。想要提升申论写作能力，多学习范文的写作技巧。书读百遍，其义自见，这里是勤劳的小编午夜帮大家分享的12篇申论命题，仅供参考。

申论命题【推荐12篇】 篇一

申论写作基本要求

1：终于材料，恰当立意

申论写作一定要从材料出发，依据材料立论。文章的论点、对问题成因和影响的分析、解决问题的思路必须紧密结合材料，终于材料意愿。在此基础上，论题要鲜明，重点须突出。

2：围绕问题，重在解决

申论材料中所反映的问题都与行政机关的只能密切相关，试管架公务人员必须处理的公共事务。作为一名国家公务员的候选人，应该针对材料而问题进行思考，发挥职能部门的作用，即明确问题的性质和危害，分析问题产生的原因，而重点是提出解决问题的见解和办法，并进行充分的论述和解释，体现解决问题的可行性。

考生应充分应用给定材料，全面论述问题。要透过事实表象，解释问题本质，将感性认识上升为理性认识，在论证时分清主要问题和次要问题，紧紧抓住主要问题，突出重点。

3．结构严谨，逻辑清晰

论述时要理顺思路，合理谋篇布局，时文章成为一个有机整体。一般来讲，整体布局上，可遵循提出问题、分析问题、解决问题的顺序来组织材料。

4.选对文体，体现特点

近几年，申论写作论述问题时一般都要求写成议论性文章，但在具体采用哪种文体上，却有着明显的差异，有方案、意见、演讲稿、报告等。不同的文体有这不同的写作要求，考生必须遵循这些要求，使文章体现出问题特点，达到题目的要求。 申论写作误区

1、违背客观公正原则

申论材料来自于客观实践，是检测考生解决实际问题的能力，要求客观公正。所以申论写作应避免虚构和夸张的写作手法，避免个性化的情绪化得表达方式

2、申论是通过对待特定事实展开论述从而表达自己管观点，它要求由此及彼，由点到面、由浅入深、由现象到本质具有较强的内在的规定性。在作答过程中，考生要牢牢把握住这个思路。当前普遍的问题是，很多考生在考试过程中，由于经验和视野所限，经常囿于就事论事，没有对给定材料进行必要的概括、提炼、引申、深化，所以写出的文章上不了档次。 3.违背申论表达要求

申论是一种虚拟行政行为，其行为应当具有行政机关行文的一般特征：准确、简明、平实、通俗、生动。但申论表达过程中用词不当、语句冗长、文学化、专业化、抽象化等问题普遍存在。

4.非能力错误

没有标题、自述太多或太少、字迹潦草、段落失衡、标点不清等，这类错误是不应该出现的。

申论写作的备考方法

1.看政治理论

看每年一度的政府工作报告，每年的经济工作会议相关资料等，熟悉国家在政治、经济、文化、社会各方面的政策。

多记

1.记政治理论

在理解的基础上极易，如：四号七大报告的亮点之一 “又好又快”和“又快又好”有什么不同，蕴含了那些内容；什么是科学发展观，科学发展观包含哪些内容等。

2.记关键词、关键语段

理解记忆如优化产业结构、推动产业结构升级、转变经济发展方式、推动经济又好又快发展等常见关键词，从而规范自己的申论语言。 文字表达能力提升

首先，思维内容在用语言我呢子表达的过程中进一步深化，思维

文字表达和思维的关系

的文字表述过程，时思维反复深化，、思维内容进一步充实，思维过程进一步提高的过程。

其次思维内容总要寻求一种四号当的形式来表达，要力争达到思维内容与文字表达的有机统一。

良好的文字表达能力取决于是否具有良好的逻辑思维，所以提高申论的文字表达能力首先要提高思维能力。申论最主要的思维方法时辩证思维，辩证思维指得是一种世界观。时间万物之间是互相联系、互相影响的。辩证思维正是以世间万物之间的客观联系为基础而进行的对世界进一步的认识个感知，并在思考的过程中感受人与自然地关系，进而得到某种结论的一种思维。辩证思维模式要求观察问题和分析问题时，以动态发展的眼观看问题。

辩证思维培养

一、理清思路，训练思维的条理性

文字表达要有条理，首先思维要有条理性，即思路清晰。思考问题的思路一般是县拷录原因，后考虑结果，“哪几方面”、“哪几点”的问题，一般先要一方面一方面地考虑问题、然后考虑哪一方面先说，哪一方面后说，怎么连起来说。坚持进行这样的训练，可能提高思维的条理性。

二、由表及里、训练思维的深刻性

认识事物深刻与否，在于思维的深浅程度，要学会多问几个“为什么”多问几个“怎么样”慢慢的培养深究问题的习惯，从而训练思维的深刻性。

三、架设桥梁，训练思维的完整性

在分析思考问题时，借助回忆、联想、想象、再现、假设、逻辑推理等，让已知参与到对未知的思维过程中去，训练思维的完整性。

申论文字表达要求

一、表达准确

所谓准确，是指位子表达的信息据不能有歧义。考生必须对所用词语加以认真的辩证，真正掌握其确切的含义，否则就是很有可能造成表意的失当或失误，影响表达效果。申论文章中涉及的时间、地点、人物要准确，失误的范围、性质、程度等必须明确，解释要具有唯一性。

二、表达规范

所谓规范，一是指申论文章中使用的词语、语气要符合题目要求的身份；二是指用词要规范，搭配要合理。与公文语言相似，申论元也要做到庄重不随便，准确不含糊，平实不华丽，简明不冗赘，条理清楚不紊乱，表达显豁不艰深。

三、表达简洁

简洁是申论语言的最大特色，申论是以理服人的，他需要的不是细致，形象的描绘，二是用高度的概括的语言进行推理，不但论证的语言要简洁，陈述论据的语言也要简洁。考生要抓准事物的特点，反映普遍本质，做到文约尔旨丰，简洁而理周，这就需要在深刻认识事物的基础上，删繁就简、提炼语句。

四、表达鲜明

五、表达连贯

表达连贯要以语句的清晰表达为基础，橘子汁敬爱你的衔接要合乎事理逻辑，表达通顺、流畅自然。要做到语言连贯，必须使语言形成一个连接有序的链条，这就需要注意信息的传达的中心性、先索性、层次性和过度照应等，这样才能展现语言表述的严密的层次关系。弱国中心不明，线索不清，语序点到，结构混乱、缺乏过渡、关联词误用、语意断层等现象，就会造成表达不连贯的现象发生。在满足上述要求的基础上，申论文章同样需要生动，只是与记叙文中生的标准不一样，。申论文章只是为了把道理说的更浅显明白，不要求以具体的形象去感染人，因而，只要有主语把深刻的道理形象的表达出来就行了，申论写作中长运用比喻等修辞方法来达到这一目的。

提升文字表达能力的方法

一、熟悉重要理论，掌握基本方法

申论考试多以国计民生的社会热点为命题，所以考生要及时学习领会党和国家的方针政策，了解国际国内最新动态，掌握社情民意，做好知识储备。同时，考生应多做练习，熟练掌握辩证思维的几种方法，只有加强平时学习，才能在申论写作时得心应手，是自己的文章更具有指导性、全局性、前瞻性。

二、要善于模拟角色

考生在考试前，一定要正确理解申论考试的性质，它是模拟公务员处理日常工作性质的能力考试，耿介贴近机关工作实际，更能体现公务员的能力导向。正因为申论考试时模拟公务员日常工作，所以考生在答题时，实际上就是“公务员在处理公务”，申论作答时的虚拟身份是公务员，要求从公务员的角度来分析归纳个解决问题。考生都还不是公务员，他们来自社会的方方面面，因此在面对申论所给的材料，往往会从学生或者职员角度出发思考和解决，这就很难符合申论的作答要求。因此，考好申论的关键是考生在考试时要求转换自己的角色，从公务员的角度去思考和解决问题。

三、练习实际，深入思考

对现实社会中的问题，要进行理性思考。因为我们看到的现象中有的是真相，有的是假象。只有把感性认识上升为理性认识，才能把握事物的本质。只有认识深入了，才能写出见解深刻的文章。

四、勤练笔，培养申论语感

古人说“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。要多写多练，善于从写作中摸索规律，使写出的文稿逻辑严谨、叙述清楚、说理透彻、语言简练。没有这个环节，语言表达能力很难有实质性提升。考生可依托历年真题练习写作，将自己的答案与高分答案相比较，以发现不足，不断改进。

申论命题【推荐12篇】 篇二

事业单位考试申论范文—深化政府机构改革

【导语】通过阅读优秀的评论文章，学习写作的方法，取他人之长补己之短。在申论写作中，我们要学会灵活运用国家的基本政策方针 ，来分析所反映的现实问题 ，透过现象看到问题的本质 。通过阅读时事评论，提升自己的政治素养。我们只有在平时的学习中不断把握好国家的政策方针 、法律制度 ，及时的掌握了社会热点问题 ，自己在写申论的时候运用起来才会比较方便 ，言语方面也就更加准确了。

作为今年xxx备受瞩目的重要成果之一，《xxx机构改革和职能转变方案》获得批准，政府自身新一轮改革在换届之际正式启动，迈出稳健扎实而影响深远的重要一步。

改革要“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱”——中央领导的铿锵宣示，在时隔3个多月之后，落实到新一轮政府机构改革的实际行动中，有力回应了公众对于深化改革的强烈期待。

这次改革以转变政府职能为核心，在简政放权、减少微观事务管理、更好发挥市场和社会作用方面，提出了一系列重要举措，进一步厘清了政府和市场、社会的边界，政企分开、政事分开、政社分开取得新进展。作为上一轮大部门制改革的延续和完善，本轮机构改革有望成为释放制度红利、激发社会活力的新支点。但我们也要清醒地认识到，进一步深化政府机构改革就是一场革命。

…… 余下全文

申论命题【推荐12篇】 篇三

上题：

Some people believe that university education should focus on the skills of employment for the future. Others think they should focus on academic study only.

Discuss both views and give your own opinion.

-- 题目分析 --

题目分析：

Type:Discuss & Opinion(Agree with both 'in equal measure')

Body 1: Work focus

Body 2: Academic focus

- Model Answer 高分范文 & 范文朗读 -

-- Essay Analysis 范文解析 --

-- (1) Introduction --

Paraphrasing from the Statement/Question:

Some people believe that = There are those that think

university education = universities

focus on = concentrateon

the skills of employment for the future = preparing students for the labor market

they = these institutions

only = exclusively

universities = post-secondary academic institutes

Standard Phrase for the “Discuss and Opinion” type of essay:

There are those that think

; whereas, others feel

In my opinion, I believe

In equal measure 同等的；同样的

Words showing Cohesion (C&C):

; whereas

-- (2) Body 1 --

Aspects that must be referred to:

university education should focus on the skills of employment for the future

Standard IELTS essay phrase:

One of the primary purposes of ... is to

This means

申论命题【推荐12篇】 篇四

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文/ 特约撰稿：谈哥

责编：亓文康 韦思艺

校对：吉雪

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[题目]

1、 简明扼要，抓住材料的主旨

2、 从小切入，切忌假、大、空

3、 长短合适，最好不要加副标题

比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”

[正文]

文章第一部分

★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义

随着我国经济持续快速发展， 。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在……………..;……………….;………………..;……………….。 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。(这些套话要因情况而定)

文章第二部分

★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析

“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：

首先，政策体制不完善，。。(结合材料)

其次，国家财政投入力度不够，。。(结合材料)

再次，法律法规制度不健全，。。(结合材料)

最后，社会重视程度不够，。。。(结合材料)

医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构

三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出；

贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象

安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻安全；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平有待提高；钱权交易；权利寻租

房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发；信贷体系松懈；住房供应结构不尽合理；房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环；炒房团

生态保护：水、大气污染；草皮、林区沙化；环境恶化，物种减少；淡水资源锐减；自然灾害造成巨大损失；人类赖以生存的自然环境；人均资源不足；

节约型社会：人口众多，人均资源占有量不足；能源需求影响经济持续稳定发展；经济增长方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重；资源对外依存度上升；

和谐社会：城乡不和谐；地域不和谐；阶层不和谐；城乡二元化；分配制度不健全；不公平现象；社会保障制度

资源与可持续发展问题：可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的；生产力发展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难；人与自然和谐相处；保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求；

弱势群体：自身条件所致；社会条件限制；经济发展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；监督监管不落实

循环经济：经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求；节能降耗(可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析)

文章第三部分

★第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点

1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把……纳入重要议事日程，加快推进。。。建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。

2、要做好。。文章，增加财政投入力度，确保。。。机制的平稳运行

3、要建立健全各项制度(法律)，做到有法可依，有法必依。对。。。行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。

4、加大行政执法力度，深入开展。。。专项整治活动，对于。。。行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱。新闻媒体要对。。。行为大胆揭露，公开曝光，使。。。无藏身之地，要把。。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。 医疗体制改革：医、药行业分开，降低药价；院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用；医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重；加大政府投入，以农村为重点；建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系；完善社会保险制度；加大卫生常识宣传力度，动员全民和全社会的共同参与

三农问题：摆脱户籍制度束缚；加大政府投入力度，提高农民收入，以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐；加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设，对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会，更便利的条件，对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中，。

贫富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社会保障制度；限高保低；税收杠杆调节；公平分配；公平竞争；消除贪污腐败现象；消除不公平现象；完善监管制度；发挥舆论导向作用

安全生产：端正思想，提高认识；普及安全常识和技术知识；规范生产单位生产行为；规范相关行业(安全评价、咨询、检验检测等)行为；执法监督；定期与不定期检查、专项治理整顿；舆论监督；安全保障制度；安全纳入企业绩效评价标准；

房价调控：严格审批土地征用，控制土地一次性出让规模；提高信贷利率；增加经济适用房供给，抑制高价位住房开发；对房产开发、保有和交易环节提高税率；杜绝形象工程；提高房产市场准入门槛；加强房产市场整顿监管，清理建设相关乱收费项目；控制建筑成本；规范销售行为；信息引导；价格检测调控

生态保护：人口管理；资源管理；生态建设；环境保护；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；监督管理；退耕还林；畜牧业采取游牧方式；可持续发展与科学发展观；控制人口增长；提高人口素质

节约型社会： 加大宣传力度，增强节约意识；抓住薄弱环节，，依靠技术进步，推进系统优化，节能降耗和产业结构调整紧密结合；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；对不合格、超标行业加强清理整顿；加强监督管理；法律保障；建立完善的企业、政府绩效评估体系，将能耗标准纳入其中；

和谐社会：制度创新；调整社会结构；利用社会组织实现社会和谐；实现阶层间和谐；收入分配制度；社会保障制度；

资源与可持续发展问题：经济结构战略性调整；人口和资源管理；生态建设和环境保护；发展经济兼顾环保；环保与个人利益冲突；倡导节能环保的生活方式和消费理念；以科学发展观统领经济社会发展全局

弱势群体：劳动力市场；劳动保障；社会保障制度；社会救助机构；监督监管；法律保障；社区扶持作用；经济杠杆调整分配比例；缩小分配差距；建立稳定、发展、和谐的发展机制；

循环经济：可持续发展、科学发展观；宣传力度；相关知识普及；科技投入；全民动员；以科学发展观统领经济社会发展全局

文章第四部分

该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。(结合材料，表表决心)

申论：把头脑变厚，把思维变薄我发现考生对待申论的态度只有两种：1种是全盘放弃，认为申论是长期积累的结果，短期的学习不会取得质的提高；另一种是疯狂的学习，恨不得在最短的时间内掌握最多的信息，尽可能的快速提高写作的能力。两种人的心态我都理解，但是无论是哪一种都不是可取的：第一种是学习上的犬儒主义，第二种是学习上的功利主义。那么如何在两种主义的夹缝中找到适合自己的路呢？其实还是技巧。首先，我们还是要理解申论考的是什么。“申论，申而论之。”这几乎是每本申论习题书上的开篇话，但是能做到真正意义上的理解，就非常难了。在复习的时期，我也一度迷茫，什么也采用了犬儒主义的态度——不看不想不问，但这使我陷入一个误区，形成恶性循环。在朋友一直告诫我申论不可放弃之后，我决心选择一种好的方法来攻克它。申论。对‘申’这个字我没有什么理解，但是对‘论’这个字我有一定的理解。论，就是讲解辨别的过程吧，立体性的思维一下，就是点——线面——点的过程，就是我们通常所说的论点，展开论点，回到论点的过程，因此，收放自如的思维驾驭能力和文字驾驭能力成了我必须快速提高的重点。还是前文所提到的，在应付考试的过程当中，你需要明白考试考的是什么。于是，我又开始对申论的试卷展开了细致的研究。出于我意料的是，试卷的考题设计正式我对‘论’这种点线面的理解，第一题的概括，第二题的对策，第三题的大总结，与我的‘论点，展开论点，回到论点’正好吻合，这真是件值得庆幸的事。所以，在最短的时间内，我找到了自己学习的方向。我选了历年的真题，继续做我基础的研究，但是与行职不同的是，我没有选择去做题，而是选择去分析题。我把原题读了一遍，简单的按照自己的思维想了一下，而后就开始翻看答案。

值得注意的是，我对答案的阅读不是简单的看了一遍，而是做非常严肃的研究，这其中包括每一句话的设计，每一个词的应用，每个问题的寻找以及每个对策的提出。我发现，其实我们大家都能对材料进行一定的分析，但是主要的问题集中在两个方面，第一是我们不会说官话，我们的思维和意识都对，但是语言不书面不正式，第二是我们的思路比较窄，往往侧重其中一个方面，不够全面。这是两个最为重要的问题。我曾经给自己写过一句话，叫做：出现问题，就解决问题。既然我们已经发现了问题，只要解决了，我们就能获得提高。于是，我进行了更具针对性的计划。我的建议是大家每天找出一篇文章来读。有人会说，这种方法人人在用，但是我要强调的是，1 你选择什么样的文章，2 你怎么去读。申论考试涉及很多热点问题：经济，政治，文化，精神，艺术……等等，因此在选择文章上，我们要涉猎广。很多考生选择文章一味的强调热点，热门，但往往忽略了事情之间的联系性，这就是思维范围狭小的原因。所以，我们每天都要找出一篇好的文章，这篇文章在内容上要具有时效性，而且要具有代表性。说简单了，就是我们每天要给自己一个课题，用45天的时间积累出不同的课题，比如说第一天是农民失地问题，第二天是医疗改革问题，第三天是经济转型问题，总之每天要不一样，要争取在复习的45天时间了解45种不同的热点信息。第二，是如何读。很多考生复习申论，简单的看一遍，就说“哦，这个我大概了解了。”其实他真的了解么？根本不会。如何能让我们记忆更深刻，就是复述，再深入。每天选出一篇文章，这篇文章可能出自某个省区的真题，可能出自《南方周末》，可能出自关天茶社，总之，你要选择一篇具有代表性，具有全面性，内容丰富的文章。

这里还要插一个问题，我们的申论最后一个大文基本上要求是1500字，如果你选择的文章能有1500-字这样最好，一是可以让你了解热点，二是细心的你可以分析一下如何使用这1500字说明一个问题。拿到一篇文章，大家要细细的读，分析每一句话的构成，分析每一个段落的组成，分析每一个观点的方向。当你把一篇文章，由表及里，由外到内全部分析之后，你会发现你对这个热点问题有了一定的了解。这个时候，你把文章丢掉，开始复述这个问题，争取把刚才文章所提到的每个观点都讲出来，记住，是讲解，你要让别人也能听明白。这样一来，不久你会发现你的头脑变厚了，而此时的你会发现，自己对每个社会问题都有了一定的了解。当然，这仅仅是最基础的工作，是每天必须做的工作。更为艰苦的工作是在这个基础上的技巧锻炼，也就是我们通常所说的‘拔高’。对热点的问题理解的深入，你会发现你逐渐养成了从机制与体制角度去看待问题，以人，社会，国家方向去理解问题，思维更全面，内容更丰富。怎么能说的更清楚呢？我举个例子吧。大家说为什么说我们党是先进的党？我们为什么从事市场经济改革？为什么我们党是人民的党？大家看到这3个问题，恐怕就要分着去答了，其实它们是紧密关联的。

我简单说一下：我们人类在社会上生活，什么约束我们的行为？回答是法律。那么在法律之上的，或者说约束政府，约束政党的是什么？回答是法则。天然的法则。比如说“适者生存”这样的天然法则。在天然法则的影响下，政府与执政党也有合法性与不合法性之分。比如说xxx的反动政府管理，人民遭受了很大的压迫，由于人民的生活权益受到威胁，天然的法则宣告它是不合法的，人们就要推翻它。因此，我们党在执政的时候，要充分考虑执政党合法性的问题，这也就是我们为人民谋利益的根本原因。在计划经济时代，我们的市场是闭塞，没有外力的支撑，3年的自然灾害，导致我们饿死了很多人，没有外部市场元素的注入，饿死的人数量显然要上升，而死亡侵犯了我们人民生活的基本利益，这导致我们可能面临执政党不合法的问题，因此，我们为了人民的利益，也为了我们继续合法的执政，我们逐渐选择进行市场经济。在市场经济运行之后，我们发现我们维持原来的计划经济的成本高于我们使用市场经济，因此我们要大力推进市场经济的改革。从经营成本的角度考虑执政，以人民生活的幸福指数作为执政的合法性，这样的党不是先进的党，不是科学党么？以上这个问题，就涉及到法律，政治，经济，历史，党建等多个方面，因此我想强调的就是，要让我们能具有这样的思维，能具有这种逻辑关联的思维。当这些知识积累达到一定的水准，而且你可以把这些知识用关联的思维阐述之后，你的申论基本上已经定型了，下面的工作就是具有针对性的去练习一些题，对答案的构成和回答的技巧做一个细致的分析。

改革开放以来，中国经历了长达35年的经济高速增长，特别是过去20xx年，经济总量翻了两倍，发展速度越来越快。“快”成了社会生活的常态，而“慢”越来越稀缺。慢，作为一种心理定势，不仅决定着社会生活形态，也影响着经济发展方式。昆德拉认为自在有为的生活是急不得的，为了保证人民的生活质量与心理感受，我们需要放缓节奏，从容不迫推进社会转型和经济发展方式转变，改变中国式焦急的社会常态。

社会心态的急躁，使得人们把健康卖给了时间和压力。人们不眠不休地追逐着物质生活，却导致生活质量下降，影响到身心健康。正如作家米兰•昆德拉所言，要“慢下来”，因为自在有为的生活是急不得的。面对急躁带来的恶果，我们该如何去破解“中国式焦急”，营造社会新风尚？

营造社会新风尚，要求个人培养广阔的胸怀。曾子曰：“士不可以不弘毅，任重而道远。”当代人背负着实现中国梦的重大责任，需要走“两个一百年”的历程来梦圆中华民族的伟大复兴，的确任重而道远。正因为如此，个人需要培养“先天下之忧而忧，有天下之乐而乐”的广阔胸怀，以国家富强为己任，以民族振兴为幸福。

营造社会新风尚，要求个人合理设定职业目标。当下，大批的青年涌向北上广深等一线城市，不仅导致城市不堪重荷，还使得许多青年因为“追梦”未及而失意彷徨。青年人应该合理设定个人职业目标，树立正确的就业观，不好高骛远，不趋之若鹜。这是“慢心态”下的理性选择，是安身立世、有所作为的关键。

营造社会新风尚，要求政府关怀城市“高压”群体。1984年的深圳蛇口曾经有一句口号：“时间就是金钱，效率就是生命。”时至今日，市场经济的发展固然重要，但是社会心理卫生建设也是全面建设小康社会的一道必做题。我们要面向“高压”群体组织心理健康讲座、开展心理疾病义诊，对出现危险信号的人群提供一对一心理诊所服务，以人文关怀和心理疏导遏制社会急躁之气。

中国几千年来沉淀下来许多“慢”文化，如陶渊明的“不戚戚于贫贱，不汲汲于富贵”，还有品名茗、行酒令等民族文化。先人早已经洞察到，只有不狰狞、不恐慌、慢慢生活，才能体味到生活中的诗意。如由政府“击鼓”引导，民众“传花”效仿，必能由一传百，重拾“漫随天外云卷云舒”的悠然心境，让“慢心态”成为社会新风尚。

实施乡村振兴战略是党和国家的重大决策部署，各级党委和政府要提高对实施乡村振兴战略重大意义的认识，真正把实施乡村振兴战略摆在优先位置，把党管农村工作的要求落到实处。

（一）完善党的农村工作领导体制机制。

（二）研究制定中国xxx农村工作条例。

（三）加强“三农”工作队伍建设。

（四）强化乡村振兴规划引领。

（五）强化乡村振兴法治保障。

（六）营造乡村振兴良好氛围。

关于乡村振兴战略的措施非常多，大家可以具体去看看中央一号文件内容和十九大报告中关于乡村振兴战略这一模块。

制度？人性！

中国历来就强调德的重要性，不仅在日常生活中强调以德服人，在政治上尤其强调德治。孔子有言：为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。然而这样的传统却为现代政治所不容。现代政治强调普遍化、制度化，要的都是法治，德治一度被认为是人治，不具有普遍性。这是这个传统正在被遗忘，被贬低，被批判，被抛弃……

制度化并没有错，错的是对制度的迷信，认为只要有了制度，一切问题都可以得到解决。制度是死的，是有限的，人是活的，是无限的。好的制度如果没有合适的人去执行就无所谓好。百姓中经常流传这样的说法：经是好的，被和尚念歪了，这从一个侧面反映了我们有很多好的制度没有得到落实。针对这样的情况，我们应该将转变行政作风作为一项重要工作来抓。

领导干部的以身作则是引领良好的行政风气的重要途径。领导对下属的影响是最近的，最直接的，也是最有效的。古语有言：言教不如身教，说十遍不如做一遍。领导干部端正了自身的态度，通过自身的言行举止可以端正整个单位的态度。我们党的历史上不乏以身作则的例子，xxx同志在担任总理期间，以自身的兢兢业业，克己奉公的实际行动，影响了也培养了一大批有着良好的道德素养的党员干部。古今中外类似的例子更是举不胜举。

加强学习是提高党员干部道德素质的有效途径。一要向书本学习。读书能明理，能提高修养是不言自明的道理。要广泛推荐一些可以提高人的修养的好书，如xxx同志的《论xxx人的修养》，又如儒家经典《论语》等等。只要是对提高我们修养有用的，无论古今中外，我们都可以“像萝卜一样”吃掉。二要向实践学习。实践不仅是检验真理的标准，也是检验人品的试金石。一个人的道德修养好不好，我们要听其言，观其行。我们必须通过实践去发现自己的道德素养上的问题，通过实践来纠正自己的错误。三要向他人学习。无论是对领导同事还是群众，要发扬三人行必有我师的谦虚精神，学习他人在做人方面的长处。

监督是行政伦理建设的必要环节。监督首先是自我的监督，自我反省。曾子有言：“吾日三省吾身”，无论是在工作中还是在生活中，都应该善于自我批评，发现问题及时修正。其次还要利用好党内民主生活进行监督。要继续弘扬批评和自我批评的作风，所有的同志都应该本着相互提高相互促进的态度，多为他人提出一些建设性的批评。再次还要加强舆论监督。要舆论监督政府的行政必须公开透明，同时我们的政府，尤其是领导干部对于舆论监督也要有宽广的胸襟，要敢于、善于听取不同的意见。

引导、学习、监督是提高党员干部素质，理顺行政伦理关系的三个非常重要的环境，我们应该牢牢把握住这些环节，切实提高公务员队伍的道德素质，为提高党和政府在执政能力，为国家队长治久安奠定良好的人才基础。在道德伦理建设的同时我们也不能忽视制度建设，要将制度建设和伦理建设结合起来，将依法治国和以德治国结合起来，推动政府公共行政的全面进步。

十年树木，百年树人。对人的教化将是一个长期的过程，这需要我们有长远的眼光，坚定的信心，十足的耐心，在生活和工作的点点滴滴中，一步一个脚印的去完成对个人的塑造，完成对一个党和政府的塑造！

1 监督

加强对……(法律实施、行业)的监督、检查工作，建立日常监督和重点检查相结合的机制。

加强党内监督、民主监督和法律监督，发挥好舆论监督作用，拓宽监督渠道，增强监督合力和实效。

要进一步推行党务公开和政务公开、厂务公开、村务公开以及各项办事公开制度，让权力在阳光下运行。

在……方面，大力增加财政投入

增加对……的财政和贷款支持

依靠……技术，解决……问题

2 法律

建议立法部门完善……相关立法，xxx各部门、地方政府抓紧完善……实施办法、……实施办法以及……管理办法等规章，完善行业法规体系。各省、自治区、直辖市……主管部门要根据法律规章结合本地区的实际，制定相应的实施细则，以地方性法规的`形式分布实施。在此基础上，主动协调地方有部部门，形成行政监督、执法的合力，切实履行条例赋予的管理职能，坚持依法行政。

积极推动节约能源法、循环经济法、水污染防治法、大气污染防治法等法律法规的制定及修订工作，不断健全完善相关细则，构建节能减排法律法规综合体系

3执法/协调

建立各部门的协调配合机制。……是一项涉及立法、司法、执法和行政管理等方面的综合性工作，各有关部门要互相支持，密切配合，以形成统一、协调的知识产权执法体系。

4宣传

5领导重视

实行一把手负责制

建立和完善引咎辞职制度

建立健全领导问责制度

把……纳入议事日程

加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。

增强……的意识

倡导……的理念

各级党委、政府要把集体林权制度改革作为一件大事来抓，摆上重要位置，精心组织，周密安排，因势利导，确保改革扎实推进。要实行主要领导负责制，层层落实领导责任。

各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。

通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质

通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质

通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质

6建立机制

建立健全各项制度(法律)，做到有法可依

包括激励、分工、规则、惩罚、监督方面

决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制

7加大投入

在……方面，大力增加财政投入

增加对……的财政和贷款支持

8 科技创新

加快XX技术研发和创新。优化XXgwyzk技术创新与转化的政策环境，加强XX高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的XX技术创新与成果转化体系。同时，广泛开展XX国际科技合作，与相关国际组织和国家建立XX合作机制，积极引进国外先进XX技术和管理经验，不断拓宽XX国际合作的领域和范围

申论命题【推荐12篇】 篇五

在很多人眼中，申论就是一门玄学，没有抓手，全看积累。但是，申论高分是有踪迹可寻的，那就是“层次思维”。为了说明这个问题，我将从申论复习常见误区、根本原因、解决对策三个维度阐述申论层次的重要性，从而帮助大家更好的抓住申论本质。

目前有很多同学不知道怎么复习申论，成绩经常忽高忽低，复习甚至可能不如裸考分数高，背了很多素材确不见成效……复习的感觉就像是拳头打在棉花上，逐渐失去耐心。在这里，我结合复习申论的成功经验，详细梳理一下申论复习的常见误区，从而帮助我们规避问题，找到正确方法。

1.重行测轻申论

绝大多数的小伙伴都会选择用更多的时间复习行测考试，包括看教材、做真题、看视频等。反观申论复习，虽然被成绩一次次打脸，虽然知道申论成绩至关重要，但是花在申论上面的经历实在有限，甚至有的人到了考场才第一次完完整整的做完一套试卷。所有，申论和行测复习的天平从一开始就是严重倾斜的，考试的结果自然是申论低行测高。

2.重作文轻小题

很多同学认为字数少的小题容易写，字数多的作文难写，因此在平时练习与最终考试中，更注意大作文，轻视小题。但是，这种复习方式是非常错误的。这是因为小题为按采分点给分，客观性非常强，考生之间的分数差距非常大；大作文为按类非分，客观性比较弱，考生之间差距比较小。

有的考生可能不理解，那么大家不妨看看申论考试的阅卷流程：每一道题都会有两个老师独立评阅，他们无法知道对方所给的分数。如果二人所给分数分差在允许误差内，就取两者的平均值作为考生该题的最终分数；如果分差超过误差区间，系统会自动将此份试卷交给组长进行三评，并以组长给出的分数为准。

因此，大作为作为没有标准采分点的题型，“背对背请阅”的二人就会倾向于打平均分，所以申论大作文分差较小！而小题有准确采分点，分数批改更容易拉开差距！

3.迷信申论教材

目前，市面上最主流的申论复习工具书包括某公图笔申论教材、申论范文宝典。可以说绝大多数复习申论的同学都用这些教材，我第一次复习申论的时候也用的这几本书，但是效果非常不好。首先，书里说的技巧和维度以及做题注意事项，在真正考试中根本没用。其次，教材的语言太过晦涩，让人难以理解，更别谈应用。最后，这些书动辄四五百页，知识密度太低，让人无法坚持。因此，这是复习申论的坑中之坑。

4.迷信机构答案

古人云：尽信书则不如无书，申论亦如此。大家做申论真题一定离不开机构答案，很多人把某公、某图、某笔的答案奉为圭臬，全盘模仿。但是大家是否注意到，这种机构答案大多是华丽的辞藻、精彩的总结、深刻的哲理、全面的政策，唯独缺少材料的要点。反观申论考试，材料多达十几页，很多采分点来源于材料，且时间这么短，根本无法形成机构的答案。因此，无论是采分点获取还是实际操作性亦或是可复制性，机构答案都是不可取的。

5.盲目背诵积累

申论是以文字为载体的客观试题，不免有很多小伙伴会认为好的词语句子能够博得考官的青睐，所以用了很多时间阅读文章、记忆字词，《中国新闻周刊》《南方周末》《瞭望》《半月谈》《xxx》等资料一样不少，甚至将其作为圣经。但是，小题是以概括材料为核心，发挥内容极少，积累基本没用；大作文素材就是例证，例证永远是服务于论点的，没有好的结构论点，素材没有任何作用。因此，对于申论这种官样文章来讲，背诵素材无异于缘木求鱼，收效甚微。

申论命题【推荐12篇】 篇六

新生是对新生活和未来的一种新生活。在这个过程中，每一位学生的思想都在不断提高。但是，新生也是一种生理的生活，他们的思想还是要经过一系列的过程，这种新生活还要经过很多的过程，这个过程的结束不是结束。新生是一种生理的生活，但他们的思想还是要经过生理的生活过程。

2、理性的生活

这个过程的结束不是结束，更不是开始，但是，新生也是一种理性的生活。他们需要经过生理的生理过程来改变一些生活状况。新生的生理过程是一种理性的生活，他们还需要经过生理的生理过程来改变一些行为状况，这种理性的生活方式是不是很适合我们。但是，新生对新生的理解还需要一些行为方法，这种理性的生活方式是不是更适合我们这个年龄段。

3、新生的理性

新生是一种理性的生活。在这个过程中，每一位学生的思想都在不断的提高，他们的心理过程是一种新生活。他们需要经过一系列的过程，这种新生活方式是不可或缺的。这种理性的生活方式是不是更适合我们这个年龄段的学生呢。

申论命题【推荐12篇】 篇七

从考生答题情况来看，考生面对“要‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的”与“幸福始终充满着缺陷”这两句话的理解，容易出现几种情形：一是望文生义，理解浮光掠影，不透彻；二是写作不知从何入手；三是写作中没有体现“联系自己的感受和社会实际”和“对给定资料的思考和对这句话的领悟”；四是有的文体不符合申论要求，从而出现脱题现象，严重影响了申论成绩。以下是笔者结合2014年国考申论试题谈谈如何写好申论作文的一点看法。

一、要准确定位文体

随着我国人事制度改革拉开序幕，从2000年左右开始把申论作为进入公务员队伍的必考科目，这是借鉴西方国家公务员招考录用办法，结合我国公务员日常工作和职业需求而设定的。原来申论考试中的资料主题集中、单一、篇幅较短，作答要求模式化（分问题、对策、论证“三步走”），尤其作文题明确要求“就该资料所反映的主要问题自选角度，自拟题目，联系实际，进行论述”，无疑作文题的文体应该是议论文。刘勰《文心雕龙・论说》指出：“论者，弥纶群言，而研精一理者也。”意即综合各种见解而深入阐发某些道理。根据历年申论资料所反映的不同问题，论证有时偏向策论，有时偏向政论，有时偏向评论，不一而足。2014年国考申论A、B卷作文试题，虽然作答要求没有明确限制写作文体，但分析来看，应该写成议论性文章。

二、要准确理解主题句

下面分别以2014年国考申论A、B卷作文试题主题句为例，A卷：著名作家米兰・昆德拉所言：“要‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。”B卷：2013年诺贝尔文学奖获得者，加拿大女作家门罗：“幸福始终充满着缺陷。”这两句话都准确地反映了社会现实，富含哲理意味，隽永深刻，令人深思。

“慢”，并非刻意要‘慢下来’，而是一种生活情趣、成长心态、工作态度。经济的快速发展创造了极大的社会财富，也大大拓展了人的发展空间，成才渠道多途径化，价值诉求多元化。但无论社会如何变迁、发展，最终目的都是为了人的全面发展，当人变成财富、名利的附属物，不计健康与时间的成本整天忙忙碌碌，超负荷工作，身心俱疲，这种生活还能自在有为吗？正如A卷资料反映的内容：“我国正处在社会转型期，各种社会矛盾多发，工作节奏加快，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。一项针对100万在职人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较大，产生职业倦怠。尤其在警务、医护人员、高层管理者等职业群体中，70%-80%的人都感到压力大（材料略）”。因此，协调经济与社会的发展，把人的发展置于经济、社会发展大背景下考虑，促进人对发展的心理认同感，把提升人的生活质量、幸福指数作为发展的奋斗目标，不要让生活左右人，才是要“慢下来”的真正意义所在。只有“慢下来”，生活才能自在有为。

“幸福始终充满着缺陷”并非把缺陷看成幸福的不足，而是要如何看待缺陷、认识缺陷、理解缺陷。这里缺陷意在引导人们要树立正确的人生观、世界观、价值观来调节心理对现实的认同，破解人生中可能遇到的种种缺憾、挫折、失意、迷茫，以积极健康的心态面对生活。幸福和缺陷重在心理感受，因为幸福感是主观感受对客观现实的心理认同程度，绝非用获取物质利益的多少可以衡量。饥寒交迫的人吃饱穿暖就是幸福，锦衣玉食的人仍有缺陷。正如B卷资料反映了小邹在工作、收入、买房、与女朋友的差距、结婚、生子等方面感到生活的压力，想跳槽又害怕会带来更大的压力与挑战。无疑压力会侵蚀幸福，放大缺陷，但并不是为了眼前的幸福而主动放弃挑战，畏缩不前，关键是如何在幸福和缺陷之间找到心理平衡点。多完美的幸福都有缺陷，正如B卷资料：“从此这部小说就教会我一个道理：生活原本可能是完美与残缺的统一。”因此，缺陷是幸福的伴生物，幸福与缺陷如同矛盾的两个方面，生活中既不存在无缺陷的幸福，也不存在无幸福的缺陷。正确的态度应该是通过努力放大幸福，缩小缺陷，把幸福看成奋斗目标，把缺陷看成奋进动力，人生才会有意义。

三、作答要紧扣答题要求，联系实际，反映出对主题句的理解

申论作文题历来要求考生联系社会现实，是为了防止考生论证时“就事论事”、泛泛而谈，文章有“宽度”而没有深度，立意浮于材料表面，内容空洞无物，甚至凑字数。“言之无文，行而不远”，更何况申论考试所选资料往往反映的是社会关注度较高的热点、焦点问题。这就要求考生对理论热点、政策背景、社会现实等有一定的了解和关注，并将之融于申论写作。

2014年申论A卷主题句为“要‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的”，所以，考生写作时要认识到“加急时代”给人精神和心理造成的重压与挑战使人疲于奔命，亚健康成为常态。要看到多年来唯GDP至上的发展观对环境的破坏使环境事件频发，水污染、雾霾天就发生在我们身边；大开发不断蚕食耕地，直逼l8亿亩红线，加之一些地方粗放的工业化发展模式造成的土壤污染，严重威胁到人口大国的粮食安全；城市无限扩张，强征强拆致部分失地农民生活陷于困顿，导致社会矛盾激化等问题。改革开放三十多年来，中国GDP发展速度领跑全球有目共睹，但带来的问题值得反思，不计代价的发展所带来的“恶果”正逐步显现。因此调整产业结构，转变发展模式，科学发展，和谐发展，以人为本，关注民生，提高人在经济、社会发展中的主体地位，重点是提高居民整体收入占GDP的比重，下大力度解决群众就医、教育、就业、住房、社会保障等方面的问题，营造公平、正义、法制、和谐的社会环境。让全体民众分享改革红利，缩小“三大差别”，主动放缓发展速度（今年年初政府工作报告将2014年GDP发展速度定为7.5%）。说透了，党和政府也看到了发展过程中操之过急所带来的种种弊端，纠偏的目的就是为了让人生活得“自在有为”，更有尊严。否则，成堆的问题如同脚镣，也会束缚发展的步伐。这就是当今的发展理念，也就是本文写作要联系的实际。

2014年申论B卷主题句“幸福始终充满着缺陷”，考生要认识到追求幸福是人的本能，向往幸福是人之常情。关于对幸福的思考、领悟，仁者见仁，智者见智，考生要把不同人的思考结合起来，比如说有的人把通过努力获得成功看成幸福，过程虽然艰辛但结果值得享受；有的人把助人为乐看成幸福，“赠人玫瑰，手留余香”；有的人把乐于清贫、甘做人梯看成幸福，以勇于奉献来体现人生价值。考生还需要强调的是无论人的幸福观是怎样的，缺陷始终都如影随形，关键是以怎样的心态看待缺陷。生活本来就充满各类矛盾，但为了幸福，每个人都应有直面困难的勇气，奋起而为，把实现个人幸福与国家幸福联系起来，把个人作为和小康社会建设联系起来，把实现个人理想与中国梦联系起来。树立正确的价值观、人生观、幸福观，以积极健康的心态面对生活、工作、学习中的各类挑战，以积极有为的精神破解人生中遇到的各类问题。考生只有把精神层面的幸福与缺陷和现实生活紧密联系，才是对主题句的最好的理解。

四、充分酝酿，找准切入点，合理生发

考生觉得申论作文难写，难的原因一是缺乏对问题的深度思考，面对要求不知如何下笔；二是平时不注意收集素材，对社会现实缺乏较为深刻的了解和具有说服力的材料，导致写起来无话可说；三是文章重在讲道理，摆观点，并且要把道理讲清楚，让别人接受你的观点，理不顺自然难以成章。

在动手写作之前，应当认真思考，充分酝酿，吃透题目要求。“磨刀不误砍柴工”，要有意在笔先的意识，首先确立中心论点和分论点。思考如何破题，引出中心论点；其次考虑本论部分从哪几个方面来阐述，分几个层次，采用什么论证方法；最后想出如何结尾。把文章的骨架先立起来，最好列出写作提纲。只有想明白，才能把道理讲通。纵观历年来申论作文题，话题大多是围绕现实热点，尤其是与民生有关的问题。

引出论点的方法很多。可从历史的角度、现实的角度、概括材料的角度、解释标题的角度、阐释“主题句”的角度等切入，引出中心论点，究竟采用哪种方法一定要结合答题要求。如：2014年国考申论A、B卷，2012年国考申论B卷（主题句：无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分），2011年国考申论B卷（主题句：有位知识分子说：“我已无家可归”，“我在城市是寓公，在家乡成了异客”。这样，无论在乡村少年身上，还是农民工那里，以及这些出身农村的知识分子群落里，我们都发现了“失根”的危机）等都适合采用开题阐释“主题句”，摆明观点，引出中心论点的方法。2013年国考申论A、B卷（A：以“岁月失语，惟石能言”为题，B：以“让……大放异彩”为题），这些要求就适合从解释标题的角度切入。2012年国考申论A卷（给定资料7中讲述了农妇刘女士和李老太家人之间发生的一段感人故事，请以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章）就适合从概括材料的角度切入。

本论部分要结合现实，运用理论材料和事实材料的结合充分论证，做到有理有据，是论点成立的关键所在。论证重在思路清晰，逻辑严密，以理服人，要体现作者对社会的观察能力，分析问题的能力，理论联系实际的能力，熟练驾驭语言的能力。表述上切忌官话、套话、大话、空话等连篇累牍，文章让人不知所云。从历年申论写作要求字数来看，分论点不宜太多，围绕几方面将论点说清、说透就可以。

鲜明的论点也离不开考生积累材料的多少，这就需要考生平时养成读书看报的习惯，关注社会热点、焦点问题，相关政策及主流媒体观点。只有占有材料，写作才会文思泉涌，不致卡壳或“挤牙膏”。

总之，要提高申论写作水平，功夫在“戏外”，只有平时多看多练，才会在考场得心应手，发挥自如。

申论命题【推荐12篇】 篇八

宏观引领兵贵神速

战场用兵贵在神速，考场犹如战场。申论写作是考场限时作文，犹如行军打仗，赢得时间就是胜利，无疑要急就华章，讲究快速。这种“快速”从何而来？有考场经验的人都知道，“带着问题”“有针对性”这两点，是阅读给定材料的前提和条件。这里的“带着问题”，是指申论试题的“申论要求”；“有针对性”是针对“申论要求”的题目。考生拿到试卷后，首先要做的是看申论试题给定材料后面的几项要求，而不是从头到尾地先直接阅读这些材料。否则，阅读过后很可能印象空泛，心中无数，甚至在看到有关具体写作的几项要求后，可能还得回过头来再读，无形中浪费了宝贵的考试时间。快速行文的关键是带着试题提出的问题，从给定材料中找寻出引领答题的方向。这个方向，也就是蕴含在给定材料和题目要求中的宏观引领理论，也就是人们常说的“理论政策的高度”。我们不妨回顾前几年的国考申论试题：2010年是从“海洋污染”这一世界性难题引入话题，引出用科学发展观指导“海洋保护与开发”问题；2009年是以目前中国发展中最重要的两大产业问题，即以农业中的“粮食问题”和“工业产业升级转型问题”为主题进行命题，旨在以科学发展观为指导，解决产业结构和粮食生产中存在的实际问题；2008年是从“怒江水电开发”引入话题，主要测试的是“全面协调可持续”和“统筹兼顾”的观点，也是围绕科学发展观来命题……万变不离其宗，以上的国考申论命题，都是以科学发展观这一基本理论作为考试热点的。科学发展观博大精深，涵盖面广，诸多内容都可融入试题。但应该看到，在科学发展观底下有一个很重要的维度，即经济维度。环境保护、生态文明、土地资源的保护和利用等等，都可把它放到经济维度底下。宏观引领的理论，从主体层次上说，这是一个包括国家利益(国防、国家政治安全、国家经济安全、社会秩序管理、经济秩序管理等)、公共利益(公共秩序、公共管理、公共服务、环境资源保护――环境污染、水土耕地、资源能源节约等)和个人利益的问题。如果在申论答题中，能这样精确地抓住试题指向的宏观引领的理论，行文就会迅速，就会相对减少考生精力的巨大消耗，减轻考生的写作负担。但如果我们面对申论给定材料和试题，思前想后抓不住宏观引领的方向，一方面可能导致离题万里，无的放矢；另一方面可能导致浅尝辄止，难有深度。因此，考生应特别注意理论热点思维的立体运用，避免陷入只见树木、不见森林的误区。就如前面所分析的近几年的国考申论，考生只要抓住科学发展观这个宏观主题，抓住科学发展观的第一要义(发展)、核心(以人为本)、基本要求(全面协调可持续)、根本方法(统筹兼顾)，就能纲举目张，以不变应万变，把试题中提出的问题都囊括其中，做到兵来将挡、水来土掩。

中观把握凌云健笔

申论试题的中观问题，就是给定材料中既不抽象宏观，也不具体琐碎的问题，具体地说，就是蕴含在给定材料中的主要问题。根据既往十一年的国考申论试题，给定资料所反映的主要问题，不会大到漫无边际，也不会小到微不足道。申论关注的往往是一些中观问题：那些事关国计民生利益的焦点或热点问题，那些具有一定影响范围、又具有一定现实意义的问题。像生态保护、环境污染、粮食安全、土地资源的保护和合理利用等等，这些问题都是有一定影响范围、又具有一定代表性的问题。这个特点是由申论考试本身的性质决定的。考生应从申论给定材料的阅读中，快速找出材料给出的中观问题，即主要问题。申论试题的有些给定材料，表面在说这个事情，其实在说那个事情，寻找和把握主要问题，有一定难度。如历年申论国家卷所涉及的问题，生态文明、安全生产、网络建设、交通拥堵、农村农民问题、公共突发事件、土地资源的合理利用、粮食安全等等，都是主要问题，但并不是一拿到申论试卷就能一目了然。如2010年申论国家A卷(省级以上、含副省级综合管理类)：内容涉及“中国南海石油资源丰富”、“主席对发展海洋经济的战略要求”、“日本濑户内海曾出现过的海洋污染及其治理”、“荷兰的退耕还海”、“我国汕头西郊牛田洋军垦农场被淹”、“中国海岛资源的开发”等等，考生只有透过这些纷繁芜杂的材料仔细分析，才会明白试题给定材料所反映的中观层面的问题，就是海洋的生态文明。请看2010年国考申论A卷第二题，“依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。荷兰的‘围海造田’与我国的‘围湖造田’有着相似的初衷，而‘退耕还海’与‘退耕还湖’都反映了人类可贵的自省；还应该注意到，荷兰人的‘退耕还海’虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。”(不超过300字)题目虽然表面没有出现“生态文明”之类的字眼，但联系背景材料、透过字里行间仔细琢磨，我们脑海里即可搜寻到给定材料中所蕴含的主要问题：无论是“退耕还海”还是“退耕还湖”，都是牺牲人类社会的眼前和局部利益，来复原、改善自然生态环境；只有实现海洋的生态文明，才能促进生产发展、生活富裕和生态良好三者之间的协调发展。主要问题抓住了，后面的几点启示就会凌云健笔，一挥而就：第一，人类在改造自然、发展经济的同时，必须注意经济与环境的协调，开发要科学、适度、合理，要适合大自然的承受力，否则会导致严重后果。第二，对人类经济发展中曾经损害自然生态的一些错误做法，要勇于承认和纠正，要从经济与环境协调发展的角度出发，从子孙万代的长远利益出发，采取得力措施恢复自然环境。无论过去毁坏生态环境的错误多么微小，都要有错必纠。第三，对过去经济发展过程中的发展思路、发展方式和存在的错误，要进行自省和纠正，不断改进和完善经济发展方式，促进经济发展与环境保护双赢，确保人类社会经济的长远可持续发展。

微观切入击虚就实

《孙子兵法》上的“避实击虚”，意思是避开敌人的主力所在，攻击其防御的薄弱之处。我们今天的申论写作要反其意而用之，不妨来个“避虚就实”。即摒弃给定材料中那些 虚张声势的、细枝末节的次要问题，以给定材料中某一中观问题为中心，多角度、多方面、多层次地考察实际问题，提出切实可行的方案、对策。那么，申论对策可通过哪些途径达到这一写作要求呢？

1．从法律、制度建设入手提出对策

人类发展的历史证明：法律和道德永远是治理国家的重要途径。法律是硬性的，是依靠权力强制执行的；道德是软性的，是依靠舆论监督来进行制约的。因此，在申论写作中，我们不能放弃解决政务问题的这两个法宝。在法制建设不健全，或法制建设尚未涉及的领域，更要考虑法律和规章制度方面的对策思路。比如2010年国考申论(市、地以下综合管理类和行政执法类)B卷的第二题：“针对W市在进一步建设‘宜居城市’中出现的问题，根据给定资料，提出解决这些问题的具体建议。”笔者认为，考生一下笔就应从法制建设的角度考虑对策。即要加强建立、健全经济发展与环境保护方面的法制建设，治旧污防新污，改善生态环境，塑造良好的经济发展氛围，保证“宜居城市”建设沿着健康的轨道向前发展；要用法律制度规范城市规划、项目建设、投资、拆迁等经济开发行为，根据地方资源和地理特色，合理定位发展方向，使宜居城市成为经济持续繁荣、社会和谐稳定、文化丰富厚重、生活舒适便捷、景观优美怡人的城市。法制方面的申论对策提出来了，便可从其他方面入手，再考虑其他对策。

2．从思想道德建设入手提出对策

法律可以应急，但不能从思想上产生深刻的效应，道德教育正好可以弥补这个缺憾。申论对策写作中，我们在考虑制定、执行相关法律制度和采取行政措施的同时，也要考虑进行相关思想道德的宣传和教育。如果有了进步的思想和法规，但宣传不够，仍然不能发挥其作用；如果宣传工作做好了，人们的道德素质提高了，社会就会平安稳定，就会杜绝或减少大众的不安。比如，2007年申论国考反映的土地资源的合理保护和利用，既要通过法律的、行政的手段，因地制宜、合理耕种、保护培养、节约用地、保护土地资源不受破坏，也要结合科学发展观的重要理论――可持续发展、以人为本、构建和谐社会等内容进行宣传教育，使大众深知土地资源是关系到国家可持续发展的重要内容之一；在土地资源开发与利用中，如果处理不当，失地农民的利益得不到保障，就会引起社会的不稳定，影响国家的长治久安。加强思想道德教育，提高人们的思想认识水平，亦是微观切入、提出申论对策的方法之一。

3．从行政管理入手提出对策

有了法律制度和思想道德的保证，还需要有具体的行政管理措施，去疏导、处理和协调日常生活中的新问题。法律制度是硬件，类似道路、车辆；思想道德是软件，类似交通规则。那么，行政管理措施可以说是把硬件和软件粘连起来形成一个整体的东西，类似交通指挥。比如，2007年湖南省申论卷的第二题：“为保证人民过一个祥和、和谐的春节，针对燃放烟花爆竹‘禁改限’政策实施暴露出来的问题，政府应该采取什么对策？”(不超过300字)这就比较明确地告知考生，要从行政管理方面微观切入提出对策。可以这样作答，为顺利实施“禁改限”必须采取以下措施：

(1)广泛征求市民意见，科学合理地制定一套符合群众利益，得到公众支持的“限放令”。(2)政府应加大力度宣传“限放令”，让广大市民理解、支持“限放令”，同时指导广大市民提高环保、安全意识和烟花爆竹的燃放技术，让市民在指定的时间和规定的区域内燃放。(3)政府应加强对烟花爆竹的管理和监督。一是要加大市场监管力度，让劣质烟花不能流入市场，要实行烟花爆竹专营制度；二是政府职能部门要协调监管，工商、公安、环保、消防、物价部门要形成执法合力对烟花生产、运输、流通、销售、燃放实行全程监管；三是政府各职能部门要严格管理，公安、消防等部门要提高安全防范意识，防止意外事故的发生。

这样，从行政管理的角度，提出方案，合情合理。从行政管理方面提出对策，一定要围绕“依法行政”这个核心，从行政决策、行政协调、行政监督等环节着手。文章首先要体现虚拟角色科学决策、民主决策的能力；其次，要体现其工作方式、方法转变为能力的创新思维；再次，要体现其攻坚克难的协调能力，遇到难题不回避，不推诿，上下协调各方面的关系；最后，要体现落实政府和各职能部门责任、接受行政监督的思路。

4．深入挖掘其他对策

除了以上三个方面的微观切入，还应该根据中观问题涉及的具体情况，深入思考，挖掘其他有效对策。例如，从现代科学技术入手提出对策。像电子垃圾这样的问题，如果只是把它当做消极事物，思考对策时，思路就会受到局限。事物一般具有两面性，电子垃圾同样如此。在电子垃圾中还有相当一部分可以重复利用和作为再生资源的东西，如果能采用先进工艺进行处理，这些电子垃圾不但不会危害环境，而且将产生良好的经济和社会效益，开拓新的就业途径等。如果从这个方面下笔，提出加强回收电子垃圾工作的对策，思路就会开阔一些。而大量电子垃圾的回收，需要巨大投资，这又涉及一个资金的问题，考生可进一步提出资金解决途径的可行性对策。如果这样顺藤摸瓜，开阔的思路就会为你挖掘出其他对策来。

考生如能弄清申论宏观、中观、微观三者之间的内在联系和逻辑思路，将三者有机结合起来进行写作，用宏观的理论政策去分析中观问题，进而解决诸多具体的微观问题，写下的申论必将文从字顺、笔酣墨饱。

申论命题【推荐12篇】 篇九

“池塘边的榕树上，知了在声声叫着夏天……”每当听到这首歌时，我便想起了幼儿园时的一件趣事。

那是一个万里无云的下午，小鸟在树上叽叽喳喳地唱着歌，小花和小草正在跳着优美的舞姿，而我正在家里独自一人看着电视。“咕咕咕……”肚子又在抗议了。看看墙上的钟表，原来晚饭时间到了，可是家里没有人，我又没有什么吃的。于是我垂头丧气地坐在沙发上发愁。这时我心里打起了念头：要不然在冰箱找找，看有什么好吃的？我二话不说，便急忙跑到厨房，打开冰箱，看见一个又长又绿的东西，我以为是妈妈买的黄瓜。我当时心里乐开了花，一蹦三尺高，抓起一个拿出冰箱，洗干净后便迫不及待地咬了一口。这时，我的嘴里瞬间燃起了一串火，眉毛挤成了一字型，在房间里跑来跑去，此刻我才知道了，那是我永远接受不了的辣椒。此刻，嘴里火辣辣的，我特别想要一口水来解解嘴里边的辣，这时我看到了桌子上有一瓶白色的东西，我的眼睛顿时散发出一束光芒，仿佛看到了一丝希望，我便急忙冲过去，一把抓起来就喝。可谁知道那是爸爸珍藏许久的白酒，一口酒下肚，这下把我辣的团团转，仿佛舌头都不是自己的了，这真是火上浇油啊！

这一会儿把我折腾得满头大汗，这时妈妈回来了，看见我一副见不得人的样子，便急忙过来询问怎么回事儿？我把事情从头到尾说了一遍，妈妈听了哭笑不得。

至今回忆起那时候做的蠢事，我还忍不住偷偷地笑呢。

申论命题【推荐12篇】 篇十

国考申论文章写作方法

申论文章是要求考生在给定字数范围内，针对特定的社会现象或社会问题，在分析的基础上提出对策建议，并全面阐述和论证自己观点的一类题型。简单地说，文章写作题就是要求考生写一篇文章。

一、文体

申论文章必须写成议论文。申论文章写作题虽然没有文体限制，但一般都会要求“观点鲜明”、“内容充实”，而议论文最能使文章的观点突出，详细的议论还能够使文章内容更加丰富深刻。此外，申论考试阅卷时间较短，要使阅卷老师在极短的时间内快速抓住文章观点、明确文章结构，议论文无疑是最好的选择。

采用议论文意味着申论文章必须具有论点、论据、论证三要素。

事实论据是对客观事物的真实描述和概括，是证明论点的最有说服力的论据。所谓“事实胜于雄辩”就是这个道理。文章写作题常用的事实论据包括具体事例、概括事实和统计数据等。

理论论据是指来源于实践，并且已被长期实践证明为正确的观点。文章写作题常用的理论论据包括经典著作中的理论、权威性的言论(如名人名言)等。

3.论证方法。即用论据证明论点的。方法和过程。议论文的论点要解决“证明什么”的问题，论据要解决“用什么来证明”的问题，而论证则是解决“如何证明”的问题。申论文章写作常用的论证方法有举例论证、对比论证、引用论证和比喻论证。

二、内容

1.观点鲜明、正确

这一条要求包含两个方面：

(1)观点鲜明。鲜明，就是考生要明确地表示肯定什么、否定什么，赞成什么、反对什么。对某件事情、某种现象发表议论，必须态度明朗，观点明确，要让阅卷者清晰地认识到文章的基本观点是什么，是围绕什么问题而展开论述的，而不能让阅卷者雾里看花。议论文不需要朦胧美。

(2)观点正确。观点正确包含三个方面的含义：

一是观点符合命题者的命题要求，没有离题。

二是观点符合客观实际，符合认识规律，经得起实践检验。如“坚定的信念是一切事业成就的前提”，这种观点虽然有一定的激励作用，但并不科学，也不严谨。

三是观点符合官方看法，符合社会主流价值观。申论考试是录用政府工作人员、模拟政府具体工作的考试，必然要求应试者从政府立场出发思考问题，因此考生提出的观点必须符合政府意志，并同中央政策精神保持一致。“主流价值观”是维护社会正常秩序的一个基础，观点符合社会主流价值观也是对公务员的必然要求。

2.见解深刻，有一定高度

申论命题【推荐12篇】 篇十一

申论策论文写作方法

在申论的命题原理和作答思路中，解决问题能力成为了最基本也是最重要的能力。此能力在诸多题型中都有所体现，不管是提出对策、贯彻执行、还是综合分析，都有着很高的比重，对于文章写作亦意义重大。因此， 策论文是广大考生必须掌握的基本申论文章写作类型。

一、追根溯源——什么是策论文

所谓策论文，简言之即文章的正文部分以提对策为主。近几年的国考和省考文章命题中都有所涉猎，且题干或要求中已限定只能写策论文。例如：

[2013 年国考地市]

请以“让？大放异彩”为题，写一篇内容充实的文章。

要求：

1.用恰当的文字替换“让？大放异彩”中的省略号部分，是指构成一个完整具体的文章标题；

2.主题应与“给定资料”相关，但素材不必拘泥于“给定资料”要结合生活中的具体感受，切忌空谈政策；

3.观点鲜明，结构完整，语言流畅；4.字数800-1000 字。

[2010 年广东省考]

针对材料中所反应的问题(仅限所给材料)，以“进一步加强农民工工作”为题，写一篇800 字左右的策论文章。

要求：措施全面，结构完整，条理清晰，行文流畅，针对性强，具有可操作性。

二、明确规范——策论文的文章格式

…… 余下全文

申论命题【推荐12篇】 篇十二

2011 年乃至今后 3 ～5 年，我区将围绕“一二三四”的思路构想，培育特色，推进发展。

“一带” ，即以斗沙线为经济发展带；

“两核” ，即以三龙中心区和斗龙渔港新城为城区核心；

“三区” ，即在斗沙线经济发展带上，由东向西分别布局商贸旅游区、渔业生产加工区和区工业集中区；

“四大产业” ，即全力培植和主攻海洋食品、纺织服装、机械制造和海滨旅游产业。

在此期间， 我区的主要目标是：

计划完成 ～ 亿元， 同比增长 11%～12%;定报工业增加值 亿元，主营业务收入 15 亿元，利税 亿元，利润 2600 万元，分别增长 15%、、、。

2.财政总收入计划完成 5200～5500 万元，同比增幅 30%～;财政一般预算收入 2550 万元，力争 2650 万元，分别同比增长、。

3.实际利用外资计划完成 800 万美元，力争 1000 万美元，分别同比增长 100%、150%。

4.全社会固定资产投资计划投资 ～6 亿元，同比增长 ～，其中规模以上企业投资 ～5 亿元， 新上各类项目 30 个。

5.农民人均纯收入 11200 元，同比增长 。

为实现上述目标，我区将采取以下做法：

第一，突出项目推进，加大招商力度，力争在招引大项目和外资项目上求突破。

一是重抓招商引资；

二是狠抓项目推进；

三是强抓外资利用。

第二，突出财税管理，加大监管力度，力争在税源培植上有突破。

一是抢抓竣工和在建项目早日达产达效；

二是加大新税源培植力度；

三是继续开展“三服务”活动。

第三，突出工业集中区建设，加大服务力度，力争在项目入园有突破。

一是加快园区建设；

二是加快项目入园；

三是开展合作共建园区。

第四，突出集区建设，加大基础设施投入，力争在“城区化”和集区开发有突破。

一是加快基础设施建设；

二是加快集区开发；三

是加强集区管理。

2011 年是十二五的开局之年，也是承上启下的一年，我区将在市委、市政府的正确领导之下，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神、务实的态度，抢抓沿海发展机遇，奋力进位争先，将三龙打造成具有产业特色、风景独特、生态宜居、社会和谐的滨海新型重区。