在日常过程学习中，我们都跟通知有着直接或间接的联系，那么你有了解过通知吗？书读百遍，其义自见，如下是爱岗的小编为家人们整理的11篇设计变更通知单范本。

设计变更通知单范本【通用11篇】 篇一

第一条为进一步加强政府性投资项目审计监督，规范投资行为，提高投资效益，促进科学决策，服务“三大推进”，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《省政府投资建设项目审计监督办法》、《市国家建设项目审计监督暂行办法》和《市区政府性投资建设项目审计监督暂行办法》等有关规定，结合我区实际，制定本实施细则。

第二条政府性投资项目是指以财政预算内外资金、各项政府性专项资金、政府性融资资金、国债资金等为主要资金来源的基本建设项目和技术改造项目（包括以国有资产投资或融资为主的区属国有企业投资项目）。

第三条区审计局负责本行政区域内政府性投资项目的审计监督工作，依法对政府性投资项目财务收支的真实性、合法性、效益性进行审计。区发统局、财政局、税务局、住建局、监察局等相关部门，在各自职责范围内协助区审计局对项目实施审计监督。

第二章审计立项和方式

第六条区审计局负责组织对协审单位进行定期考评，协审单位项目库每两年更新一次，不断加强协审队伍建设。

第七条建立政府性投资项目决算审计复核机制。全区100万元以上（含100万元）的建设项目必须安排复核审计，区审计局负责组织第三方协审单位或工程技术人员实施复核，拟定具体复核审计工作要求，明确各协审单位的相关责任和义务，细化协审费用支付标准和支付方式。

第三章一般政府性投资项目管理

第八条一般政府性投资项目指政府性投资综合概算1000万元以下或单体工程500万元以下的项目。此类项目原则上不安排跟踪审计（区委、区政府另有要求的除外），各建设单位应当严格按照相应程序规范投资行为。

第九条政府性投资概算5万元以下的零星工程，各建设单位要切实执行相应的议事制度，规范投资行为。

第十条各建设单位需严格执行招投标制度，规范政府性投资行为。

投资概算5万元以上（含5万元）20万元以下无需移交市招投标中心招标的小型建设项目，必须移交区政府采购中心办理招投标手续；

投资概算20万元以上（含20万元）的项目，必须严格按照规定移交市招投标中心履行招投标手续（区政府另有规定的除外）。

合同价5万元以上（含5万元）20万元以下需履行招投标程序而未履行的项目，建设单位必须召开党政联席会议研究通过后方可组织实施；

合同价20万元以上（含20万元）50万元以下需履行招投标程序而未履行的项目，建设单位必须报经区政府各分管领导审批同意后方可组织实施；

合同价50万元（含50万元）以上需履行招投标程序而未履行的项目，建设单位必须报经区政府常务会议审议通过或经区政府主要领导审批同意后方可组织实施。

各建设单位不得采取化整为零的方式，规避招投标程序，一经发现，将严肃处理，并追究相关建设单位主要负责人责任。

第十一条各建设单位要规范小型投资项目的前期工作，科学编制项目预算。

合同价5万元以上（含5万元）50万元以下的政府性投资项目，建设单位必须编制合理的工程预算书，明确项目施工范围和施工标准；无技术力量的建设单位可从区协审单位项目库中选择相关工程技术人员帮助编制，对项目前期予以专业指导，对合同签订的严谨性、合规性予以把关。

第十二条各建设单位要规范隐蔽工程的管理，完善审计佐证材料。

第十三条各建设单位要严格控制设计变更，规范项目设计环节，合理安排使用财政资金。

建设单位在设计合同中，应当明确签署因设计原因导致实际造价超过项目概算5%的变更费用由设计单位承担的约束条款，以规范设计单位的设计行为。

如因项目建设实际需对设计进行变更的，应履行相应的审批程序：

累计设计变更金额在合同价20%以内的，建设单位必须召开党政联席会议研究通过后方可变更；

累计设计变更金额超过合同价20%（含20%）低于40%的，建设单位必须报经区政府各分管领导审批同意后方可变更；

累计设计变更金额超过合同价40%（含40%）的，建设单位必须报经区政府常务会议审议通过或经区政府主要领导审批同意后方可变更。

第十四条各建设单位要严格规范经济签证办理程序，杜绝腐败行为发生；明确项目实施过程中项目管理各责任主体的责任，完善签证议事制度及细化签证权限。

第十五条各建设单位需规范签订项目施工合同，明确各方责权利，防范合同风险。

履行招投标手续的，合同条款必须与招投标相关文件内容保持一致，明确付款方式及付款条件，严格按进度付款。工程决算审计完成前支付施工单位工程款比例原则上不得高于合同价的70%，竣工决算审计完成后支付比例原则上不得高于审定价的95%，工程保修期满后方可付清余款（招投标文件另有规定的从其规定）。

任何建设单位不得变更招投标文件中规定的条款或签订与招投标文件相违背的补充协议，不得超进度支付工程款，违者，将严肃处理，追究相关单位主要负责人责任。

第四章重点政府性投资项目管理

第十八条隐蔽工程的管理：

建设单位对隐蔽工程必须保留完整、可做参考依据的图片资料，并在隐蔽工程封闭前2日内书面通知跟踪审计人员到现场实施隐蔽；

跟踪审计人员对调整变更形成的工程应作好现场记录，2日内提出审计意见报区审计局，区审计局对重大隐蔽工程应及时向区政府报告。

建设单位未及时告知跟踪审计单位对隐蔽工程进行现场验收核实的，该隐蔽工程不得纳入决算审计范围，由此造成的社会影响和经济责任由建设单位承担。

第十九条主要材料、设备采购的管理：

在采购或招标前7个工作日内，建设单位负责向跟踪审计单位提品名称、厂家、规格、性能指标、拟采购价格等资料；跟踪审计单位对上述资料进行综合评估，并参与材料设备采购招投标；经市场询价后，提出该材料设备的建议价格和相关意见；建设单位结合跟踪审计单位意见，组织相应材料、设备采购或招标。

第二十条工程进度款支付的管理：

施工单位提交当月的工作量统计资料和月度工程款支付申请；

监理公司应当在3个工作日内对当月完成的形象进度提出监理意见；跟踪审计单位应当在5个工作日内对月度工程款支付申请进行审核并提出审核意见；建设单位根据审核意见，支付工程进度款。

任何建设单位不得超越跟踪审计单位审核范围超进度支付工程款，违者，将追究建设单位主要负责人的相应责任。

第二十一条设计变更的办理：

累计设计变更金额在合同价3%以内的，建设单位必须召开党政联席会议研究通过后方可变更；

累计设计变更金额超过合同价3%（含3%）低于5%的，建设单位必须报经区政府分管建设领导审批同意后方可变更；

累计设计变更金额超过合同价5%（含5%）的，建设单位必须报经区政府常务会议审议通过或经区政府主要领导审批同意后方可变更。

第二十二条经济签证的办理：

经济签证由施工单位出具符合要求的《工程经济签证单》（附件一）报监理公司，监理公司对施工单位编制的工程量清单及价格预算审核签字确认后报建设单位，建设单位签署意见后报跟踪审计单位备案。

单笔经济签证在5万元以下的，建设单位分管领导现场签字确认，5个工作日内报跟踪审计单位备案；

单笔经济签证超过5万元（含5万元）低于10万元的，建设单位党政联席会议审议通过并经建设单位主要负责人签字确认，5个工作日内报跟踪审计单位备案；

经济签证必须在经济事项发生5个工作日内，按上述办理流程办理相关手续，逾期不办或未按上述办理流程办理报备手续的，不得纳入审计决算范围；区审计局负责汇总备案的经济签证，对发现的重点、疑点情况及时向区政府汇报。

第五章项目决算审计管理

二级单位建设项目必须经各自主管单位主要负责人签字、盖章后方可报送。

第二十六条审计决算期间需要现场勘验的，由区审计局向建设单位提出，建设单位应当在3个工作日内负责安排现场勘验。

无需复核的审计项目，区审计局应当在5个工作日内出具审计报告；需复核的审计项目，区审计局应当在3个工作日内安排第三方协审单位或工程技术人员对该项目进行复审，复核审计原则上在1个月内完成。

第三十三条重点项目或区审计局认为必要时可对项目财务收支情况进行专项审计。

第三十六条区审计局应当向本级人民政府报告政府性投资项目审计结果。政府性投资项目审计结果作为评价被审计单位领导人任期经济责任的依据之一。

区审计局应当依照有关规定向政府有关部门通报或向社会公布政府性投资项目审计结果。区审计局通报或公布审计结果，应当依法保守国家秘密和被审计单位的商业秘密。

设计变更通知单范本【通用11篇】 篇二

首先要改变课程设计中理论知识先行、概念陈述过多的授课方法，要重点通过实践来提高高职学生读图能力，这比基本图形理论知识的灌输更能得到明显的教学效果。当然，理论知识是必需的，理论最终的目的是要指导实践，纯粹的理论知识和概念要做到简单易懂、点到为止，对于重点环节的内容要做到简单明了，通俗易懂，让学生能够迅速把握关键知识点，避免纯理论知识讲解，通过理实相结合的手段，提高学生的学习兴趣。把发掘客观事物的深层涵义、深化经典图形设计作品分析、鉴赏能力的锻炼，与理论知识互相印证，并不断进行理论实践的推理演绎，归纳出图形设计所需要具备的思维方法和创作方式，这对于图形设计创意实践有非常重要的现实意义。

二、图形设计课程教学实践与存在的问题

在实践教学中，可以明显感受得到，学生对于图形设计课程所必须具备的观察能力和设计表现能力是十分欠缺的，主要表现为以下几点：

1)生源质量不一致，有部分学生有一定的美术基础，但是大部分学生没有美术基础，图形创意意识薄弱，思路不清晰的问题。

2)长期的传统教育造成思维方式单一，发散性思维和跳跃性思维欠缺，习惯性去寻找标准答案。

3)对客观事物2的观察不细致，不深入，难以发掘客观事物内涵，更别提如何去表现。

4)平时缺乏积累，没有留意身边事物，对图形设计作品缺乏解读能力。

三、图形设计课程创意思维培养方案

创意是指对现实存在事物的理解以及认知，所衍生出的一种新的抽象思维和行为潜能。图形创意思路来源于对客观事物的观察、分析和理解，然后在此基础之上进行创意表现。培养学生的创意能力，重点从以下几个方面入手：

1)改变传统思维惯性，留心观察日常事物，重新解读事物内涵。改变传统思维惯性，就是要“换脑筋”，从不同的角度和纬度是看待问题，思考问题，分析问题，改变传统思维惯性不是一朝一夕就能完成的事情，需要从身边习惯的日常事物入手，重新解读事物内涵，不断积累，养成从不同角度和纬度看待寻常事物的习惯。要深入了解事物，最直接的方法就是要仔细观察事物。图形设计就是用图形去表达观察者的思想，这是图形设计的根本目的，图形设计课程也不例外，但观察方法有其自身的特点，因此有必要从以下几个方面展开训练：首先，扩展观察的范围，重新审视自己周边生活的方方面面，观察角度和思维方式力求新颖、多样化。其次，通过观察对象，对其表象和内在特性进行分析，寻找其中的关联性，探索客观物象转换为图形的可能性。此外，通过常态化观察事物，日积月累，积累素材，或者通过设计主题，由项目任务驱动观察搜集素材，积累设计素材。

2)走出课堂，走出校园，厚积薄发。图形设计创意的培养不能拘泥于课堂和学校，要积极走出校园，参加社会实践，社会环境更加丰富多彩，在社会生活中，学生兴趣度更高，观察的注意力更集中，收获也更丰富。因此，我们从以下三个方面展开校外实践锻炼。首先，与行业组织密切合作，积极参与专业事务。利用现有的校企合作单位以及行业对口的本地知名企事业单位，展开行业交流活动，派遣学生到这些单位参加专业设计与制作，让学生了解图形设计制作的流程，以及如何通过新手段、新方法去解决客户的问题，满足客户的需求。其次，师生共同投入到地方的文化和经济建设。积极利用地方的文化和经济建设对图形设计方面的需求，由老师带领学生，参与到实际的文化和经济建设项目中去。此外，动员学生积极参与省市重要专业赛事。省市重要专业赛事，不仅要求有过硬的专业技能，更看重图形设计的创意，对创意要求非常高，通过连续几年积极参与省市重要专业赛事，我们提升了学生的信息，锻炼了队伍，也取得了不错的成绩。

设计变更通知单范本【通用11篇】 篇三

1 设计变更的分类

1.1 在设计交底会上，由施工、建设单位提出，并且各方同意改变施工图的做法，通常情况下都属于设计变更。

1.2 在施工过程中，施工单位需要对原设计中未预料到的具体情况进行相应的处理，而发生的设计变更。

1.3 在施工过程中，建设单位因某方面的需要，对某些施工方法进行改变，在这种情况下，需要征得工程单位的同意。

1.4 在施工过程中，施工企业受施工、资源等因素的影响和制约，在经双方或三方签字同意后，改用其他材料代替设计中规定的材料。

2 签证的分类

2.1 对于施工企业来说，受建设单位的影响和制约，而发生停工、窝工等现象。

2.2 由于建设单位自身原因造成施工企业出现停工、窝工、返工等现象，进而发生倒运、人员和机具的调迁等。

2.3 由建设单位停水停电，导致工程项目不能顺利进行，施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。

2.4 在已有施工组织设计的前提下，施工企业及时将现场实际条件和施工方案通告建设单位，征得建设单位同意后实施。

3 加强工程变更和工程签证管理

3.1 单据的合法性：目前，在工程结算审价过程中，与施工单位出具的手续相比，设计单位、建设单位出具的手续具有更高的可信度。通常情况下，现场经济签证多为施工单位申请，由于利用签证多结工程款的做法较普遍，进一步降低现场经济签证的信任度。因而为了保证其单据的有效性、合法性，应尽可能由设计单位签发设计修改变更通知单，如无设计单位签发的变更通知单，至少应是建设单位和施工单位双方签章齐全的工程联系单，这样才能保证单据的有效性、合法性。

3.2 在报写单据的过程中，施工企业需要按以下优先次序对填写的内容进行确定。能够直接签总价的就不签单价；能够直接签单价的就不签工程量；能够直接签结果的就不签事实；能够签文字形式的就不附草图、示意图等。

3.3 施工企[]业报写单排据时应按有利于计价、方便结算的原则填写涉及费用的签证。假如有签证结算协议，填到内容与协议约定计价口径一致。再有，签证方式要尽量围绕计价依据（如定额）的计算规则办理。

3.4 根据不同合同类型签证内容，施工企业尽量有针对性地细化填写。可调价格合同至少要签到量；固定单价合同至少要签到量、单价；固定总价合同至少要签到量、价、费；成本加酬金合同至少要签到工、料（材料规格要注明）、机（机械台班配合人工问题）、费。能附图的尽量附图。另外签证中还要注明列入税前造价或税后造价。

3.5 单据办理完后，应妥善保管，不得出现丢失现象。

4 加强工程变更和工程签证管理的具体事例

某项目为钢结构厂房，建筑面积13014m2。本项目部人员对成本管理相当重视，对于工程变更及工程签证管理相当到位。如在施工过程中依据工程的现场情况及投标文件中土方开挖单价太低的问题，项目部研究决定变更调整投标时的基础开挖方案，由原来的大开挖变更为部分大开挖，部分条形开挖方案，并取得了建设单位及监理单位的认可。通过方案的变更减少了基础开挖工程量19521m3，素土回填工程量19521m3；原中标价格挖土方为3.97元/m3，素土回填为15.84元/m3，而现场施工的成本价格挖土方为6.2元/m3，素土回填为23元/m3仅土方一项为企业减少亏损19521*（6.2-3.97）+19521*（23-15.84）=183302.19元，同时为建设单位节约开支19521*（3.97+15.84）=386711.01元。此项方案变更得到了公司及建设单位的一致认可。

设计变更通知单范本【通用11篇】 篇四

关键词：工程变更；分析；控制

1 高速公路工程变更的概况分析

1.1 工程变更分类，主要有重大设计变更、较大设计变更、一般设计变更三种主要形式

重大设计变更包括：连续长度10公里以上的路线方案调整的；特大桥的数量或结构型式发生变化的；特长隧道的数量或通风方案发生变化的；互通式立交的数量发生变化的；收费方式及站点位置、规模发生变化的；超过初步设计批准概算的。

较大设计变更包括：连续长度2公里以上的路线方案调整的；连接线的标准和规模发生变化的；特殊不良地质路段处置方案发生变化的；路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；大中桥的数量或结构型式发生变化的；隧道的数量或方案发生变化的；互通式立交的位置或方案发生变化的；分离式立交的数量发生变化的；监控、通讯系统总体方案发生变化的；管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；其他单项工程费用变化超过500万元的；超过施工图设计批准预算的。

一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更。

1.2 工程变更程序

首先，承包商提出工程变更申请报告，必须按实际填报变更原因、相关图纸和变更工程量和造价申请等内容。监理单位审核工程变更必要性和可行性，审核工程变更造价合理性和工程变更对工期的影响，并签署审核意见；同时经设计单位审核工程变更图纸审核相关图纸是否满足设计规范，是否符合原设计要求，并签署审核意见。然后上报建设单位，按相关规定的审批权限进行申报或批复。建设单位项目主管按上级领导批复意见向监理公司出具工程变更审批意见，明确变更是否执行。监理单位下发工程变更通知令，在变更通知中明确变更工程项目的详细内容、变更工程量、变更项目的施工技术要求、质量标准、相关图纸，明确变更工程的预算造价和工期影响。承包商按工程变更通知令执行工程变更，如承包商对工程变更持有异议，承包商也应遵照执行，并在7天内向监理公司提交争议问题，协商解决。最终由承包人按照正常计量程序申请再进支付，完成工程变更价款的资金周转。

2 公路工程变更的原因分析

2.1 因开工前勘察设计阶段，地址勘察采取抽检勘测形式，勘察结果较片面，导致现场施工时与原设计图纸和合同清单中所列项目不符，产生工程变化。例如某桥梁进行勘察设计，进行实际施工时发现准备阶段勘探的结果不能完全代表全桥的地质情况，所以必须按照实际情况进行逐桩检测，根据实际情况申报变更，按照实际申报计量支付。

2.2 自然因素导致勘察设计阶段与实际施工阶段现场发生变化，导致变更出现。例如，某河流勘察设计阶段为干涸河段，但是到实际进场施工时，由于降雨量大于往年等情况，河水暴涨，原有设计的施工方案不能实行，这就需要改善施工工艺和施工方法。

2.3 图纸进行设计过程中，由于前期准备阶段设计周期较短，设计人员技术水平参差不齐，导致设计文件错误或者遗漏，例如工程数量表与图纸不一致或者某一涵洞，现场实际施工时发现与原设计图纸的桩号位置有出入，必须修改图纸，按照实际情况进行施工。

2.4 合同签订时，工程量清单数量变化或者存在清单遗漏，这就要求承包人重新申报变更单价，按照实际工程量进行计量支付。

2.5 再者，在合同履行过程中，因为某些自然因素或者不可抗拒的其他客观因素，导致承包人产生损失的，或者承包人认为由于发包人的原因造成损失的，承包人有权向发包人提出工期和费用索赔，索赔也是工程变更的一部分，这就需要双方进行协商。

3 关于工程变更控制

3.1 加强工程地质的勘察工作，使地质勘察资料尽量与实际情况相符，减少因地质情况发生改变而引起的工程变更；在勘察设计阶段，所有项目必须依据初步设计审查批准文件，委托技术咨询单位或组织有关单位、专业技术人员对初步设计及施工图设计文件进行认真详细的审查。审查须形成书面审查意见，并由主审单位行文批准。项目招标阶段：项目业主在编制和发售招标文件时，应提供清晰、准确的工程量清单、相应的计量支付条款、投标须知条款、技术规范等，减少中标后合同条款的改变。合同签订阶段：项目业主在施工合同及有关的补充协议中，对可能发生的变更应有明确的界定，明确变更中有关各方应承担的责任范围及相应的处理方式。

3.2 要保证足够的设计周期，避免因设计时间仓促而引发不必要的设计错漏；把好施工图审查关，尽量减少设计文件的差、错、漏、碰现象，把因设计原因引起的变更减少到最低程度。项目开工前，承包方应会同监理工程师对全路线的标桩控制点，桥、涵、通道等构造物及高填深挖路基边坡的位置、标高、方位进行认真的测量放样，以确保其与周围环境及其他设施的良好衔接。

3.3 在征地拆迁方面应加强与地方政府和管线业主等方面的联系和协调，对征地拆迁费用进行准确计量。项目业主应督促承包人和监理工程师在正式施工前完成此项工作，以保证后续工作的顺利开展。

3.4 变更台帐的建立：项目开工前，项目业主应依据招标文件要求督促监理工程师建立整个项目和分标段建安工程数量。

3.5 最重要的，从承包人角度来说，应在保证工程质量的基础上，积极组织，对图纸进行详细审核，尽早完成图纸的会审，尽量通过清单修正进行前期控制，减少出现变更的几率。从业主方面来说，应积极为承包人提供施工条件，减少施工阻力，协调承包人、设计、监理各方面的关系，做到工程质量、工程进度合理适应，不要随意压缩工期。

结束语

公路工程建设点多线长，工程分布分散，施工环节多，生产程序复杂，且建设周期长，受自然因素影响很大，又由于地质水文条件的复杂性，发生变更是较常见的，这就需要各方协调合作，在保证工程质量和工程进度的基础上合理进行变更，不能盲目，最终顺利完成工程建设。■

参考文献

设计变更通知单范本【通用11篇】 篇五

关键字：结算审计资料质量控制

中图分类号：F239文献标识码： A

工程结算审计有三个特点：一是政策性强。为了加强对建设资金的管理，使有限的资金发挥最大的效益，国家对管理和使用建设资金制定了许多制度和规定。正确执行和运用这些法规是管好、用好建设资金的保证，更是审计人员进行竣工结算审计的重要依据。二是涉及面广。工程竣工结算审计既涉及资金使用、往来、中间结算的资金运动全过程，又涉及材料供应、图纸变更、国家政策调整、价格浮动等各环节的方方面面。审计人员在工作中必须对上述环节的各方面做到实事求是，准确无误的调查、审核和认定。三是技术性高。对工程竣工结算审计，要精通工程图纸识读、工程量计算、综合单价确定、规费税金计算、项目建设各环节的工程技术等专业知识，对这些知识的正确掌握和运用，会直接影响到竣工结算审计的质量。

工程结算审计涉及的资料多而细，专业性强，在审计前期，如果做好了资料接收与质量控制工作，后续审计工作就有了顺利开展的基础；如果前期接收的审计资料不全面、不真实，就会给审计工作带来诸多风险和困难。

如近期完成某大楼精装修工程结算审计，完成时间较紧。工作组进点接收资料时发现，甲方提供的两个标段资料均达不到审计要求：甲标段送来的图纸是白图，未盖竣工图章，经现场复核尺寸，部分细部尺寸与实际不符，且做法很复杂，缺少大样图，细部做法图；乙标段送来的不是竣工图，是之前的施工图，且未盖竣工图章。由于图纸版本较早，工程实施过程中发生了许多重大变更，签证页不全，不能完全反应变更情况，图纸不能满足审计要求。

审计组立即与甲方协调，要求甲方责成施工单位提供与现场相符的竣工图。但最终结果，施工单位在短时间内未能配合提供合格的竣工图，而审计工作必须要开展，审计组采用了实地测量画现场草图，甲方、施工方、审计共同确认原始尺寸，结合录像资料计算工程量的做法。虽然审计结果能做到最大限度与现场实际符合，但存在诸多审计风险。概括起来主要有三点：

一是没有正式竣工图审计的风险。按照《需提供的资料清单》要求，甲方必须提供正式的竣工图纸作为结算审计依据。经甲方、监理、施工方散发认可的最终竣工图纸，应与现场情况符合，方可作为合法有效的审计依据。由于图纸与现场多处不符，造成审计人员工作量增加，且画出的草图在法律上并不能作为结算审计的依据。

二是签证、变更资料不全的风险。甲方提供的签证，仅覆盖了部分变更，很多重要变更如墙面由壁纸变为石材、房间布局变化等都未能在签证中反应。这部分变更造成的结算价格变动时很大的，但缺少资料支持，为工程量计算和价格认定造成了隐患。

三是隐蔽工程没有资料记录的风险。如装修工程的特点是，一旦完工，仅凭外表很难辨别内部的详细做法，如一面墙是否铺设了龙骨，是轻钢龙骨还是木龙骨，凭“看、摸、敲、照”很难发觉。这就需要甲方或监理，在重大隐蔽工程发生时留下影像资料，为结算审计提供依据。

以上三点风险，都是资料提供不及时、不全面引起的，深入分析背后的原因有三方面：

一是审计虽然及时发现问题并提出补充资料的要求，但补画竣工图需要一定的时间，在交办任务必须按时完成的情况下，没有充足的时间等待竣工图出来再审，只得创造审计条件开展工作。

二是甲方未尽到资料初审的义务。审计方已书面明确提出要提供的资料的要求，甲方接到施工单位提供的资料，有义务进行初审和复核，对不合格的竣工图、不完整的签证，应事先通知施工单位退回重报至合格为止。本次审计，甲方将施工单位提供的资料原封提供给审计，造成资料缺失、发现不合格的时间滞后，影响审计进度，也给审计带来了被动。

三是施工单位未按规定提供竣工图。施工单位最晚应在工程竣工验收时就提供最终的竣工图纸，该工程已投入使用，竣工图却没有画好，可见施工单位的工作远远缺失，甲方也担负了没有竣工图就予以验收的风险，最终造成结算审计风险。

通过本次审计实践与总结，对今后的工程结算审计资料接收管理有以下对策：

一是优化审计流程，做到事前控制。提早介入结算审计。一旦确定审计计划，发审计通知书前就与甲方沟通，了解所需资料准备情况，发现不符合要求的，提醒甲方尽快补充，减少由于甲方初审不严格造成的资料质量风险。对结算审计资料提供要包含：工程竣工报告、竣工图及竣工验收单；工程施工合同或施工协议书；施工图预算或招标投标工程的合同标价；设计交底及图纸会审记录资料；设计变更通知单及现场施工变更记录；经建设单位签证认可的施工技术措施、技术核定单；预算外各种施工签证或施工记录；合同中规定的定额，材料预算价格，构件、成品价格；国家或地区新颁发的有关规定。审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。

二是事中及时补充资料，查找第三方证据印证。对签证、变更等涉及造价的过程资料的缺失，责成甲方会同监理补齐；隐蔽工程没有影像资料的，查看监理日志，结合甲方书面确认，作为审计依据；有的单位工程签证草率，没有认真负责的态度。比如在土方工程审计中，就发生过土方挖、转运、回填草率签证的事例。工程签证仅写明 “情况属实”四字概括全过程，对于此种资料应属于不合格资料。必须与建设单位及监理单位沟通，补充项目真实情况。避免费用多算。有的工程监理日记和签证相互矛盾。如签证中钢筋型号与规格与当日监理日记中记录的钢筋替换规格不一致。经审计，我们通过材料送检报告上的数据，证明了签证信息的不实。还有故意在工程签证中弄虚作假的行为。如没有采用满堂脚手架，虚报工法，提高费用等。

对于接受到的资料，一定要把好质量控制关，这是对甲方、对审计负责的态度。目前，在很多建设项目中隐蔽工程缺少验收记录，到竣工结算时，施工企业才找相关人员后补记录，才列入结算。有的甚至没有发生也计入结算，这种事后补办的隐蔽工程验收记录，不仅存在严重质量隐患，而且使造价提高，并存在腐败现象，因此，在审查隐蔽工程的价款时，要严格审查验收记录手续的合法性、完整性。验收记录上除了监理工程师及有关人员签字外，还要加盖建设单位公章并注明记录日期，防止事后补办或虚假记录的发生，有效地控制工程造价。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和图纸，设计人员签字并加盖公章，经建设单位、监理工程师审查同意。重大的设计变更应经原审批部门审批同意，否则不应列入结算。在审查设计变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对不符合变更手续要求的不能列入结算。

三是明确责任，依法追究责任。对施工单位上报的不真实竣工结算资料，要追究相关责任，必要时依法进行诉讼，使施工单位意识到审计的严肃性。审计应当对工程结算资料进行核对，对不符合规范要求的资料，应通知施工单位完善资料，补办相关手续，直至符合要求为止。应当重点关注以下涉及以下事项的资料的真实性和完整性：改变结算方式；改变结算工程类别；涉及标底漏项等重大变动；投标时采用不均衡报价，变更部分价格差异较大的；竣工图与施工现场不符；工程材料、设备价格与合同约定不符；超出合同约定范围增加的费用；隐蔽工程结算以及其他事项。凡未按期提供资料，不符合审计条件的建设工程项目，审计处可将工程结算资料退还送审单位，并办理退还交接手续。产生后果由施工单位负责。

工程结算审计工作遇到的工程项目各不相同，情况千变万化，这就需要审计人员不断地学习，努力提高业务能力和工作水平，在审计工作中真正体现出公开、公平、公正的审计原则，为委托单位把好投资关。

参考文献：

[1]杨晴。  加强现场签证管理 有效控制工程造价[J]. 山西建筑。 2011(12)

设计变更通知单范本【通用11篇】 篇六

1.1严格设计变更审核

设计变更不管是工程项目的哪一方提出，都是要在设计单位、建设单位、施工单位以及监理单位的共同协商的基础上，对设计变更进行确认，然后设计部门对变更的部分设计图纸或者说明并且公示出来，进行签发手续的办理，最后下发到施工建设的相关单位进行工作的落实。在对设计变更工作进行审核时，要充分考虑到几个注意事项：①工程设计变更的通知单位要明确地标注好工程变更的部位、变更的原因、变更的方式以及变更通知签发的时间，同时还有设计单位的公章以及设计人员的签名；②一定要确定原工程设计在保障工程质量方面存在错误、漏洞以及各种问题，不得已才进行设计的变更，只有确定了这些才能够进行工程设计的变更；③在对设计变更进行审核时，要对设计变更进行全面合理的考虑，即使变更在技术经济上是科学合理的，但是仍然要将变更后工程所产生的经济效益以及施工中的各种索赔问题和变更前进行比较，经过权衡利弊之后再做出正确的决定。

1.2构建完善的设计变更制度

应该从两个方面对设计变更制度进行构建和完善。首先是要在设计变更中实行问责制。在工程的建设过程中往往会出现很多涉及到工程建设经费方面的设计变更，面对这种情况应该先弄清楚实际情况，如果是设计单位方面的问题要追究其责任，并且要按照规定扣除设计单位的设计费用，形成“谁犯错，谁负责”的责任制度；其次是实行“设计监理”制度。在整个设计变更过程中实行一体化的设计监理制度，让设计监理对施工图纸进行严格地检查，检查图纸是否严格地遵照最初的设计方案进行施工。对施工中的各种新技术、新材料以及新工艺等进行审查，检查是否符合规定的要求，对设计的安全性和可靠性进行研究，从而避免不必要的施工材料或者是图纸的设计变更，保障工程施工各个阶段的顺利完成。

1.3加强设计变更评估

在设计变更的过程中，需要做好工程的内部造价以及可行性评估，然后采取一种事先约定好的形式将评估工作进行公示。对于没有进行内部评估的设计变更不予发出和公示，在发出之前还需要设计、施工、建设和监理四个方面的代表人进行统一的签字，并且要加盖单位的印章发出的评估才能够生效。此外，要严格地按照对设计变更先评估后执行的程序，只有加强了对设计变更的可行性评估才能够减少不规范情况的发生，避免设计变更中口头变更现象的发生。

2现场签证控制工程造价的策略

2.1及时办理签证手续

现场签证对于控制工程造价发挥着重要的影响，因此，施工单位要及时地办理现场签证手续，最好是做到一事一签，一次一签。此外，工程的建设单位要完善现场签证管理制度，明确规定现场签证要有科学有效的参考依据，不能够随意地进行签证。同时签证手续不能补签。工程的审计单位和建设单位对于送审之后审计过程中的补签证明，均不予承认和认可。在签证的时间方面，签证双方可以按照国家相关部门指定的相关制度和文件中的规定。

2.2详细统计现场签证

应该客观全面地描述现场签证，避免出现工程结算过程中的纠纷。对于现场签证要标明地点、时间和事由，标明原始数据和几何尺寸，避免对工程的价格和工作量进行笼统地签注。比如在地基开挖后，发现线缆、管道等障碍物时，尽量用绘图的形式来表示，并且标明尺寸和文字注释。如果现场签证涉及到工程造价费用方面的问题，应该让工程的施工单位出示施工方案和价格清单等，做出相应的预算之后，送到监理单位或者是建设单位进行确认。

2.3明确现场签证责任人

现场签证过程中还要明确现场签证的责任人，按照现场签证的规范程序，明确应该由谁来进行现场签字以及负责盖章的单位等，做好把关工作，实现限额签证。如果有一方的负责人没有到现场，那么就不能进行现场签证程序，必须保证现场签证人员的齐全和明确。同时，施工单位和业主之间应该及时地进行沟通和交流，对签证进行及时的上报。施工单位也要加强对现场签证的重视，对于应该办理的现场签证，应由负责人及时办理。

3结语

设计变更通知单范本【通用11篇】 篇七

关键词：水利水电；工程变更；案例分析；简易办法

变更管理是工程建设过程中成本管理的一个关键工作，伴随着工程实施阶段的全过程。而水利水电工程有着长工期、高投资以及工程单一性和低复制性的特点［1］，使得变更项目的决策尤为困难。优秀的变更管理将极大地节约水利水电工程成本，推进工程施工进度，降低工程索赔及争议性事件的发生，缓解水利水电工程因单一性和低复制性引起的决策困难等问题。近年来，诸多学者对水利水电工程的变更管理和成本控制进行了不少有益的探索。李树森［2］对水利工程变更与施工索赔的概念进行了阐述。丁鹏［3］分析了设计变更手续不完善在水利水电工程建设中存在的问题。吕肖理［4］探讨了变更管控在结算复审中的有关事项。刘芳［5］研究了建设项目各阶段成本的分类和组成。崔琬茁［6］分析了水利工程的造价控制方法。郭成明［7］以案例分析的方式研究了水电工程的成本控制要素。本次笔者提出了一种高效的、可实际操作的工程变更管理办法，希望能够积极推动水利水电工程变更管理的发展和更新。

1工程变更的合同意义

水利水电工程受自然条件、地质条件等因素的影响较大，工程情况比较复杂。在通常情况下，招标阶段的施工图纸并未全部完成，因此在施工合同签订后的实施工程中不可避免地会发生变更。一般情况下，发包人和承包人会在施工合同中约定某几类特定的行为违约，并在合同中约定好此类违约情况的处理方式。这种在合同中提前约定好的特定行为违约处理方法即为工程变更的合同意义。

2工程变更管理存在的问题

GF-2017-0201《建设工程施工合同(示范文本)》通用合同条款“10.变更”［8］对变更内容的约定主要为增减工作、改变工作特性、改变工作顺序或时间安排等方面。而对变更权和变更程序的约定较为偏颇和复杂［9］。GF-2017-0201约定只有监理人和发包人具有变更权：首先必须由监理人提出变更意向，经发包人同意后才可以向承包人发出指示。然而在实际管理工程中，这种约定造成了承包人的变更权利被动：①如若监理人或发包人为控制投资刻意压缩或否定变更事项，则会造成承包人的经济、工期损失；②按照上述变更管理方法进行实际操作，待变更事项的提出、事项审核、发出指示、变更报价、费用审批、约定变更工程的签证计量方式［10］等一系列程序完成再开始变更事项的实施，则会严重影响工程进度。

3水利水电工程变更管理案例分析

3.1设计类工程变更管理案例分析

在工程施工过程中，因工程地质情况的不确定性或因其他客观因素造成设计方案进行更改的情况属于设计类工程变更［11］。当设计图纸发出至承包人，承包人按照图纸进行了部分施工准备或已进入了施工阶段，此时发生的设计类工程变更大致有3种情况：①设计单位发出了更改的施工图纸，该图纸与原招标文件图纸或招标工程量清单发生了变化；②设计单位发出了设计变更通知单，并对部分完成或未完成工程进行设计方案更改；③经参建各方共同协商(工作联系单、专题会议或报告单等方式)达成对原设计方案提出更改的一致意见。如：西南某水电工程在施工过程中，设计更改通知单对某安全监测项目进行了改变，将原渗压计改为测力计，其设计更改通知单中给出了钻孔直径、钻孔深度等施工参数及相关工程量，但未明确是否安装便携式读数仪、是否需要进行施工期监测维护和资料整理分析等工作及相应工程量。此时监理人并未做出变更指示，但发出了经监理工程师审核的设计变更通知单。承包人认为经监理单位审核过后发出的含有变更工程事项的设计变更通知单为监理人变更指示性文件，可以直接报送变更报价书。分析：监理人应发出“变更指示”并应按《合同范本》第10.3款规定的变更程序将变更项目的详细变更内容、变更工程量、变更项目的施工技术和有关图纸一并详细说明并编制变更计划，而上述案例中的工程设计更改通知单应作为变更指示文件的一个附件。因此，没有监理人变更指示文件的变更程序是不妥的。施工图纸及工程设计更改通知单是技术类文件，是工程变更的开始，对工程变更的范围、方式及项目未必有详细要求。若承包人直接对该项目报价，则会出现报价项目与设计更改通知单上标明的项目不一致的情况。因此直接根据施工图纸及工程设计更改通知单等技术类文件报送变更报价书的情况是不合适、不严谨的。正确做法：若监理人只发出工程设计更改通知单，并未发出变更指示，此时承包人应首先按照工程设计更改通知单进行施工准备工作。承包人随后应立即报送变更建议书通知监理人。监理人在收到承包人的变更建议书后应补发变更指示以便明确相关变更项目内容。而后承包人可根据监理人变更指示组织施工并报送变更项目报价书。根据《中华人民共和国民法典》合同篇，对原合同要约条件做出实质性变更的为新要约［12］，所以监理人未对变更事宜进行明确之前，承包人有权不进行变更工程的施工。

3.2非设计类工程变更管理案例分析

无需设计单位发出设计更改通知单、变更图纸或其他设计类文件的属于非设计类工程变更。非设计类工程变更一般情况下由会议纪要或工作联系单等文件进行明确。如：在西北某水利项目中，根据当地政府部门要求，承包人需要将原计划拉运至指定渣场的开挖渣料拉运至某废弃渣场用于复垦工作。该工作由发包人在工程周例会提出，并经过承包人同意。会议结束后监理人将会议纪要转发至承包人。此种情况下，承包人认为该会议纪要可以作为变更依据文件，直接报送变更报价文件。分析：此种情况下根据SL288—2014《水利工程施工监理规范》［13］要求应该由监理人发出变更指示。若监理人未发出变更指示则承包人应报送变更建议书至监理人审批，监理人同意承包人变更申请后应补发变更指示。此类会议纪要为工程管理类文件，同时也是施工合同履约过程中发包人和承包人共同签署的或按合同文件规定有效的补充与修改性文件，并不属于技术文件范畴。此类文件在规范做法上与变更提出文件或变更指示文件有较大区别。正确做法：参考3.1案例中的正确做法。

3.3案例分析总结

根据以上2种情况分析发现：无论任何一方提出的、以任何形式提出的工程变更类文件，按照SL288—2014及GF-2017-0201要求的变更程序进行分析都可以归属于变更管理工作中“变更的提出”这一环节。正常情况下，承包人在接收到监理人的变更意向书之后，应由承包人报送变更实施方案，待变更实施方案经监理人批复后，再由监理人发出变更指示明确是否按照该方案进行实施。变更指示发出后由承包人提交变更价格，最后再由监理或发包人进行变更项目价格的确定。按照上述步骤进行操作，往往是边施工边进行变更文件的报送，由此导致变更价格确定的延时和滞后，可能会带来争议事件的发生［14］。

4简易变更管理办法的提出

工程变更管理工作分为变更项目的提出、变更项目的确认、变更项目费用的确认以及争议的解决等主要步骤。为了使变更项目的提出和确认(简称“立项阶段”)更加简洁、清晰，可以采用“变更项目立项审批表”搭配“变更项目投资估算表”及相关附件的格式来进行管理。此表格将变更的提出及变更的确认进行了合并：由承包人收集变更项目发生的依据及相关资料，以上述表格的格式提出并报送监理人。由监理人或发包人对变更项目的实施方案及变更投资进行明确。“变更项目立项审批表”应包括工程变更原因及内容、监理审查意见、设计复核意见、发包人审批意见4个部分，其中工程变更原因及内容最为重要。工程变更原因及内容应由承包人充分收集变更依据后填写，内容应包括变更项目的原因、目的及处理方法，附件为变更设计图、说明、工程量清单、工程量变更前后对比资料等。“变更项目投资估算表”分为项目编号、变更项目名称、单位、估算工程量、估算单价、合价6个部分组成。采用上述方式进行变更管理的优点有以下几个方面。(1)不再由监理人发出变更指示，直接由承包人根据收集到的变更依据提出变更建议，可以减少变更管理文件的往来，缩短管理周期。(2)承包人在报送“变更项目立项审批表”时将要充分搜集变更项目发生的依据及相关文件并在前期充分沟通，此情况将会极大的减少争议的发生。(3)承包人在编写“变更项目投资估算表”时需要对变更项目名称及编码进行明确，提前为后期签证计量做好工作准备。(4)承包人在编写“变更项目投资估算表”时对变更项目进行合理估价，监理人和发包人在进行审核时可对变更项目进行经济对比分析，以便于合理控制工程成本［15］。

5工程变更的决定及争议处理

工程变更的决定主要包括变更项目实施的确定及变更费用和增减工期的确定。无论是GF-2017-0201或是SL288—2014对变更项目估价的约定都未曾提到过按照部颁定额、省颁定额等任何定额类文件进行暂估价的确定。除施工合同另有约定外，承包人并无权要求监理人按照某一种类定额进行暂估价的确定。监理人按照某一类定额进行暂估价的计算的处理方式应归属于当事人“协商确定新的单价或合价”范畴。对于变更项目的实施和增减工期的确定可以按照项目管理的其他内容进行讨论研究，本文不再展开。当发包人与承包人就变更价格或工期不能协商一致时，监理人应认真研究后审慎确定变更价格和工期，并通知当事人执行。若发包人与承包人就监理人决定仍然无法满意时，则需要按照合同约定的争议方式进行处理。除监理合同及施工合同另有约定外，一般情况下争议解决方式主要为：和解、调解、争议评审、仲裁或诉讼。以上争议的解决方式均不受合同的变更、解除、终止、无效、撤销的影响。

6结语

水利水电工程简易变更管理办法极大缩减了变更管理文件处理的时间，由承包人提出变更立项更是保证了工程变更的全面性、前瞻性和主动性，更加贴合水利水电工程实施的现场实际情况，具有指导、参考意义。但是简易变更管理办法也对发包人和承包人甚至是设计单位的变更管理提出了更高的要求，需要进一步进行深化和完善。合同管理者应当学习并使用科学的管理方式及计算方法来进行工程成本的控制，并参与到变更项目的决策过程当中，提出专业的合理意见，确保工程的顺利实施。

设计变更通知单范本【通用11篇】 篇八

关键词：设计变更；索赔；造价管理

Abstract: along with the engineering construction projects further standardized development, engineering construction project cost control become project implementation process and profit model is the main means. And in the construction process of the change of the design and claim for compensation, is a project cost control to the most important part. How to carry on the project design change visa and claims of cost management, must according to project characteristics to establish a complete cost management measures, this article is large industrial projects of the change of the design of the application, and the engineering project cost management puts forward a application measures, to advance the project design change and claims of standardized management.

Keywords: design change; Claim for compensation; Cost management

中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：

任何一个工程建设项目要想做好造价管理，将工程造价控制在合理范围，则必须严格控制设计错误和设计变更，规范设计和施工两者的沟通和交流过程，而且积极采取优化降低和减少造价投入。在工程实施过程中，造价管理最主要的工作是控制和管理好工程设计变更和签证，因此在工程项目开工前就必须针对项目情况，制定好设计变更及工程签证管理办法，以便在执行中有章可循有法可依，避免造成工程施工过程及结算过程的费用混乱。

一、设计变更的定义及签发原则

1、设计变更的定义

设计变更是指为了保证设计和施工质量、完善工程设计、纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的必要的设计修改工作。由于设计文件在项目前期已经做过研究评审和优化，其造价和预算是根据这些设计文件进行核算和上报的，并且得到了建设单位的认可。如盲目的改动图纸，必然造成造价的难以控制，导致项目投资超出建设单位的控制范围。

2、设计变更一般包含的内容及提出方

一般而言，设计变更可以由包括建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及其它相关单位提出。①由建设单位提出的设计变更有：对主要使用功能和主要施工方案有重大影响的项目技术参数的调整，如建筑物整体布局，道路、管线总体走向或高程，大面积地基处理，大面积路基路面结构，群体建筑立面效果，主要材料和设备的变更等。②由设计单位提出的设计变更有：设计错误、设计漏项及方案优化等。③监理单位提出的设计变更，主要是在施工过程中，发现的设计图纸问题、现场施工情况与设计图纸不符合等情况，根据规范提出的合理变更要求。④施工单位提出的设计变更，主要针对在施工过程中遇到未预料到的突发和具体情况需要进行处理而发生的设计变更，比如未勘查到的地下溶洞需要地基处理，材料供应和施工条件不成熟需要使用替代材料等等。⑤其他相关单位提出的设计变更，主要是邻近及直管单位对于项目的建设构成的重大安全、污染隐患等考虑不足而提出的设计变更，比如排污设计、排气设计影响等。

二、设计变更的签发流程及有效性控制措施

1.设计变更的流程及签发原则

一般较为规范的设计变更流程是：设计变更提出单位提出申请，签发《设计变更通知单》设计单位审核同意施工单位审核同意监理单位审核同意建设单位审核同意设计单位签发《设计变更修改单》施工单位计核造价费用监理单位审核同意建设单位审核同意批准实施，各单位留存备案

设计变更的原则如下： ①对变更理由、内容及相关专业影响等，应从全局考虑并进行详细的理由说明，因设计变更增减的工程造价，应严格按审批程序办理。②对于不能保证工程质量的设计遗漏和错误的修正，必须由设计单位进行原因核查，以扣除设计费的方式承担相应责任。③设计变更必须尽早发现，尽早提出，避免由于设计变更造成的返工即二次建设费用。④设计变更必须依照标准指令明确指出，并详列引用的合同条款及费用原则。⑤由某个单位提出的设计优化方案而节省的相应投资费用，应对相应单位给予费用奖励，以鼓励其技术优化，这也是项目建设节约原则的体现。⑥设计变更后的项目不得降低使用标准，施工工艺不应过于复杂，对总工期不产生大的影响。

2、设计变更的造价管理

设计变更应附带相应的造价费用措施，详细说明造价的增加概算及责任单位，比如说由于设计单位原因造成，则扣罚相应设计费；由建设单位要求变更，则由建设单位负担；由施工单位造成，则由施工单位承担。对于部分以涉及采购施工总承包模式进行的建设项目，则由总承包单位承担后在进行费用划分。

一般而言，一个完整的设计变更修改单必须包含以下内容：①项目名称和合同号；②设计变更的编号和设计单位的签发日期；③产生变更的原因和详细的变更内容说明：包括是依照那个设计变更通知单、依据合同的哪一款发出的设计变更修改及实施的大概时间及要求。④设计变更费用的估算及概算方案，包括先前变更产生的累计费用额，此次变更增加或减少的费用额，累计部分变更费用额。⑥分清设计变更的责任原因，建议或确定费用承担方及承担额。由于这部分费用涉及到多方责任认定及推诿扯皮的过程，所以设计变更中必须明确变更工作是在接到设计变更修改单之后立即实施，还是明确设计变更的费用计核及责任归属后才实施。⑦严格按照设计变更流程审批程序办理相关手续，各单位相关的专业工程师或者项目负责人必须签字，不允许漏签和跳空。⑧设计变更修改通知单必须包含相应的证据及附件，形成有效的系统性文件。

3、设计变更的有效性控制

设计变更通知单范本【通用11篇】 篇九

为进一步规范政府性投资项目管理，加强日常监管，确保投资效益，促进政府性投资项目管理工作制度化、规范化，现将有关事项通知如下：

一、规范建设主体

市城建局是政府性投资城市基础设施、园林绿化及其他公益性项目工程（以下简称工程）的建设、管理主体，局属有关具有法人资格的科处按照工作职责分工，由局确定责任科处并以责任科处名义对外招标公告及文件，依法确定勘察、设计、施工、监理单位并签订有关合同。

二、工程发包

工程招标公告及文件由责任科处起草，局分管领导召集招标办、定额站、法规科会商，报局长审批同意后，按有关规定进入招投标程序，依法确定勘察、设计、施工、监理单位。勘察、设计、施工、监理单位如需分包的由责任科处提出，并按上述程序报批。

三、合同签订

工程勘察、设计、施工、监理合同由责任科处会同相关科处依据工程招标文件、投标文件、中标通知书等相关材料和有关规定拟定合同草案，并将合同草案和《市城乡建设局对外订立合同提报单》一并报法规科审查，局分管领导审核后，提交局长办公会集体研究，局长签批后，由法规科将局长签批意见的《市城乡建设局对外订立合同提报单》和合同草案存档，并将合同草案的书面文本和电子版文本发送给责任科处，以责任科处名义与工程勘察、设计、施工、监理单位签订合同。

四、合同履行及工程管理

（一）责任科处负责合同履行和工程管理工作。

（二）工程签证。

1.按照合同约定及审查后图纸、施工方案正常施工的技术签证，按规定执行。责任科处要确定两名人员在施工现场共同签字，签证单必须留存原始记录。

2.确需变更设计图纸或因地质情况不明需改变原施工方案的，由施工单位提出申请，责任科处与原设计单位、监理单位审查后报局分管领导审核，局长批准后，责任科处会同设计单位向施工单位出具变更手续，并指派专人（不少于2人）予以签证。

3.工程施工过程中因特殊情况，不能按照正常程序报批的，由责任科处负责人及驻工地代表立即组织进行抢修性施工，同时将情况、理由及抢修措施电话报分管领导，经局长批准后，指派专人予以签证。抢修结束后，按第2条办理变更手续。

上述2、3条情况，需报审计等部门确认的，由责任科处负责与审计等部门联系。

（三）若因规划调整或重大设计变更等因素确需增加预算的，必须经局长同意后上报市政府批准。

五、工程结算及价款支付

（一）工程结算。由责任科处将决算相关资料提报给定额站，定额站预审后经分管领导、局长批准，报市审计局审计定案。

（二）价款支付。由责任科处按照合同约定提出支付计划，报分管领导审核，局长批准后，局统一向市政府提出拨款申请，拨款到账后由局财审科负责与勘察、设计、施工、监理单位结算。

六、建立责任追究制度

设计变更通知单范本【通用11篇】 篇十

关键词：图纸及设备文件管理、过程资料管理、档案移交（纸质档案、照片档案、实物档案、电子档案）

中图分类号：G271 文献标识码：A

1、引言

施工单位工程资料管理共分三个阶段，第一阶段是策划，第二阶段是施工过程管理，第三阶段是竣工移交。

2、工程资料工作流程

2.1 策划阶段：

1）编制《工程资料管理办法》

施工单位资料管理人员结合国家、行业及建设单位的相关规定，在工程开工初期编制《工程资料管理管理细则》，报项目技术负责人批准实施，细则中要明确资料移交总目录及整理方案。整套启动后及时组织人力进行资料整理、组卷、扫描、装订及移交，竣工后根据各方要求的相关文件载体进行移交。

2）建立有效的《法规性文件清单》

项目资料管理人员根据国家、行业及地方的要求建立适合项目的法规性文件清单，并动态更新。

3）确定各类记录表格

4）建立相应的管理台帐（包含但不仅限于）

文件、图书、图纸借阅台帐；

作废文件销毁记录台帐；

作废图纸回收台帐；

报送文件台帐（分单位、专业按文件类型）；

文件接收台帐（按发文单位、分类型建立）；

各专业移交文件台帐（分专业按文件类型）；

受控法规性文件目录（以下各项均按专业分别建立台帐）；

图纸及设备资料接收、发放台帐；

设计变更发放台帐；

变更设计发放台帐；

材料代用单发放台帐；

施工技术交底及发放台帐；

内部图纸会检记录台账；

监理、建设单位图纸会审记录接收、发放台帐；

施工组织设计、作业指导书（措施、方案）发放台帐；

2.2 施工过程管理

1）图纸及设备文件管理

工程图纸的收发统一由资料人员负责，其它人员得到施工图纸，须首先交资料人员并经项目技术负责人确认后进行归档。图纸发放范围须经项目技术负责人批准，建立接收及发放台帐，注意保留好用于移交和归档的图纸。白图须按正式图纸进行管理。

图纸及设备文件管理台帐按专业分建，在接收发放台帐中要体现图纸的有效性、版次、发放范围、图纸会审、设计变更、变更设计情况以及发放情况，升版情况在备注中标注，对电子版的图纸目录要及时维护，及时更新图纸目录中的到图情况、发放情况以及图纸会审情况。

作废图纸回收台帐按专业分建，与图纸发放台帐对应，详细写明作废图纸的图号、名称，逐页登记，如果已发图纸不能退回资料室，由领取人签字并写明未退回原因，必须保证现场施工所用图纸的有效性。

2）过程资料管理

① 综合资料管理

开工报告：开工报告必须在计划开工前结束审核流程，并第一时间通知相关人员。

图纸会检（审）：资料人员对图纸会检记录进行收集、整理、归档，并督促会检内容的实施闭环。接收到的外部图纸会审，需经施工单位技术负责人确认有效性，资料人员根据图纸发放范围进行发放，负责对存档、借阅和已发放的图纸在图纸目录和总图上进行标注，并将图纸会审复印件放入图纸袋，在内容执行完毕后及时督促专业填写图纸会审执行单，与图纸会审一起存档。

设计变更和变更设计：接收到生效的设计变更和变更设计后按工程图纸发放的范围进行发放，建立发放台帐，并在图纸上加盖设计变更章，并填上变更号，把变更放入对应的图纸袋，在办理图纸发放时同时办理设计变更的发放；已发放的图纸应将图纸收回，加扣设计变更章并要在设计变更标注通知单中签字。设计变更执行完毕要填写设计变更执行情况反馈单。同一项目有两次及以上变更，以最新版变更为准，原变更收回，盖“作废参考”章存档备查。

施工方案、作业指导书及交底要在开工前编制作业指导书编制计划，经项目技术负责人审批后交资料人员存档。资料管理人员负责施工方案的报审、发放以及存档工作，并负责收集相应的施工交底记录，交底内容齐全、字迹工整、杜绝代签字，符合要求及时存档。

工程联系单及工程洽商单：施工单位资料管理人员须及时跟踪工程联系单及工程洽商单的流转情况。闭环后及时发放，并做好存档。

设备缺陷通知单：资料管理人员接收到生效的设备缺陷通知单后，发放给相关领导及专业人员，并跟踪闭环。设备缺陷确认单需与相关设备缺陷通知单作为一份文件进行组卷。

以上几项要重点控制，同步生成、同步发放、及时整理、同步归档。

② 施工记录

施工单位资料管理人员每月定期收集各专业形成的施工记录，专业负责人负责审查资料生成的数据真实性，资料人员负责检查页边距、字体、字号是否符合要求，空白表格处理是否规范，签字是否齐全，符合要求的按单位工程进行整理归档。

施工记录的收集、整理、归档要与工程的开工准备、施工、竣工验收同步进行，不得拖延，资料室应视工程特点每个月收集、检查、汇总各单位的文件、资料、记录等。

③ 质保资料的管理

施工单位资料管理人员每月定期收集质保资料。收集的原材料合格证和复试报告要确认每份中必须含有原件（盖有责任单位红色印章），并按材料的品种、类别、规格分别整理组卷；建筑专业试验报告必须每月由技术人员定期交资料室存档，资料室按单位工程进行整理组卷。

④ 验评资料的管理

验评资料在单位工程未完工前由相关专业质检人员保存，资料管理人员定期对验评资料页面质量及与工程同步情况进行检查，待单位工程完工后由质检人员进行整理、组卷并将文本及电子版一同移交资料人员进行存档。

⑤ 施工日志管理

施工日志按单位、分部工程或施工工区(班组)建立，由专人负责收集、填写记录、保管，注明记录人、日期，打印后技术人员亲笔签字确认，主管领导定期检查，竣工后移交资料室存档。

⑥ 资料信息收集、整理情况定期汇总及

资料人员每月要对本月资料的生成、流转情况及闭环进行统计，在项目内部全员传阅，由专业技术人员协助催促文件的闭环。需要统计的信息包含但不仅限于以下内容：

接收外部文件及闭环情况；

送签文件流转情况；

内部图纸会检、监理、业主图纸会审及闭环情况；

设计变更、变更设计、材料代用及执行情况；

各专业施工记录向资料室移交情况；

施工组织设计及作业指导书交底情况；

设备缺陷总数及闭环情况；

2.3 竣工移交

1）纸质档案

资料管理人员负责在整套启动前一周内按各方要求编制竣工移交整理方案及移交总目录，并由技术负责人审核、业主、监理确认后进行整理、组卷、装订，竣工后及时联系建设单位组织审查，在项目实体竣工后三个月内完成竣工档案的归档工作，并附有对应的电子版载体。

2）照片档案

照片收集应选择主题鲜明、影像清晰、画面完整、保持原貌未加修饰剪裁的照片收集归档，内容包含隐蔽工程、关键节点、重要工序、施工质量、设备缺陷等。照片档案应分专业按单位工程排列装册，照片应按张整理，并逐张编写全面反映照片画面内容和人物等基本信息的文字说明，文字说明内容包括事由、时间、地点、人物、背景、摄像者六大要素。

3）工程质量相关实物档案的收集与整理

与工程质量相关的地质矿样、金属探伤底片、高温高压监察段管道、吹管靶板等能够反映工程建设质量的特定有型物品为实物档案，竣工后移交档案部门保存。

4）电子文件

电子文件存储载体，应采用只读光盘，一次性写入光盘，不允许用可改写的载体作为归档电子文件长期存储的载体保存，电子文件档案要保持与对应文字档案的完全统一。

3、结束语

对于项目资料管理者而言，文件的收集、编制与整理是业务流程中最重要的基础环节，对于文件转化为档案的过程来讲，文件收集是整理的基础，文件编制是整理的前奏，而整理则是文件转化为档案最重要的环节。对各类文件的管理做出具体规定，规范资料管理工作程序和操作方法，不但对各参建单位资料管理人员的业务工作具有实际的指导意义，而且为能档案移交奠定基础。

参考文献：

1、中华人民共和国电力行业标准《火电建设项目文件收集及档案整理规范》 DL/T 241-2012

设计变更通知单范本【通用11篇】 篇十一

【关键词】房地产业；实施阶段；建设管理

一、招投标环节

招投标环节，包括投标单位的选择、招标文件的编制和评标定标。这个环节成本控制的重点是招标文件的编制。工程招标是造价控制的起点，工程招标文件是造价控制的总纲。招标文件除招标范围、工期、造价、质量要求、付款方式、投标注意事项等通用条款外，还应注意以下几方面的问题：（1）事先明确。由于设计不到位，施工中不可预见因素等原因，工程施工过程中往往会产生工程量清单之外的工程变更。因此，要在招标文件中提前对工程变更价款的计算方法作出约定，包括：变更工程与主体工程内容相同或相近的，以工程量清单报价报出的综合单价为计价依据；工程量清单综合单价未能包括的工程变更，按照当地建设主管部门颁布的材料消耗定额、取费标准，以及施工时的材料信息价，确定该项工程综合单价；所有工程变更的结算价款均不再计算规费及措施费，等等。（2）未定因素采取包干、约定分摊。一项工程的建设周期往往需要两三年甚至四五年，要预先制定一套能够囊括未来几年可能涉及造价增减情况的、完全量化的招标条款，是不现实和不可能的。对于建设期内可能遇到的未知因素和风险，需要我们在编制招标文件时千方予以规避。

二、合同环节

（1）合同条款应全面反映招标文件及中标方投标文件的主要内容。建设单位按照合理最低价中标的原则确定中标单位后，随即要与中标单位签订工程施工合同。在投标环节，承包方为了拿到项目，往往在投标文件中附加若干承诺，如果不能兑现承诺，应同样追究其违约责任。（2）慎重对待合同中出现的“工程暂定款”。有些工期紧的项目，往往在设计图纸不全、施工图预算尚未编制的情况下就要签订合同、组织施工。这种合同虽然规定最终工程款经建设单位审核后的决算为准，但合同中会出现一个“工程暂定款”。施工方往往高估工程暂定款，甚至出现决算前建设方只支付工程暂定款的80%，但经决算审核却已超过其应得的全部工程款。出现这种情况，将给建设单位造成很大被动，多付的工程款追回困难，甚至连质量保证金也无法扣除；施工方不配合履行决算手续，不能及时顺利完成工程决算；如果相关人员工作变动，施工方可能得陇望蜀，进一步要求支付全部工程暂定款。因此，必须慎重对待合同中出现的工程暂定款，在合同签订前对工程暂定款进行初步审核，防止其水份过大。

三、施工环节

（1）严控变更。由建设单位技术负责人组织该初设计图纸会审、施工图会审、分部分项工程图纸会审、各专业技术图纸会审，经过会审的图纸要由建设单位技术负责人签字审批，各专业技术图纸要有相关专业审查人员互审互签，力争在开工前将图纸中的问题修改完毕。对于工程开工后提出的设计变更，应严格执行“变更评估一变更会签一变更审批”的程序。即：对有关部门提出的设计变更，先由技术部门评估其必要性，造价部门测算变更费用及对总造价的影响，工地现场负责人评估其对工期的影响；在对设计变更进行评估的基础上，建设单位草拟设计变更通知单，该通知单须经设计单位、建设单位技术负责部门、造价部门、工地现场负责人、监理单位、施工单位会签；会签后的设计变更通知单由建设单位总经理或主管副总经理审批签字后方为有效。（2）规范现场签证。所谓现场签证，是指施工方完成施工合同之外的工程量，要求建设方予以签字认可。当施工方提出签证要求时，建设方工地现场负责人首先要分析签证内容的合理性，即：是否属于施工合同之外的工程量，实施此工程的原因、必要性等等；其次，要认真核对签证工程量。核对工程量应有两人参加，并由监理工程师签字确认；第三，现场签证应坚持当时发生当时签证的原则，不得事后写“回忆录”；第四，现场签证必须经建设方主管部门审查复核无误后才能进行结算。

四、结算环节

（1）掌握一手与工程结算有关的资料。主要包括工程招投标文件、施工合同、工程变更签证、竣工图纸、工程验收报告等。通过对这些资料的了解，全面掌握工程施工范围、合同有关约定、甲供料及其价格、工程总造价及付款办法等相关内容，避免错算、漏算工程量。（2）合理调整材料差价。实行工程量清单报价而中标的工程，材料价差的调整对工程造价的影响较大，结算时，必须严格执行合同规定的价差调整办法，及时掌握材料价格变化情况，认真核实材料采购价格，防止因材料采购价格虚高而影响工程造价。

参 考 文 献

[1]林舒航。福建省房地产企业风险管理的调查与分析[J].福建商业高等专科学校学报。2012（6）