科学发展观心得体会精选12篇
科学发展观，从本质上说，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是促进经济社会和人的全面发展的发展观。坚持以人为本，就是要以实现以人的全面发展为目标，从人民群众根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的政治、经济和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。读书之法，在循序而渐进，熟读而精思，如下是1级文库爱岗敬业的小编演员帮大家整编的12篇科学发展观心得体会，希望对大家有所帮助。
（一）学习形式灵活多样，有效推动干部职工正确把握理论精髓，全局上下落实科学发展观的自觉性明显增强。
一是创新学习方式，进一步牢固落实科学发展观的思想基础。
二是科学确定主题和实践载体，进一步明确推进财政工作科学发展的目标。
三是广泛开展调查研究，进一步理清促进财政工作科学发展的思路。
（二）紧密结合工作实际，始终坚持边学、边查、边改，财政各项工作有新的突破。
一是坚持以发展为第一要务，在促进经济发展方面有了新作为。
二是坚持以全面协调可持续发展为思路，财政保障能力得到不断提高。
三是坚持以以人为本为工作核心，在重视和改善民生方面达到了新水平。
四是坚持以改革创新为主旋律，深化财政改革取得了新进展。
五是坚持以岗位职责考�
活动期间，县委驻局指导检查组的领导和同志们，从活动方案的制定，到活动的具体组织实施，从学习调研、分析检查，到整改落实、总结测评，在各个方面、各个环节都给予悉心指导和真诚帮助，为学习实践活动的顺利开展发挥了重要作用。
二、学习实践科学发展观的几点体会和启示
科学发展观心得体会精选12篇
（一）谋划推进财政发展必须始终以科学发展观为统领。
（二）谋划推进财政发展必须始终抓住又好又快发展这条主线。
（三）谋划推进财政发展必须紧紧抓住改革创新这个关键。
（四）谋划推进财政发展必须牢固树立以人为本的理念。
（五）谋划推进财政发展必须培养系统思维和战略思维。
（六）谋划推进财政发展必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进。相关专题：科学发展观总结实践科学发展观总结财政部科学发展观总结财政部深入学习实践科学发展观总结仅供范文写作参考，切勿完全照抄！:
三、建立健全科学发展机制，扎实开展整改落实工作，进一步巩固和扩大学习实践活动成果
目前，集中开展的学习实践活动虽然已经结束，但我们对这一重大科学理论体系的掌握还是初步的，取得的工作成效还只是阶段性的。贯彻落实科学发展观，是一项长期而重大的任务，必须持之以恒、常抓不懈。在这次学习实践活动中，需要整改落实的问题，我们结合人大代表建议、政协委员提案办理及审计建议整改，提出了整改工作思路，明确了整改措施、主管领导、责任处室及完成时限，建立了整改落实工作台账。重点健全完善科学理财的体制机制，力促全县财政工作科学发展。
（一）加大扶持力度，积极构建推动科学发展的财政激励机制。
（二）突出工作重点，积极构建财政收入的稳定增长机制。
（三）优化支出结构，加大民生投入，积极构建促进社会和谐的保障机制。
（四）深化财政改革，积极构建有利于缓解基层困难的财政体制。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，以发展和谐劳动关系为主线，以健全完善工会维权机制建设为途径，以推动解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，推进和加强工会组织建设，创新工作机制，破解工作难题，形成工作特色，推动工会工作向前发展。
二、工作重点
（一）加强宣传，多方联动，强化思想引导。积极倡导继承和发扬艰苦奋斗、创新创业的精神，引导青年树立敬业爱岗的主人翁意识，各部门齐抓共管，政、企、工、团相互联动，共同参与。
一是通过广泛深入地开展矿情、司情教育、主人翁精神教育和危机意识教育等，激发职工参加提高技能、岗位成才的紧迫性、自觉性。
二是组织开展“创建学习型组织、争当知识型员工”活动。“创争”活动范围为，企业各机关科、室、部、中心及基层单位，系统内所有员工。为确保“创争”活动有计划、有措施、有落实，工会提出的学习型组织建设的总体要求，抓紧制定实施方案，各基层单位要制定相应的活动方案，适时开展形式多样的主题教育活动，充分利用培训中心、职工之家等阵地，创新群众性学习活动载体，大力开展工作创新、岗位练兵和业务技术竞赛活动，使各类竞赛活动贴近实际、贴近工作、贴近群众。“创争”活动与实践科学发展观活动结合进行。4-6月份为活动启动阶段：广泛宣传发动和开展多种形式的学习、培训活动，努力营造讲学习、赛技术、互帮助的良好氛围，为全面开展“创争”活动奠定基础。7月-10月为全面推进阶段。10-12月为总结提高阶段。全面总结开展“创争”活动的有效做法和典型经验，形成具有基层煤企特色的“创争”工作体系和运行机制，使“创争”活动走上制度化和规范化轨道。年底召开“创建学习型组织，争做知识型员工”现场经验交流暨表彰会。年度考核和建设学习型领导班子考核同步进行。
三是组织职工学习企业文化手册。组织不少于8小时的集中学习，并运用宣讲、座谈、主题发言等多种形式开展学习活动，使企业员工熟知企业文化，认同、践行企业文化。在学习过程中，各成员企业要组织本单位员工撰写学习企业文化的心得体会，并对员工学习情况组织考试，考试成绩列入年度工作考核。
（二）开展岗位竞赛，提升发展软实力。
紧紧围绕企业年度方针目标，以落实“坚定信心、深化调整、细化管理、平稳发展”为主线，组织开展各类岗位竞赛活动，最大限度地激发广大职工的劳动热情和创造活力，积极引导职工与企业同舟共济，共谋发展。
一是开展技能竞赛活动，提高广大员工的业务水平。以“服务青年成长成才”为目的，以“岗位练兵、合理化建议”等具体形式为载体，继续开展合理化建议、发明创造、技术革新、技术协作等活动，举办各种形式的岗位知识竞赛、岗位成材、技术练兵比武活动，搭建比试展示舞台；开展专业技能竞赛，评选出一批岗位操作能手，颁发奖状和奖金，激励广大职工提高技能操作水平；各成员企业也要分发挥主动性和积极性，结合自身实际，开展小型、简易、形式多样的技能比赛。
二是开展“做优秀华煤职工”活动。以实现员工和公司共同发展为导向，以加强教育、注重� 活动内容为“六个一”。组织一次知识竞赛、举办一次演讲比赛、组织一次签名活动、举办一次摄影比赛、组织一次征文比赛、推荐表彰一批优秀华煤职工。
三是开展“先锋号”创建活动。以创“一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队”为基础，以提高企业管理为目标，开展“管理先锋号”创建活动；以一线基层职工为基础，以依靠主力军、建设主力军、发展主力军为目标，开展“工人先锋号”创建活动；以发挥榜样激励作用、发展先进生产力为基础，以推进企业发展为目标，开展“劳动先锋号”创建活动。授予对象为各类企事业单位有突出贡献的车间科室和单位，以及有突出贡献的职工（农民工）、技术人员和管理人员。各企业成员单位要精心制定创建方案，积极开展创建活动。创建活动分为宣传发动、深入创建和总结评估三个阶段。第一阶段时间为4月至6月，是宣传普及领悟交流阶段，各单位也要进行理论宣讲和理念导入。使职工的创建意识逐步从“强制”到自觉，由“被动”变“主动”。第二阶段时间为6月至8月，是深入推进阶段；各单位要以“先锋号”建设为基础，把班组其它活动都纳入“创争”活动之中，予以整合，并不断创新发展，提高班组自主管理、自主创新能力。第三阶段时间为8月至9月，是总结评估阶段。对各单位创建情况进行认真评估、考核，表彰奖励，并适时进行公司系统创建活动成果展示。
三、关口前移，严格做到安全生产
充分发挥工会群众安全监督检查队伍的矿山“安全哨兵”作用，切实维护企业的整体利益和职工群众的合法权益，搞好群防群治，促进安全生产，最大限度地发挥工会组织在安全生产中的作用，确保实现安全生产。
一是加大群众的监管力量。在进一步加强群监会、群小组建设的基础上，以“四抓”带动“四个环节”发挥作用。抓基础工作，建立和完善了群监员管理档案，不断规范群监员例会、群监员活动、群监员建议、行政签批、群监员上站、群监员津贴管理、群监业务考核等基础工作；抓安全技能培训。坚持每季度对群监员进行有关安全条例和安全业务知识的培训，采取自学和集中培训相结合、安全检查和事故分析相结合、请专职技术人员授课和群监员现身说法相结合的方法，不断提高群监员的业务素质；抓考核制度落实。采取百分形式，分为现场把关作用、业务知识水平、安全建议质量和数量、班组工程质量等四个主要项目对群监员进行认真考核。此外，从今年一季度开始在群监员开展争当“最佳群监员竞赛活动”，每季进行一次评比，并在公开栏及时公示，激发他们的积极性；抓激励机制。建立了奖励机制，依据对群监员综合情况的考核，对安全工作中有突出成绩的群监员除予以表扬外，在物质上给予奖励，促进了群监工作的不断深化。
二是加大家属协管会安全服务活动。突出家属协管安全特色，依托“撑起半边天，共筑安全线”、“当好贤内助，常吹枕边风”和创建“安全幸福家庭”等多种载体，并集中一个月时间开展“服务一条街、爱心献一线”服务活动，采取井口搞服务、区队建联保、协管结对子、帮教入家庭等多种亲情化、人性化嘱安全服务活动形式，不断把安全宣传教育阵地延伸到区队、班组、家庭，形成浓郁的安全亲情文化，牢固筑起了安全亲情防线。
三是组织开展“安康杯”竞赛。“安康杯”竞赛活动要在认真学习贯彻《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《工伤保险条例》等法律、法规的基础上，提高到实践“三个代表”重要思想的高度统筹安排，切实做到“严、细、实”：“严”就是严格管理，严格要求，一丝不苟；“细”就是深入实际，从点滴做起；“实”就是踏踏实实，一切工作注重实效，努力提高广大职工安全意识和安全管理水平。为此要求各单位必须本着“长短结合、点面结合、总体部署、各有侧重”的工作思路，进一步明确竞赛活动目的、意义、主题目标及竞赛活动的具体要求，并结合各自的特点，认真动员和组织本单位职工积极参赛，并认真制订各自的竞赛活动计划，将竞赛活动内容进行具体地分解落实，使竞赛活动不流于形式，真正对安全生产起到积极的促进作用。
四、加强民主管理，搭建和谐平台。
坚持“促进企业发展，维护职工权益”的原则，围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节，建立健全科学有效的劳动关系协调机制、民情诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，以促进规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系的形成，调动和发挥好企业和职工两个积极性，做到互利、互爱、双赢，达到“共建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果”的目标。
一是加强职代会建设，发挥职代会作用。以建设和丰富完善社会主义政治文明为主要目标，以维护广大职工的政治权益、经济权益、文化权益为主要内容，紧紧围绕公司改革、发展、稳定和安全生产的大局，进一步充分职代会的作用。首先是坚持源头参与制度。职工代表大会制度是企业民主管理的基本形式，要做到：凡属职代会职权范围内的问题，必须通过职代会审议、通过或决定；企业重大改革、改制方案，不经职代会审议不得实施；企业劳动用工、工资分配方案等涉及职工切身利益的重要议案的表决，要逐步推行无记名投票的方式，充分尊重职工的意愿，切实把职工群众的知情权、参与权和决策权落到实处。其次，强化职代会机制建设，严格大会程序，注重会议实效。基层单位要坚持每年召开两次职工代表大会，切实保证职代会的各项职权落实；要逐步推行差额直选职工代表工作。实行职工代表差额选举，真正把威信高，参政议政能力强、敢于替职工说话办事的同志选为职工代表，防止指派职工代表或“当然代表”。第三，落实职代会评议监督职权。民主评议企业领导干部是职工代表大会的一项重要职权，严格按组织原则、工作程序，进一步改进和规范评议干部的办法，评议结果要与各级干部的业绩结合起来，切实增强各级干部干事、敬业的事业心和责任感，进一步密切党群干群关系。
二是建立企务公开的监督机制，将企务公开作为企务公开重要内容，首先是在矿（队）务公开巡查中，向职工发放《企务公开工作满意度测评表》，了解、征集职工对公司企务公开工作的意见、建议，专题向公司党委集中汇报并提出整改意见建议，做到了动态监督、实时监督。纪检监督坚持开展效能监察，超前防范，堵塞漏洞。其次，设立“企务公开、民主监督”专题网页。将近年来公司推进规范企务公开工作的实施意见及各种规章制度进行集中公开；对公司企务公开领导组、工作组、监督组等组织机构明确公开；对公司年度重点工作内容实施定期公开、及时；在评价监督栏上，将每年职工代表巡查的情况以及纪检、监督的立项效能监督工作向职工及时反馈，主动接受职工群众的监督评价，达到了给职工一个明白，还干部一个清白的效果。第三，充分利用信息化平台，加大企务公开力度。将大量企业管理动态信息登陆网上，使职工一上网就可以全面地了解上至公司的治企方针、经营理念、奋斗目标，下至车间、班组的生产管理、奖金工资发放，以及企业重大决策、干部任免及文件编制修改，大宗材料和生产、非生产工程项目招议标动态、公司各项活动信息等等大量丰富的企务公开内容。
五、进一步加强工会维权机制建设，积极促进劳动关系和谐稳定。
一是加强机制建设。首先是加强劳动关系调整机制建设。努力推进《劳动合同法》、《就业促进法》的实施，重点加强企业工会与企业行政的协调，促进企业加强职工自我保护法律宣传教育，修改完善劳动合同中涉及劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及定额管理等涉及劳动者切身利益的相关条款，充分发挥监督企业履行劳动合同、集体合同、工资平等协商合同的作用，维护职工的合法权利。其次，加强劳动争议调处机制建设。积极参加政府有关职工权益问题的协调会议与工作机构。加强工会信息、工作，健全工会领导干部接待和联系职工群众的制度，搭建多种形式沟通平台，推动完善劳动关系预警、疏导机制和劳动争议调处机制，推进劳动争议处理体制改革。进一步加强基层劳动争议调解组织建设，大力推动区域性、行业性劳动争议调解机制建设。积极配合党政妥善处理职工，化解矛盾，维护职工队伍和社会政治稳定。完善工会法律援助服务机制，努力为困难职工提供及时有效的法律服务。第三，推进社会化维权机制建设。继续推进工会工作定期向县委汇报制度、完善县政府与县总工会联席会议制度，建立健全工会与人大、政协及有关部门的沟通机制，积极参与有关部门组织的劳动监察活动及有关调研和视察活动，充分发挥劳动关系三方协商作用，进一步抓好困难职工帮扶中心的规范化建设，为全面维护职工权益提供制度保障。
二是促进完善劳动合同制度。首先是进一步建立和完善劳动用工登记制度。及时掌握与劳动者签订、解除和终止劳动合同等情况，对用人单位数、职工数、签订劳动合同数等为主要内容进行用工登记。通过劳动用工登记，全面掌握职工人数和劳动合同的签订情况。其次，建立劳动合同的动态管理制度。要逐步实现劳动用工登记及劳动合同计算机管理，做到企业用工登记情况全面、准确，相关数据信息规范、统一，实现对劳动者签订、续订、变更、解除、终止劳动合同等情况的动态管理。第三，加强指导和服务。要针对行业特点制定简明、实用的劳动合同样本并向社会公布。要采取有效措施确保用人单位与劳动者签订的劳动合同必备条款的落实。建立健全劳动合同管理台帐，完善与劳动合同制度相配套的内部规章制度，促进劳动合同履行和劳动合同制度的规范运行。
三是进一步为基层和职工做好事、办实事，发挥工会改善民生的重要作用。首先是继续深入实施元旦、春节送温暖工程，确保两节社会稳定。组织基层工会为职工开展优惠、免费体检和为困难职工办实事。其次，要将女职工最关心、最直接、最现实的各种利益问题纳入到平等协商的议题。严格落实女职工在孕、产、哺乳期间的休息、休假及其待遇，保障女职工平等享有技术技能培训、就业晋升等劳动权益。
六、进一步促进女工巾帼创业。
一是开展以女职工“素质提升工程”为抓手，实现了妇女职工内涵的全面提升。首先要加大教育培训力度。将女职工“素质提升工程”与读书自学活动紧密地结合起来，引导鼓励广大女职工通过读书自学活动，掌握现代科学技术知识，努力提升科学技术素质。充分利用各级各类职业学校等办学阵地，加大培训力度，丰富培训内容，提高岗位技能，以学校教育、企业培训、自学等形式。开展“每周一堂课、每月一本书、每季一考评、每年一展示”的“四个一”活动，通过活动的开展，激发和引导女职工刻苦钻研、努力成为本岗位的业务骨干。在企业形成你追我赶的浓烈氛围。其次，举行女职工保健知识讲座和卫生保健宣传咨询活动等，增强女职工保健意识和健康水平，使她们以更加饱满的热情和健康的体魄适应企业竞争发展需求。
二是开展“巾帼建功活动”。全面提高女职工整体素质，促进女性优秀人才脱颖而出，充分发挥妇女“半边天”的作用。“巾帼建功标兵”评选条件（1）坚持做到“五个一”、“四个一样”；（2）热爱社会主义祖国，拥护党的路线、方针、政策，努力投身改革和现代化建设；（3）发扬“四自”、“四有”精神，在工作中贡献突出；（4）学政治、学文化、学科学、学技术、学管理，成绩显著；（5）遵纪守法，爱岗敬业，具有良好的社会公德和职业道德；（6）识大体，顾大局，自立自强，再创新业，取得突出成绩。2．“巾帼文明示范岗”评选条件（1）坚持做到“五个一”、“四个一样”；（2）“巾帼文明示范岗”是指女职工比较集中的工作岗位，在促进两个文明建设中具有示范、导向、榜样作用的基层先进集体。（3）岗位人员政治业务素质高、爱岗敬业、诚实可信，能够成为行业的榜样；（4）从本行业、本系统、本岗位的实际出发，制定加强职业道德建设，树立行业新风的目标、措施，规范服务标准，明确岗位责任，立足岗位建功、岗位成才，成绩显著。
七、加强自身建设，更好地履行工会职责
一是健全民主管理制度。首先是在工会组织建设和工作人员配备上，贯彻落实公司党委《关于加强和改进工会工作意见》；其次，坚持民主集中制，采取先民主再集中的形式，凡公司的重大政策举措、决议等事先征求员工代表的意见，由职代会讨论并通过；第三，民主评议制度，每年组织职工代表参与企业的民主评议中层以上干部，坚持做到“三个规范”：评议的时间规范。列入每年一季度的职代会议程；评议的方式规范。评议公司中层以上干部首先在职代会上进行述职，然后以职工的书面测评为主；评议的内容规范。制订测评表，测评内容按德、能、勤、绩四个方面，分优秀、称职、不称职三种类型进行综合评价，提出建议，便于职工代表评议时掌握。
科学发展观心得体会精选12篇
一、工作落实情况
（一）抓组织机构落实。全市科学发展观学习教育动员会议结束，xxx乡党委立即召开党组会，就开展科学发展观学习教育活动进行专题研究、专题布置。乡党委结合本乡工作实际，从“总体要求”、“中心任务”、“方法步骤”、“组织领导”等四个方面专题研究部署了乡科学发展观学习教育活动。按照市委科教组和科教办的要求，成立了科学发展观学习教育活动领导小组，负责科学发展观学习教育活动领导工作。党委书记刘燕东同志任领导小组组长，副组长由米海军、李雨利同志担任，成员有徐淑英、李岩松、王静、赵素娟。领导小组下设办公室，为公室主任米海军，副主任李岩松。做到了组织领导机构、工作班子和办公地点“三个落实”。
（二）抓宣传动员落实。5月18日，乡党委在扎实做好各项准备的基础上，及时召开了科学发展观学习教育活动动员会议，乡机关全体同志，各支部负责人全部出席会议。会议学习传达了乡党委科学发展观学习教育活动方案，对我乡开展科学发展观学习教育活动进行了全面动员和具体部署。会议要求，全乡上下要统一思想，提高认识，按照市委会议精神，扎实开展科学发展观学习教育活动，并通过开展科学发展观学习教育活动，不断增强贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性，提高推进科学发展的能力和本领，为加快“中等城市、和谐遵化”建设进程做出更大贡献。
（三）抓学习任务落实。乡党委坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，通过组织集中学习与个人自学相结合，专题辅导与领导干部宣讲相结合等多种形式开展学习教育活动，统一思想，提高认识。为主，同时要进一步组织学习好市委书记候志宇同志在市委四届二次会体会上的报告、市长赵山同志在市四届人大五次会议上代表市政府所作的工作报告。为确保学习质量和效果，乡统一印发了科学发展观学习笔记本，从5月18日开始至28日坚持每天下午学习，并坚持学习考勤制度，要求大家认真记笔记，撰写心得体会，党委书记亲自进行了宣讲，其次副书记、副乡长、组委、宣委等班子成员全部进行了授课辅导，党员干部参训率达98%以上。全部完成了“科学发展观学习教育读本”、市委书记候志宇同志在市委四届二次会体会上的报告、市长赵山同志在市四届人大五次会议上代表市政府所作的工作报告等学习任务。
二、主要经验和取得成效
进入学习阶段后，我乡始终抓住本阶段的主要环节做工作，着力从“提高思想认识、明确指导思想、严格学习纪律、细化目标任务、落实领导责任”这五个方面入手，全乡所有党员干部尤其是领导干部严格按照要求，系统学习，积极讨论，强化观念，达到了预期效果。
一是注重宣传发动，营造良好氛围。5月18日召开动员大会后，全乡24个村和乡直单位支部分别制订了《实施方案》、成立了相应组织，使全乡开展的学习教育活动自始至终有明确的目标要求，有具体有效的组织形式，有实实在在的活动内容。乡机关开避了“学习园地”，将一些较好的心得体会文章刊登出来以供大家借鉴学习，活跃学习氛围，使全体党员干部在浓厚的舆论氛围中自觉接受教育和熏陶。此外，各支部分别召开党员大会，传达学习了各级动员大会精神，明确了学习讨论的任务和目标，使党员干部清楚地认识到开展学习教育活动的重要性和必要性，自觉坚定理想信念，自觉强化“执政为民、组织纪律、科学发展、正确政绩、服务发展”五种观念。
二严格学习纪律，培养主动讨论习惯。从5月18日开始，坚持每个工作日下午组织党员干部集中学习，严格签到制度、考勤制度，严格学习纪律，无论自学还是集中开会，都做到了每个党员干部一个不漏，一次不缺。并督促党员干部在由统一购买分发的笔记本上细致地做好了读书笔记，根据所学所做所思所想认真地撰写了心得体会。在学习交流讨论会上，要求人人要发言，发言要精，不能泛泛而谈；要求个个讲体会，体会要深，不能蜻蜓点水，切实做到边学习边记录，边学习边写心得，边学习边交流，边学习边讨论，通过层层引导督促，大家端正了思想认识，激发了学习的自觉性，坚持以科学的发展观来联系自己的思想和工作实际，系统地学习，深入地思考，培养起主动学习的习惯，确保了学习的热情不减、标准不降、劲头不松。
三领导责任落实，带头学习讨论。在学习讨论活动中，领导干部充分发挥示范带头作用，做到了“两亲自五带头”，即亲自作动员报告，亲自抓学习讨论；带头讨论发言、带头撰写心得体会、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头边学边改。每次集中学习讨论都以普通党员干部身份参加，又以良好的姿态接受一般党员干部监督，为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用，形成了“一级带着一级学”的良好教育学习风气。
初步成效
通过学习讨论，大家普遍感到收获不小，受益匪浅，活动收到了比较明显的效果。
（一）明确了开展学习教育活动的重大意义，激发了党员干部参加学习、接受教育的积极性。通过提高思想认识，使全体党员干部认识到开展这次学习教育活动的重大意义，解决了思想认识问题；通过引导督促和开展灵活多样的学习讨论活动，使“要我学”的思想转化为“我要学”，激发和调动了党员干部学习讨论的积极性，从而克服了学习讨论前存在的“重复”、“厌倦”、“无用”的消极情绪，消除了“懒”、“躁”的不良心理；通过宣传发动，营造良好的学习氛围，党员干部能主阅读教育读本，主动了解学习内容，并表示要提高思想认识，生动交流学习信息，谈心得体会，营造了和谐的、互动的学习氛围，为党员干部转变作风起到极好的促进作用。
（二）明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性，增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际，自觉强化了五种观念，自觉增强了为民服务的责任感。尤其是在随着我市社会经济的不断发展，对全乡党员干部的工作提出了新的要求，必须转变作风，坚持科学发展观，服务发展，才能促进和适应社会经济的发展。
（三）坚持边学边讨论，促进了党员干部作风的根本转变。各支部把开展主题教育活动与推进当前各项工作有机结合起来，坚持边学边评边改，立学立行，促进了作风的进一步转变，在服务发展工作努力做到事事有回音，件件有着落，密切与群众的联系、关心群众生活，坚持科学的发展观，以开拓创新的思维来促进经济社会的发展。
三、存在问题和不足
一、在深入开展解放思想大讨论基础上梳理查找突出问题
第一阶段的解放思想大讨论活动，使全体同志增强了发展意识，树立了发展信心，看到了与科学发展不相适应的问题和不足。为此我们在第二阶段开始后，继续组织开展“深入解放思想，推动科学发展”的大讨论活动，要求同志们进一步破除陈旧观念，开拓发展思路，寻求发展举措，完善发展机制，为认真梳理查找本单位在落实科学发展观过程中存在的突出问题开辟了思想认识通道。领导班子三次召开专题会议，认真分析查找问题，主要归纳为四个方面：一是在思想观念方面，如何解放思想、拓宽思路问题；二是在体制机制方面如何深化改革、推动创新问题；三是在服务群众方面，如何强化职能、优化服务问题；四是队伍建设方面，如何提高素质、增强能力问题。并紧紧围绕这四个主要问题，总结工作，分析原因，研究对策，初步形成了局领导班子贯彻落实科学发展观分析报告。
二、召开专题民主生活会，全方位查找存在问题的原因
领导班子分析报告形成后，我们先后两次分别召开了全体党员干部和局中层以上干部民主生活会。要求大家本着对劳动就业事业高度负责的态度，紧密结合工作实际，着重从思想观念、工作作风、改革意识、政绩业绩、思路举措等方面在局内认真查找存在问题和差距，研究分析产生主要问题的原因和根源。民主生活会上同志们畅所欲言，深层次地分析了目前在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和原因。大家一致认为产生问题的原因很多，既有受目前体制制约的客观原因，也有自身存在的主观原因。例如整体建设上缺乏科学的长远规划设计，思想观念上对为公共服务的重要性认识不足，理论研究上学习科学发展观不够系统。实际工作中缺乏科学统筹协调，按科学发展观要求建立落实保障体制，有效制度不到位等等，这些现象既是产生主要问题的原因，也是影响科学发展的羁绊，通过民主生活会，广泛听取了大家的意见和建议，在此基础上继续充实和完善了贯彻落实科学发展观分析报告。
三、积极开展评议活动，广泛征求群众意见
民主生活会后，领导班子再次开会专题研究分析报告，局长亲自对报告进行了整理修改，并在全局大会上公开评议，征求全体职工意见和建议。十二月下旬，又专门召开了有乡镇劳动保障所长、县直企业负责人代表和部分职工参加的座谈会，认真听取了他们的意见和建议，同时采取专访、信函、电话等形式逐个征求和听取了离退休同志们的意见建议反馈。并将征求收集来的十多条意见进行了整理分类，广泛征求群众意见，积极开展评议活动，不但实现了全员参与的目的，同时通过交流思想、统一认识提高了全体干部职工服务发展、服务社会、服务群众的意识，而且为充实、完善劳动就业事业贯彻落实科学发展观分析提供更加广泛的群众基础。
一、学习实践活动的基本情况
学习实践科学发展观活动从3月20日开始正式启动，分“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三大阶段实施。在整个学习实践活动中，局党组按照真学、真悟、真找、真改、真干、真实的“六真”要求，结合“机关创新行动”和“双提、双争、双创”主题实践活动，始终把“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”作为总目标，坚持以解决五大问题（即从抢抓发展机遇，着力解决人才工作服务经济社会发展问题；提升能力素质，着力解决公务员队伍建设问题；致力改革创新，着力解决体制机制问题；坚持公益方向，着力解决人才人事公共服务均等化问题；大力提升形象，着力解决服务效能和工作作风问题）为抓手，认真扎实地完成了思想发动、学习培训、专题调研、开展思想大讨论、征求意见和建议、召开领导班子专题民主生活会、形成分析检查报告、评议分析检查报告、制定整改落实方案、健全完善制度机制、开展群众满意度测评、总结交流等12个环节的工作。
在前期准备阶段，局党组成立了领导小组和工作机构，制定了《区人事局（编办）深入学习实践科学发展观活动实施意见》。同时召开动员部署会议，对党员干部进行思想发动。在学习调研阶段，采取个人自学、集体授课、座谈研讨、思想讨论等形式，组织党员学习上级文件精神和资料，开展了“科学发展观在岗位”征文活动。全局党员干部重点围绕行政管理体制改革、公务员考核机制、企业干部解困、津补贴实施、优化人才环境等方面制约科学发展的主要矛盾和群众反映强烈的突出问题，深入调查研究，撰写了一批高质量的调研报告。并通过召开人事特邀监督员、人事干部、领军型海归及部分企业家座谈会、设立意见箱、个别访谈、在局网站和《人事》上开设科学发展观专栏、向机关乡镇发放“我为人才人事工作创新献一计”征求意见表等方式征集意见建议。在分析检查阶段，局领导班子紧紧围绕“五大问题”和征求的意见建议，召开专题民主生活会，形成了《区人事局党组关于贯彻落实科学发展观的分析检查报告》，并通过座谈会、书面评议、专项评审等方式对分析检查报告进行了评议，满意率达100%。在整改落实阶段，局党组对照查摆出来的突出问题和需要完善的制度，制定了《区人事局党组学习实践科学发展观活动整改落实方案》，梳理了三个方面12条问题、7项制度和19条整改措施，并严格做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任；整改落实方案在一定范围内公布，公开承诺。同时坚持边学边改、边查边改，集中解决突出问题，通过建立和完善体制机制，为人才人事工作科学发展建立制度保障。
二、主要做法和体会
（一）充分准备、深入发动是搞好学习实践活动的前提。学习实践科学发展观，是党中央深思熟虑、精心准备后做出的重要决策，意义重大。只有在吃透上级精神的基础上，结合单位实际，认真分析现状，才能制定切实可行的工作计划和保障措施。同时通过广泛深入的动员，使每个党员干部在思想上明确认识这次学习实践活动的指导思想、目标任务、措施要求，才能夯实广大党员干部的思想根基，充分激发参与热情。
（二）落实制度、加强检查是搞好学习实践活动的抓手。不图形式，不走过场，扎扎实实，务求实效，是深入开展学习实践活动自始至终坚持的基本要求。局学习实践活动领导小组通过制定规范学习活动制度，有效落实了各项学习任务。通过定期检查党员干部的学习笔记、心得体会、调研文章等配套活动情况，为各个阶段、各个环节的顺利进行提供了保障，确保了学习实践活动的实效性。
（三）群众参与、强化监督是搞好学习实践活动的基础。坚持群众全程参与、接受群众监督、征求群众意见建议是开展学习实践活动的一项重要原则。先后4次邀请基层群众、海归代表、企业代表等参加座谈会，认真听取对人才人事工作的意见，增强了人才人事工作的针对性和主动性，从而强化了学习实践活动的针对性。
（四）领导带头、以身作则是搞好学习实践活动的关键。局党组成员始终坚持“六真”要求，按照“双重、双向、双明”原则，以普通党员的身份带头参加各项学教活动，充分发挥模范带头作用，积极讨论、撰写心得、组织谈心、开展批评与自我批评，研究解决学习实践活动中的具体问题。特别是9月23日，局领导班子专题民主生活会的召开，有效地促进了学习实践活动的深化。
（五）突出实践、体现特色是搞好学习实践活动的动力。学习实践活动，贵在学习，重在实践。针对征集到的意见建议，结合当前工作实际，以干促学、边学边改，力争破解我区人事人才工作中的重点、难点问题，积极把学习实践科学发展观活动落实到具体的实际工作中。全区海归人才引进工作基本完成年度任务，公务员绩效考核已经在全区范围内推开，机关中层干部跨部门轮岗交流中的组织配置工作已经顺利完成，28名同志走上了新的工作岗位，竞争上岗工作正在有条不紊地进行，其它各项人才人事工作正在积极有效地实施之中。
（六）剖析问题、创新制度是搞好学习实践活动的保证。局党组充分认识到学习实践活动不仅仅是针对眼前的、表象的问题，更是要通过思想观念、思想认识的转变，为长期的建设发展奠定基础。因此，坚持调查研究、深入剖析，认真查找影响和制约当前人才人事工作科学发展的不利因素，从深层次上创新机制、制定措施，着力解决根本的、长远的、潜在的问题，真正使学习实践活动的成果服务于人民群众的长远利益，是学习实践活动的根本目的。
三、学习实践科学发展观活动取得的初步成效
学习实践活动开展以来，通过扎实推进三个阶段的具体工作，达到了预期目的，取得了明显成效。主要表现在以下四个方面：
（一）提高思想认识有新进步。在学习实践活动中，广大党员干部通过系统学习各级文件资料读本和区委沈书记《推进科学发展，建设幸福》署名文章，对发展观念、发展思路和发展规律有了更为深刻的认识，对科学发展观本质要求有了更为深刻理解，对人才人事工作的现状有了更为准确的把握，已经初步形成了新型的科学人才人事观。
（二）解决突出问题有新进展。广大党员干部在认真学习、调研的基础上，针对招才引智、毕业生就业、公务员管理、安置、人才流动等热点、难点问题提出了许多宝贵的意见建议，并且把新的工作理念、方法积极贯彻落实到具体业务工作中去，促进了全区人才引进、毕业生就业和公务员管理工作。
（三）创新体制机制有新突破。针对区级机关改革和乡镇机构改革，深入调研，积极掌握第一手资料，目前各项改革工作已经准备到位。文化体制改革正在积极实施之中。事业单位设岗试点工作基本结束。
（四）工作作风建设有新提高。局党组将增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终，有力地推动了作风建设。政务公开和工作责任制得到不断深化，实现了阳光行政、透明监管，方便了企业和群众办事，树立了人事部门的良好形象。
四、存在不足
我局开展学习实践活动虽然取得了明显成效，但对照科学发展观要求还存在诸多不足和问题：一是学习科学发展观不够。对影响制约人才人事工作的突出问题还需进一步分析、解剖，在创新工作思路、创新工作机制方面，还需进一步解放思想、开动脑筋。二是实践科学发展观不够。机构设置和编制管理与经济和社会发展重点不相适应；分配机制不合理，不能体现绩效考核的基本要求，难以调动积极性，容易引发社会矛盾；部门职能交叉、多头管理现象较为突出。三是队伍建设与科学发展观要求不相适应。具体表现为：标准不高。缺乏精益求精、追求完美的精神状态，有工作拖拉、得过且过现象；能力不强。特别是缺乏调查研究能力与创新能力；纪律不严。不该说的乱说，开会迟到、开小差，外出不请假；胸襟不宽。把思想情绪带到工作上来，工作不配合，分工如同分家；管理不到位。处理问题不果断，处理矛盾不及时，批评与自我批评不到位。使“磨合”变成“磨擦”。上述问题，要在今后的工作中重点研究解决。
五、下步要求
学习实践科学发展观活动已接近尾声，但学习实践科学发展观却是一项长期的战略任务，必须持之以恒、常抓不懈。下一步，局党组将坚持以党的十七大、十七届四中全会精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强思想政治建设为基础，以提高服务能力为主线，以改进作风为关键，以加强廉政建设为生命线，以深化机制体制为动力，进一步解放思想，锐意改革创新，狠抓工作落实，为全区经济社会又好又快发展提供强有力的人才人事保障。
一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。通过完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，坚持用科学发展观武装干部头脑，坚持理论联系实际，坚持与时俱进，加强党员干部对新知识、新经验的学习转化，使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉需求。
二是以科学发展观为指导，继续加强制度建设。以巩固宗旨意识、树立服务意识、扭转权力意识为核心，完善惩治和预防腐败体系。同时，坚持以服务发展大局为根本出发点，落实以人为本、执政为民的基本要求。
三是巩固和扩大学习实践活动成果，继续抓好整改落实工作。对已经得到解决的整改事项，要注意制度的落实与监督；剩余的整改事项，要抓紧启动和推进，尽快研究解决；工作中发现的新问题要及时列入整改计划，提出方案。要坚持办实事、解难题、促发展，使整改落实工作经得起实践的检验。
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第二，是在奥运圣火即将光耀赣鄱大地的背景下举办的。奥运会是中华民族百年的期盼，是13亿中国人民的一大盛事，是全面展示中华民族时代风采的重要舞台。奥运圣火将于5月13日抵达我省，5月14日至5月16日，分别在瑞金、井冈山和南昌三地进行传递和接力。这是4300万江西人民的大事喜事，全省上下为之欢欣鼓舞。在这么一个激动人心的背景下举办深入学习实践科学发展观研讨班，必将进一步激发全委党员干部职工参与试点活动的热情，必将进一步增强全委上下推动科学发展的信心，必将为进一步抓好发展改革工作注入强大的精神动力。
第三，是在学习实践试点活动即将转入第二阶段的背景下举办的。按照省委统一部署，学习调研阶段在原定方案的基础上延长15天，其目的在于进一步深入学习，采用封闭式培训的形式，集中精力、集中时间、集中人员重点学习两个读本，必将进一步打牢学习实践试点活动的思想基础。既是对近一个多月来试点活动的全面总结，也是对整个试点活动理论上的再武装，思想上的再提高。大家普遍反映，在生态良好、风景秀丽的庐山西海举办这次研讨班，形式多样、内容丰富，实践体验，交流体会，学习理论，活跃了氛围、交流了思想、提高了认识。在前一段学习的基础上，昨天下午，大家又封闭学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》两个读本。刚才，世忠同志传达了省委副书记王宪魁在我委调研试点活动的重要讲话精神，听取了剑锋部长的精彩辅导报告，四个单位的负责人就学习实践科学发展观交流了学习体会，有的做法有创新、有特色，谈的很透、体会很深、效果很好。请办公室印发，供大家学习参考。
下面，我简要通报一下全委学习调研阶段主要情况、主要收获和几点体会：
一、关于前一阶段的主要工作
我委学习调研阶段工作可用这么几句话来概括，前期准备扎实有效、思想发动广泛深入、学习培训步步推进、纳谏渠道多方畅通、课题调研全面展开。
一是扎实做好前期准备。省委3月29日召开试点工作动员大会后，3月31日我委及时召开了委党组会议，传达学习动员大会精神，专题研究开展试点活动的有关问题，并决定成立我委试点活动领导小组。4月2日，召开了领导小组第一次会议，讨论并原则通过了试点实施方案，经挂点领导潘逸阳常委审定同意后，于4月3日正式上报了省试点领导小组办公室。根据我们掌握的情况，无论是组织领导机构的成立，还是试点方案的上报，在省直部门中我委是行动最快的部门之一。4月5日，组织委属单位支部书记到遵义会议会址、息烽集中营等地，重走长征路，缅怀革命先烈，接受革命传统教育，为深入开展科学发展观教育活动奠定理想信念、精神状态和思想作风基础。
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二、关于近一个多月来试点活动的主要收获
（一）认识水平有新的提高。通过前一阶段的学习调研，全委干部职工从以下方面进一步深化了对开展试点活动重大意义的认识。一是开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。我们党历来是一个重视理论武装、善于理论武装的党。在党的事业发展的每一个重大历史关头，我们党都首先提出理论武装的重大任务，建党80多年来，在中国革命、建设、改革、发展的每一个历史阶段所取得的重大胜利，都同全党不断加强理论武装密不可分。这既是我们党的一个优良传统，也是一个重要法宝。二是开展深入学习实践科学发展观活动，是推动我省经济社会又好又快发展的迫切需要。改革开放以来特别是进入新世纪以来，江西经济社会得到了快速发展。概括起来是“五、四、三、二”：经济总量五年翻了一番，财政收入四年翻了一番，规模以上的工业主要指标三年翻了一番，利用外资和工业园区的主要指标两年翻了一番。成绩是有目共睹的，也是令人鼓舞的。同时，我们也要看到：江西作为欠发达省份的地位没有根本改变，而且在推进工业化、城镇化的过程中，面临的资源环境的压力越来越大；在推进改革开放的过程中，面临的挑战越来越严峻；在社会深度转型的过程中，面临的社会矛盾也越来越复杂。这些问题，要在学习实践科学发展观试点活动中认真加以思考，不断加以解决，推动全省经济社会又好又快发展，推动江西在新的起点上实现新的跨越。三是开展深入学习实践科学发展观活动，是发展改革部门义不容辞的责任。中央确定江西是试点省份，是对江西的重视和信任，是江西发展的重要机遇。发改委是省委、省政府的综合职能部门，推动科学发展是我们的天职，探索试点经验是我们义不容辞的责任。从某种意义上讲，我委学习实践活动取得效果如何，探索的经验如何，对全省有重要的影响，而我省能否取得试点工作实实在在的效果，取得具有普遍指导意义的经验，对全国都有重要影响。从这个意义上讲，发改委搞好试点工作任务更艰巨、责任更重大、使命更光荣。应该说，通过前一阶段的学习调研，全委干部职工统一了对开展试点活动重大意义的理解，进一步增强了搞好试点活动的自觉性和坚定性。
（二）解放思想有新的深化。解放思想不可能一劳永逸，解放思想永无止境。从戊戌变法、五四新文化运动、到延安整风、实践是检验真理标准的大讨论，每一次思想解放运动，都是推动社会变革的前奏。我国30年改革开放的经验中最重要的一条就是解放思想，邓小平理论的核心是解放思想、实事求是，我们党的思想路线也是解放思想、实事求是。当前，要全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，就是要坚定不移地走中国特色的社会主义道路，就是要牢固树立和落实科学发展观，首要的就是要进一步解放思想，解决不适应科学发展观贯彻落实的思想观念、机制体制、政策措施等问题。苏荣书记就解放思想问题专门作了重要讲话，省里在推动学习试点活动中也在开展一年一度的“继续解放思想，推动科学发展”主题教育活动。我们始终把试点活动和主题教育活动结合起来进行。着重要从以下五方面进一步解放思想，即在深化对省情的认识上进一步解放思想，在完善社会主义市场经济体制上进一步解放思想，在拓展对外开放的广度和深度上进一步解放思想，在探索多样化的公有制的实现形式上进一步解放思想，在大力发展民营经济上，在优化发展环境上进一步解放思想。 共4页，当前第2页2
（三）各项工作有新的推动。在试点活动中，我们始终突出实践这条主线，努力在结合中心工作、解决实际问题、提高实践效果上下功夫。我委主要结合三个方面的实际工作来开展学习实践活动。
第一，结合实施省委省政府关于建立环鄱阳湖生态经济区的战略部署开展学习实践活动。当前，我们正在按照“三句话”的总体要求，会同有关部门全力推进规划编制工作，即：三个层面同时展开，也就是重大问题研究、规划编制和重大项目前期论证同时展开；三支力量统筹使用，也就是统筹使用科研院所、省直部门和相关企业三个方面的力量；三大成果一并形成，也就是同时形成一批重大课题的研究成果、“1+18”的规划体系和100个以上的重大建设工程项目。到目前为止，重大课题的研究已经确定了中标单位，规划编制工作已经全面启动，一批重大建设工程的前期工作正在逐个推进。
第二，结合实施重大项目带动战略开展学习实践活动。一是坚持重大项目调度制度，重大项目用地协商会议制度，探索建立重大项目联审制度。已经召开了2次重大项目调度会，取得了很好的效果，为地市解决了很多实际问题。二是集中力量抓好重点工程建设，今年4月8日已下达今年第一批重点工程建设计划，共安排重点建设工程105项，总投资2087亿元，计划当年完成投资456亿元。今年一季度，工程进展顺利，已完成投资51亿元，同比增长20%；三是在广泛听取各方意见，充分比选论证的基础上，提出了产业发展的十大主攻方向，58个重大项目，已经向中央企业作了推介，反响很大，这次在香港招商会也作了推介，成效很好。四是精心实施科技成果产业化工程。按照省委省政府的要求，已整合2亿元资金筛选了149个项目，专家评审工作已经结束，力争在5月中下旬确定扶持项目，报请省政府审定，5月底以前下达投资计划，力争年内所有项目全面开工。
（四）机关作风有新的改进。一是通过广泛征求意见，查找了委领导班子领导科学发展能力的差距；二是从我委职能出发，明确了发展改革工作服务科学发展的努力方向；三是从全委干部职工来说，促进了科学发展观成为自觉的政治信仰、思想方法、行为规范和工作指针。
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三、关于试点活动的几点体会
（一）思想发动是重要前提。思想武装、理论先行，是我们党领导革命建设和改革开放的宝贵经验，也是基本方法。“三讲”教育是这样，先进性教育也是这样，学习实践试点活动同样是这样。从某种意义上来说，思想发动的力度，决定着参与的广度，决定着对待试点活动的态度，决定着学习实践试点活动开展的深度和效果。思想发动不到位，对科学发展观的认识就不准确，参与科学发展观试点活动的热情就不高涨，精神状态就不昂扬，学习实践活动就难以收到明显的效果。要把思想发动作为学习实践试点活动第一位的工作来抓，在深入学习好“两个读本”上下功夫，在深刻理解科学发展观的理论体系和精神实质上下功夫，在深刻思考影响和制约科学发展的深层次问题上下功夫，在深刻领会发改委在推动科学发展的重要性上下功夫，在深入学习、深入思考、深入调研上下功夫，不断夯实学习实践活动的思想基础。
（二）突出实践特色是主线。科学发展观的理论体系来源于实践，最终也要服务于实践，同时还要在实践中不断丰富和发展。这次试点活动的一个重要特点是把学习理论和推动实践结合起来，把解决思想认识问题与解决实际问题结合起来。理论武装、思想发动很重要，但根本目的是为实践打基础，作铺垫。学习要联系实际，调研要结合实际，分析要紧扣实际，整改要着眼于实际。学习实践试点活动，不仅要看学了什么，学得如何，更重要的是看做了什么，做得效果如何。因此，一方面，要紧紧围绕推动科学发展，立体式全方位开展内容丰富、形式多样、结合实际、推动工作的各种实践活动，形成“人人参与实践、人人乐于实践、人人善于实践”的浓厚氛围；另一方面，要站在全球、全国的高度，面对新世纪、新阶段出现的新问题，结合推动我省经济社会又好又快发展，对下一步发展改革系统在试点活动中做什么、怎么做等一系列重大课题作出科学回答，找到一条既符合发展规律、又彰显自身特色的实践途径。
（四）立足本职、服务中心是有效途径。开展学习实践试点活动，必须立足本职工作，服务中心大局。脱离本职，试点活动就成了无矢之的，无本之木；离开中心工作，试点活动就缺乏说服力，没有吸引力。只有紧紧结合本职工作，学习实践活动才能创造出特色，才有强大的生命力。决不能为学习而学 作为省政府的重要综合职能部门，要结合我们的基本职能、结合我们承担的主要任务、结合我们正在全力推进的主要工作，使试点活动牢牢立足于这个本职，时时围绕这个本职，处处体现这个本职，为促进全省经济社会又好又快发展全力服务。
王宪魁副书记在我委调研时指出，发改委在试点活动中起点更高、任务更重、要求更严、效果更好，为了将王书记的指示落到实处，初步考虑，在试点活动中我们要着力形成六大成果、做好四个转化、积累三个经验。六大成果是：学习实践活动的创新成果，调研成果，规划成果，重大项目成果，相关政策成果，体制创新成果。四个转化是：要把这六大成果转化为理论成果，转化为政府文件，转化为具体措施和实施方案，转化为法规规章。积累三个经验是：要在探索学习实践活动的有关程序、方法上积累经验，在探索鄱阳湖生态经济区建设上积累经验，在探索综合职能部门如何开展学习实践试点活动上积累经验
一、基本做法
按照县委关于深入学习实践科学发展观活动工作的部署要求，我局严格遵循规定的方法步骤，精心组织，周密安排，紧密结合财政工作实际，创造性地开展工作，保证了学习实践活动的顺利进行，取得了明学显习成网效。
（一）及时部署，体现“三个早”
一是“早”行动。今年3月28号，县委动员大会议宣布，决定用一年时间在全县开展“全面贯彻十七大精神，突出践行科学发展观”学习教育活动。局党组非常重视，及时召开党组会和局长办公会，对县委会议精神进行了认真学习，并结合我县财政实际，于3月30日制定下发了实施方案，是全县最早发文贯彻的单位之一，行动比较迅捷。
二是“早”部署。3月30日下午，局党组又再次召开会议，传达学习了县委***书记的讲话、县学教活动实施方案，并根据县委和县学教领导小组的要求，又下发了我局学教活动实施意见和实施方案，明确了学教活动的指导思想、目标要求、对象范围、方法步骤、活动要求等，对局机关开展学教活动作了周密的部署。
三是“早”动员。3月31日，我局召开了“学习实践科学发展观”学教活动动员大会。会上，局党组书记、局长***同志作了《在县财政局机关深入学习实践科学发展观活动动员报告》......
（二）精心组织，做到“四个到位”
一是成立组织机构，领导到位。根据县委要求，我局及时成立了以党组书记、局长为组长，副局长为副组长，机关股室负责人和各党支部 领导小组下设办公室，由分管政工的副局长兼任办公室主任，明确了各自的职责和任务，负责机关学教活动的统一部署和组织协调工作；设立了办公场所，保证了工作经费，形成了“主要领导负总责，分管领导直接抓，其他领导协调抓，学教办具体抓，股室、局所中心、党支部配合共同抓”的工作机制，为抓好学教活动提供了坚强的组织保证。
（三）创新创特，突出“三个坚持”
在积极完成学教活动“规定动作”的同时，我局注重切实抓好了“自选动作”：
2、检验学习效果，坚持“两不误、双促进”工作方法。一是创新以局党组带副科级干部的学习交流进行检验。根据县委要求，局中层以上干部是这次学教活动的重点。为此，局党组坚持抓重点，重点抓，紧扣学教活动主题，结合财政工作大局，组织党组成员理论学习（扩大）会，安排局级主要领导中心发言，局中层以上干部相互交流学习体会，共同破解财政发展难点、节点，提高了解决实际问题的能力，以党组的学习带动局中层干部的学习，促进了机关的学习，推进了机关调研之风的兴起。二是创新以知识测试进行检验。局学教办开拓创新，集思广益拟制了《县财政局“学习实践科学发展观”知识测试》3套，试题共70多道题，涉及科学发展观、局学教活动、财政业务工作、县委重大举措等相关内容，按阶段组织测试。
3、推进事业发展，坚持“三结合”工作举措。我局始终注重围绕树立大财政理念、民生财政理念、精细化财政理念、绩效财政理念，创新坚持“三结合”工作举措，即把深入践行科学发展观与贯彻落实县委政府的工作部署相结合；把深入践行科学发展观与充分履行职能、做好财政工作相结合；把深入学习实践科学发展观与提高驾驭社会主义市场经济条件下财政工作的水平和能力相结合，引导广大财政干部以科学发展观为指导，充分发挥职能作用，大力培植财源，优化支出结构，加大民生支出保障力度，有效实施公共财政政策，着力满足社会公共需求，加强财政科学化、精细化管理，不断提高财政管理水平，服从服务于县委的工作重点开展，促进经济社会的科学和谐发展。
此外，局学教办加强协调和沟通，积极按县学教办安排的步骤、要求扎实开展工作，并及时参加了县学教办组织的活动，如“学习实践科学发展观”知识考试，并组织干部职工观看《共建美好家园》和勤政廉政方面的党教片，让大家尝到了一次知识再学习的甜头
（四）边整边改，注重建立长效机制
1、严格对照检查，深入自我剖析。我局充分利用这次学习实践活动的时机，严格对照检查，深刻反思剖析。一是深入开展了“五查”活动，一查思维观念是否更新；二查工作思路是否优化；三查落实措施是否得力；四查推行机制是否科学；五查工作成效是否突出。多层次开展谈心，结合第二阶段征求到的意见建议，紧密联系全局和个人实际进行对照检查。二是认真撰写领导班子分析报告和个人剖析材料。严格把关，逐级审阅。领导班子在调查研究的基础上，切实找准在贯彻落实科学发展观方面存在的不足和突出问题、深入分析根源，提出今后贯彻落实科学发展观的思路对策，还从坚持科学发展观和树立正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行了剖析，形成了领导班子分析报告。每个党员结合自己的工作实际，查根溯源，从理论学习、政治思想、本职工作、廉洁自律等方面认真、深入地查找自身存在的突出问题。切实做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。三是清理制度。在清理制度的工作中，我们高度重视建立符合财政工作实际，既能管当前，又能管长远的制度体系，还注重制度建设的统筹兼顾，处理好各方面制度的彼此衔接，相互配套，防止撞车，确保每一项制度行的通、管得住、用得好、有实效。四是认真开好四会。即：领导班子专题民主生活会、党员专题组织生活会、党组会、党支部会。组织党员对领导班子分析报告和班子成员及一般党员个人剖析材料逐一进行相互评议讨论。对近年来工作中存在的问题进行了认真回顾和深刻反思，有针对性地解决了干部职工中存在的重业务、轻管理；重突击、轻经常；重执法、轻服务的“三重三轻现象”，做到了检查过程不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛。局领导班子分析报告先后报县政府分管领导和指导组审阅，提出反馈意见，并在机关全体党员干部和服务对象中进行评议，根据评议情况对分析报告进行反复修改，并在一定范围内公布了分析报告内容，最后上报县活动办公室。
2、制定整改措施，坚持边整边改。针对干部群众反映和自我剖析出的问题，我们制定了《整改落实方案》，把整改贯穿于学习实践活动始终，坚持边学边改、边查边改和即知即改。一是对群众反映强烈的热点问题，我们采取急事急办，特事特办、马上能办的马上办的措施。二是针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题，我们经过集中讨论，认真总结反思，制定出了整改方案，从解放思想、理清思路、改进作风入手，全力以赴整改落实；对群众反映的长远性的意见，我们从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定了中长期整改意见和有关规定办法，建立了整改工作责任制；对党员干部个人存在的问题，结合自身实际，各自制定了整改措施。通过整改，队伍面貌焕然一新，大家切实感受到了学习实践活动的实际效果。
3、认真开展测评活动。按照县委实施意见的总体要求和我局机构、职能特点，主要测评对解决影响制约财政经济发展和群众反映强烈突出问题的满意度、对开展学习实践科学发展观活动实际效果的满意度，以测评服务项目、服务企业、服务基层、服务群众的质量为重点开展了测评工作。从测平结果看，群 大家一致认为，这个报告工作基础扎实，资料数据翔实，查找问题准确、原因分析透彻，整改思路清晰，工作措施可行，是一份符合要求、实事求是、结构合理、逻辑性强的高质量的分析检查报告。
4、注重建立长效机制，巩固扩大提高整改成果。为了巩固扩大、提高整改成果，充分体现全心全意为人民服务的宗旨，充分体现解放思想、实事求是、与时俱进的要求，充分体现科学发展观的理念，充分调动和保护广大党员的积极性、主动性和创造性，局党组坚持以人为本，按照科学发展观的要求，着力完善有利于科学发展的体制机制，探索建立健全有利于解决问题、推动发展的长效机制。一是继续把学习实践科学发展观活动引向深入。科学发展观重要思想博大精深，寓意深刻。通过系统的学习，广大党员对科学发展观重要思想的科学内涵、精神实质有了更进一步的认识，但与学懂、学通还有一定的距离。首先，树立终身学习的理念，牢牢把握科学发展观重要思想的本质要求，坚持立党为公、执政为民，在加深理解、武装头脑上达到新的高度，在指导实践、推动工作上取得新的成效。其次，坚持已经形成的各项制度，并在丰富内容、活跃形式上下功夫，使之更贴近实际，更贴近党员干部的要求，以期收到更好的效果。另外，将党员干部经常性教育与干部的教育培训紧密结合，与提高业务素质紧密结合，与提高现代化监管的技能水平紧密结合，做到党员干部经常性教育培训与业务工作同规划、同实施、同考核，将党员干部经常性教育融入干部的整体教育培训之中，融入各项业务工作之中。二是进一步建立健全服务基层、服务群众的机制。能否保持党和人民群众的血肉联系，不断扩大党的群众基础，关系到党和国家的前途命运。首先，全局干部职工要心系群众，坚持群众的利益高一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，大力发扬求真务实的工作作风。其次，以科学的态度、严格按照客观规律办事，实行科学民主决策，多干群众急需的事，干群众受益的事，干打基础的事，干有长远作用的事，干出实实在在的政绩，受到群众的尊重和好评。另外，把向群众征求的意见形成制度并保持经常化，认真听取群众的呼声，抓住群众反映强烈、迫切要求解决的问题，抓住影响改革发展稳定的问题，明确责任，落实办理时限，认真加以解决，让群众得到实惠。三是根据工作需要补充制定了新的《局机关保密管理制度》、和《局机关工作人员出勤休假考核办法》，发挥制度在管人、管事、管物中的作用。
二、初步成效
科学发展观心得体会精选12篇
三是优化支出结构，增强财政保障能力。围绕建设和谐社会，构建公共财政，县财政千方百计组织财力，调整和优化支出结构，集中解决好关系群众切身利益的问题，保证民生资金安排，推进了基本公共服务均等化进程。
?四是加强管理，规范县乡两级财政财务。坚持以科学发展观统领财政工作的全局，自觉促进财政事业科学发展是我们的首要任务，切实在错综复杂的矛盾中抓住“在创新中谋发展，在发展中求创新”。为加强我县财政管理县财政局在强化监督、推进财政改革、制度创新和完善上狠下功夫。主要包括：一是随着国库、收费、乡财改革的推进，进一步完善了内控制度和业务流程，组建了国库、收费、乡财网络，制定了收付流程作业指导书、对账制度和印鉴管理制度，各项业务运作进一步规范。二是加强政府采购管理。三是强化国有资产管理，四是加大了绩效评价工作力度。五是结合上级对财政资金安全等检查，我局在4月中下旬，分5个小组由局领导带队深入22个基层所进行了认真的自查，查漏补缺，及时整改，进一步规范各项运作，完善和充实财政内控制度。
六、认真整改，边学边改边提高。学教活动进入第二阶段后，局学教办按照日程安程，在广泛征求意见的基础上，局党组对收集的意见进行了认真的疏理和归类。并制定《县财政局学习实践科学发展观活动征求意见整改方案》......
三、主要收获
开展学习实践科学发展观活动以来，通过三个阶段的扎实工作，我们总体感到收获丰厚、成效明显，主要表现在以下几个方面：
（一）在思想理论上有了明显的提高。在整个学习实践工作过程中，班子成员和全体党员干部把理论学习摆在首要位置，始终立足于学习提高，从理论的高度深入思考问题，消除了许多模糊认识，绝大多数同志在工作任务重的情况下，利用节假日和休息时间自学，撰写读书笔记和心得体会，做到了工作、学习“两不误、两促进”。
（三）干部职工工作作风明显转变。通过学习实践活动，使广大干部职工的思想认识由过去的“我是执法者，你要服从我”转变为“我是公仆，我要为人民服务”，并落实到了具体工作实际中，深入推行了政务、党务公开和执法责任制，履行了“三指”（指路、指门、指人）、“三声”（接待群众来有迎声、问有答声、走有送声）、“四不”（不让群众等、不让群众为难、不让群众受气、不让群众反复跑）等服务承诺，极大方便了企业和群众办事，树立了财政部门的良好形象。
（四）职能作用得到了有效发挥。我局把开展学习实践活动贯穿于实际工作当中，狠抓各项制度和目标责任的落实，切实达到了各项业务工作与学习实践活动两不误、两促进。
（五）促进了科学发展。把财政推动科学发展、实现“弯道超车”、促进富民强县作为学习实践活动的出发点和落脚点。构建公共财政，提升全面科学发展理念，坚持转变财政经济发展方式，引导和培育新的经济增长点，打造稳固合理的后续财源。不断巩固骨干财源，积极培育新型财源；不断加大对基础设施建设投入，加快以新县城为龙头的城镇化建设步伐，进一步完善城市公共服务设施，改善农村生产生活条件；创建民生型财政，提升民本理念，坚持以人为本，取信于民，坚持服务前移，主动对接，加强监管，确保效益。
四、几点体会
（一）充分准备，深入发动是搞好学习实践活动的前提。学习实践科学发展观活动，是党中央深思熟虑、精心准备后做出的重大抉择。同样，要搞好本部门的活动，必须在吃透中央精神的基础上，认真分析本部门党组织建设和党员的现状，结合实际制定切实可行的工作计划和保证措施，以广泛深入的动员发动，使每个党员干部在思想上明确认识这次活动的指导思想、目标任务、措施要求，充分调动广大党员干部积极参与的热情，才能将活动开展起来；必须辅之以相应的宣传舆论攻势，才能扩大知晓度，推动活动不断深入；只有
高覆盖率，才能有良好的效果。实践证明，准备充分，发动广泛深入，活动就起步快，参与率高，效果明显。通过实践，我们深深体会到虚抓和实抓不一样。虚抓，泛泛地组织，摆摆架式，走走过场，其结果是形式主义，不但发挥不了好的效果，而且会起到消极作用；而实抓，震动思想，触及灵魂，就会激发热情，调动积极性，使党员确确实实受到教育，使群众实实在在得到实惠，党就有了威信，党员就有了自信，群众就有了期望。
（二）创新方式，抓好学习是搞好活动的基础。提高党员干部素质是这次活动的首要任务，抓好学习教育至关重要。我们把学习教育贯穿于活动的始终，认真完成“规定动作”的同时，在创新学习方式、体现特色上下功夫。比如我们开展的“廉政勤政教育”、“继续解放思想、推动科学发展”大讨论等活动，不断营造良好的舆论氛围，有效促进了活动的深入开展。尤其是经过学习调研阶段，我们的体会是浅学和深学不一样。学的少，学的浅，一知半解，是是而非，不理解科学理论的精神实质，就做不了政治上的成熟人、思想上的明白人、作风上的清廉人，更不能成为工作上的带头人。而学的细，学的深，再加上深思、回味，则会大彻大悟，时代紧迫感、使命感、责任感就自觉不自觉地增强，自觉性、积极性也会自然地提高，工作、生活就有了奔头、倍增干劲、争劲和创劲。
（三）领导带头，以身作则是搞好活动的关键。局党组一班人充分发挥带头作用，认真组织学习、积极开展讨论、研究解决活动中的具体问题。党员领导干部带头真学、真讲、真评、真改，广大党员跟着真学、真听、真动，正所谓“其身正、不令而行，其身不正、虽令不从”。在这次活动中，局领导干部带着党员学、讲给党员听、做给党员看，极大地鼓舞了广大党员学习的热情，使活动保持了良好的势头。领导干部以普通党员的身份带头参加各项学教活动，带头记笔记、撰写心得体会，带头做辅导讨论，带头分析评议、开展批评与自我批评，认真听取意见建议，带头整改问题，带头开展谈心活动，带头参加各类活动，带头深入基层开展调研，将自己置身于活动之中，时时处处为普通党员做表率，要求党员做到的党员领导干部首先带头做到，使广大党员深受教育和鼓舞，增强了学习的自觉性和工作的主动性。
（四）落实制度，强化检查是搞好活动的保证。制度能约束行为、弘扬正气。为使活动扎实有效地开展，不图形式，不走过场，局机关制定了一系列的保障措施和制度，并严格抓好贯彻落实，起到了用制度管学习任务的落实，管党员素质的提高，并通过强化日常检查，确保了活动的实效性。
五、存在的问题和今后打算
我局活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在逐多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决，基层基础建设、增强服务意识是一个长期工程。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。
社区领导非常重视这次主题教育活动，在学习提高阶段，先后召开了宣传动员、专题辅导报告会各支部和各党小组也都按序列召开了专题会议进行部署。成立了主题教育活动领导小组，明确了工作职责，细化了工作任务，在人员、时间、内容、效果上做到“四落实”。我们以党支部集中学习和个人自学相结合的等形式，主要学习学习了《科学发展观学习教育活动学习读本》中的“中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定、全面贯彻落实科学发展观推动经济社会又快又好发展、抢抓新机遇建设新唐山在科学发展道路上实现新跨越”等文章；针对各序列日常工作在时间、内容、方式方法上存在较大不同，针对性地开展活动。在学习讲话中要求做到“三为主”，即学习以集中为主；讨论以交流为主；撰写体会以阐述个人意见想法为主。为确保这次主题教育活动的质量和效果，顺利完成规定动作和既定内容，在活动开始之前制定下发了完整的《实施方案》，对第一阶段的活动任务进行了日程分解，确定了参学率100％、集中学习签到率100％、学习笔记到位率100％、心得体会完成率100％的“四个100％”目标。
在不影响正常工作的前提下，我们集中学习了40多个小时，并做了一万多字的学习笔记。通过这一阶段的学习，使我们能够更加全面地把握科学发展观的内涵和要求，更深地认识到，科学发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观，是人们对发展问题的总体认识和根本观点。科学发展观的内涵是十分丰富的，包含了坚持以人为本，是科学发展观的核心内容；坚持改革开放，是科学发展观的强大动力；促进全面发展，是科学发展观的重要目的；保持协调发展，是科学发展观的基本原则；实现可持续发展，是科学发展观的重要体现；实行统筹兼顾，是科学发展观的总体要求等。
在第一阶段学习提高的基础上，我们重点进行了“三查一看”。一查落实科学发展观的主动性和自觉性，二查为实现科学发展所做的努力和贡献，三查为人民办实事、办好事，的情况，看是否符合科学发展观的要求。并撰写了自查剖析材料，看到了自己各方面的优势和不足，明确了今后的努力方向。在开展党员自评之后，建设楼社区在6月22日召开了民主生活会，开展批评与自我批评。评议会以每个党员撰写的自查剖析材料为基础，进行认真自我总结，在座党员以对党、对同志高度负责的精神，相互之间开展积极健康的批评与帮助。我们并按照要求，进行了党员之间“一对一”互评，发现问题，及时做好思想工作，这样使党员的民主评议落到实处，提高民主评议的质量。通过对照检查、学习，我们更加全面地把握了科学发展的内涵和要求，对照科学发展观查找自身存在的不足，进一步提高了落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强了工作的责任心和紧迫感。自己按照科学发展观的要求，紧密联系实际，认真查摆在落实科学发展观和作风建设方面存在的问题，深刻剖析问题存在的原因。
在第三阶段的学习教育活动中，建设楼社区在按照《科学发展观案例剖析阶段工作实施方案》的要求，认认真真地抓好了落实。在实施过程中，紧紧围绕“落实科学发展观，建设沿海强区、打造滨海新城”这一主题，按照“为民、务实、清廉”的总体要求结合建设楼社区创建和谐楼院实际情况，拟定“以人为本、创建和谐楼院”为题目的案例剖析专题，专题指出：坚持以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观，对于加强居委领导班子思想政治建设，创建发展型班子，推进“先锋工程”和社区全面发展都具有重要的指导意义。我们要用科学的发展观进一步调整思路，规划发展目标，用科学的发展观指导社区工作，为“构建和谐社会、和谐社区”的伟大实践提供坚实的思想理论基础。建设楼社区属于老小区，基础性设施不健全。关乎居民生活的问题多、矛盾多。一段时间以来存在着居民文明意识不高，邻里关系不和谐的现象。按着街道党委提出的“以人为本，构建和谐社区”这一工作主线，结合社区实际，我 为不断丰富社区文化生活，在居民中营造邻里和睦、互敬互爱的浓厚氛围。
在整改落实阶段，我们认真总结了在学习提高、对照检查和案例剖析阶段取得的主要经验，认真分析和吸纳各个层面在学习提高、对照检查和案例剖析阶段反映的意见和建议；研究确定了在整改落实阶段需要解决的主要问题；结合建设楼社区的实际情况，科学的制定了整改方案和个人整改措施。同时我们社区在整改措施初步方案和社区负责同志的整改措施形成后，在8月5日和8月6日分别召开了党员干部座谈会和群众座谈会，听取了他们的意见和建议。使形成的整改措施具有科学的理论基础、广泛的群众基础和深厚的实践基础。
在广泛听取党员和群众的意见和基础后，进一步修改完善了社区的整改方案和整改措施，使形成的整改方案和整改措施能结合社区实际，既具有经济、文化、政治、社会发展的全面性、协调性，又具有近期、中期、远期发展目标的可持续性。还要着眼学习教育成果向实际能力的转化，使形成的整改措施具有前瞻性、指导性和可操作性。在完善整改措施的同时，进一步明确党支部制度，确保各项整改措施的有效落实。通过科学发展观各阶段的学习，调动了社区工作者开展工作的积极性、创造性；通过完善“为民、务实、清廉”方面的制度规定，使广大党员干部以更开阔眼界、更宽广的胸怀、更宏大的气魄，参加到科学发展示范区的建设之中。
一、加强领导，精心组织，扎实开展深入学习实践科学发展观活动
按照州委的安排部署，我局学习实践科学发展观活动，自2008年10月开始，到2009年2月结束，历时5个月。学习实践活动中，局党委所属的3个党总支、22个党支部均组织和参加了每一阶段的活动。在学习实践活动的3个阶段，共召开动员会14场（次），参加动员会总人数770人次；组织专题学习8天，其中党员和干部职工学习46次、累计参加791人次；撰写学习心得体会文章82篇；开展调研课题5个，参加专题调研人员26人，其中处级干部15人，形成专题调研报告5个，将调研报告转化为政策性文件（草案）5个；参加典型案例教育的职工人数720人，其中处级干部15人，科级以下干部职工545人，离退休人员160人。在分析检查阶段，共征求到对领导班子的意见建议113条，其中肯定方面40条，意见建议73条，征求到对领导班子成员的意见累计221条，其中肯定方面135条，意见建议86条；各单位撰写了领导班子分析检查报告，制定了整改落实方案，对现行规章制度进行了修改完善，开展了满意度测评。2月17日，州林业局党委按照规定要求，通报了学习实践活动的有关情况，组织进行了满意度测评。经统计，对州林业局党委班子深入学习实践科学发展观活动开展情况及解决突出问题情况的总体评价满意率均为94%。
（一）层层成立工作机构，确保活动顺利开展
州委2008年10月10日召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后，州林业局党委于13日召开相关科室人员参加的书记办公会议，传达了州委召开的会议精神，及时研究成立学习实践活动领导小组，并从有关科室和直属单位抽调了5名工作人员，组成学习实践活动领导小组办公室。为使各项工作扎扎实实按要求、按程序、按进度、按质量如期开展，局属各党总支、支部结合各自的实际，成立了相应的工作机构，负责对学习实践科学发展观活动的工作领导和组织协调，确保学习实践活动有人抓、有人管、有人负责。
（二）迅速行动部署，制定实施方案
为确保学习实践活动有序开展，局党委结合林业的特点和工作实际，制定下发了《楚雄州林业局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。局属各总支、支部结合单位实际，也制定了相应的实施方案。方案结合单位实际，突出实践特色，明确了开展工作的指导思想、目标要求、要把握的主要原则、着力解决的重点问题、方法步骤、工作要求、组织领导等，增强了工作的指导性和可操作性。
（三）广泛深入动员，强化理论学习
（四）明确调研主题，深入基层调研
按照实施方案和学习调研工作计划，紧密联系国家林业政策和彝州林业重点工作，通过深入分析，查找制约当前林业发展的突出问题，从集体林权制度改革、天保工程、退耕还林工程、木本油料基地建设、自然保护区建设等方面，确定5个调研课题，由局领导带队，相关科室人员参与，采取下基层走访调查、与职工群众座谈研讨等方式，分专题进行了调研。围绕“发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展”，推动彝州林业又好又快发展撰写调研报告，为州委政府决策和部门工作的开展提供可行性依据。
（五）建立查找模式，找准存在问题
为了找准班子和班子成员存在的突出问题，推动林业工作全面开展，按照中央和省、州党委要求，围绕“怎么查找”、“查找什么”问题，探索建立查找问题模式，广泛征求了意见建议。通过发放征求意见表、召开座谈会、开设电子信箱、向省、州、县有关部门发出征求意见函等方式，采取拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、总结经验“对比找”、面对面恳谈、“零距离”接触等方法，向广大党员、干部职工、离退休人员、社会各界征求对局领导班子及班子成员的意见建议，为切实找准领导班子和班子成员在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题，找准影响和制约我州林业发展的关键问题及当前迫切需要解决的问题，研究制定整改措施，改进工作，推动林业各项工作科学发展奠定了良好基础。
（六）开展交心谈心，加强交流沟通
按照“四谈”的要求，采取主要领导与领导班子成员谈、党员领导干部与分管部门和科室负责人谈、支部书记与党员谈、党员与群众谈的方式相互进行交心谈心。局党委及直属各基层党组织开展交心谈心班子成员数34人次、党员数165人次。通过开展交心谈心，反馈征求梳理意见，达到了沟通思想，消除隔阂，增进团结，形成共识，找准问题，明确努力方向的目的。
（七）深刻分析检查，明确整改目标
一是各总支、支部召开了全体党员参加的以学习实践科学发展观活动为主题的专题组织生活会，认真开展自查和互查，从执政理念、人生信仰、价值追求的高度进行深入分析，找准存在问题，积极开展批评和自我批评，互相帮助，共同提高，明确努力方向，党员参加组织生活会人数为221人。二是局领导班子在集中学习2天，认真准备民主生活会书面发言提纲和撰写领导班子分析检查报告初稿的基础上，于12月15日组织召开了学习实践科学发展观暨2008年度领导班子专题民主生活会。组织学习了党的十七届三中全会、中央经济工作会及省州党委的有关文件精神，通报了上一年度领导班子民主生活会整改措施落实情况和本年度民主生活会征求意见情况，对照科学发展观和“三牢记五争先”的要求，分析找准领导班子和班子成员存在的不足，严肃认真地开展批评与自我批评，讨论修改领导班子分析检查报告，制定整改措施。通过召开民主生活会，沟通了思想，总结了经验，提高了认识，理清了发展思路，明确了努力方向和整改目标。
（八）制定整改方案，注重整改实效
按照“明确整改项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确整改责任、公布整改方案并作出公开承诺”的“四明确一承诺”的要求，针对存在的主要问题，认真研究制定整改方案，明确整改的指导思想、目标要求、整改的内容、项目和具体措施，明确整改的时限和责任领导、责任科室和单位，力求通过整改取得实效，推动工作。在落实整改工作中，结合林业工作实际，郑重地向社会作出三项承诺，即加强生态环境保护，加快生态文明建设，在2009年年底以前，完成公益林建设人工造林6.2万亩，退耕还林工程荒山造林3万亩；培强做大林业产业，在2009年年底以前，完成核桃、膏桐、油茶等木本油料基地建设规划，新种植核桃50万亩；全面推进集体林权制度改革，在2009年年底以前，完成主体改革验收，建立林权流转服务中心及相关体系。
（九）加强督促指导，确保工作质量
为按程序和要求完成“规定动作”，开展好“自选动作”，使学习实践活动不流于形式、不走过场，在开展学习实践活动中，州委第五指导检查组多次亲临我局，深入了解学习实践活动开展情况，及时解决存在问题，提出意见建议。局学习实践活动领导小组办公室，针对机关、事业、企业三类单位、普通党员和离退休党员的不同情况，在对各单位和参学对象进行分类指导的基础上，按照办公室人员的职责和分工，派员深入基层单位，对各总支、支部开展学习实践活动的情况进行指导检查，认真研究和解决学习实践活动中存在的问题，提高了学习实践活动的质量。
（十）加大学习宣传力度，努力营造舆论氛围
一是将州委学习实践活动领导小组办公室下发的文件材料，及时印发各党总支、支部，以便各单位组织学习和宣传；二是及时编辑简报，宣传报道开展学习实践活动的工作情况；三是在楚雄州林业网“科学发展观专题”栏目中，对开展学习实践活动的工作动态和有关要求进行宣传报道；四是利用广播、电视、报刊等新闻媒体和办宣传栏、出黑板报等方式进行广泛宣传，扩大宣传效果。通过加强学习宣传，努力营造舆论氛围，促进学习实践活动的顺利开展。
（十一）按时报送材料，及时提供信息
局学习实践活动办公室和各党总支、支部在严格按照工作步骤做好每一环节工作的基础上，充分调动工作人员的积极性，认真组织材料，及时报送各种材料和信息，努力完成学习实践活动的各项工作任务。
二、统一思想，提高认识，认真总结学习实践活动取得的主要成效和经验
（一）主要成效
在州委学习实践活动办公室和州委第五指导检查组的指导帮助下，局党委高度重视，精心组织，做到机构落实，人员落实，认识到位，督促指导到位，紧紧围绕学习实践活动要达到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体目标来开展各阶段各环节的工作，使学习实践活动取得了明显成效。
1、提高了思想认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
学习实践活动中，局党委坚持以科学发展观为指导，在思想动员、理论培训和学习内容上，突出科学发展这一重要思想。参加学习的党员和领导干部，通过自学和参加各种形式的学习，提高了认识，增长了知识，拓宽了工作视野，加深了对科学发展观内涵和精神实质的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过开展学习实践活动，使党员干部职工充分认识到科学发展不仅关系到党和国家的建设大局，而且对林业发展有着重大的指导意义。只有以科学发展观为指导，国家才能富强，社会才能进步，人民生活才能提高，党的执政地位才能巩固，林业才能更快发展，才能真正建设一个和谐发展的社会。只有坚定不移地贯彻落实科学发展观，坚持全面协调可持续发展，才能实现山绿民富，促进人与自然和谐，实现彝州林业又好又快发展。
2、党员的先锋模范作用得到发挥，增强了党组织的凝聚力和战斗力
学习实践活动中，局党委始终把学习培训和调研工作放在首位，采取有效措施，把充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用作为重点工作来抓。一是利用学习培训这个阵地，加强对党员的教育，提高党员干部的政治理论水平，增强党员的先锋意识。二是搭建学习交流平台，促进党员发挥先锋模范作用。三是各总支、支部通过科学发展观教育的洗礼，班子更健全，活动更完善，与群众的联系更紧密，凝聚力、战斗力得到增强，战斗堡垒作用得到更好地发挥。
3、查摆分析存在的突出问题，为制定整改方案创造了条件
通过边学边找，查找出三个制约林业发展的突出问题。一是理论学习不够，运用理论指导实践有差距；二是解放思想和改革开放的深度力度不够，林业的管理体制和经营机制还不适应新形势发展的需要；三是工作作风不够深入，督促检查指导基层不到位。通过对问题和原因进行深入分析，理清了思路，明确了目标，为制定整改方案提供了依据。
4、学用结合，学以致用，促进了林业工作的开展
参学对象通过自学、集体学习和专题辅导，将学习与贯彻党的十七届三中全会精神、与抓好当前的工作任务相结合，促进了各项林业工作的开展，做到了学习工作两不误、两促进。一是通过实施天然林保护工程、退耕还林工程、农村能源建设工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、速生丰产林建设工程等林业五大工程，生态体系建设取得可喜成绩；二是争取中央财政林业贴息贷款4400万元，突出抓好特色经济林果产业、非木质林产业、木材林产业、林产化工产业、林木种苗花卉产业等林业五大产业，产业体系建设明显加快，实现林业总产值34.36亿元，同比增长37.7%；三是通过提高干部职工素质，明确工作职责和任务，加强管护措施，森林资源的保护进一步加强；四是强势推进集体林权制度改革，全州有13272个村民小组完成了发证，发证率达90.4%，排查林权纠纷17350起，调处16753起，调处率达96.5%，集体林权制度改革取得了成效；五是“吃透上级政策”，做好项目筛选和上报工作，争取林业项目资金3.02亿元，项目贮备21个、总投资6.3亿元，加快了彝州林业的建设步伐；六是进一步解放思想，更新观念，加强协调，积极争取武警森林部队进驻楚雄，提高了扑救森林火灾、保护森林资源的能力；七是开展了专题调研，代州委、州人民政府起草了《楚雄州关于农村林业合作和“三防”组织建设工作的意见》、《楚雄州集体森林资源评估管理暂行办法》、《楚雄州人民政府关于建立林权流转服务中心的指导意见》、《楚雄州关于稳步推进集体林权制度配套改革的实施意见》、《中共楚雄州委州人民政府关于加快林业产业发展的意见》、《楚雄州商品林采伐和木材生产计划分配管理暂行办法》、《楚雄州森林资源资产抵押贷款登记管理暂行办法》等文件草案，将调研成果转化为制度性和政策性文件，为加快林业发展奠定了基础。
5、转变了工作作风，树立了彝州林业新形象
在开展学习实践活动中，坚持边学边改，真心实意解决人民群众提出的问题，不断转变工作作风，增强服务意识。一是通过抓制度落实，干部职工的工作纪律、工作作风得到进一步转变；二是认真办理人大代表建议、政协委员提案和人民群众来信来访工作，做到件件有落实，事事有回音，确保了林业的社会稳定；三是认真贯彻落实州人民政府及州国有企业政策性破产领导小组会议精神，于2008年12月27日将雄安中密度纤维板厂退休人员151人、退养人员19人、供养遗属人员18人顺利移交州退休管理中心，并依法按程序在春节前办清65名合同制职工安置手续，同时想方设法、妥善安排职工再就业，解决了困难职工的生活和工作问题，维护了社会稳定；四是加强了离退休干部管理服务工作，积极筹措资金，修缮了离退休干部学习娱乐活动场所，改善了离退休干部学习娱乐环境；五是认真抓好党风廉政建设、党建目标管理、安全生产、综治创安、计划生育等目标管理责任状的贯彻落实、考核检查，不断加强党的建设和精神文明建设。通过扎实认真地开展工作，确保了林业的改革、发展和稳定。
（二）主要经验
1、健全机构是开展学习实践活动的保障。只有机构健全，做到工作有人抓，有人管，目标明确，任务清楚，职责落实，才能确保学习实践活动有效开展。
2、抓好学习和调研是搞好学习实践活动的重要基础。在学习实践活动中，要强化领导干部和职工的学习意识，明确学习的内容和重点，带着问题学，搞好专题调研，让班子成员和干部职工充分认识开展学习实践活动的重要性和必要性，把握科学发展观的精神实质和内涵，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，推动林业各项工作的顺利开展。
3、注重工学结合是搞好学习实践活动的重要措施。在学习实践活动中，要统筹兼顾，把握重点，正确处理好学习和工作的关系，使学习和工作相互融合，相互贯通，相互促进。要结合林业的特点和单位实际，将学习实践活动与林业重点项目、重点工程、重点工作结合起来，做到学习和工作两不误、两促进。
4、加强指导检查是确保学习实践活动质量的关键。局学习实践活动办公室的工作人员，在抓好自身学习的同时，按照中央和省州党委的要求，定期、不定期地对各党总支、支部开展学习实践活动的情况进行检查指导，及时解决存在的问题，确保时间进度服从质量。
5、抓好分类指导是学习实践活动顺利开展的有效方法。按照中央、省州党委的部署和要求，结合林业部门直属单位多、人员分散的特点和实际，针对不同单位的特点和参学对象的实际，采取灵活多样的方式方法，进行分类指导，使学习实践活动既贴近单位实际、贴近工作实际、贴近党员和干部职工的实际，又能取得实效。
6、解决突出问题，加快林业发展是开展学习实践活动的最终目的。在开展学习实践活动中，既要严格程序按照“规定动作”抓好落实，又要突出实践特色，突出工作重点，把解决好人民群众关心关注的难点、热点问题和促进工作、推动发展作为学习实践活的出发点和落脚点，才能加快林业发展步伐，使学习实践活动收到实效。
在州委的领导下，在州学习实践活动办公室和州委第五指导检查组的指导帮助下，通过各党组织、全体党员和干部职工的共同努力，学习实践科学发展观活动取得了明显成效，达到了预期的目的，但也存在一些问题和不足。主要是：各党总支、支部开展学习实践活动进展不平衡，个别单位成效不明显；少数单位学习流于形式，学习时间不足；部分单位联系实际不够，组织生活会质量不高。这些问题，我们将在整改落实和今后的工作中认真加以解决。
三、扩大成果，注重实效，实现彝州林业又好又快发展
学习实践科学发展观，是一项长期而又艰巨的任务。在今后的学习和工作中，我们一定要按照中央和省、州党委的要求，坚持以科学发展观为指导，不断巩固和扩大学习实践活动成果，认真完善各项学习制度和工作制度，建立科学发展的长效机制，务求取得实效，坚持走生态建设产业化，产业发展生态化的路子，解放思想，深化改革，扩大开放，加快发展，促进彝州林业又好又快发展。
（一）强化理论学习，提高班子成员的整体理论水平
坚持以“三个代表”重要思想为学习主线，按照“三牢记五争先”的要求，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效，创新学习形式和学习方法，抓好领导班子每个季度一次的中心组学习和干部职工每月一次的政治理论学习，进一步端正学习态度，提高思想认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过学习，进一步培养领导班子和干部职工的战略思维能力，增强大局意识和创新意识，不断拓宽视野，使班子成员和干部职工在改造世界观上不断有新成效，在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。
（二）解放思想，更新观念，用科学发展理念促进林业发展
1、因地制宜，积极做好项目规划，努力抓好项目实施，按质按量地抓好天然林保护工程、退耕还林工程、农村能源建设工程、速生丰产林建设工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程等5大林业重点工程年度工作任务的完成，着力推进林业五大重点生态工程建设。
2、加大资金争取力度，积极争取项目扶持，培强做大特色经济林果产业、非木质林产业、木材林产业、林产化工产业、林木种苗花卉产业等五大林业产业，增强林业发展后劲。
3、认真贯彻《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》，在完成主体改革验收，总结武定、大姚、双柏3个县开展配套改革试点工作经验的基础上，加强领导，稳步推进全州集体林权制度配套改革，建立林权流转服务中心，健全相关服务体系。
4、加强协调，加大工作力度，健全和完善公益林和商品林的管理机制，充分发挥森林资源的功能作用，抓好森林分类经营改革、国有林场改革调研和探索，推进雄安中密度纤维板厂政策性破产改革工作，全面完成林业改革任务。
（三）加强自身建设，转变工作作风
1、加强组织建设，增强党政班子的凝聚力和战斗力。倾听干部职工意见建议，认真贯彻执行民主集中制，重点项目、重要事项、人事任免等事关林业发展的重大问题，坚持集体讨论决定，不断提高领导班子创新思维、科学决策和依法行政的能力。班子成员要通过带头学习，带头深入调研，加强对分管单位党组织、分管部门、科室的督促和指导，促进各项工作的开展。
2、加强干部队伍建设，不断提高科学发展的能力。积极引导广大干部、职工牢固树立公仆意识和服务意识，自觉在转变作风、提高效能、落实四项制度上下功夫。坚持以人为本，抓好干部队伍的建设和管理，不断提高干部队伍的整体素质和工作水平，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，提高干部职工的自主创新能力，推动林业各项工作科学发展。
3、加强制度建设，用制度管人，按制度办事。按照“实事求是、以人为本、管理科学、务实效能”的原则，认真修改完善党务和政务管理制度，严格执行好各项规章制度，按制度办事，用制度规范干部职工的行为，提高工作效率，促进林业各项工作制度化、规范化、科学化。
一、基本情况
根据局党委统一部署，我部第一阶段深入学习实践科学发展观活动从2009年3月16日开始至4月30日结束。
开发二部党支部对这次学习实践活动高度重视，局党委对学习实践活动作出动员部署后，立即将其作为一项重大政治任务和推动科学发展观的难得机遇，摆到重要议事日程，先后召开3次支部会议，对学习实践活动进行了专门研究和部署。成立了以支部 结合我部实际，认真研究制定了学习实践活动实施方案和配档表，对学习实践活动指导思想、基本原则、解决重点问题、方法步骤、目标任务和组织领导都提出了要求，以开发二部领导班子和党员为重点，广大党员积极参与，切实加强领导，精心谋划安排，认真组织实施。
在学习实践活动启动后，认真进行思想发动，扎实做好各项工作准备，为学习实践活动开好局、起好步，打下了坚实基础。在学习活动第一阶段，重点抓好了学习研讨、专题调研、解放思想大讨论三个环节。据统计，我部在学习期间支部班子集中学习了3次、党员集中学习了40学时、撰写调研报告2篇、做科学发展观宣传横幅2幅、出板报2期、每人心得体会2篇、读书笔记每人15000字、办简报5期、科学发展观理论测试6次。另外，我们还聘请市委党校教研室主任徐建华同志围绕全面理解和把握科学发展观理论体系、促进经济发展、提高依法行政能力进行专题辅导。
二、主要特点
（一）注重理论灌输。将抓好学习贯穿第一阶段活动始终，努力在深化理论武装、提高思想认识上下功夫，在学以致用推动实践上见成效。一是原原本本学理论。采取集中学习、集中培训和个人自学等多种形式，组织广大党员认真学习党的十七大报告《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等规定内容，并认真做好读书笔记，撰写体会文章。二是扎扎实实抓培训。组织党员、领导干部参加由党校老师授课的学习实践活动培训班一次。三是多管齐下促提高。采取务虚会、联系点调研座谈、工作研讨、“面对面”讨论，组织收看科学发展观学习辅导教育篇等形式，有效深化对贯彻落实科学发展观的重要性，紧迫性的认识，加深了对科学发展观的理解。
（二）注重实践环节。坚持以科学发展观理论指导实践，推动实践，使学习实践过程成为破解发展难题，推动科学发展的过程。一是围绕党支部提出“提升境界，谋求单位长远发展的出路”为主题，以“强化管理，服务平台”为载体。突出加强现实发展，突出加强业务基础建设，突出加强素质能力建设，着力提高整体工作质量效益，积极推动重点工作突破，实现整体工作深入发展。二是深入搞好调研明确实践方向。2009年4月初党支部召开学习实践活动专题讨论，进行自我剖析，围绕存在的工作作风不实、服务能力不强、发展境界不高、观念创新不够，廉洁意识不强等问题作了重点发言，查找问题不足，剖析问题根源，明确下步努力方向，并就制约本单位工作科学发展的问题与广大党员、干部职工一起进行座谈交流，收到良好效果。三是着力解决突出问题强化实践特色。结合学习贯彻局会议精神，围绕工作调整不快，质量效益不高，发展后劲不足，整体合力不够大，素质能力不够强的急需解决的问题。组织大家讨论，提出解决问题的具体措施。
（三）注重引导创新。把解放思想锐意创新贯穿学习实践第一阶段活动始终，以思想解放推动整个活动深入有效开展，按照局党委的要求，就影响我部工作深入发展的思想观念、工作思路、方式方法和工作作风等方面的问题，在全体党员职工深入开展了讨论，同意了科学发展观的认识。与此同时，注重创新活动内容，活动方式，充分运用各种宣传载体，大力加强宣传引导，先后编发简报5期，上报学习实践活动情况、体会文章8篇、并充分利用学习园地等交流情况，推广经验做法，调动广大党员，职工参与学习实践活动的积极性、主动性。
（四）注重班子带头。始终突出党支部领导班子这个重点，真正做到走在前、做表率、充分发挥模范带头作用。支部领导班子把学习实践活动作为重中之重的工作来抓，支部成员带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头抓好落实。为确保学习实践活动落到实处，支部领导班子3次召开会议进行部署，环环予以督导落实。从而保证了学习实践活动第一阶段全面落实。
三、主要收获
在局党委的正确领导，局学习实践活动办公室的具体指导和我部全体党员的共同努力下，我部较好的完成了学习学习实践活动第一阶段的工作任务。取得了阶段性的成效。达到了预期的目的。收获和成效主要体现在以下方面：
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（二）科学发展的信心更足了。近年来，我们一直着眼事业长远发展，始终坚持科学发展，不断完善深化“提升境界、谋求单位长远发展的出路”总体思路，踏踏实实，埋头苦干，一步一个脚印的狠抓工作措施的落实，使工作后劲逐不增强，重点业务一年一个台阶。大家在调研、讨论中感到，结合自身的工作和思想实际，要注意克服五个方面问题：一是克服一个“小”字，强化大作为意识和大局意识。自觉做到在大局中定位，在整体中行动，我们与服务对象的关系，切实改进工作作风，提高办事效率，为单位发展营造良好环境。二是克服一个“满”字，强化忧患意识。必须切实增强忧患意识，克服固步自封、小进即满的思想，应树立争创一流的精神，提高工作标准，努力向先进看齐，以更大的胆略和气魄，以几倍于人的努力，把发展的步子迈得更好些、更快些。三是克服一个“旧”字，强化创新意识。要在管理上不断创新机制，创新管理。要创新工作方法。把科学发展、和谐发展的理念转化为行之有效的工作方法。工作要讲效率，提高效能，营造良好的发展环境。四是克服一个“浮”字，强化实干意识。必须树立正确的发展观，发扬求真务实精神，脚踏实地干事业，真心实意为单位做贡献。五是克服一个“难”字，强化进取意识。面对工作中存在的困难，我们必须进一步增强进取意识，正视困难，迎难而上，不为落后找理由，只为成功找办法。要把压力化作创新的动力，以坚韧不拔的精神战胜困难，在不断拼搏进取中创造新的业绩。
（三）科学发展的力度更大了。学习实践活动的落脚点，是拖动工作发展。第一阶段活动中，正值开年的时候，在工作头绪多，任务重、压力大的情况下，全体党员干部与支部领导班子团结一心，昂扬向上，按照支部确定的奋斗目标，一手抓学习实践活动不放松，一手抓工作不动摇，积极推进各项工作任务的落实，有力的拖动了工作发展，切实做到了“两不误，两促进”。一是加快了工作速度。幸福综合楼和鹿鸣北区公建楼销售进展明显。鹿鸣南北区的维修加快了进度。二是加大了业务基础建设的力度。突出抓了各科室的人员调整和业务培训，针对目前开发二部人员少，工作量大的特点，我们进行了人员调整，尽可能的发挥每个人的力量，把工作干好，并抓好了业务的传帮带工作。
（四）科学发展的能力更强了。支部领导班子坚定不移的以科学发展观统领学风、思想作风、领导作风、工作作风，即党指挥员又当战斗员，亲力亲为，真抓实干；切实提高业务素质和能力。用过硬素质和模范行为干部群众做出表率。全体人员通过学习实践活动进一步增强了解放思想、开拓创新、固本强基、科学发展的观念，进一步坚定了献身房管事业的理想信念，增强了贯彻落实科学发展观的责任感和使命感，自觉把学习实践活动的收获与成果，转化为做好本职工作的实际行动，为整体工作科学发展提供了可靠的素质保证。
虽然我部学习实践活动第一阶段取得了较好的成效，但与整个活动总要求相比，与上级领导和党员的期望相比，仍然存在一些差距和不足，主要表现在：个别同志对开展学习实践活动的意义目的认识不够到位，参与主动性不够高，对存在的问题，必须采取有效措施，切实加以解决。
在中国共产党成立88周年之际，我们召开集团公司深入学习实践科学发展观活动总结大会，回顾党的光辉历程，总结学习实践活动成果，并就做好下一步工作，巩固和扩大学习实践活动成果提出具体要求，这对于我们进一步深入贯彻落实科学发展观，推进集团公司又好又快发展，具有十分重要的意义。
首先，向大家通报一个好消息。6月27日23时18分，河南许昌禹龙发电公司3号66万千瓦超超临界机组正式投入商业运营。 这是继20xx年12月26日集团公司在役发电装机规模突破8000万千瓦之后取得的又一辉煌业绩，是集团公司深入学习实践科学发展观，促进科学发展上水平的又一重大成果，也是我们八万大唐员工向党的生日献上的一份厚礼。
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历史与实践已经证明并将不断证明，我们党是将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，富有革命创新精神的党；是忠实实践“三个代表”，保持同人民群众血肉联� 我们每一名共产党员都应为此而感到光荣和自豪。
今天的会上，宣读了集团公司表彰先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者的决定。在此，我代表集团公司党组，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全系统各级党组织和广大党员致以节日的问候！
下面，我讲三个方面的问题。
一、集团公司深入学习实践科学发展观活动的主要成效
按照中央和国资委党委的统一部署，集团公司自3月7日以来，在全系统200多家企业、1446名厂处级以上领导干部、32557名共产党员中开展了深入学习实践科学发展观活动。四个月来，在中央企业学习实践活动第5指导检查组的指导帮助下，集团公司各级党组织严格遵循学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤，牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧紧围绕集团公司“应对金融危机、克服当前困难、实现三大目标、打造具有国际竞争力的一流能源企业”的活动主题，坚持高起点谋划，高标准推进，较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项任务，达到了预期目的，取得了积极成效。总结活动的特点与成效，主要体现在以下五个“新”字上。
第一，提高认识，把握规律，凝聚了科学发展新共识。在学习实践活动中，各级党组织把理论武装作为首要任务，采取多种形式强化学习培训，紧密联系实际认识和把握科学发展规律，着重在理论学习中提高思想认识，在解放思想中激发发展活力，进一步凝聚了集团公司系统上下同心、科学发展的共识。活动过程中，系统各企业通过举办培训班、报告会、视频讲座等方式，认真学习中央规定的“三本书”，全面领会科学发展观的科学内涵和精神实质；通过深入开展“解放思想，更新观念”大讨论、开办“解放思想大家谈”网上交流论坛、“攻坚克难迎挑战，解放思想促发展”辩论赛、“永远跟党走，同心建大唐”演讲比赛等形式，引导党员、干部、员工在解放思想中统一思想，在交流讨论中形成共识，深化了学习效果。特别是通过梳理电力发展、生产、运行、管理的特点，概括提炼了电力发展的特有规律，并以党课形式进行了深入的阐 述和宣讲，得到了广大干部员工的一致认同，进一步深化了对电力工业科学发展本质和规律的认识，进一步提高了对科学发展观深刻内涵的认知水平和实践科学发展观的主动性、自觉性。
第二，典型引路，激发动力，树立了科学发展新典范。在这次学习实践活动中，我们注重运用身边的先进典型来教育党员干部，在全系统广泛开展了向李朗红同志学习的活动。李朗红同志的先进事迹和崇高精神，生动体现了一个优秀共产党员的博大情怀，体现了一个优秀共产党员对党、对事业的无比忠诚。李朗红同志是集团公司系统党员干部的楷模，是以实际行动落实科学发展观的优秀典范。3月25日，集团公司党组正式下发文件，号召系统各级党组织和全体党员干部开展向李朗红同志学习活动。之后，朗红同志的先进事迹先后在人民网、《工人日报》、《福建日报》、《中国电力报》等各媒体刊发；朗红同志先进事迹报告会先后在集团公司本部、大唐国际、福建宁德市、河南分公司、福建福鼎市等地举行，在集团公司系统和福建省引起强烈反响。系统内外广大党员干部将李朗红同志的先进事迹，作为深入学习实践科学发展观、加强自身思想建设和作风建设的生动教材，掀起了学习朗红事迹、弘扬“朗红精神”的热潮。新华社《国内动态（清样）》刊发李朗红同志事迹后，国家电监会和福建省委主要领导分别作出向李朗红同志学习的重要批示。全国总工会副主席、书记处书记倪健民到集团公司进行调研，详细了解了李朗红同志的先进事迹；在近期中央关于“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物”评选活动中，李朗红同志被列为“全国敬业奉献模范”候选人之一。
第三，深入调研，分析检查，绘就了科学发展新蓝图。集团公司将学习实践活动作为促进科学发展上水平的重要契机，在广泛征求意见、深入开展调研活动、认真召开专题民主生活会的基础上，集团公司党组高度重视并认真撰写分析检查报告，报告形成过程历时一个月，七次召开专题讨论会，先后十五易其稿。我们集中全系统干部员工的智慧，全面客观地总结提炼了集团公司组建六年来的发展实践与基本经验，认真梳理了集团公司贯彻落实科学发展观的现状，根据“3、8、18”战略目标，对企业长远发展进行了前瞻性思考，绘就了集团公司发展新阶段的新蓝图，确定了实现发展战略第三阶段目标的“两步走”计划框架。第一步：到2015年，集团公司发电量占全国市场份额要有明显提高；清洁能源和可再生能源占集团公司发电装机规模的比重提高到20%以上；主要技术经济指标达到国内领先、国际先进水平。煤炭、煤化工等非电产业形成一定的规模和竞争能力，煤化工产业达到国际先进水平。集团公司成为具有较强发展能力、盈利能力和国际竞争能力的国内领先能源集团。第二步：到2024年，集团公司在全国电力市场中占有重要地位，发挥重要作用；清洁能源和可再生能源比重大幅度提高；主要技术经济指标达到国际领先水平，核心竞争力进一步增强。电力产业链趋于完善，煤炭、煤化工、运输、环保、物流、金融等相关产业形成较大规模和较强竞争优势，在集团公司销售收入中占有一定比例。国际化经营领域和规模进一步扩大，形成较强的竞争力和稳定的收入。集团公司成为以发电为主导、产业链完整、具有较强国际竞争力和可持续发展能力的国际领先的能源集团。这一愿景，使系统广大干部员工对集团公司美好未来充满了信心，求发展、盼兴旺的愿望更加迫切，意志更加坚定，士气更加高昂，为促进集团公司又好又快发展注入了新的、强大的动力。
第四，着眼长远，边学边改，创造了科学发展新业绩。本着发现问题，解决问题，促进工作的原则，集团公司整个学习实践活动始终突出实践特色，坚持边学边查，边查边改，以学习引领工作，以实践促进学习。活动开展以来，针对国际金融危机影响不断加剧、各种风险加大的形势，集团公司把学习实践活动作为积极应对国际金融危机的重要契机，围绕扭亏增盈、项目建设、节能减排等重点工作，提出了“五个确保”的工作目标，即：确保集团公司整体扭亏为盈；确保实现集团公司投产目标；确保提前完成“十一五”节能减排任务；确保实现进入世界500强目标；确保安全生产的长期稳定局面。每一个工作目标，都有针对性地制定了相应的工作要求和可行的具体措施，通过抓关键、抓落实，取得了积极成效。进入整改落实阶段后，集团公司党组又针对影响和制约企业发展的突出问题，认真研究制定了整改落实方案，提出了30条具体整改措施，以目标任务分解表的形式明确整改项目、分管领导、责任部门、配合部门和时限要求，并作出公开承诺，逐条逐项抓好整改落实，并已取得实实在在、看得见的成果。在国际金融危机影响日益加深，经济形势非常严峻的情况下，继续保持了发展速度快、结构调整好的良好态势，集团公司发电装机规模由组建时的2384.75万千瓦增长到9006.11万千瓦，增长了2.78倍。其中，水电装机容量1388.74万千瓦，比组建时增长了4.12倍；风电从“零”起步，装机容量达到235.125万千瓦。清洁能源和可再生能源所占比重达到18.03％，比组建时提高了6.66个百分点。60万千瓦及以上等级火电机组由组建时的2台增加到53台，所占比例由组建时的5.68％提高到了43.48％。在负荷率大幅下降的形势下，集团公司节能减排工作取得了显著成效，1至5月份，集团公司供电煤耗完成326.23克/千瓦时，同比降低8.49克/千瓦时，比组建时的371.18克/千瓦时降低了44.96克/千瓦时，下降幅度居全国同行业第一；在面临前所未有的经营困难的情况下，继续保持了安全生产和经营稳定的良好局面，有效化解了各类经营风险，4月份实现了14个月以来的首次盈利。5－6月份继续保持了盈利态势。这些成绩，充分证明了我们的发展是速度与质量相统一的发展，是企业效益与社会效益相一致的发展，是符合科学发展观要求的又好又快的发展。
第五，加强宣传，营造氛围，展示了科学发展新气象。学习实践活动中，集团公司牢牢把握正确舆论导向，充分发挥企业内部媒体优势，全方位、多层次、有重点地加强宣传工作，鼓士气，树形象，造氛围，促发展。截至6月底，《中国大唐报》刊发专题报道15期；集团公司网站开设学习实践活动专题，设置16个专栏，积极开展了“科学发展在身边”征文、“领导干部心得体会交流平台”等活动；大唐电视及时跟踪报道学习实践活动动态，编发专题报道，开办了“我眼中的科学发展观”电视专题访谈、基层企业学习实践活动巡礼等栏目；《中国大唐》杂志“特别报道”专栏对学习实践活动进行了多次深度报道；学习实践活动领导小组办公室共编印专题简报45期。特别是在对外宣传工作中，不断拓宽对外宣传渠道，中央电视台《新闻联播》、《人民日报》、新华网、《经济日报》、《中国电力报》、国资委网站等媒体，多次宣传推介集团公司学习实践活动的亮点、特色与经验，从不同角度充分展示集团公司六年多来的发展成果，鼓舞了员工士气，树立了良好的企业形象，展示了浓厚的科学发展新气象。
二、集团公司学习实践活动的几点启示
通过四个月的深入学习实践科学发展观活动，集团公司系统广大党员干部员工对贯彻落实科学发展观的认识更加深化、实践更加深入、行动更加自觉、成果不断显现，为促进集团公司科学发展上水平注入了新的动力。在这次活动中，我们不断深化认识、探求规律，也获得了一些深刻启示。
启示之一：深入推进集团公司科学发展，必须坚定不移地以科学发展观统领工作全局。科学发展观是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展，是推进经济社会又好又快发展的根本方针。集团公司作为处于国民经济命脉的重要行业和关键领域的特大型国有骨干发电企业，作为促进国民经济增长、实现科学发展的主力军，只有坚定自觉地与党中央保持高度一致，坚定不移地以科学发展观指导各项工作，才能保证企业正确的发展方向，才能充分发挥好中央国有企业的控制力、影响力和带动力。学习实践活动以来，集团公司党组关于全力攻坚“三大目标”、制定发展战略第三阶段目标“两步走”计划等重大决策，之所以在集团公司上下迅速形成了共识，得到了广大干部员工的一致认同和拥护，归根结底是因为我们的决策都是以科学发展观为指导作出的，是符合科学发展规律、符合集团公司发展实际、符合八万员工的根本意志的。由此，我们更加深切地感到，科学发展观是促进集团公司又好又快发展的根本保证，这一指导方针任何时候都不可偏离、不可动摇。
启示之二：深入推进集团公司科学发展，必须认识、把握和遵循客观规律。科学发展之路是符合客观实际之路，是合乎规律之路。作为发电企业，要实现科学发展，不仅要遵循经济运行和企业发展的一般规律，而且必须遵循电力工业发展的特殊规律。特别是未来十年，我国还将处于工业化快速发展的时期，集团公司经过六年多的持续快速发展，即将实现第二阶段发展战略目标，从明年起将步入一个崭新的发展阶段，正面临着一个可以大有作为的重要战略机遇期。只有深刻认识和把握了电力行业、国有企业和集团公司自身发展的客观规律，我们才能在发展的道路上始终保持头脑清醒，坚持正确的方向，不断开拓新思路；才能在错综复杂的局面中突出重点，抓住关键，不断取得新突破；才能在困难的情况下坚定信心，攻坚克难，不断创造新业绩。
启示之三：深入推进集团公司科学发展，必须不断解放思想、更新观念。我国三十年改革开放的实践证明：没有思想观念的大变革，就没有社会的大发展。集团公司六年多的发展实践也充分证明：每一次思想的解放、观念的更新，都给集团公司发展增添了新的活力，注入了新的动力。解放思想的空间，决定着发展的空间；解放思想的程度，决定着发展的质量和速度。在这次学习实践活动中，我们坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，引导广大党员干部对照科学发展观的要求，遵循科学发展的规律解放思想，按照职工群众的期望解放思想，对照国际一流水平解放思想，针对发展中的难题解放思想，从整体盈利能力、防控风险能力、结构调整、节能减排、建立安全生产长效机制等五个方面，深入查找了影响和制约集团公司科学发展的突出问题，深层次剖析原因，更新了观念，开拓了视野，理顺了思路，实现了思想观念上一次新的飞跃，进一步增强了科学发展的自觉性、坚定性。
启示之四：深入推进集团公司科学发展，必须凝聚职工群众的强大合力。职工群众是企业科学发展的受益者，也是科学发展的实践者和推动者。我们坚持把依靠群众、发扬民主贯彻始终，从学习实践活动一开始，就在重点抓好厂处级以上领导干部学习的同时，动员和组织广大党员干部、职工群众积极参与其中，主动倾听职工群众的意见和呼声，鼓励群众广泛参与，组织群众参与评议，邀请群众全程监督，将群众是否满意、是否得到实� 正因如此，在积极应对金融危机、落实全年“三大目标”任务部署时，在保投产、抓电量、增效益等各项重点工作中，都展现了大唐员工上下同欲、攻坚克难的信心和决心，形成了心系发展、共谋发展的强大合力。
启示之五：深入推进集团公司科学发展，必须不断加强企业党的建设。在集团公司的发展实践中，可以说，每一次成绩的取得，都离不开党的领导；每一次进步，都是我们认真贯彻党的路线、方针、政策的结果。通过这次学习实践活动也可看出，哪个单位的党建工作抓得紧、基础扎实，哪个单位的学习实践活动就开展得有声有色；哪个单位的凝聚力强，哪个单位的学习实践活动就有力度、有深度、有效果。这次学习实践活动，为我们进一步探索适应企业发展规律和现代企业制度要求的党建工作新思路，给予了深刻的启迪，积累了全新的经验。各级党组织一定要把“抓基层、打基础”当作一项长期的战略任务，以改革创新的精神全面加强和改进企业党的建设，更好地发挥基层党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用，更好地发挥广大党员的先锋模范作用，为推进集团公司又好又快发展提供坚强的政治保证和精神动力。
启示之六：深入推进集团公司科学发展，必须打造一支自觉践行科学发展观的干部队伍。各级领导干部是贯彻落实科学发展观最重要、最能动的力量。学习实践活动中，集团公司各级领导干部始终坚持高标准、严要求，摆正位置，率先垂范，带头学习调研、带头分析检查、带头整改落实，在学习实践活动中发挥了关键作用。实践证明，各级领导班子、领导干部在贯彻落实科学发展观中地位重要、责任重大、作用突出，只有切实加强各级领导班子和干部队伍建设，造就一支自觉践行科学发展观、能够成就集团公司发展大业的干部队伍，才适应集团公司持续快速发展的需要。当前，我们正处在集团公司组建以来最困难的时期，各项工作任务繁重，压力巨大，这正是锻炼干部能力的舞台，是检验干部水平的考场。我们将坚持把推进企业科学发展的实践锻炼作为加强领导干部队伍建设的重要途径，进一步提高其应对复杂局面、解决实际问题的能力，使集团公司各级领导班子真正成为忠实践行科学发展观、善于领导科学发展的坚强集体。
三、立足当前，着眼长远，不断巩固扩大学习实践活动成果
目前，集团公司系统深入学习实践科学发展观活动已基本完成了三个阶段的主要任务。但是，学习实践科学发展观，是一项长期、重大的政治任务，需要常抓不懈、不断深化，需要我们在今后的工作中继续巩固和扩大学习成果，进一步教育和激励党员干部员工，在思想解放上不断迈出新步伐，在促进科学发展上不断创造新成效。在今后一个时期，我们要继续努力做好以下几方面的工作：
科学发展观心得体会精选12篇
二是进一步解决影响目前和制约今后发展的突出问题。解决影响和制约科学发展的突出问题，完善促进科学发展的体制机制，是学习实践活动取得实效的重要标志。在学习实践活动期间，系统各企业实事求是、突出重点，对需要解决的问题形成了整改方案。我们一定要以强烈的责任感和紧迫感，按照“四明确一承诺”的要求，进一步深化整改落实工作。要按照整改方案及整改要求，严格落实责任，严格按照时限，逐条、逐项地加以落实整改。对学习实践活动中已经解决的问题，要加以巩固，防止反弹；对当前具备条件可以解决的问题，要不等不拖，按时完成；对目前尚不具备整改条件的问题，要向职工群众解释清楚；对尚未整改结束的中长期问题和需要建立健全的体制机制，要进一步具体化、目标化、责任化。要建立整改备案、重点事项督办和信息反馈制度，学习实践活动办公室要定期向本企业党委（党组）汇报整改进展情况，确保把各项整改任务落到实处，取得实效。按照国资委的要求，8月20日左右要组织好集团公司系统学习实践活动的群众满意度测评工作，8月底要完成学习实践活动的全面总结上报工作。
三是进一步建立健全学习实践科学发展观的长效机制。体制机制是科学发展的根本保障，完善体制机制是检验学习实践活动成果的重要标准。要紧密结合集团公司系统的实际，本着“要精、要管用”的原则，着力解决制度缺失和制度障碍等问题，建立健全保障和促进科学发展的体制机制。要按照科学发展观的要求，在深入了解制度运行情况、做好效能评估的基础上，对现有的工作措施、意见办法、规章制度进行系统地梳理，需要废止的要及时废止，需要完善的要尽快修订，需要新建的要抓紧制定。同时要把开展学习实践活动的好做法、好经验以制度的形式固化下来，逐步建立和完善贯彻落实科学发展观的理论学习、调研决策、分析检查、干部考评、督导检查、群众评价等方面的工作机制，增强制度建设的科学性和针对性，形成集团公司充满活力、富有效率、务实管用、科学规范的学习实践科学发展观的长效机制。
四是进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保今年“三大目标”的顺利实现。今年，是集团公司组建以来经济形势最为复杂、最为严峻的一年，也是关系到集团公司发展战略第二阶段目标能否提前一年实现的关键一年。能否把握机遇、迎接挑战，确保全年“三大目标”的顺利实现，对集团公司各级领导干部和广大党员是一个极大考验。各级党组织要把巩固扩大学习实践活动成果作为推动工作的强大动力，在完成“攻坚年”的“三大目标”中充分发挥好政治核心作用和战斗堡垒作用。要围绕保投产、抓电量、防风险、增效益等重点工作，加强形势教育，使广大员工充分认识当前面临的严峻形势和主要任务，进一步增强紧迫感与责任感，强化市场观念、竞争意识和效益意识，扎扎实实做好每项工作，形成“全员抓经营，全员促管理，全员重效益”的良好局面；要针对这一时期的生产工作特点，进一步增强党建工作与企业中心工作的融合度与有效性，充分调动、发挥员工在安全生产中的主观能动性，保证系统员工以求真务实的工作作风和良好的精神状态，圆满完成迎峰度夏工作，推进全年任务的全面完成；要围绕集团公司科学发展新思路加大宣传工作力度，营造舆论氛围，奠定思想基础，唱响科学发展的主旋律，使集团公司“3、8、18”发展战略目标和第三阶段“两步走”计划深入人心，�
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