关于工程的工作报告
工程的工作报告
随着人们自身素质提升，我们都不可避免地要接触到报告，其在写作上具有一定的窍门。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发？下面是小编精心整理的工程的工作报告，希望能够帮助到大家。
一、工程概况
窑街煤电集团有限公司低浓度瓦斯与油页岩炼油尾气发电项目为低浓度瓦斯和油页岩炼油尾气掺混综合利用及节能环保项目。
本施工组织设计仅针对30台(一期15台)500KW低浓度瓦斯发电机组及其配套的附属设备安装脱硫系统。本工程于XX年2月6日开工，XX年6月30日竣工并正式交付使用。
二、工程量及工程特点
本单位工程工程量主要包括设备安装脱硫系统一套，包括低位槽、脱硫塔、再生槽、富液槽、过滤器、硫沫槽、事故槽、水泵、风机、工艺管线600余米，电缆敷设200余米，电气盘、屏2面，各类仪表15余块。
本工程的特点主要是边设计、边施工、边修改且同时施工面积大、工程量大、施工配合和技术要求复杂、施工质量要求高等，具体体现在以下几点：
1、工程量大、配合面广
由于本工程的安装工程量大、工期比较紧凑，所以常常发生土建及安装同期施工的现象，出现大面积、多专业、多人数同时进行施工的场面。针对此种状况，我们在做好详尽而周密的施工计划和组织安排的同时组织足够的人力与物力，并且认真做好内部统筹，积极加强外部协调，为确保工程顺利实施奠定了坚实的基础。
2、技术要求高、交叉作业多
本工程在施工过程中多次出现大面积、多人员同时赶工、交叉施工，在抢抓工期、确保安全的前提下，针对不同的施工作业面，面对交错复杂的各种专业管道、数目众多的设备，我项目部施工管理人员深入现场实地查看，仔细研究科学统筹，做到了布局美观、走向合理，体现了较高的统筹管理水平和专业技术以及施工班组过硬的技术素质和丰富的施工经验。
3、“三边”工程、反复修改
本工程是一个典型的边设计、边施工、边修改的“三边”工程。业主在建设过程中不断提出的新要求，使得我们很多时候只好一边安装一边等图一边拆改。这样繁复的工作，造成了材料计划和施工统筹在不同时期和一定程度上的失调，增加了安装工程设计与施工的难度，还给施工配合带来很大的影响。为此，我们积极与甲方负责设计的工程技术人员进行交流、沟通，在收到甲方设计修改图的第一时间内进行安装工程的设计调整，同时抓紧配合各方工作，充分协调好工序的衔接过程，抢时间、争进度、保质量、保安全，力争在最短的时间内为工程的顺利开展创造有利条件。
三、施工组织实施情况
接到安装施工任务后，我公司立即组建了项目经理部，并组织专业技术人员熟悉图纸，做好施工技术准备;同时，各职能部门(工程部、材料部、后勤保障部)马上落实劳动力、机具、设备、材料、后勤物资的供应安排。项目经理部随即同业主、监理一起，尽快进行施工场地的接收，并派人布置临电、临设，在工程开始前按安全、实用的原则搞好施工平面布置，以便施工生产工人一进场就能展开施工。临电的布置按照便于工作开展的需要，首先布置好层间现场及加工制作场的临电;在临设设施方面，利用搭设临时建筑作为临时工具房和班组用房，以便安装工作的尽快进行。
施工前组织有关班组进行安全及技术交底，对施工使用的材料按照规范进行材料检验，合格后方允许进场使用。施工过程中，对施工操作及每一工序，项目部严格执行国家有关规范和标准对工程质量进行严格把关，特别是隐蔽工程验收项目，经业主、监理人员验收合格后，方进行下一工序施工，从而保证了工程质量。
自开工以来，项目经理部在公司的正确领导下，合理安排、科学施工，并始终得到监理的诸多帮助和有力监督，也得到建设单位的大力支持和关心，还得到其他相关单位的`相互理解和配合。在整个安装施工过程中，我们都是按照工地的施工计划有序施工，严格进行施工节点的控制，较好地完成了工程设计和合同约定的各项内容。
四、主要单项工程安装内容及技术措施
本安装工程主要包括以下内容：
1、设备安装
主要设备低位槽、脱硫塔、再生槽、富液槽、过滤器、硫沫槽、事故槽、水泵、风机，其中脱硫塔体积大、吨位大，吊装区域杂物较多，为确保安全顺利，会同甲方监理制定详尽吊装方案，采用大吨位吊车，加派人手，服从指挥，顺利完成了大件吊装。
2、工艺管道安装
工艺管道系统按照介质主要有尾气管道、生产水管道、脱硫液管道、贫液管道，其中尾气管道管道管径大，管线单根较长，施焊时现场采用对口器对接，确保了安装质量。
3、电气安装
主要包括三相异步电动机安装、主电缆及槽架敷设、盘柜安装及二次回路调试。
4、仪表安装
包括就地指示仪表，翻板液位计，PH计分析仪，COD分析仪，地磁流量计，仪表盘柜安装和二次回路调试。
5、管道防腐
主要为设备、管道防腐，采用醇酸底漆，醇酸磁漆，面漆等涂刷，管道基层采用动力除锈，达到st2级，漆膜厚度不得低于130μm。施工时采用滚涂法施工，漆膜均匀外观良好。
6、管道绝热
本工程户外管道除尾气管道、排气管道不做绝热保温，其他管道一律做保温，采用原材料进场前严格审核，确保合格后方使用。
五、工程施工进度及计划执行情况
本工程施工前制定详尽有效的施工计划，且在施工过程中每周制定周计划，确保工程进度可控。在施工进程中，因为交叉作业严重，施工区域狭小，对不能按时完工的，加班加点进行追赶，确保关键工期节点。在项目部人员及甲方、监理帮助下，本工程按时进行了竣工验收。
六、工程质量管理制度及保证措施
1、项目部坚决贯彻执行甲方监理下发的各种质量管理文件,牢固树立“质量第一”的思想。
2、项目部有保证工程质量的管理机构和制度，有专人负责施工质量检测和核验记录,并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证记录,整理完善各项技术资料,确保施工质量符合要求。
3、进行经常性的工程质量知识教育,提高工人的操作技术水平,在施工到关键性的部位时,技术员在现场进行指挥和技术指导。
4、施工现场工程质量管理必须按施工规范要求抓落实,保证每道工序和施工质量符合验收标准。坚持做到每分项、分部工程施工自检自查,把好质量关,不符合要求的不处理好决不进行下道工序施工。
5、隐蔽工程施工前,必须经过质检员、建设单位代表或监理单位代表验收后,方进行工程隐蔽。
6、严格把好材料质量关,不合格的材料不准使用,不合格的产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料化验、试验，材料没有检验证明,不得进行隐蔽工程施工。
7、建立健全工程技术资料档案制度，每个工地有专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资料要求，要根据工程进行的进度及时做好施工记录，自检记录和隐蔽工程验收签证记录。将自检资料和工程保证资料分类整理保管好,随时接受质检员检查。
本工程在整个施工过程中，编制施工方案，做好技术交底，加强施工技术管理工作，实行质量安全目标责任制，做到有计划地进行施工，合理安排人力、物力，同时密切与现场甲方和监理等部门联系，听取合理意见，使施工中出现的问题能及时处理，有效地控制了质量安全隐患。使工程在有关部门的大力支持和配合下，安全质量得到了保证，工程任务顺利完成。
七、合同执行情况
本工程已完成了合同约定的全部施工内容，经自查合格。
八、安全文明施工
本工程在整个施工过程中，项目部始终把安全、文明工作放在重要的位置来抓紧、抓实。在施工过程中，加强现场施工安全管理工作，落实贯彻执行施工技术安全操作规程及有关规定，签定施工安全责任制，健全施工班前活动，完善安全交底工作;发现隐患及时整改，严格实行公司的工地安全评分检查制度，工程由始至终未发生过安全事故，实现了“五无”施工;及时整理安全资料，经安环部门审核符合规定，单位工程安全评估定为合格。
九、自我评价
质量：合格
安全：无安全事故
工期：符合合同工期
资金：控制良好
尽管在施工安装过程中，我们遇到了一些困难，但是在公司的指导以及业主、监理和各参建单位的协作下，我们始终坚持“服从监理、服务业主”的原则，抱着“大局为重、积极配合”的态度，有组织、有计划地完成了污水处理场安装工程的全部工作内容，我们将一如既往地以饱满的热情做好本工程的其他相关工作。
今后，我们将在施工中更多地学习其他兄弟单位的宝贵经验，提高和加强施工现场管理水平，进一步重视施工安全，进一步重视文明施工，使施工水平再上新的台阶。
xx市港口管理局：
xx园区为xx省xx经济开发区的沿江仓储物流基地和制造业基地。为了积极响应省委、省政府的沿江开发战略，根据《xx省沿江开发总体规划》、xx港的总体规划、xx市区域经济发展定位及城市总体规划，科学合理开发利用xx良好的'优质岸线，满足园区招商引资需要，促进已进驻园区企业的发展，拟在xx港及xx港间建设xx园区公用码头工程项目。
项目总投资5.5亿元人民币，占地面积340亩，占用岸线长度726m，后方陆域一期工程纵深312.5m。拟建50000吨级泊位2个，30000吨级泊位1个并建设相应的配套设施。码头平面布置采用四引桥连片式布置型，码头平台宽度按装卸作业的要求确定为40m，码头靠船作业平台长度与泊位长度一致，为726m，靠船作业平台通过四座引桥与后方陆域相接，引桥宽度考虑车辆及行人通行需要，上下游引桥为9m，中间两座引桥为15米，并在上游两座引桥的下游侧布置有2个29x15米的综合用房承台。50000吨泊位装卸船设备选用6台25T―35m门座式起重机，水平运输采用自卸车或牵引平板车；30000吨泊位装卸船设备选用2台10T―33m门机，水平运输采用牵引平板车。项目建成后年吞吐量可达230万吨，年营业收入可达26.7亿元。
为使本项目能尽快实施，现特具报告，请予批准为感。
xxx
xx年xx月xx日
前言
时光如梭，转瞬自己的大学生活的第一年即将结束。一年的时间，自己学到了很多，也得到了很多，作为学习通信工程专业的学生，作为以后即将成为一名通信人的学生来说，了解通信基础知识，掌握通信专业的学习方法，明白通信行业最前沿的科技知识，是关系到自己前途，关系到自己人生价值能否实现的人生大事。
大一一年，通过短短八周《通信概论》的学习，平时自己通过杂志，报刊，网络的了解，和两周老师，专业人员的讲座，以及在中国联通(大庆分公司)，大庆石油学院电话站的参观实习。现对自己掌握的通信基础知识进行整理，总结，以便在今后的生活，学习，工作中更好的系统利用这些资源。
教师讲座
一，光通信
1876年美国贝儿发明电话后，光电话的研究成了许多科学家研究的新课题，影响光电话诞生的因素有： a气象条件 b有稳定传输光的介质 c找到理想的光源。
被誉为”光纤通信之父“的高锟(英籍华人)，在光电话的研究中作出了重大贡献，在减少介质杂质方面，马瑞，卡谱隆，凯克在1070年将噪音减少到20分贝/千米，更令人兴奋的是在解决光电话产生的2个根本问题上 发明了 能够产生理想光源的半导体激光器。
1974年光杂质噪音减至1分贝/千米。1979年降低到0。2分贝/千米。1977年美国芝加哥和圣塔磨尼卡之间首次建成商用光纤通信系统，头发丝粗细的玻璃丝能同时开通8000路电话。
到1990年光纤通信的发展取得重大进展：1由多模光纤过度到单模(只传一种模式，没有色散，传输的频带宽，能载送的信息量比多模光纤大的多)2由短波长(0。85微米)过度到长波长(1。31微米)。90年代光纤传输的的速率达10000兆比特/秒。相当于1/10的头发丝的光纤里可以同时开通1250000部电话。光通信每隔几十千米，增设一个“再生中继器”(光——电——光)以增大传输的信号，1985年“掺洱光纤放大器”诞生。
光瓠子通信：使光脉冲变宽，变窄的两种效应相互抵消，就成了一个保持不变的光瓠子。
我国光纤的发展：1977年 第一根波长(0。85微米)阶跃型适应光纤问世，长度为17米，衰减为300dB/km。1978年减少到5DB/KM。80-81年研制出激光器和PIN探测器。84年在武汉，天津建立多模光纤通信。1986年动态单纵模激光器诞生。
二，神经网络
实时实现最优滤波的2点：a滤波器权系数的实时计算 b最优非线性滤波器的实时实现。
数字信号处理系统：
x(t)-- 抽样---量化----数字信号处理器-----y(t)
神经网络的最优滤波系统：A：BP网络系统B：RBF网络系统
2者网络结构一样R(X)=EXP(-1X-C1/C*C)
三，移动通信
特点：1复杂的信道特性：a路径损耗
b多路传播
2多而强的干扰：a同道干扰(同频率)
b邻道干扰(邻信道)
蜂窝式小区制中相邻信道不可使用同一频率
3多铺勒效应 4组网方式灵活：大区制，小区制
5频率资源有限 6对设备要求高
移动网络结构：基站 ，移动台，移动业务交换中心
GSM网络系统由3个分系统组成：移动台，基站子系统(BTS)，网络子系统(包括HRL，VRL，移动业务交换中心。监管系统)
移动台工作的频段：发射频率(上行)为890MHZ——915MHZ;接受频率(下行)为935MHZ——960MHZ
四 3G知识:目前国际电联接受的3G标准主要有以下三种：WCDMA、CDMA20xx与TD-SCDMA。CDMA是Code Division Multiple Access(码分多址)的缩写，是第三代移动通信系统的技术基础。第一代移动通信系统采用频分多址(FDMA)的模拟调制方式，这种系统的主要缺点是频谱利用率低，信令干扰话音业务。第二代移动通信系统主要采用时分多址(TDMA)的数字调制方式，提高了系统容量，并采用独立信道传送信令，使系统性能大为改善，但TDMA的系统容量仍然有限，越区切换性能仍不完善。CDMA系统以其频率规划简单、系统容量大、频率复用系数高、抗多径能力强、通信质量好、软容量、软切换等特点显示出巨大的发展潜力。
1、 WCDMA
全称为Wideband CDMA，这是基于GSM网发展出来的3G技术规范，是欧洲提出的宽带CDMA技术，它与日本提出的宽带CDMA技术基本相同，目前正在进一步融合。该标准提出了GSM(2G)—GPRS—EDGE—WCDMA(3G)的演进策略。GPRS是General Packet Radio Service(通用分组无线业务)的简称，EDGE是Enhanced Data rate for GSM Evolution(增强数据速率的GSM演进)的简称，这两种技术被称为2.5代移动通信技术。目前中国移动正在采用这一方案向3G过渡，并已将原有的GSM网络升级为GPRS网络。
2、 CDMA20xx
CDMA20xx是由窄带CDMA(CDMA IS95)技术发展而来的宽带CDMA技术，由美国主推，该标准提出了从CDMA IS95(2G)—CDMA20001x—CDMA20003x(3G)的演进策略。CDMA20001x被称为2.5代移动通信技术。CDMA20003x与CDMA20001x的主要区别在于应用了多路载波技术，通过采用三载波使带宽提高。目前中国联通正在采用这一方案向3G过渡，并已建成了CDMA IS95网络。
3、 TD-SCDMA
全称为Time Division-Synchronous CDMA(时分同步CDMA)，是由我国大唐电信公司提出的3G标准，该标准提出不经过2.5代的中间环节，直接向3G过渡，非常适用于GSM系统向3G升级。但目前大唐电信公司还没有基于这一标准的可供商用的产品推出。
二 专业人员讲座
移动电话————基站(铁塔)————交换设备——固定交换机1——固定电话
HLR(含本地电话信息) VLR(含外地电话信息) AUC(保密系统)
三实践参观
A联通公司：
二楼设备：静态的HLR(用户数据)定位，找用户位置，打电话，动态的VLR
EC控制回声 TC语音转换 MSC用户交换机
短信————交换机——SMC
——电信
—— 网通
——铁通
手机——MSC——关口局(转接功能)——IP
————网通关口局
————网络汇接局(哈市) 打长途经此
手机——基站——BSC——MSC——MSC3(郊县)和VRL相连——BSC
—HLR——
四楼：(传输，监控设备)
交换设备——TCU(接口)——BSC(基站控制器)
基站：GSM基站在GSM网络中起着重要的.作用，直接影响着GSM网络的通信质量。GSM基站是一种技术要求较高的产品，最初的基站设备基本都是一些国外的产品。随着我国一些高科技电信企业在移动通信领域的不断深入，一些国内的电信企业如大唐、广州金鹏等公司也生产出多种型号的基站。
GSM赋予基站的无线组网特性使基站的实现形式可以多种多样--宏蜂窝、微蜂窝、微微蜂窝及室内、室外型基站，无线频率资源的限制又使人们更充分地发展着基站的不同应用形式来增强覆盖，吸收话务--远端TRX、分布天线系统、光纤分路系统、直放站。
一、GSM系统结构
1.系统的组成
蜂窝移动通信系统主要是由交换网路子系统(NSS)、无线基站子系统?BSS 和移动台(MS)三大部分组成.其中NSS与BSS之间的接口为"A"接口，BSS与MS之间的接口为"Um"接口。
注： AUC：鉴权中心 MSC：移动业务交换中心 GMSC：入口MSC BSC：基站控制器
BTS：基站收发信台 HLR：归属位置寄存器 VLR：拜访位置寄存器
2.交换网路子系统(NSS)
MSC：对位于它所覆盖区域中的移动台进行控制和完成话路交换的功能实体，也是移动通信系统与其它公用通信网之间的接口。
VLR：是一个数据库，是存储MSC为了处理所管辖区域中MS(统称拜访客户)的来话、去话呼叫所需检索的信息。
HLR：也是一个数据库，是存储管理部门用于移动客户管理的数据。
AUC：用于产生为确定移动客户的身份和对呼叫保密所需鉴权、加密的三参数(随机号码RAND，符合响应SRES，密钥Kc)的功能实体。
EIR：也是一个数据库，存储有关移动台设备参数。
3.无线基站子系统(BSS)
BSS系统是在一定的无线覆盖区中由MSC控制，与MS进行通信的系统设备，它主要负责完成无线发送接收和无线资源管理等功能。功能实体可分为基站控制器(BSC)和基站收发信台(BTS)。
BSC：具有对一个或多个BTS进行控制的功能，它主要负责无线网路资源的管理、小区配置数据管理、功率控制、定位和切换等，是一个很强的业务控制点。
BTS：无线接口设备，它完全由BSC控制，主要负责无线传输，完成无线与有线的转换、无线分集、无线信道加密、跳频等功能。
二、BTS结构
BTS包括下列主要的功能单元：收发信机无线接口(TRI)、收发信机子系统(TRS)。其中TRS包括收发信机组(TG)、本地维护。
TRI具有交换功能，它可使BSC和TG之间的连接非常灵活;TRS包括基站的所有无线设备;TG包括连接到一个发射天线的所有无线设备;LMT是操作维护功能的用户接口，它可直接连接到收发信机。
发信机子系统包括基站所有无线设备，主要有收发信机组(TG)和本地维护终端(LMT)。
一个收发信机组是由多个收发信机(TRX)组成，连接同一发射天线。
三、BTS的配置及分类
1.BTS配置应符合以下要求：
* 室内BTS应支持以下容量
全向BTS应支持以下配置：1-4个TRX及4个2Mbit/s端口。
扇区BTS应支持以下配置：两扇区BTS，1+1个TRX至2+2个TRX及4个2Mbit/s端口。三扇区BTS，1+1+1个TRX至4+4+4个TRX及4个2Mbit/s端口。
* 室外BTS应支持以下容量
全向BTS应支持以下配置：1-3个TRX及2个2Mbit/s端口。
扇区BTS应支持以下配置： 两扇区BTS，1+1个TRX至2+2个TRX及2个2Mbit/s端口。 三扇区BTS，1+1+1个TRX至2+2+2个TRX及2个2Mbit/s端口。
* 室外小型BTS应支持以下容量
全向BTS应支持以下配置：1-2个TRX及1个2Mbit/s端口。
对以上配置，在运营者需要时，还应能在记录减小对实际运行影响的情况下扩容到更大的配置，且能在现场对BTS进行扩容。
2 * 天线
任何类型天线应能承受风速为150Km/h的风力负载，天线的连接头处一般应在天线的下面。天线应有防结冰性能。
传输(连接网络)
数字配线架(DDF)
光端机(大庆——齐齐哈尔)
MTX把2个外部外围设备连接或外部和核心连接
二 ，大庆石油学院电话站：
设备包括数据通信设备和语音通信设备(交换网络，硬盘，CD，RSU。远段交换单元)
市局——三教配线架——(交换设备)——三教设备
长途——三教设备——万宝站————让湖路站，
配线架知识：
配线架是管理子系统中最重要的组件，是实现垂直干线和水平布线两个子系统交*连接的枢纽。配线架通常安装在机柜或墙上。通过安装附件，配线架可以全线满足UTP、STP、同轴电缆、光纤、音视频的需要。在网络工程中常用的配线架有双绞线配线架和光纤配线架。
双绞线配线架的作用是在管理子系统中将双绞线进行交*连接，用在主配线间和各分配线间。双绞线配线架的型号很多，每个厂商都有自己的产品系列，并且对应3类、5类、超5类、6类和7类线缆分别有不同的规格和型号，在具体项目中，应参阅产品手册，根据实际情况进行配置。
双绞线配线架
光纤配线架的作用是在管理子系统中将光缆进行连接，通常在主配线间和各分配线间。
SC光纤配线架
感兴趣的知识掌握：1漫游短信为什么价格不高?————短信是利用打电话的闲暇时间插空发的，所以价格便宜。
2著名通信设备厂商：SUN，DELL，HUAWEI ，北电(加拿大)
3控制机柜包括2套控制插条：A正在运行的，B热备份 两边一般为供电插条。
未明白问题：通话短线。配线架的收发原理
四 尾声
通过本次认识实习，自己了解了通信专业的基础知识，开阔了眼界，增加了见闻，明白了一些通信设备的简单原理，也明白了 目前该行业的最新发展，把平时书本的知识应用在了实践中，自己得到了很多宝贵的知识财富，另一面自己也看见了自己的不足，还需要努力学习，了解更多相关知识，丰富自己的阅历，多请教老师，和有关人员，通过各个渠道学习和了解通信工程的有关知识，相信自己的明天一定会更加美好，灿烂!!!!
1.工程概况
1.1工程位置
项目区地处甘肃中部干旱区，四面环山，呈狭长的沟谷地带。东邻靖远县刘川乡，南与市区相连，西南与皋兰县黑石川相邻，北与景泰县中泉乡接壤。全乡境内沟壑纵横，常年干旱少雨，群众居住分散。海拔2273-1640米，东西长约38公里，南北宽约21公里，包兰铁路和白景公路纵穿境内。地势西北高，东南低，自然坡降为18‰。项目区位于白银区西北方向30km处的武川乡红岘村。
1.2气象及水文
白银区地处大陆腹地，远离海洋，地势较高，属典型温带大陆性气候，具干旱～半干旱温暖气候特征。多受大气环流、蒙新、青藏高原气候和秦岭屏障的影响，东南暖流不易到达，降水少，蒸发大，气候干燥。区域气候特点是：光照资源丰富，热量较充足，气温日差较大，降水量少，风沙大。干旱多风是区域内的主要气候特征。
白银区境内自产径流水稀少，黄河自西峡口入境，由东向西流经水川、四龙两乡，流长38km，年平均流量1500 m/秒，年径流量4.7亿立方米，流域面积200平方公里。农田灌溉和城区用水均以从黄河电力提水解决。区域内降水少而蒸发量大，地下水补给来源缺乏，又受地质因素影响，地下水矿化度较高，水味苦咸，加之埋藏较深，很难利用。潜水面一般在4～8米以下。除东大沟、金沟附近的水位为0～13米外，其它地区均在5米以上。全区平均年降水量为203.4mm，一般降水不能满足农作物生长的需求。武川乡红岘村碱台子沟道内可见地下水分布，埋深6-10m左右，经对区域地下水取样化验，潜水矿物质离子含量较高，不宜用于农业灌溉和人畜饮水。
1.3水源条件
武川乡农灌和人畜用水受益于1998年兴建的引大入秦黑武分干渠，设计流量2.5m/s，设计灌溉面积3万亩，实际灌溉面积1.3万亩。其水量充沛，水质较好，但由于红岘村处于灌区末端，输水渠线长，供水成本较高。20xx年建成的甜水井塘坝位于项目区上游3.5km处，设计坝高6m，总库容4万m，为均质碾压式土坝，坝内设计有卧管、涵管等取水输水建筑物，可满足取用水的要求。塘坝接蓄水渠道为黑武分干渠武川段武三支以下农灌斗渠，是续灌渠道，根据上游渠道供水轮灌周期，年轮灌水4次，分别为夏灌2次、秋灌和冬灌各1次。塘坝主要是用于水量的调蓄，年最大可供水量为20万m，目前仅作为红岘村冬季日光温室供水水源，XX年实际供水量为2.5万m。
1.4基础设施条件
项目区对外交通方便，217线(景白公路)从其边缘经过，乡村主干道四通八达，村村通混凝土硬化道路已全面实现。且项目区处在西北大电网覆盖之下，农村电网全部形成，供电设施齐全，电力供应有保障。工程施工用水引用灌区大通河灌溉水，水质、水量均能满足工程施工要求。
1.5项目建设的必要性
红岘村位于武川灌区末端，引大黑武分干渠武三支渠道为该村灌溉水来源。但项目区输水渠道受地形条件限制，大部分环山分布，沿线险工险段多，排洪设施不足，渠基不稳，渠堤单薄，易滑塌垮堤和淤填，渠道渗漏严重，渠系水利用率低，灌溉成本高。农毛渠大部分为未经衬砌的土渠，灌水方式以大水漫灌为主，灌水浪费严重，渠系水利用率仅为0.46，灌溉水利用率不足40%。项目区山大沟深，投资渠道须投入较大财力，运行成本较高。现有以渠道输水为主的水利工程只覆盖全村3279亩耕地，仅为总耕地面积的27.9%。在近些年的降雨条件下，该村大量的旱地被弃荒，耕地资源浪费严重，极大挫伤了当地农民的种地的积极性。
项目实施后，不但可以发展水地面积980亩种植枣树，更重要的是可以使有限的水资源得到高效利用，提高种地的经济效益，减轻农民负担，增加农民收入。项目具有广泛的社会经济效益和生态环境效益，因此，该示范项目建设是十分必要的。
2.工程规划设计要点
2.1工程设计依据：
—《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-20xx) —《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)
—《节水灌溉工程技术规范》(GB/T50363-20xx) —《微灌工程技术规范》(SL103-95)
—《农田灌溉水质标准》(GB5084-92)
—《微灌工程技术》(周卫平、宋广程、邵思编著)
—《白银区碱台子节水灌溉增效示范项目可行性研究报告》和甘肃省水利厅XX年节水灌溉示范项目安排意见及投资规模
2.2工程设计内容
工程设计节水灌溉面积980亩，年供水总量达到11.76万m。主要设计内容：首部枢纽建筑面积62.04m，其中：净水间1间40.92m(5.5m×7.44m)，办公室1间21.12 m2232(5.5m×3.84m)。管网工程铺设干管1条长3598m，其中：DN200×0.6MpaPVC管1350m，DN200×0.8MpaPVC管1200m，DN200×1.0MpaPVC管504m;分干管2条长1416m，其中：分干1 DN160×1.0MpaPVC管768m;分干2长648m(其中分干2-1 DN125×1.0MpaPVC管150m;分干2-2 DN110×1.0MpaPVC管260m;分干2-3 DN90×1.0MpaPVC管238m);支管9条长8070m，直径DN50-DN75之间，承压等级0.8Mpa-1.0Mpa;分支管148条长7044m，规格为DN40×0.6MpaPE管。滴灌管铺设DN16×0.4MpaPE管166600M,安装8L补偿式滴头5.488万个。
管道系统中布置分水井7座，排水井2座，检查井1座，干管线路较高位置分别设置排气井5座，6-9支管分水井内安装减压阀4个。
3.工程设计存在的问题及处理情况
设计为工程服务，建设为当地群众使用服务。因此，我院对白银区碱台子节水灌溉增效示范项目高度负责，组织成立了设计小组，本着经济合理的原则，依据建设单位要求严格按照相关规范规定设计。经审查有三个主要问题：一、设计净水间没有考虑过滤器清洗时的高度，导致净水间安装过滤器的地面改为沉箱体结构。二、支管DN50管沟土方开挖及回填没有计量。三、田间工程量按水浇地计算，没有按旱砂田计算，导致揭砂和铺砂工程量没有计入。在工程建设过程中，我院设计人员多次到施工现场进行设计回访，与建设单位共同协商解决设计中存在的问题，保证工程建设的合理性和经济性。
4.工程标准
(1)工程规模等级：
本项目规划枣林灌溉面积980亩，根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-20xx)，本工程等别为Ⅴ等，工程规模为小(2)型，主、次要建筑物等级为5级。
(2)使用年限
干支管为地埋PVC管道，使用寿命为40年，分支管和毛管为浅埋PE管，材料使用寿命为10～20xx年，综合考虑，确定工程使用年限为20xx年。
(3)设计标准
根据《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)规定，采用喷、微灌方式灌溉的各类作物，灌溉设计保证率为85%-95%，缺水地区以旱作物为主，灌溉设计保证率为85%，结合工程实际条件和水源地供水保证率程度的实际情况，灌溉设计保证率采用P=85%.
5.设计变更
该项目在实施过程中没有发生设计变更。
6.设计文件质量管理
保证工程设计质量是设计人的基本责任。针对本设计特点我院成立了设计小组，明确分工，责任到人，加强设计全过程质量控制，由技术负责人对设计文件进行审核把关。设计过程中，严格按照国家规定的设计规范、规程、技术标准及勘察成果文件进行精心设计。对完成的阶段规划方案进行反复论证，有效保证设计文件质量。
7.设计服务
工程设计是为工程建设服务，设计质量的.好坏是决定工程质量的关键环节。为了保证项目的顺利实施，工程开工前，到施工现场进行设计技术交底。在施工过程中，设计技术人员多次深入施工现场，进行设计回访，并对施工中出现的技术问题进行协调处理。
8.工程评价
本工程首部枢纽净水间、管理房和田间管网工程都按设计内容、设计要求完成，遵循了设计意图，设计布局基本合理，达到了预期目的。
9.经验与建议
在整个工程设计、施工过程中，得到了建设单位、施工单位、监理单位的大力支持和配合，使设计蓝图变为现实。经过设计回访，骨干工程和田间配套工程都按原设计实施，设计布局基本合理。建议在以后的设计中，进一步做到设计内容与概算内容一致。应走向市场，详细地调查材料价格，使材料的概算价格与实际价格更接近，更合理，更适用。同时工程管理单位加强工程管理工作，做到及时管理，经常维护，确保工程的正常运行。
20xx年过去了，我们迎来了崭新的20xx年，这也预示着我们离毕业不远了。20xx年，我们迎来了大学生活的最后一个学期，学校为我们安排了生产实习，大致分为识图、学习PKPM和参观建筑物。我也充分利用了这次生产实习进行了实践活动。这次实习是我们学习理论知识三年以来的第一接触现场，可以想象其意义的重要性，我们第一次将理论知识与实际相结合。从实践中，我对这门自己即将从事的专业获得一个感性认识，为今后专业的学习打下坚实的基础它不仅让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识，还使我们开阔了视野，增长了见识，为我们以后更好把所学的知识运用到实际工作中打下坚实的基础通过生产实习使我更深入地接触专业知识，进一步了解合理控制建筑工程成本重要性，了解工程施工管理过程中存在的问题和理论和实际相冲突的难点问题。
一、工程识图
首先是对施工建造图纸的感性认识，建筑工程建设中，设计师用工程图表达设计方案，建造者照图施工，最终将设计蓝图转变为实际工程。工程建造过程中的质量管理、造价管理也无不以图为依据。所以图纸在现代工程建设中是不可缺少的重要技术文件，而且也是借以表达和交流技术思想的重要工具。工程图被喻为 “工程界的语言”，对于从事建筑工程专业领域的人员来说，无论是从事设计、施工还是造价、管理工作，识读建筑工程图是一项最基本、应用最多的能力。 虽然知道识读施工建造图很重要，但由于在大一学年学习《工程制图》时因空间想象能力差感到学习困难，在识读建筑工程图时因缺少感观认识和建筑构造、建筑结构等知识难以识读建筑施工图。
工程识图实训是建筑工程技术专业教学计划中重要的实践教学环节，是学生在校学习期间理论联系实际、增长实践知识的重要手段和方法之一。为了培养我们的空间想象能力，在专业课老师的指引下有组织、有顺序的进行了为期一周的识图实训。先以渐进尾声，从中我有所收获，也明白自己颇多不足之处。仅此谈谈自己的所获所感。
我从图书馆借了相关规范，实训过程中首先复习了制图的基本知识，明确投影的基本概念，明确专业制图有关标准规定的图示特点、视图名称和配置，比例、图线、尺寸标注、材料符号、图例、编号等的意义。
在识图的过程中，首先根据图纸目录了解整套图纸的组成，图纸目录可以看出该套图纸中包括了A2、A1、A0等几类图纸。图纸均采用标准图，其上标有名称、所在的标注图集和图号或页次。详细阅读了施工中说明，了解了图样的设计依据、施工要求、批文和相关规范。
在图纸中的项目概况部分包括了建筑名称、建设地点、建设单位、建筑面积、建筑基底面积、建筑工程等级、设计使用年限、建筑层数和建筑高度、防火设计建筑分类和耐火等级、屋面防水等级、地下防水等级、抗震设防烈度等，以及能反映建筑规模的主要技术经济指标。
用料说明和室内外装修：墙体、墙身防潮层、地下室防水、屋面、外墙面、勒脚、散水、台阶、坡道等部位。油漆、涂料等的材料和做法，用文字说明或部分文字说明，部分直接在图上引注或加注索引号。这些细部采用索引符号要求我们能正确识别，并能快速找到相关部位放大图的位置在图纸上门窗表详细说明门窗性能(防火、隔声、防护、抗风压、保温、空气渗透、雨水渗透等)、用料、颜色、玻璃、五金件等的设计要求。幕墙工程(包括玻璃、金属、石材等)及特殊的屋面工程(包括金属、玻璃、膜结构等)的性能及制作要求，平面图、预埋件安装图等以及防火、安全、隔音构造。对采用新技术、新材料的作法说明及对特殊建筑造型和必要的建筑构造的说明。
拿一张建筑图中的一层平面图来说吧。首先要读的肯定是《建筑设计说明》，这是看整个图集先要浏览一遍的，翻开一层平面图，很多轴线，标号，当然还有一个指北针，接着是平面图里面的内容了，楼梯，门窗，走廊，阳台，柱，梁，台阶，散水等等，这些基本的东西在以前的《工程制图》课程中就学过，也比较简单。对于工程估价来说，需要计算建筑面积，所以就要对建筑面积的计算原则了解，当然这是很基础的内容了，在老师在黑板上示范一次后，我们自己也找了个图，按照步骤计算了下，觉得还是挺简单的，就是过程琐碎了些。屋顶平面图跟一层平面图不太一样，多了屋顶坡脚，楼梯当然只有只有向下的指示箭头。立体图和截面图这里就不详细说了，这两部分和平面图一起看才能对整个房子有完整的认识。接下来就是详图了，楼梯，散水，阳台，女儿墙。这些在《房屋建筑学》中学习过，所以读起来也是相对轻松了。
关于结构图，我感觉相对难了些，上面所标注的符号是在以前的课程中没见过的，比如JKL，CT，JL，还有在某一个节点标有很多数字，这些看起来就让人头疼，不过对照平法施工图制图规则，就知道了。有了基础，牢靠的认识后，就可以进行工程估价的内容了，算面积。每一个小部分都要认真计算，虽然有些工作是重复的，但是丝毫不能大意。
说了这么多，到目前为止，我还是有些问题没有解决的，比如在一些梁柱节点处的各个数字的具体含义，建筑面积的计算，有些细节不是很清楚，一些图上没有表现出来，但计算要用到的条件不清楚，另外就是截面图，立面图和平面图配合起来看等等。这些都是在后面的课程中，我需要慢慢去解决和积累的。
建筑工程识图能力培养并不是一蹴而就的，因为建筑工程图中的信息涉及建筑制图、建筑材料、建筑构造和建筑结构等多门课程的内容，加上在大一大二相关课程学的并不是很扎实。但是我相信经过我自己的努力学习，亲身去看建筑结构，网上查看相关建筑模型，认真听老师讲课并及时和老师同学讨论，自己亲自计算，在所有的工作都做到位的情况下，我肯定能克服心理障碍，学习工程识图。
在实训过程中，老师跟我们讲到变形缝，变形缝包括伸缩缝、沉降缝和防震缝。他们的作用是保证房屋在正常温度变化、基础不均匀沉降或地震时有一些自由伸缩，以防止墙体开裂，结构破坏。而后浇带是在高层建筑中来代替变形缝的做法。其做法是每30米到40米留一道缝宽为800毫米到1000毫米的缝隙暂时不浇注混凝土。缝中钢
筋可采用搭接接头，等荷载差不多稳定时，一般是结构封顶两个月后再浇注混凝土。后浇带都是用于建筑长度大于50米的建筑。而当建筑长度小于50米时并且是框架结构，这时为了保证建筑物的整体性和一定的刚度，就地设置单元墙来增加建筑物的整体性和刚度。
识读施工图时，必须掌握正确的识读方法和步骤。在识读整套图纸时，应按照“总体了解、顺序识读、前后对照、重点细读”的读图方法。此外看图必须由大到小，由粗到细;仔细阅读说明或附注;牢记常用符号和图例;注意尺寸的单位。要想熟练地识读施工图除了要掌握投影原理，熟悉国家制图标准外，还必须掌握各专业施工图的用途、图示方法和表达内容。另外还要经常深入到施工现场，对照图纸，观察实物，这也是提高识图能力的重要方法。
二、PKPM学习
经过一段时间的PKPM实习，对PKPM软件有了一个基础的认识。要想熟练运用还需要一定时间的练习。下面就这段时间的学习谈一些心得体会。
(一)、PKPM的发展方向
PKPM程序的发展方向主要有两个方面：
一个方面就是计算，它的方向就是集成化、通用化。集成化大家都能感觉到，PKPM程序都是以PM程序所建数据为条件，以空间计算为核心，基储后期的CAD出图都能采用前面的数据。所有这些都构成了程序集成化的雏形。程序的通用化主要表现在计算上，PKPM程序的计算程序由以前的平面计算(PK)---->三维空间杆件(TAT)---->
空间有限元(SATWE)---->整体通用有限元程序(PMSAP)。能计算的结构类型有砖混、底框、钢筋混凝土结构、钢结构等。现在又在开发特种结构的计算程序：如高压塔架、巨型油罐等。在PM程序中就可以建立起这些结构的空间模型。当然现在的PKPM系列程序还不能计算。
PKPM程序发展的第二个方向就是开放计算参数的开关。有很多参数以前都是放在程序的“黑匣子”里的，设计人员不能干预。程序放开这些参数有两个原因，首先就是要让设计人员真正的掌握工程的设计过程，能够尽可能的控制设计过程。其次就是要把一些关键的责任交由设计人员来负，程序只能起到设计工具的作用，不能代替设计。所以就需要我们的结构设计人员充分的理解程序的适用范围、条件和校对结果的合理性、可靠性。如《高层建筑混凝土结构技术规程》的
5.1.16条要求“对结构分析软件的计算结果，应进行分析结果判断，确认其合理、有效后方可作为工程设计的依据”。
(二)、空间计算程序
1、PKPM几个空间程序的不同
现在，PKPM程序拥有的空间计算程序有三个，即TAT、SATWE、PMSAP
1)、TAT--它是一个空间杆件程序，对柱、墙、梁都是采用杆件模型来模拟的，特殊的就是剪力墙是采用薄壁柱原理来计算的，在它的单元刚度矩阵中多了一个翘曲的自由度θ'，相应的力矩多了双力矩。因此，在用TAT程序计算框剪结构、剪力墙结构等含钢筋混凝土
剪力墙的结构都要对剪力墙的洞口、节点做合理的简化，有点让实际工程来适应我们的计算程序的味道。作这种简化都是因为分析手段的局限所制(资料书的P129)。当然，在作结构方案时，对结构作这样的调整对建筑结构方案的简洁、合理有很大的好处。它的楼盖是作为平面内无限刚、平面外刚度不考虑的假设。在新版的TAT程序中，允许增设弹性节点，这种弹性节点允许在楼层平面内有相对位移，且能承担相应的水平力。增加了这种弹性节点来加大TAT程序的适用范围，使得TAT程序可以计算空旷、错层结构。
2)、SATWE--空间组合结构有限元程序，与TAT的区别在于墙和楼板的模型不同。SATWE对剪力墙采用的是在壳元的基础上凝聚而成的墙元模型。采用墙元模型，在我们的工程建摸中，就不需要象TAT程序那样做那么多的简化，只需要按实际情况输入即可。对于楼盖，SATWE程序采用多种模式来模拟。有刚性楼板和弹性楼板两种。SATWE程序主要是在这两个方面与TAT程序不同。
3)、PMSAP---是一个结构分析通用程序。当然，它是偏向于建筑的，但它是一个发展方向。现在的比较著名的通用计算程序有：SAP84、SAP91、SAP20xx、ANSYS、ETABS等程序，这些程序各有特长。
2、程序的参数及选择开关
1)、PMCAD中的参数
(1)总信息：
结构体系、结构主材：主要是不同的结构体系有不同的调整参数。
地下室层数：必须准确填写，主要有几个原因，风荷载、地震作用效应的计算必须要用到这个参数，有了这个参数，地下室以下的风荷载、水平地震效应就没有往下传，但竖向作用效应还是往下传递。地下室侧墙的计算也要用到。底部加强区也要用到这个参数。
与基础相连接的下部楼层数：要说明的是除了PM荷载和最下层的荷载能传递到基础外，其他嵌固层的基脚内力现在的程序都不能传递到基础
(2)、材料信息：其他与老的程序一样填法，就是钢筋采用了新规范的新符号。
(3)地震信息
设计地震分组：就是老的抗震规范的近震、远震。按抗震规范的附录A选择即可。大庆属于7度区，设计基本地震加速度为0.05g。
计算震型个数：这个参数需要根据工程的实际情况来选择。对于一般工程，不少于9个。但如果是2层的结构，最多也就是6个，因为每层只有三个自由度，两层就是6个。对复杂、多塔、平面不规则的就要多选，一般要求“有效质量系数”大于90%就可以了，证明我们的震型数取够了。
这个“有效质量系数”最先是美国的WILSON教授提出来的，并且将它用于著名的ETABS程序。
《高层建筑混凝土结构技术规程》的5.1.13-2条要求B级高度的建筑和复杂的高层建筑“抗震计算时，宜考虑平扭藕连计算结构的
扭转效应，振型数不应小于15，对多塔楼结构的振型数不应少于塔数的9倍，且计算振型数应使振型参与质量不少于总质量的90%”
周期折减系数：这个参数是根据《高层建筑混凝土结构技术规程》的3.3.16条(强条)要求，按3.3.17条进行折减的。
(4)风荷载：
修正后基本风压：根据《建筑结构荷载规范》的7.1.2条，对与高层、高耸以及对风荷载比较敏感的其他结构，基本风压应适当提高，并应由有关的结构设计规范具体规定。按《高层建筑混凝土结构技术规程》的3.2.2条，对与特别重要或对风荷载比较敏感的高层建筑，其基本风压应按120xx年重现期的风压值采用。按规范的解释，房屋高度大于60m的都是对风荷载比较敏感的高层建筑。
1.风荷载
风压标准值计算公式为：WK=βzμsμZ W：βz=1+ξυφz/μz 在新规范中，基本风压Wo略有提高，而建筑的风压高度变化系数 μE、脉动增大系数ξ、脉动影响系数υ都存在减小的情况。所以，按新规范计算的风压标准值可能比89规范大，也可能比89规范校具体的变化包括下面几条：
1)、基本风压：：新的荷载规范将风荷载基本值的重现期由原来的30年一遇改为50年一遇：新高规3.2.2条规定：对于B级高度的高层建筑或特别重要的高层建筑，应按120xx年一遇的风压值采用。
2)、地面粗糙度类别：由原来的A、B、C类，改为A、B、C、D类。C类是指有密集建筑群的城市市区;D类为有密集建筑群，且房屋较高的城市市区。
3)、凤压高度变化系数：A、B、C类对应的风压高度变化系数略有调整。新增加的D类对应的风压高度变化系数最，比C类小20%到50%。
2.地震作用
1)、抗震设防烈度：：新规范改变了抗震设防烈度与设计基本地震加速度值的对应关系，增加了7度(0.15g〉和8度(0.30g)两种情况。
2)、设计地震分组：新规范把直接影响建筑的设计特征周期Tg的设计近震、远震改为设计地震分组，分别为设计地震第一组、第二组和第三组。
3)、特征周期值：比89规范增加了0.05s以上，这在一定程度上提高了地震作用。
3.地震作用调整
1)、最小地震剪力调整：：新规范5.2.5条规定，抗震验算时，结构任一楼层的水平地震的剪重比不应小于表5.2.5给出的最小地震剪力系数λ。对于竖向不规则结构的薄弱层，尚应乘以1.15的增大系数。
2)、0.2Q0调整：新规范6.2.13条规定，侧向刚度沿竖向分布基本均匀的框一剪结构，任一层框架部分的地震剪力，不应小于结构底
部总地震剪力的20%和按框-剪结构分析的框架部分各楼层地震剪力中最大值1.5倍二者的较小值。
3)、边榀地震作用效应调整：新规范5.2.3条规定，规则结构不进行扭转祸连计算时，平行于地震作用方向的两个边桶，其地震作用效应应乘增大系数。一般情况下，短边可按1.15采用，长边可按1.05采用：当扭转刚度较小时，宜按不小于1.3采用。软件未执行这一条。
4.作用效应组合
1)、作用效应组合基本公式非抗震设计时由可变荷载控制的组合zs=γGSGK+γJQJZ的iYQiSω非抗震设计时由永久荷载控制的组合zs=γGSGK+立的hSQik抗震设计时的组合。
2)、恒荷载作用的分项系数：当其对结构不利时，对于可变荷载效应控制的组合，应取1.2，对于永久荷载效应控制的组合，应取l.35：当其对结构不利时，一般应取1.0。
3)、可变荷载作用的分项系数和组合值系数：一般应取l.4;对于标准值大于 的工业房屋楼面结构的活荷载应取1.3;楼面活荷载的组合值系数见荷载规范表4.1.1，取值范围在0.7-0.9之间;风荷载的组合值系数为0.6;与地震作用效应组合时风荷载的组合系数为0.2。
5.设计内力调整
1)、梁设计剪力调整：抗震规范第6.2.4条和高规第6.2.5、7.2.21条规定，抗震设计时，特一、一、二、三级的框架梁和抗震墙中跨高比大于2.5的连梁，其梁端截面组合的设计剪力值应调整。
2)、柱设计内力调整：为了体现抗震设计中强柱弱梁概念设计的要求，抗震规范第6.2.2、6.2.3、6.2.6、6.2.10条和高规第4.9.2条规定抗震设计时，特一、一、二、三级的框架柱、框架结构的底层柱下端截面、角柱、框支柱的组合设计内力值应调整。
3)、剪力墙设计内力调整：高规第7.2.10、10.2.14、4.9.2条规定，抗震设计时，特一、一、二、三级的剪力墙底部加强区和非加强区截面组合的设计内力值应调整。
三、现场参观
我们主要参观的建筑物是人民医院，我和几个同学一起在内部参观了一下，每一个建筑物都要承受荷载的作用，人民医院受到的荷载包括活荷载、恒荷载、风荷载等，在进行工程结构设计时，我们先须要确定工程结构上荷载的大校
人民医院的恒荷载：应包括两类，第一类是构件的自重，包括结构自重及相邻构件自重，若是算墙的自重就必须加上墙上作用的版、梁等自重。第二类扣除自重之后的恒荷载，包括装修面层荷载、吊顶荷载等。
人民医院的活荷载：按其时间变异特点，可分为持久性活荷载和临时性活荷载。持久性活荷载是指楼面上在某时段内保持不变的荷载，根据国家规范的《建筑结构规范》(GB 50009―20xx)取标准值、组合值系数、频遇值系数以及准永久性值系数。不仅如此，在计算楼面活荷载时还要考虑楼面活荷载的折减。因为在设计梁、墙、柱和基
础时，还要考虑实际荷载沿楼面分布的变异情况，即在确定梁、墙、柱和基础的荷载基本代表值时，还要按楼面活荷载标准值乘以折减系数。
雪荷载：是房屋屋面的主要荷载之一，属于结构上的可变荷载。大庆属于东北地区，受雪荷载影响较大。下雪的时候，风会把部分将飘落到屋面上的雪吹到附近的地面上或其他较近的物体上，这种现象称为风的飘积作用，实验证明，风速越大，房屋周围建筑物越少，风的飘积作用越校雪荷载Sh等于基本雪压S0与房屋积雪分布系数Ur乘积。
风荷载：在实际工程中，一般须要考虑几十年的时间范围内最大风速所产生的风压，则该时间范围内的最大风速定义为基本风速，而该时间范围内可理解为基本风速出现一次所需要的时间，即重现期。
计算基本风速的保证率是设计时必须考虑到的，设基本风速重现期为T年、则1/T为每年实际风速超过基本风速的概率，因此每年不超过基本风速的概率或保证率P为： P=1-1/T
我国建筑设计中的基本风速重现期已由过去30年改为现在的50年。对高层结构、高耸结构及对风荷载比较敏感的结构，重现期应适当提高。根据《高层建筑混凝土结构技术规范》(JGJ3―20xx)规定：对于特别重要或对风荷载比较敏感的高层建筑，其基本风压应按120xx年重现期的风压值采用。所以，对于东方明珠这类的建筑物，风速重现期应设为120xx年，所以P=0.99。
我觉得实习主要是为了我们今后在工作及业务上能力的提高起到促进的作用，增强了我们今后的竞争力，为我们以后立足本行业增添了一块基石。这次实习丰富了我在这方面的知识，使我向更深的层次迈进，对我在今后的社会中立足有一定的促进作用，但我也认识到，要想做好这方面的工作单靠这几天的实习是不行的，还需要我们在平时的学习中一点一点的积累，不断丰富自己的经验才行。
实习中，我们在专业技术人员和指导教师的帮助下，将所学知识和实习内容互相验证，并对一些实际问题加以分析和讨论，使我们对建筑工程技术专业的基本知识有一个良好的感性认识，为后续专业理论知识的学习奠定一个良好的基础，同时，我自认为对建工行业的工作性质有一个初步的了解，培养我对本专业的热爱度，强化我的事业心和责任感，巩固专业思想。
我相信在以后的生活中我将体会到更多的东西，也相信自己在下一次实习中将会更好。我坚信通过这一段时间的实习，所获得的`实践经验对我终身受益，在我毕业后的实际工作中将不断的得到验证，我会不断的理解和体会实习中所学到的知识，在未来的工作中我将把我所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作来，充分展示自我的个人价值和人生价值。
作为一名大学生，专业需求的建筑认识实习开始了，我们全专业的同学在各大建筑工地认识实习，对于我当初选择土木工程这样的专业，说真的我并不知道什么是土木工程。现在我对土木工程有了基本的感性认识了，我想任何事的认识都是通过感性认识上升到理性认识的，这次认识实习应该是一个锻炼的好机会!
通过这次实际的工地实习，我不但掌握了一些不懂的具体环节，而且也巩固了我在学校期间所学习到的理论知识。在学校学习，理论与实际相差较大，一些知识虽然能在短期内被掌握、被运用，但一些知识则不能掌握，也不便于记忆，更谈不上掌握运用了，因此，老师所传授的内容虽然多、广、博，但是我们学习到的只是其一部分，或者是一些皮毛的东西，要想真真正正的掌握所有理论知识，只有通过实际的学习和参观，才能达到这个目的。
但是通过这次实习，才觉得原来建筑行业是一个非常具有挑战性的职业，如果将来能在这个行业工作，对自己来说将是很大的挑战。为了以后能够胜任这项工作，现在就必须踏踏实实的学好每一门功课。因此给了自己压力，让自己不再觉得无事可作，让自己安心去学习，为将来工作打下坚实的基础。增强了自己的交际能力。建筑行业是一个涉及人非常多的行业，你将会接触到各种各样的人。面对一个这样复杂的交际圈，你可以从他们身上学习到很多优秀的多西，去除自身的一些不好行为，同时也可以通过不同的接触对象，增强自己的交际能力，让自己在以后的生活中更加自信，更加坚强!
这次实习就达到了目的，我们不仅学到一些新的知识，也巩固了在校期间所学到的理论知识。以前对一些施工技术要点，只是粗略地知道其施工要点，而其具体的施工环节，具体的施工步骤如何，却是知之甚少，但现在实习结束了，对我们这段时间所看到的那些施工技术，它们的具体环节及详细步骤，我们应该可以掌握了，这样就提高了自己的理论水平，也增强了自己的实际操作能力。通过实习，增强了自己对专业的热情，让自己更有兴趣将来能在建筑行业开创天地。以前听到就业不乐观时候就很茫然，学了三年的建筑却找不到好的工作，以致对自己的专业丧失了热情，没有足够的兴趣去学习专业知识。
实习结束了，我相信在以后的生活中我将体会到更多的东西，也相信自己在下一次实习中将会更好。我坚信通过这一段时间的实习，所获得的实践经验对我终身受益，在我毕业后的实际工作中将不断的得到验证，我会不断的理解和体会实习中所学到的知识，在未来的工作中我将把我所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作来，充分展示自我的个人价值和人生价值。为实现自我的理想和光明的前程努力!
这样的认识实习我感受颇多。就比如拿其中的某些工地来说吧，有的建筑杂物乱堆乱放，这样一来会给后期的墙面抹灰等工作带来麻烦，我个人认为要及时清理垃圾和杂物。只有注重细节才会有章序。
我想实习只是实习啊，不可能什么都知道的，我会通过本次的认识实习在今后的工作中努力做到步步有工作的依据，争取把工作做的更好，少犯错误。这样会给工程带来更大的效益。
一、复查时间
20xx年12月26日—20xx年12月28日
二、复查方法
按照三堂课抽查和分班验收情况，采取询问培训机构，查看课程表、考勤表，深入现场询问学员、乡镇干部的方式对阳光工程培训进行复查。
三、复查结果
（一）培训时间
符合20xx年阳光工程培训的培训要求。基本保证技能培训4天，每天6个学时，即：上午9：00——12：00点，下午从13：00——16：00点，培训期间，没有把下午的'课程提前到中午上，完课后回家吃饭不再上课的现象发生；专项技术培训采用连续两天，集中培训，每天培训达3个课时以上。
（二）生活安排
技能培训采用统一煮饭或吃方便面的方式，解决学员的生活问题。
（三）培训内容
技能培训开班以阳光工程的目的意义、农产品质量安全、农村地区艾滋病等重大传染病和慢性病、地方病防治方面的知识及宣传培训《阳光工程实施方案》培训相应专业为主；专项技术培训以马铃薯或玉米种植技术、病虫防治为主，另应农民要求增加魔芋和蔬菜种植技术培训内容。
2.学员到课率
从考勤表和现场询问来看，除了乡村培训最后一天有三个学员因为有亲戚去世请假，当天到课率只有94%以外，其他班每天到课率都在96%以上。
总之，从复查情况看，我县20xx年阳光工程培训，学员真实，课时足额，到课率高，符合阳光工程培训相关要求。
近年来，我区在市民生办的关心支持和倾情帮助下，认真贯彻落实有关政策，坚持“政府主导、统筹规划、逐年推进、改善民生”的思路，立足实际，创新方式，多措并举，扎实有效推进保障性安居工程建设。现将我区20xx年保障性安居工程建设有关情况报告于后：
一、基本情况
20xx年，上级下达我区保障性安居工程建设目标任务共7700套，14个项目，其中：棚户区改造项目12个7100套80.2万平方米、公租房建设项目2个600套3.6万平方米。截至20xx年12月底，棚户区改造、公租房建设项目全部开工建设，全面完成年底目标任务。争取上级棚户区改造项目配套基础设施建设资金17469万元，区级财政配套保障性安居工程建设资金46900万元。
二、主要措施
（一）坚持合力推动。一是成立了由区长任组长、常务副区长任副组长、相关部门主要负责人为成员的保障性安居工程建设工作领导小组。二是在区级相关部门抽调专业技术人员成立保障性安居工程建设督查协调组、质量监督组、技术指导组，全程督查指导工程建设。三是组建了区城镇住房保障管理中心，专人专职做好保障性安居工程建设统筹协调、指导督查等工作。
（二）持续加大投入。一是在区级财政十分紧张的情况下，每年安排足额资金专项用于保障性安居工程建设，仅20xx年区级财政就投入建设资金4.69亿元。二是严格执行相关规定，从出让土地收益中固定拿出10%比例资金用于保障性安居工程建设，20xx年筹集资金3800万元。三是部分项目采取bt等模式进行融资代建。四是在市场开发建设时，政府将保障性安居工程作为土地出让挂牌约定条件进行市场开发带动。五是利用投融资平台，争取国开行贷款6亿元用于保障性安居工程建设。
（三）强力推进建设。一是优先安排、优先落实保障性安居工程建设用地，20xx年用于保障性安居工程建设用地达477亩。二是切实加快水、电、路、气、讯等配套设施建设，充分保障工程建设和保障对象入住需要。三是坚持领导挂联、专班负责、督促推动、考核问责等工作推动机制。四是严把工程建设质量关、进度关和安全关，全面落实控制质量、控制规模、控制投资、控制安全“四个控制”的监管办法。
（四）科学分配管理。一是建立健全了社区、街道办、区政府三级审核和三级公示，人大、政协、纪检监察及群众代表全程参与等保障性住房分配制度。二是建立完善了住房保障对象准入、退出的.动态管理制度，对不再符合保障性住房供应条件的，在规定期限内进行腾退，确保保障性住房真正用于住房困难家庭。三是采取实物配租和发放租赁补贴结合的方式，进一步扩大保障范围，逐步将低收入家庭纳入住房保障对象。
三、下步打算及请求
（一）下步打算。20xx年，我区保障性安居工程建设虽取得了一定成绩，但仍存在一些问题和困难；保障性安居工程建设尤其是危旧棚户区改造面宽量大，总体推进不够快；随着建设任务的逐年增加，虽得到中央、省财政专项资金支持，但资金缺口仍然较大，严重制约建设进度。我区将严格按照上级要求，群策群力，加快进度，务实推进，确保按要求全面完成目标任务。一是进一步强化组织领导。逐个项目倒排时间表，明确各环节进度要求，全程跟踪重难点项目，及时协调解决具体问题和困难，全面加快建设进度。二是进一步加大建设投入。积极争取上级补助资金，多渠道筹措建设资金保障工程建设需要。三是进一步强化施工保障。对必须开工的保障性安居工程项目，坚持依法决策，集体研究、特事特办，最大限度缩短审批时间，加大拆迁工作力度，确保工程“无障碍”施工。四是进一步强化监督考核。继续将保障性安居工程建设作为年度目标考核的重要内容，严格考核，严格监督，确保责任目标全面落实。
（二）请求事项。20xx年，我区计划实施棚户区改造5000余套、建设公租房200余套，由于区级财政十分匮乏，无力解决巨大资金缺口。
去年对深圳、厦门两地的调研表明，推进工程担保制度，有助于防范工程风险、保障合同履约、规范建筑市场、维护市场主体各方的合法权益。在去年调研的基础上，建设部于20xx年8月份印发了《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行）》（即建市〔20xx〕137号文件，以下简称137号文件），对工程担保的种类、契约形式、有效期、担保金额、担保责任做出了详细规定，成为建设行业推行工程担保的第一部规范性指导文件。试行137号文的目的，意在使各地推行工程担保的工作有章可循，减轻工程建设各方对工程担保责任的误解和争议，减少当事人的交易成本。
为了考察各地137号文件执行情况和工程担保制度整体推进情况，调研组在对全国31个省市进行的电话调查中，发现有18个省市未全面贯彻执行该文件，在已传达该文件并开始推进工程担保的省市中，对文件精神的领会和执行力度不一。根据对各地的电话调研，调研组选定了工程担保工作开展时间较长的成都和厦门两个城市作为此次调研对象，并于20xx年5月22日至5月27日，赴成都、厦门两市进行了工程担保推进工作的第二次调研。调研期间分别与成都和厦门两市的建设局及当地的建设单位、建筑业企业、招标代理单位、银行及专业担保机构的代表进行了6次座谈，了解了工程担保推进取得的成效、存在的问题，以及有关各方对推行工程担保制度及137号文的意见和建议。现将有关情况报告如下：
一、基本情况和主要做法
两地推行工程担保制度时间不同，推进方式、工作进度分别体现出了地方特点，出现的问题也有所区别。
（一）成都市推行工程担保制度情况
同厦门市相比，成都市推行工程担保制度较晚，但是已经取得了初步成效。20xx年6月，该市以清理拖欠工程款和民工工资为切入点，由市政府办公厅印发了《关于切实解决和预防建设领域拖欠工程款和民工工资有关问题的通知》，要求“强化项目资金到位的核验监督”、“建立工程备料预付款制度”和“建立民工工资制度保证金和担保制度”。在新建项目开工之前，建设单位和施工企业都应按工程合同价格的5％预交民工工资支付保证金或提供保函，才能获取施工许可证，并同时与银行、劳动保障部门、建设行政主管部门签订民工工资支付保证金监管协议。同年，成都市建委又印发了《关于加强成都市建设领域民工工资保证金管理工作有关问题的通知》，进一步强调了“民工工资支付保证金和担保制度的执行”，规定除重点监控建筑业企业和建设单位必须采取民工工资保证金的形式外，其他非重点监控企业或建设单位可采取担保或定额缴纳保证金的形式，以及银行保函、保险公司保函、担保公司保函等方式。
从以上调研信息来看，成都市工程担保正处于起步阶段，其工作重点是解决建设行业工程款拖欠问题，以维护处于工程建设链条最末端的劳动者利益。所采取的措施主要是：对于重点建设项目，让业主和承包商同时向建设管理部门提供相应民工工资支付保证，提交的担保金额是工程合同价格的一定比例，该比例足以保证支付该项目的工人工资；对于非重点建设项目，可以采取定额缴纳的方式。主要担保形式是现金保证，由业主和承包商分别向政府建设管理部门缴纳现金作为支付担保，目前为止已有427户缴纳；其次是第三方担保，即业主和承包商向建设管理部门提供银行保函和担保公司保函。这种形式已经很接近137号文件规定的业主工程款支付担保和承包商付款担保。目前，有近80户提交了保函形式的担保。
此外，成都市已经开始推行工程投标担保和承包商履约担保，重点是政府投资项目，主要依靠招投标监督推动。
成都市在清欠工作中推行担保制度取得初步成效后，根据137号文件精神，制定了《成都市建设工程担保暂行办法》征求意见稿，准备修改完善后在下半年施行，全面推进工程担保制度。
（二）厦门市推行工程担保制度情况
厦门市推行工程担保制度较早，其特点是在全国率先实施工程招标最低价中标制度。20xx年4月，厦门市对全部使用国有资金或国有资金占控股或主导地位的工程项目全面实行最低投标价中标办法。《厦门市建设工程最低价中标实施办法》规定，最低投标价中标法实行中标人低价风险保证担保制度，即中标人（承包人）在签订建设工程施工合同时，除向招标人（发包人）提交履约担保金外，还应提交低价风险担保金。低价风险担保金数额为投标人投标报价低于市造价站发布的最低控制价之差额和评委会认定的不可靠的低价金额。最低价风险保证担保制度通过经济手段、保险机制化解工程风险，保证了最低价中标工程的质量和安全。20xx年3月，厦门市印发了《厦门市建设与管理局关于进一步完善建设工程最低投标价中标办法的若干规定的通知》，对工程担保的担保方式、有效期等细节问题做出了明确的规定。其中针对担保有效期普遍少于实际工期，导致担保过早失效的现象，该通知明确规定了履约担保的有效期应截止到竣工验收合格之日，工程款支付担保的有效期应截止到除工程质量保修金以外的全部工程款结算之日。
厦门市自20xx年以来，新建项目共有457个，需办理工程款支付担保和履约担保的工程中，绝大部分均按规定办理了工程担保。同成都市相比，厦门市基本上实施了137号文件规定的各项工程担保制度。此外，相比上次调研，厦门市担保市场出现多家专业担保公司，承揽工程担保业务，改变了银行担保一家独揽的局面。
二、几点经验
（一）加强立法，强化137号文件的推行力度
为推行工程担保制度，两市分别出台了一些地方性法规和配套文件。厦门市政府于20xx年11月5日颁布了《厦门市建筑市场管理若干暂行规定》（厦门市政府令第103号），其中明确规定了实行工程担保制度的建设工程项目的标准，以及工程款支付保函和履约保函与工程施工合同价款的最低比例和金额。起步稍晚的成都市从监管民工工资支付入手，颁布了《关于切实解决和预防建设领域拖欠工程款和民工工资有关问题的通知》等文件，初步确立了工程担保模式。
实践证明，137号文件颁布的意义重大，该文件成为地方政府推行工程担保的纲领性文件，两市的建设行政主管部门在该文件的指导下，通过制定一些实施办法，对实行工程担保的具体过程、担保人与被担保人之间的权利和责任、索赔机制等进行了详细规定。这些办法的制定，为工程担保制度的顺利实施打下了良好的基础。
（二）推行工程担保制度的初期必须依靠政府强制推行
当地政府及建设行政主管部门的强制推行是成都、厦门两市推行工程担保制度取得成效的主要原因。成都、厦门两市的建设行政主管部门在当地政府的支持下，针对本地实际，不断完善工程担保制度的各项措施和办法，有效保证了这项制度的顺利实施。虽然是否要求提供工程担保应当是建立在市场主体自愿互利的原则基础上的一种市场行为，是市场主体的自发行为，政府的强制措施只是暂时的和过渡性的。但是鉴于我国的实际国情，在推行工程担保的初期，这种强制措施是必不可少的，有利于确立机制，培育、引导和保护市场，规范当事人的行为。
（三）金融机构积极参与，共同培育担保人市场
在座谈中，我们了解到，成都、厦门两市的银行等金融机构对推行工程担保制度十分支持，积极性很高。尽管工程担保的手续费等收入不大，但他们认为推行工程担保制度扩大了自己的业务范围，提供了一个新的、比较优良的经营品种，形成了金融机构新的利润增长点，扩大了吸储的范围，促进了自身信贷业务量的增长。特别是在推行工程担保制度初期，有能力开展相关业务的担保人为数不多，担保公司尚处在培育发展阶段。因此，一些以往与建设领域接触较多的金融机构，如成都、厦门两市的各家银行就纷纷抢占市场份额，业务量迅猛增长，尤其是两市的建设银行依靠原有优势，承接了绝大部分的担保业务，取得了可观的经济效益，并为今后的发展奠定了良好的基础。
三、存在的主要问题
尽管成都和厦门两市开展工程担保制度试点工作取得了一定成效，但在推行过程中也暴露出了一些问题，需要我们进行认真地思考，以便进一步完善这项制度。
（一）担保人市场尚未形成，对担保机构缺乏必要的监管
工程担保制度的推行，必须拥有相当数量并符合资格条件的担保人，形成具有一定竞争力的担保人市场。目前，由于保监会暂时禁止保险公司开展工程担保业务，专业担保公司还处于发育阶段，数量较少，承包商之间的同业担保还没有开展起来，银行作为单一的承保主体几乎包揽了整个担保人市场。市场竞争不足影响到担保服务水平，如担保手续时间过长，担保手续费偏高，保单形式单一，缺乏灵活性，不能适应市场和工程建设的要求。另外，虽然137号文件允许“专业担保公司”提供担保，但目前还缺乏对担保公司在信用等级、担保能力、专业化水平、风险管理措施等方面的要求，一些担保公司不具备相应的担保能力和风险管理能力，没有相应的专业技术力量和风险管理制度，往往采取不规范运作，引起市场不正当竞争，影响了工程担保的作用和声誉。
（二）工程担保形式单一，现金担保比例过重
137号文件规定的工程担保类型共有投标担保、业主工程款支付担保、承包商履约担保、承包商付款担保4种，基本涵盖了对工程建设中各个环节各方当事人责任的保证。由于担保市场不成熟、推进工作侧重点不同等原因，这些类型的担保业务尚未全部开展起来，有的即使开展起来，也不够规范。
工程担保的意义在于担保人以其自身的实力和信誉为被保证人作担保，保证被保证人履行义务，被保证人的代价只是购买担保的费用。而在现金保证的方式下，业主或承包商的财务负担会大大加重。以处于萌芽阶段的成都市工程担保市场为例，成都市重点推行的民工工资支付保证，就是不够完善的。成都市对工程项目的业主和承包商分别规定了支付保证金，但在实际操作中，后者往往采取现金保证的方式，动用自己的资金向有关部门提供现金保证，而不是从担保机构那里寻求第三方的担保，与真正意义的工程担保还有一定距离。即使能够提交银行保函或担保公司保函的企业，也会由于信用记录不全，被收取较高比例的.现金保证，同样加大了财务负担。
（三）反担保形式单一，信用担保机制远未建立
目前，政府投资工程有财政资金作后盾，能够以较低比例的保证金，甚至不提交保证金也能取得银行出具的支付保函，比如厦门市的政府投资工程，只要有发改委财政资金安排计划，就可取得担保。但是对于其他业主和建筑业企业，作为主要担保人的银行一般不接受现金保证以外的其他反担保形式，而且现金保证的比例偏高，给投保人带来流动资金不足的问题，反而降低了投保人的支付能力和履约能力。工程担保应该是建立在信用制度基础上的一种个性化的制度，以授信额度决定保证金的比例，甚至可以不用任何抵押，就可授予担保。但目前社会上缺乏独立的征信机构，不能对所有投保人的信用情况、财务状况等进行评估并提供给担保人。虽然银行对投保人都建立了相应的资信等级评估制度，并根据评估结果给予不同等级的授信额度，但是这种评估一般只对平时与自己有业务往来的企业，难以做到对所有投保人一一评估，而对无业务往来的企业，银行要求对方必须提交担保金额50％-100％的保证金。同时，一些银行为避免承担风险，在给予相应的授信额度时，也要求企业抵押相应数额的保证金或资产。
（四）业主的强势地位造成与建筑业企业工程担保义务的不平等
通过此次对两地工程担保市场的调研，我们发现建筑市场存在明显的市场主体地位不平等的问题。处于弱势地位的建筑企业不得不从项目投标开始就接受业主各种苛刻的条件。在成都，市属的建筑业企业就有1538家，再加上省属企业和中央驻成都的企业，建筑企业总数已经突破了3000家。数量如此之多的乙方追逐有限的工程项目，势必成为甲方的鱼肉对象。建筑市场主体地位的不平等，对工程担保制度的实施所产生的影响主要表现在四个方面：一是业主主观上漠视工程担保的作用，不愿承担工程款支付保证的责任，所以在工程招标中，对承包商的投标担保和履约担保设置苛刻条件，比如只接受业主客户银行开出的保函，而不接受担保公司保函，甚至要求投标人必须用现金担保，使工程担保成为变相的承包商垫资；二是许多业主工程款支付保函是由受益人即建筑业企业代业主向银行提供反担保，实际上是业主强迫建筑业企业为其承担违约的风险，使业主工程款支付担保失去了应有的作用；三是对于应该购买业主工程款支付担保的项目，业主通过与中标人私下协商，依靠自己的强势地位，迫使建筑企业在中标后，代替业主承担工程款支付担保的费用，从而将业主的工程担保费用转嫁给建筑业企业；四是建设工程合同管理不到位的情况下，即使业主方能够按照工程担保合同的约定承担义务，其工程进度款的拨付都会在主观上产生延迟，从而极大的影响了承包方的利益。在市场结构不够健康、监管力度不够的情况下，业主施加给建筑业企业的或明或暗的不平等条款，实际上加重了建筑业企业的财务负担，极大削弱了工程担保积极意义。
四、下一步工作的想法
（一）进一步完善相关法律法规，依法推行工程担保制度
通过调研，我们深刻认识到，加强立法，制定相关的法规，因是推行工程担保制度取得成功的根本保障。137号文件对工程担保的实施提出了一个基本的框架，规定了投标担保、业主工程款支付担保、履约担保等制度。但仅有这部部门规章是不够的，按照《行政许可法》的要求，政府部门规章若带有强制性的内容，必须有现行法律明确的规定才能执行，而现行的《担保法》对工程担保并无明确规定，因此，各地政府和建设行政主管部门在推进工程担保制度时，会受到一定的限制。如果将工程担保的有关规定写入《建筑法》修正案，将会极大地推动工程担保制度建设。目前我们能做到的就是大力宣传推广建设部刚刚印发的《工程担保合同示范文本（试行）》（建市〔20xx〕74号文件）。该文件对投标保证、业主支付委托保证、承包商履约保证、总承包商付款保证等重要环节做出了示范，这将成为担保行业为工程建设行业提供担保服务的重要参考文件，有助于担保人统一工程担保格式，避免不平等条款的出现。
（二）积极培育和规范担保人市场
推行工程担保制度，除了继续发挥银行的作用外，还应当积极培育其他具备条件的机构担当担保人，以形成有一定竞争的担保人市场。要积极培育和发展专业担保公司，规范其运作，我部应会同有关部门尽快制定工程担保行业准入门槛，根据担保公司自有资金实力、专业技术力量等，确定允许开展工程担保的业务范围，对担保机构的资本充足率、准备金和经营业绩等指标作出规定，并对其开展工程担保业务的信誉状况等作定期评估。鉴于目前的专业担保公司自有资金实力一般不强，应主要为中小型项目提供担保，并要形成竞争机制，不能搞垄断。建议与保监会等部门积极协商，争取保险公司尽快开展工程担保业务。同时，还应当发展承包商的同业担保，由实力强、信誉好的承包商为其他承包商提供第三方担保。这样做，既可以有效地保证工程建设的顺利进行，又比较简便易行。但必须严禁两家企业交叉互保，以保障业主的合法权益。
（三）加快诚信体系建设，推动担保快速发展
建立工程担保制度的目的不是为了“赔偿”，而是为了“不赔偿”。推行工程担保制度必须要以现代信用体系为基础，工程担保制度正是通过信用机制的办法规范市场主体各方的行为，强化守信受益，违约受罚的准则，从而实现防范风险的目的。因此，应尽快建立建设市场的信用管理系统。一是培育和发展独立的征信机构，建立动态的资信数据库，搜集、涵盖市场主体各方的资产负债情况、纳税情况、银行信用状况、履约记录、业绩等各种信息，根据这些数据和担保人的信用规范及评估标准，完成对市场主体各方的信用评分、评级，为担保人的授信提供可靠的依据。二是建立激励和惩罚机制。使守信者得到酬偿，信誉高的业主或建筑业企业，担保人愿意为其担保，费率低，甚至免保费。让有不良信用记录的市场主体必须以极高的代价获取担保，甚至得不到担保，无法在建筑市场中生存。
（四）加大宣传力度，及时总结经验，推动各地开展试点工作
从此次调研的情况来看，成都、厦门开展工程担保制度试点工作已经取得了一定的成效，在推进工作中出现的问题具有一定的代表性。我们应认真总结两市好的经验和做法，分析推行过程中存在的问题，以指导和推动全国其他地区的试点工作。据了解，目前江苏、山东、河北等省市也在积极筹备推行工程担保制度。我们要在适当时机，扩大调研范围，加大《工程担保合同示范文本》的宣传和培训力度，认真总结137号文件和《工程担保合同示范文本》的实施效果，使全国的工程担保工作有序地、规范化地进行。
各位代表、同志们：
我受董事长和总经理的委托，向二届四次职代会报告公司《集体合同》履行情况，请各位代表审议。，公司和广大职工认真履行了《集体合同》。公司经营者坚持以人为本，不断强化生产经营和安全质量管理，合理组织各种劳动资源，超额完成了公司确定的发展目标和局下达的计划任务，完成建安产值26.06亿元，创造了历史最好成绩，新签合同额27.96亿元，连续二年位居局首位。广大职工进一步强化企业主人翁意识，大力支持和参与公司改革、管理、生产经营活动，广泛开展劳动竞赛，积极履行劳动合同和岗位职责，为实现企业持续稳定发展发挥了积极的作用。通过合同双方的共同努力，《集体合同》的各项条款均已落实兑现。
一、劳动报酬方面
第一，公司及各单位在进行薪酬制度改革中，均认真履行了应有程序，使全公司分配制度始终处于受控状态。运用分配激励机制，体现了按劳分配、按贡献分配的原则，有效地调动了员工的积极性，促进了企业生产经营的持续稳定协调发展。工资制度改革和工资分配方案能提交职代会联席会议审议通过，然后在下次职代会报告中予以确认。
第二，贯彻落实工资总额宏观调控的各项政策。根据《工资统计报表》，截止底，公司全员年平均收入23730元。其中：在岗职工平均收入29183元。实现了年初提出的职工收入随着企业全员劳动生产率和经济效益同步增长的目标。
第三，认真贯彻落实最低工资保障政策，并实行属地原则，其标准不低于当地政府规定，未发现违反最低工资保障政策的现象。
第四，认真做好待岗职工生活保障工作。截止底，全公司待岗职工共370人，占职工总数的16%，比下降了5%。为维护待岗职工的合法权益，公司根据国家有关政策，积极筹措资金保障待岗职工的生活费发放。公司共筹集待岗职工生活费约230万元，保证了待岗职工的基本生活需要。
第五，员工在休各种有薪假期间和依法参加各项社会活动期间，都能严格按照假期工资支付的规定，支付员工工资。
第六，公司严格依据法律法规，在与员工解除劳动合同时，一次性清算支付员工工资或补偿费等，没有发生拖欠或不及时支付的现象。
二、劳动用工、工作时间与休息休假方面开展《劳动合同法》学习贯彻工作
从8月份起，在局的统一部署下，各单位通过采取业务培训、出台相关文件、做好相关人员调查清理和劳务队伍资质情况清理等措施，认真开展《劳动合同法》的学习贯彻工作。举办了一系列的培训班和委外培训，邀请专家现场授课，进行深入讲解。编制了《劳动合同法学习问答》手册，发放到公司各部门、各项目经理部。同时，对全公司停薪留职、保留劳动关系（协议缴纳养老保险）、“两不找”、临时用工、不辞而别（劳动合同未解除）等等不规范行为进行了一次彻底清理，共清理了98人。并根据《劳动法》、《劳动合同法》相关规定，出台了《中铁四局六公司劳务用工管理实施办法（试行）》。
第一，根据《劳动合同法》加强劳动合同管理。公司对劳动合同履行情况进行了专项检查，劳动合同签订率为100%，劳动关系和谐稳定。
第二，公司在办理职工劳动合同解除或终止过程中，严格执行《劳动法》及国家、安徽省、芜湖市和局有关规定，按程序进行，并注重征求工会组织的意见，，公司共减员86人，其中解除劳动合同59人，调出单位23人，死亡4人。
第三，依法执行国家规定的工作时间和各种休假制度，确保了职工休假权益的落实。
三、保险和福利方面
第一，进一步推进职工互助补充保险工作。截止底，公司职工互助补充保险基金总额为207.69万元，为3名因特殊疾病及死亡职工发放保险补偿金1.14万元。
第二，为提高广大职工抵御风险能力，公司行政和工会出资近5.19万元为1909名在岗职工办理了“团体人身意外伤害互助合作保险”。
第三，社会保险缴费规范，发放及时，缴费率为100%。
一是养老保险方面。公司参保职工2116人，基本养老保险上缴1246.24万元，其中：企业上缴881.58万元，职工个人缴纳364.66万元，确保了应保尽保。公司离退休职工3893人，共支出养老金4455.92万元。
二是失业保险方面。公司上缴失业保险金85.93万元，其中：企业上缴57.29万元，职工个人缴纳28.64万元。
三是基本医疗保险方面。公司参保人员6233人，上缴医疗保险579.20金万元，其中：企业上缴基本医疗保险金331万元，企业缴纳补充医疗保险金165.4万元，职工个人上缴82.8万元。
四是工伤保险方面。12月，公司续保工伤保险。公司参保人员2627人，上缴工伤保险金58.72万元。第四，大力开展再就业工作。公司在企业规模不断扩大的同时，充分挖掘内部潜力，通过送培、办班培训等多种形式增强职工技能，并积极推荐上岗。全年共推荐待岗职工上岗95人。
第五，关心职工身心健康。认真抓好职工短期健康休养工作。全年共安排60名先进工作者、高中级专业技术人员、技术骨干、从事有毒有害工作岗位作业的职工和一线生产骨干进行了短期疗（休）养。
第六，按照《集体合同》的约定,在各系统先进人物中,评出了公司“十大标兵”，但受公司生产形势所限制，年内组织观光旅游未能开展，公司对“十大标兵”给予了相应的物质奖励。
第七，开展了“送温暖”活动。“两节”共发放送温暖慰问款21.64万元，慰问了361户特困、重困职工、劳动模范、离退休困难职工及职工遗属、伤病住院职工。看望慰问了1300多名节日期间坚守工作岗位的.一线职工。发放“三不让”承诺困难职工日常救助资金5.55万元。
第八，加大“三工”建设力度。
一是加大资金投入的力度。公司“三工”建设共投入资金300余万元。
二是加大了表彰奖励的力度。公司拨出4万元专款用于对“三工”建设取得显著成效的局标兵单位、先进单位和公司标兵单位、先进单位进行表彰奖励。
第九，紧扣公司职工体育“全民健身与奥运同行，运动促健康，和谐谋发展”的工作主题，做好职工体育工作。成功举办了中铁四局奥运旗帜飘扬建设工地万里传递活动启动仪式，共有1000余名职工和农民工直接参加了传递和体育活动。开展了“建功武广”篮球联谊赛等主题体育活动。
四、职工教育方面
共培训职工8057人次，其中干部培训4214人次，工人培训3843人次。
第一，干部培训：
(1)规范化岗位培训57人；
(2)适应性岗位培训2593人次；
(3)政治理论培训991人次；
(4)专业技术干部继续教育培训136人。
第二，工人培训：
（1）规范化岗位培训120人；
（2）适应性岗位培训2426人次；
（3）特殊作业工种培训取证197人次；
（4）政治理论培训1068人次；
（5）执业证书培训32人次。
第三，学历培训：被党校、国民教育成人高考录取5人。
第四，在送教上门、服务现场活动中，共计办班226期，培训7018人次。各单位组织的现场培训各有侧重，各有特色，能积极有效地为生产经营管理服务。
第五，加大技师、高级工送培力度，全年送培技师10人，通过8人；送培高级技师3人，通过1人，超额完成合同约定的指标。
第六，全年师带徒结对68对，开展技术比武1次。为鼓励全员学技术和传帮带活动，公司表彰奖励了10对师徒，其中1对师徒获局优秀师徒称号。
第七，认真抓好职业技能鉴定工作。按照局鉴定工作与培训相结合，坚持“先培训后鉴定”，“不培训不鉴定”的原则，积极开展技能培训，重点抓好技师、高级技师的培训、鉴定工作。全年共开展鉴定工种10个，鉴定人数168人，其中高级工及以下人员157人，技师10人，高级技师1人。
第八，以提高职工思想道德素质和职业技能为核心，积极开展了推荐“专家职工”、“金牌职工”和“首席职工”评选活动。评选了六公司“首席职工”10人，机械租赁中心高级电工技师黄乐忠被局评为“金牌职工”。
五、劳动安全卫生方面
全公司认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及国家有关安全生产的法律法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面落实安全生产责任制，全年未发生职工因工重伤及以上事故，死亡及重伤率均为零，实现了公司确定的杜绝因工责任死亡事故和重伤率低于0.3‰的安全生产目标，连续第7年实现安全年。
第一，认真贯彻落实《安全生产法》等法律法规，严格按照中铁四财[]649号文件规定提取安全费用，同时，加大安全资金的投入，有效地保证了安全措施的落实，改善了劳动卫生条件和现场的安全生产条件，为公司实现安全年奠定了坚实的基础。
第二，加强了对职工的安全教育。坚持对新员工进行三级安全教育，在施工现场对职工进行持续性的安全教育，使职工提高了安全防范和自我保护意识，同时，以开展“安全生产月”等活动为契机，加大安全生产宣传和教育力度，营造了良好的安全生产氛围。各单位工会积极配合行政抓好安全生产工作，对发生的事故坚持按照“四不放过”的原则进行处理。
第三，工会组织积极配合行政抓好安全生产工作。各级工会能组织职工学习安全生产有关知识，不断提高职工安全防范和自我保护意识。围绕公司管理年的要求，积极拓展工会劳动保护工作新领域。今年5月成立了公司工会劳动保护监督检查委员会，印发了《关于聘请工会劳动保护与安全质量监督检查员的通知》，把协作队伍的员工和农民工也纳入监督检查员聘请范围。目前，全公司已聘请工会劳动保护与安全质量监督检查员39人。
第四，全公司各单位防暑降温和冬季防护用品发放到位，各项安全措施完善，并得到落实。
第五，认真贯彻执行《食品卫生法》、《职业健康监护管理办法》等卫生法律法规，加强疾病预防控制，及时完成新工地卫生流行病学调查、水质监测等工作，加强食堂卫生检查，对饮服业人员进行健康体检，全年公司共完成职业健康体检90人次，未发生集体食物中毒事故，未发现甲类传染病病例。
六、首次签订的《女职工特殊权益专项保护协议》的履行情况
根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《安徽省女职工劳动保护实施办法》等有关法律、法规，公司首次与工会共同签订女职工特殊权益专项保护协议。履行情况如下：
1、未以结婚、怀孕、生育、哺乳等为由辞退女职工或解除劳动合同。女职工产假待遇依法按国家规定执行。
2、完成了由工会牵头，公司行政出资的每年一次妇科体检，此次体检共有328名女职工参加，支付体检费4.1万元。
3、为545名女职工办理了特殊疾病保险。
4、在提职、晋级、评定专业技术职称和享受其他福利方面，做到了男女平等，同工同酬。
5、确保了女职工经期劳动保护费用按时发放。
七、存在的差距
集体合同的履行情况是比较好的，职工福利得到明显提高，但也存在着一些差距和不足：
一是个别单位在集体合同履行中监督检查力度不够，劳动保护的指标没有得到很好的落实；
二是个别项目有拖欠职工工资的情况、职工在法定节假日加班的报酬支付办法和标准不规范；
三是“三工”建设还有待加强；
四是安全质量工作仍然有薄弱环节，部分项目经理部管理人员的安全文明意识有待进一步提高；对外协队伍的安全监督管理力度不大；隐患排查治理工作开展的不深入。
以上这些问题和不足，我们一定要认真解决，坚决克服。各位代表，建立平等协商，签订《集体合同》是贯彻落实党的依靠方针、依法办企业，建立稳定、和谐劳动关系，促进企业又好又快发展的有效途径，是企业和职工应共同遵守的准则。同时，集体合同也是职工合法权益的保障书。我们必须团结一心，携手并进，信守承诺，在二届四次职代会上，我们还将签订公司《集体合同》。在以后的工作中，我们将进一步完善集体合同，更好地维护职工的合法权益，为促进公司实现又好又快发展再立新功。
谢谢大家！
一、开展百姓办事“零障碍”活动总动员
县委、县政府召开全县作风建设百姓办事零障碍工程动员大会后，县行政服务中心召开专题会议，认真传达贯彻会议精神。部署工作任务，并成立了行政服务中心百姓办事“零障碍”工程领导小组。会上还传达贯彻了《百姓办事零障碍十条禁令》，并结合作风效能建设服务中心全体人员开展了“办事零障碍，我该怎么办”的大讨论活动。主要领导结合中心实际深刻剖析了实施“零障碍”工程的重要性和紧迫性，中心人员积极发言，营造了齐心协力抓作风、群策群力促效能的浓厚的氛围。
二、开展百姓办事“零障碍”大宣传
中心充分利用互联网、条幅，制度牌等媒体，深入宣传开展“零障碍”专项活动的重大意义。制作了县行政服务中心全程协办员挂牌、印制了百姓办事零障碍协办事项登记表，制定了百姓办事零障碍各项制度措施，还印发了百姓办事“零障碍”工程十条禁令。
三、服务中心多项措施全面推进百姓办事“零障碍”工程
(一)大力推行“零障碍”服务全程协办制。全程协办制是落实“零障碍”工程的中心工作和重要抓手。按照这项制度要求，各单位尤其是我们中心各窗口要设立值班协办员岗位，由专人为前来办事的群众提供包括接待受理、咨询答疑、内部协办、外部导引、办结回复等全程协办服务，非必须由服务对象本人签字、验证的，事项全流程一律由协办员负责办理完毕。通过这一制度的推行，把众多难以认定的责任明确固定在值班协办员身上，倒逼部门主动简化工作程序、优化工作流程、提高服务效率，保证当场能办的当场办，当场不能办的按期限要求办，需要协调办理的按流程办。中心制作了县行政服务中心全程协办员挂牌、印制了百姓办事零障碍协办事项登记表，制定了百姓办事零障碍各项制度措施。
(二)实施“零障碍”工程的'问责措施。要严格干部教育管理，以刚性机制促进作风效能建设长效化。强化教育引导、考核激励、责任落实机制。
(三)制定主任值班服务台协办制。中心对协办员和值班领导的姓名、职务、办公电话、手机等信息每天通过公示栏、中心网站、电子大屏进行更新公示，公开接受群众监督。
(四)加大中心巡查整改的力度。坚持日常巡查检查，发现问题及时纠正并及时记录“巡查日志”;坚持开展对违禁较轻微人员提醒谈话活动，做到防微杜渐。及时掌握可能引发“零障碍”问责的信息。重视现场解决群众诉求，把群众反映的在窗口服务过程中遇到的麻烦和问题作为整顿提高服务中心管理和服务水平的抓手，狠抓问题的现场解决，给群众一个满意的答复，避免矛盾的激化升级，减少投诉。
(五)创新问责处理规定。对违反“零障碍”工程规定的行为，中心在调查了解的基础上，经报请主任办公会集体研究，向窗口主管部门下达《问责处理建议书》。主管部门作为窗口的管理主体，在收到《问责处理建议书》后即按有关规定启动问责实施程序，对相关窗口工作人员进行具体问责处理。中心根据问责情形在必要时可对问责对象直接问责。通过创新问责处理方式，既落实了文件规定，又符合现行管理体制运行模式的要求，切实发挥了问责处理的惩戒和警示作用。
四、下步工作计划
1、查找问题，找准服务发展障碍。5月底前，采取问卷调查、座谈走访、街头纳谏等形式，认真查找是否存在服务水平低下，办事程序不规范、敷衍推诿，超过审批时限和审批流程时限规定，服务质量未达到规定要求，致使服务对象利益受损的问题;是否存在工作作风散漫，擅自脱岗，上班时间玩游戏、炒股、网络聊天或做其他与工作无关事情的问题;是否存在执行上级有关优惠政策不到位的问题;是否存在创业服务意识不强、趋利执法的问题;是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派的问题;是否存重大项目推进效率低下的问题。通过查摆，向社会各界征集意见建议，进一步查找我局服务过程中存在的不足，了解在服务过程中之所需。建立长效工作机制，切实采取有力措施整改落实。
2、建立制度，规范服务发展理念。各科室各窗口单位要通过自查自纠进一步健全岗位责任制，精简优化工作流程，划清岗位之间、环节之间的工作责任，保证职权明晰、责任到人。结合单位目标考核，细化职岗工作目标和工作标准，明确工作质量、工作效率的具体要求，完善首问负责、限时办结、一次性告知、文明办公等各项优质服务制度和廉政规范，加强机关内部工作管理和考核，建立有效的问责机制，通过刚性制度和严格问责防止“说了就是做了、做了就是做好了”等随意履职、工作标准不高的现象，有效约束和推动党员干部履职尽责、创新创优，切实做到勤政不懒、优政不庸、廉政不贪。
3、制定目标，抓好重点，落实服务发展措施，注重学习，改进服务作风。大力倡导服务之风，完善服务机制，努力建设服务型机关，争做服务型干部，树立全心全意为企业服务的意识，培养严准细快的服务作风;大力倡导学习之风，通过学习，提高服务百姓和服务创业的能力，做到为百姓服务只帮忙不添乱;大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢于负责、敢于争先，努力建设创新型机关，争做创新型干部;大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关，争做廉洁型干部。
4、抓好整改，清除服务发展障碍，针对查摆出来的突出问题，逐一制定和落实整改措施，作出公开承诺，接受群众监督，强力整改。主要突出四个方面的整改。一是优化审批服务，进一步清权确权，认真清理行政审批(许可)、行政执法、管理、服务等所有对外办理事项，最大限度地简化办事环节，压缩办事时限，并利用多种形式予以公开，方便群众办事。二是规范执法行为，树立规范执法就是最好的服务理念，大力推进服务环境建设。三是强化服务措施，牢固树立服务发展大局意识，围绕经济社会发展，超前服务，全天候、全方位、全过程服务，优质、高效、廉洁服务。四是落实完善效能制度，认真开展机关效能建设工作，认真落实首问负责制、限时办结制、ab岗、社会评议、行政问责、全程协办等制度，将制度细化落实到每一个责任岗位。
5、建立科学的考评机制和完善的全局性作风建设一体化督查机制。坚持过程督查与结果考核的有机结合，专题动态督查、全程跟踪问效，工作不落实不放过、问题不解决不放过、群众不满意不放过，以强有力督查促进工作落实，对全中心干部职工开展百姓办事“零障碍”活动进行科学、公平、公正的考核，并将考核结果在进行公示。根据考核情况，对活动效果较好、群众满意度较高的授予“先进个人”荣誉称号，并给予物质奖励;要严格落实问责制，对那些在服务发展、服务群众上不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，要公开曝光、公开问责、公开处理。
捐赠网点代表现场为夕阳乐园、湖区、苏武三个敬老院分别捐赠了太阳能、彩电、冰箱等物品。
自年家电下乡活动开展以来，各相关部门齐抓共管，各备案销售网点认真实施，家电下乡工作取得了可喜的成绩，县家电下乡产品无论是销售量、销售额，还是补贴资金发放率均位居全市前列。
截止目前，全县共销售家电下乡产品4万多台，销售额近1亿元，补贴金额1200万元，使广大农户真正享受到党的恩惠。
今天开展的家电下乡惠农工程“让利群众、回报社会”捐赠公益活动，对于加快农村消费升级、提高农民生活质量、促进社会主义新农村建设意义重大，对于引导、支持企业建立和完善适合农村消费特点的家电生产、流通和服务体系影响深远。
希望家电下乡备案销售网点要珍惜机会，切实做好服务工作。广大城乡消费者抢抓机遇，精心挑选，购买称心如意的产品。
今天全县家电下乡备案销售网点共同发起捐赠公益活动，并现场为三家敬老院捐赠太阳能、彩电、冰箱等家电下乡产品12台，充分体现了关心社会弱势群体的大爱之心，弘扬中华民族扶危济困、患难与共的优良传统，商业界的楷模，社会各界学习的`榜样。 希望三家敬老院一定要用好、保管好捐赠的物品，用爱心去馈赠曾给给过你爱心的人。同时希望更多的企业老板和成功人士业关注百姓的冷暖，挂念百姓的疾苦，用实际行动推动我县慈善事业的进一步发展。
县城东街小广场集中展示家电下乡产品，通过设立咨询台、发放宣传彩页、等形式向消费者介绍家电下乡工作流程、产品品牌、功能特点、保养措施及售后服务等事项，并在现场垫付家电下乡13%补贴资金的同时每件产品让利200XX元不等。同时还将举行公益文化演出。
一方面要求各乡镇和牵头单位组织自查；另一方面组织相关部门对各乡镇、经济开发区及有关部门进行重点督查。各乡镇和牵头单位自查期间，查阅了相关文件、资料、台账和资金报表，并随机抽查了行政村、学校，实地察看民生工程项目实施情况。县民生办重点围绕“四民”活动期间排查出来的有代表性问题，民生工程实施中存在的薄弱环节，组织重点推进，听取了群众对民生工程实施情况的意见和建议，进一步了解并核实有关惠民政策的落实情况。现将我县民生工程自查情况报告如下。
一、组织实施和资金筹集情况
20xx年度，我县高度关注民生，采取一系列有效措施，认真组织实施，突出抓好县内资金配套，持续升温加压，全力推进，做到了早谋划、早部署、早落实。一是加强领导，调整完善组织机构。县政府调整充实了以县长为组长，涉及分管副县长为副组长，相关部门主要负责人为成员的民生工程协调领导小组。县长和常务副县长多次主持召开领导小组会议，及时决策和处理民生问题。为加强民生工程的协调和情况反馈，从县农委、财政局抽调专人办公，为县民生办充实了力量、增添了设备、划拨了专项资金。二是抓薄弱环节，及时调度后进项目。县“两会”结束后，县政府迅速召开20xx年度后进项目调度会，要求牵头部门和施工单位抓紧时间，制定计划，倒排工期，抓好扫尾工作。截至目前，20xx年度后进的教育危改、农村卫生服务体系建设主体工程已经结束，农村饮水工程已全部结束。三是广泛动员，全面安排部署20xx年任务。全市民生工程会议结束后，我县立即召开专题会议，安排部署20xx年度民生工程。会上，县长卓传计与各乡镇签订了目标责任书，县政府制发了《关于深入实施民生工程的意见》文件，将十七项民生工程目标任务逐一分解到各乡镇和相关部门。县民生组根据文件精神，结合“四民”活动要求，制发了《“四民”活动民生组工作实施方案》文件，进一步明确了责任单位和协作单位，要求各乡镇及有关部门尽快制定方案，迅速启动实施。四是千方百计筹措资金，确保县财政定额配套。年初，县政府严格按照中央和省市规定，积极测算民生工程所需资金，全面落实配套资金。今年我县十七项民生工程共需投入26745.77万元，其中中央补助13652.11万元，省补助6052.59万元，市补助 139.38万元，贷款和自筹4094.03万元，县财政配套28XX.66万元。由于年初预算时，中央和省市计划尚未下达，县财政配套资金只安排 20xx万元，从今年4月开始，县政府根据上级要求多次安排县财政局调整预算，依法按程序追加配套资金，确保民生工程建设顺利推进。截止6月25日，中央、省已筹集9121.65万元，市县配套2896.14万元，合计到位资金12017.79万元，我县实际拨付资金8847.85万元, 拨付资金占已筹集到位资金的73.6％，其中县内配套资金已拨付1403.33万元。
二、十七项民生工程推进情况
（一）农村居民最低生活保障方面。今年我县农村低保工作的重点是扩面提标，农村低保保障线由683元提高到860元，救助对象由3XX96人扩面到 39725人，新增加8829人，全年需农村低保资金1506.3万元，其中县配套340.7万元。目前已完成扩面提标工作，截止目前，共有803.1万元专项资金拨付到专户，第一季度已发放完毕，第二季度正在按新的标准打卡发放。主要工作：一是制发了《农村低保扩面提标工作实施方案》。对保障范围、保障标准、操作时间、审核与审批程序等内容，进行了详细规定；二是在开展调查的基础上分类实施。保证20xx年确定的保障对象年人均补助金额不低于437 元，20xx年新增人员补助金额不低于177元；三是严格规范审批程序，制定了低保工作责任制和责任追究制。实行谁评议、谁负责，谁审批、谁负责，将责任落实到评议、审核、审批等每一个环节，确保低保工作公开、公平、公正；四是完善农村低保对象家庭备案制度。做到了县有档案室、乡（镇）有档案柜、村有档案盒，一户一档，材料齐全。并建立低保信息统计台帐，实行网络化管理；五是强化监督检查。组织人员深入乡镇督查审核公示情况，并设立了举报电话和举报箱，接受群众咨询和投诉。今年以来，共清理2356人退出低保范围，强化了基础工作管理，确保了低保政策的落实。
（二）五保户供养方面。我县共有五保供养对象5695人，全年需筹集资金548.6万元，现已拨付259.3万元。按照年底前集中供养率达到20%的要求，20xx年将有1139名五保对象入住敬老院和“老人之家”。今年以来，县民政部门积极动员一部分分散供养的五保对象安排入住各地敬老院，积极筹措资金，扩建敬老院和“老人之家”，力争实现集中供养20%的目标。对于分散供养的五保对象，除及时将上级定补的850元现金分期打卡外，还严格要求乡镇搞好社会统筹工作，落实人均1200元的供养标准。主要工作：一是按照动态管理的原则，各乡镇已将自然减员的五保对象调整结束，将新版《五保供养证》颁发到位，并完善了五保供养基础档案。二是为帮助五保对象统筹理财，改变有钱就花、无钱就要的不良习惯，经过实地调查研究，决定将一年五保供养款分两次发放，目前，上半年的五保供养款已打卡发放完毕。
（三）城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障方面。我县共有各类未参保集体企业51个，职工2XX7人，全年共需筹集资金164万元，县财政配套80 万元。根据资金发放范围和标准，按照“个人申请、单位上报、部门审查、财政复核、社会公示”的程序，20xx年已核定691人享受每月162元的生活补贴。按照县财政先垫付、年底与省财政结算的资金使用方式，截止目前，县财政已拨付73万元，已全部按月打卡发放到人。
（四）新型农村合作医疗方面。20xx年我县参合农民91万余人，参合率86%。按省市统一安排，我县新农合工作启动较晚，目前由于种种原因二次筹资困难较大。20xx年度计划筹集资金8199.225万元，其中中央补助3644.1万元，省补助2733.1万元，县内配套911万元，群众自筹911万元。截止目前，已拨入财政专户3041.4万元，加上群众自筹款，合计专户款应为3952.4万元。从今年1月1日至5月31日，累计受益群众14931 人次，已从基金专户支付补偿费用454.6万元，其中住院补偿金额372.1万元，门诊补偿4.7万元，住院分娩定补29.2万元，县外补偿48.6万元，目前新农合应结存资金3497.8万元。为加强对新农合工作的管理，县政府专门成立了XX县新型农村合作医疗管理办公室。目前，全县各定点医疗机构新农合计算机管理系统已完成安装，7月份将进行调试并投入使用，届时参合农民医疗费用将在网上即时审核，出院时即可结算补偿。从7月1日起，将按照新的报销补偿标准提高参合农民住院补偿标准。
（五）城镇居民基本医疗保障方面。截至目前，全县已完成参保人数3.4万人，占任务总数77％。县财政已拨付20xx年配套资金33.8万元，已兑付近 59.97万元的医疗费用，结余310万元。近期，县政府将召开城镇医保工作推进大会，计划完成6.2万人的覆盖任务，力争完成市下达任务的'141％。主要工作：一是出台了《XX县城镇居民医疗保障实施意见》，把学生的医疗待遇限额由原来的6万元提高到10万元，并整合了中国人寿保险公司的人才和管理资源，将学生的医疗保障赔付交由中国人寿保险公司负责，有效地分散基金风险，提高了居民医疗待遇水平。二是制发了《定点医疗机构加强居民医保服务的通知》，加强定点医疗服务和医疗基金的监管，提高定点医疗机构服务水平，明确规定了参保居民看病就诊流程。三是加强县医保中心建设，从系统内调配专业人员负责城镇医保工作，保障工作经费，安装了城镇居民医疗保险应用软件，并与全市联网。在网络建设和城镇居民社会保障卡未发放的过渡阶段，对需住院的参保病人，由医保中心先登记，再凭医药费发票等手续报销。
（六）城乡医疗救助方面。截至目前，城乡医疗救助资金计划筹集246.9万元，现已拨入财政专户237.6万元，共发放到人109.XX万元，其中救助城乡贫困群众414人，定额发放给集中供养的“五保户”655人。主要工作：一是创新救助方式，搭建以医前、医中、医后一次性救助、二次救助、定额门诊救助、资助参加新型农村合作医疗、定点医疗减免优惠“五位一体”为主要内容的城乡贫困群众医疗救助制度框架。二是扩大救助覆盖面，将救助病种由过去的7大类增到10大类，增加红斑狼疮、重型精神病等罕见的重大疾病；对一些因病致贫、因病返贫导致家庭生活极为困难的城乡低保边缘户，也给予了适当救助。三是简化了审核公示救助程序，采取本人申请、村委会公示、乡镇审核、民政局审批的救助程序。取消了原来一季度审批一次的规定，采取乡镇不定时上报，县民政局每月 10日定时审批的便民措施，有效地提高了救助时效。
（七）重大传染病人医疗救治与艾滋病人生活救助方面。我县重大传染性疾病主要是肺结核病人和艾滋病病人，目前全部实行定点免费治疗。救治资金专款专用，专项预算。今年计划筹集资金32.2万元，其中县内配套16.7万元，现已拨付资金15.5万元，主要用于139名肺结核病人救治和6名艾滋病病人生活救助。
（八）城乡卫生服务体系建设方面。20xx年城乡卫生服务体系建设计划筹集资金417.8万元，其中县内配套111.2万元，截至目前已拨入专户347.6万元。主要工作：一是城镇社区卫生服务体系建设。已制定了《城镇社区卫生服务机构设置规划》，通过整合现有卫生资源，搭建社区卫生服务机构基本框架，年底建成2个社区服务中心和8个社区服务站。二是农村卫生院、卫生室项目建设。根据省总体规划，今年我县将建设3个乡镇卫生院和50个标准化村卫生室，总建筑面积6500平方米。目前，向阳卫生院、灵城卫生院项目已开工建设，预计8月底完工；下楼卫生院项目将于7月初开工，预计年底前完工；50个标准化村卫生室建设，已完成招标工作，年底全部完工。
（九）城乡义务教育经费保障方面。根据中央和省计划安排，今年我县义务教育经费为8252.3万元，享受对象为164633名学生。截止目前，中央和省已到位3587.4万元，县配套80万元，现拨付2479.4万元分解预拨到各学校专户。主要工作：为确保义务教育经费保障工作顺利实施，县政府调整充实了领导机构，制订出台了《XX县义务教育阶段免收学杂费实施管理暂行办法》和《关于XX县农村中小学义务教育经费管理有关问题的通知》等配套文件，要求学校重大支出必须事先报告，经批准后方可实施。同时，运用广播、电视、展板、以及印发宣传画、《致全县农村义务教育阶段学生家长的一封信》等形式，广泛宣传，营造氛围。
（十）农村中小学危房改造方面。根据要求，我县在去年制定了中小学危房改造规划，计划两年内完成11.2万平方米的d级危房改造任务。实行了以县为的“五统一”农村中小学危改管理模式。20xx年，计划投资3238万元，其中中央拨付274万元，贷款2644万元，县配套320万元。改造d级危房5.21 万平方米，项目学校74个。截止目前，中央补助的274万元已经拨入专户。因工程没有招标开工，县贷款自筹的2644万元资金XX县财政的贴息款320万元没有拨入专户。工程项目前期的规划、选址、勘察、设计、审图、招标代理等工作已于6月上旬结束， 7月2日公开招标，今年年底工程全部完工。
（十一）农村饮水安全工程建设方面。今年我县农村饮水安全工程计划解决5万人的饮水安全问题，工程总投资1950万元。按照上级的“六制”要求，全面推行了法人责任制、招投标制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制。20xx年，有1万人的建设任务已在去年年底提前下达，该部分工程投资为 397万元，新建农村饮水安全工程4处。该工程已经开工4处，打深井3眼，建井房3处，铺设供水主管道10公里，架设输电线路1000米，配套机电设备3 台套，工程已基本竣工。另外4万人的饮水安全工程批文已于6月11日下达给我县。截止目前，中央补助的715万元和市县配套的554万元已经到位，已拨入财政专户资金10XX.1万元。招标工作正在进行，预计今年年底可完成全年任务。
（十二）农村部分计划生育奖励扶助方面。年初，制发了《关于做好乡村两级20xx年度奖励扶助对象资格确认工作的通知》，明确了乡村两级具体工作任务和时间进度要求。2月份，对县乡村三级相关干部进行专题培训，使其掌握奖扶资格确认政策和操作程序。3月份，从县人口计生委抽调55名人员对乡镇上报的新增奖励扶助对象进行逐户复核。通过资格审查，今年退出奖扶对象26人，新增140人，确认1030人，应发放奖扶金67.38万元，其中中央拨付30.9万元，省市拨付30.3万元，县配套6.18万元。目前，新增140名奖励扶助对象已按要求全部规范建档，录入国家奖励扶助网站，其光荣证也已全部发放到位。按照省市要求，奖励对象的奖励资金打卡发放工作，将在7月中下旬进行。
（十三）广播电视村村通方面。今年计划投入76万元资金，消除76个电视盲点村，截止目前，中央、省、市资金均没有到达。主要工作：一是县政府成立了以分管县长为组长的广播电视村村通建设领导小组，年初召开了全县广播电视村村通工作动员会，下发了《XX县广播电视村村通工作意见》，要求各乡镇和有关部门要因地制宜，科学规划，分步实施。二是为有效解决基础设施建设资金缺口，我县已与XX市现代石油技术有限公司达成合作协议。目前，该公司已投入200万元，有15个乡镇实现联网，76个盲点村有40个村完成建设任务。
（十四）高校和中职学校困难学生资助方面。全县计划筹资381万元，县内配套30.48万元已拨入财政专户，因中央、省补助资金没有到位，所以对贫困生资助资金的发放工作没有进行。主要工作：一是县政府成立了以分管负责人为组长，相关部门负责人为成员的贫困学生资助工作领导小组，指导学校做好家庭经济困难学生的认定工作。各中小学也成立了贫困学生资助工作领导小组，负责贫困生的认定和民主评议工作。二是在认定工作中，着重考虑家庭成员长期患重病或被当地政府列为特困户和重点优抚对象、家庭遭遇自然灾害，以及突发事件财产损失严重等特殊情况的学生，界定后公示5天。截止目前，我县通过个人申请、乡村证明、学校筛选、校园公示等环节，共确定3417名学生为补助对象。
（十五）大中型水库移民后期扶持方面。我县大中型水库移民均为外县迁入。20xx年度经省水库移民管理局确认，核定我县水库移民人数为371人，每人每年补助600元，共需筹集资金22.26万元。截止目前，20xx年第四季度和今年第一季度移民补助金11.13万元已拨付并发放到位。今年已拨付5.57 万元，各乡镇正在进行打卡兑付工作。主要工作：一是利用广播、电视等媒体，让广大移民了解政策、知道申报办法。二是认真做好登记工作，并以村为单位进行登记造册。三是在水库移民所在的乡村两级，将水库移民名单和核定办法公示7天，接受社会各界和移民群众的监督。
（十六）农村公路“村村通”工程建设方面。通村公路建设工程需投资1023.5万元，其中中央补助437.15万元，省补助109.25万元，市、县各配套43.7万元，乡镇配套389.7万元。目前中央、省、市资金均未到位，县财政已预拨39万元进入专户。各乡镇先行垫资，今年我县建设43.7公里，目前已完工33.5公里，完成年度任务的76.7%。主要工作：一是县交通部门协同各乡镇严格建设标准，制定工程施工操作规范，要求各乡镇施工前必须整修好路基，铺好垫层，然后再进行施工。二是建立了质量路段路长负责制，由乡村领导班子成员分工负责，包路包段、分工到人，死看死守，确保没有质量问题。目前，余下的10.2公里主要分布在下楼、朝阳、尤集三个乡镇，年底前可全部完工。
（十七）城市低收入家庭住房困难保障方面。今年我县城市低收入家庭住房保障共需资金604万元，其中244万元用于低收入家庭廉租房补贴，360万元用于建设廉租住房，县财政已为廉租住房建设配套200万元。主要工作：一是关于廉租住房建设。根据《安徽省人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》，今年我县廉租住房项目选址在灵城西凤小区南部，设计为砖混结构6层120套，每套建筑面积49.6平方米，总建筑面积5952平方米，工程总造价 360万元，其中中央补贴118万元，县内配套200万元，该项目的图纸设计、规划已结束，并上报省发改委和国家发改委，县房产部门已安排利用县内自筹资金，招标开工建设，年底可落实目标任务。二是关于家庭低收入家庭廉租房补助工作。20xx年计划安排900人分两期实施补助，上半年定补人员已通过社区申报，县房产、民政部门共同审查，并公示15天，计划6月底通过县工商银行，直接打卡发放到补助对象的低保补助卡上。
三、存在问题和下一步打算
20xx年，我县在实施民生工程方面虽然做了一些工作，取得了一定成效，但距离省市和广大人民群众要求，还有较大差距，存在不少问题。一是民生工程政策宣传不到位，表现在宣传力度不够，宣传形式单一，不少群众对民生工程政策了解不够准确、不够全面，影响了群众的积极性；二是上级有些资金拨付较慢，加上工程类项目计划下达较晚，致使一些项目资金不能及时落实到受益群众和项目专户，在一定程度上影响了工程进度；三是新农合就医报销手续繁锁，受益面不大，就医人员占参合人员比例小，二次筹资难度较大，影响了新农合推进。在今后工作中，我们将努力做好以下工作：
（一）进一步强化民生工程责任。我县在“四民”活动中，梳理了8个方面的问题。县民生工作组已在“四民”活动转段会上进行了周密安排，要求各乡镇、有关门必须把民生工程摆上更加突出的位置，主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，具体承办股室要全力以赴抓，层层建立责任制。县政府要求各地各牵头单位务必按计划高质量完成全年民生工程实施任务。目前，民生方面存在的8个方面问题已经解决了3个，有3个问题正在解决，另外2个问题年底前有望解决。
（二）进一步加大民生工程宣传力度。在原有宣传形式的基础上，增强宣传时效，继续加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性。县民生办制发了民生工程宣传方案，同县电视台专题部联合，将在2个月内推出17个专题，讲解惠民政策，介绍工作程序，宣传先进经验和先进典型。突出办好民生工程宣传简报，及时报道和宣传各乡镇和各部门的工作动态，通报各项民生工程工作进度，促进民生工程的顺利开展。
（三）进一步拓展民生工程筹资渠道。按照建立公共财政的要求，优化财政支出结构，坚持开源节流，挤出更多资金用于改善民生。在十分紧张的财政条件下，我县已将配套资金28XX.66万元纳入预算，计划通过贷款和自筹等办法筹集了4094万元。同时号召各牵头单位加大招商引资力度，积极探索多渠道融资方式，如县广电局通过招商引资200万元用于通村电视项目，效果十分明显。
（四）进一步强化民生工程资金监管。一是严格资金发放程序，抓好调查摸底、审核评议、公开公布三个重点环节，完善落实各项管理制度，杜绝暗箱操作。二是严格项目资金监管，对工程建设资金实行专户管理和报账制管理，将资金拨付与工程建设进度、竣工验收结合起来，搞好跟踪督查问效。县监察、审计部门全程参与监督，不定期抽查工程项目，充分发挥监督作用。
（五）进一步提高民生工程建设质量。坚持高标准、高质量建设民生工程项目，确保把每一项民生工程都建成经得起检验的精品工程。各牵头单位分别根据各自项目特点建立工程质量监督机制，严格执行工程建设的招投标制度和竣工验收制度，实行质量责任追究制，杜绝“豆*渣”工程和“半拉子”工程。
（六）进一步做好民生工程的跟踪督查。上半年，我们已经组织县四大班子和乡镇党政主要负责人观摩评比，开展领导督查。同时从相关部门抽调业务人员，深入乡镇，开展业务督查。利用媒体监督功能，开展舆论督查，对工作进展较快、质量较好的乡镇和部门给予表扬，对进展缓慢的予以曝光，确保民生工程各项工作落到实处。
为贯彻落实省民生工作领导小组《关于检视整改民生工作和民生工程突出问题实施方案》（民生办〔20xx〕xx号）文件精神，根据市民生办工作安排，我局以“为民服务解难题”为目标，进一步检视整改医疗保障领域民生工程工作存在的突出问题，着力解决群众看病难、看病贵问题，现将我区工作情况报告如下：
一、主要工作措施
（一）坚持问题导向，建立整改台账。我局高度重视，立即启动医疗保障领域民生检视整改工作；建立台账，认真梳理城乡居民基本医疗保险、城乡居民大病保险、城乡医疗救助等民生工程存在的突出问题，对照反馈清单健全清晰完整的整改台账。
（二）坚持强化责任，及时整改落实。对梳理检视的问题，认真反思，深挖根源，找准症结，研究对策，立行立改。对当下能够改进的，明确时限和要求，按期完成纠偏整改和对账销号；对需要长期坚持的，紧盯不放，明确目标，坚持长效整改，坚决做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，确保检视整改各项任务落到实处。
（三）坚持精准精细，提升民生效益。认真履行主体责任，主动认账担责，全面抓好抓实抓细任务落实，力戒形式主义、官僚主义，对整改工作进行精细管理，解决一个、销号一个，在对账销号抓整改上做彻底，不断推动医疗保障领域民生工作、民生工程高质量实施，切实增强人民群众满意度和获得感。
二、问题整改落实情况
（一）组织实施。
1、城乡居民大病保险部分统筹地区20xx年城乡居民医保大病保险经办招标进展缓慢的问题。积极配合市局对已招标选定20xx年城乡居民大病保险承办商保机构进行宣传，提高群众的知晓率。
2、医疗救助申报材料较多，个别群众在办理医疗救助的过程中，有多次到社居委补交材料的现象，部分群众对申请材料不熟悉的问题。精简申报材料，提高经办人员的业务能力，凡是能在系统查询到的信息不再需要另行提供，如身份证复印件、住院记录、基本医疗保险报补单等。同时，加大政策宣传，积极协调市级医院开展一站式医疗救助。
3、医疗救助五保、低保等人群属性标识不清楚。及时配合市局将民政部门识别的'“五保”“低保”数据导入医保信息系统，并动态调整维护。实现“五保”“低保”人群在医保信息系统准确标识。
4、少数地区存在符合条件的贫困人口慢性病患者未办理慢性病证现象。加大慢性病政策宣传，积极配合市局做好慢性病鉴定工作，坚持标准，规范管理，经鉴定符合条件的，及时发放慢性病证（卡）或标识慢性病身份；经鉴定不符合条件的，做好政策解释，书面告知，并登记在案。
（二）资金使用。
1、部分统筹地区医保基金收支平衡压力较大。积极配合市局加强对全市医保基金的运行分析研判，强化基金监管，科学制定基本医疗、大病保险、医疗救助三重保障制度体系。
2、医疗救助财政补助资金未能及时到位，目前各县、区医疗救助资金还存在一定缺口。我区20xx年目标任务为2500人，截止目前全区实际救助2701人，其中：参保救助2324人，直接医疗救助377人，资助资金累计支出136.2万元。完成全年目标任务的108%，做到了应助尽助，应救尽救。
3、城乡居民医保资金发放不及时。积极配合市局实现30个工作日报结手工报补。
（三）基础管理。
1、城乡居民医保未实现慢性病门诊就医省内异地联网结算。积极配合市局在原省异地就医信息系统的基础上，开发增加门诊费用直接结算功能。完成异地就医定点医院HIS系统改造,开展异地就医门诊慢性病和特殊病的联调测试工作。实现居民医保慢性病门诊就医异地联网结算。
2、城乡居民医保少数参保人员信息不完整,身份证号码、姓名缺失或不正确，个别人员联系信息不准确。提高经办人员的业务能力，参保人员信息准确率达95%以上。
3、医疗救助存在协议医疗机构录入“一站式”医疗救助病种信息错误等情况。加强与医院沟通、严格审核，避免该类事件的发生。
4、医疗救助工作因机构改革职能转化，业务交接上手较慢。社区工作人员在办理手工救助时，对政策文件内容了解不透彻有审核金额错误的地方。加强社区工作人员对政策、文件的学习，规范业务流程。加强人员培训，做好制度完善和监管工作，加强舆论引导，做好政策宣传工作。通过培训及文件学习，该类问题得到有效控制。
（四）宣传引导。
1、城乡居民基本医保政策群众知晓率不高，部分群众不了解报销政策。宣传门诊住院待遇、转诊转院、意外伤害就医和特慢性病申报程序和材料、就医及支付范围、待遇标准等政策，引导参保群众按照政策办理手续享受待遇。
2、部分患者对大病保险政策不了解。向大病保险待遇享受人群加强政策宣传，同时联合承办大病保险的商保公司投放政策宣传海报，进一步提高群众对大病保险政策的知晓率。
三、下一步工作
一是加强社会宣传。广泛开展民生工程各种社会宣传活动，利用重大活动，在各大广场、商场、社区设立咨询服务台、展示台，现场接受群众的咨询，张贴宣传标语、横幅，发放宣传材料，增强广大群众意识。二是加强舆论引导。充分发挥电视、广播等媒体的主渠道作用，提高公众知晓率。
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