（优秀）网络安全应急预案15篇
网络安全应急预案
在我们的学习、工作或生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，往往需要预先进行应急预案编制工作。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？下面是小编收集整理的网络安全应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
为提高学校处理突发信息网络事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保学校重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减少网络与信息安全突发公共事件的危害，特制定本预案。
一、工作原则
1.预防为主。立足安全防护，加强预警，重点保护基础信息网络和重要信息系统，从预防、监控、应急处理、应急保障和打击犯罪等环节，采取多种措施，共同构筑网络与信息安全保障体系。
2.快速反应。在网络与信息安全突发公共事件发生时，按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。
3.以人为本。把保障学校、师生利益的合法权益的安全作为首要任务，及时采取措施，最大限度地避免各类有形、无形财产遭受损失。
4.分级负责。按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”以及“条块结合”的原则，建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能，各司其职，加强协调与配合，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。
二、组织机构
南通理工学院网络安全领导小组。
组长：王宝根
副组长：李晏墅、陈勇
成员：王振兴、韩小祥、张鹏飞、王卫星、王佳
网络安全领导小组职责
1.负责编制、修订突发网络安全事件应急预案。
2.通过各种渠道和技术手段获取安全预警信息，周期性或即时性地向校园网用户发布安全预警；对异常流量来源进行监控，并妥善处理各种异常情况。
3.及时组织专业技术人员突发网络安全事件进行应急处置；负责调查和处置突发网络安全事件，及时上报并按照相关规定作好善后工作。
4.负责组建网络安全事件应急队伍并组织培训和演练。
三、应急准备
学校信息化建设管理办公室和各学院、各部门信息系统管理员明确职责和管理范围，根据实际情况，建立多角度的网络安全防护体系，安排应急值班，确保到岗到人，联络畅通，处理及时准确。
1.建立安全、可靠、稳定运行的机房环境，防火、防盗、防雷电、防水、防静电、防尘；建立备份电源系统；加强所有人员防火、防盗等基本技能培训。
2.实行实时监视和监测，采用堡垒机账户认证等方式接入，避免非法接入和虚假路由信息。
3.重要系统采用可靠、稳定的硬件和冗余机制，落实数据备份机制，遵守安全操作规范；安装有效的防病毒软件，及时更新升级扫描引擎；及时更新操作系统补丁；加强对校园网内所有用户和信息系统管理员的安全技术培训。
4.安装具有入侵检测功能的硬件防火墙，监测恶意攻击、病毒等非法侵入，控制有害信息经过网络的传播，建立网关控制、内容过滤等控制手段。
5.信息系统上线前应由安全领导小组、系统供应商或网络安全评估单位对信息系统进行安全评估，评估合格后再予上线，评估不合格的应进行整改后再上线。
四、应急处置措施
1.学校网站、网页被篡改或出现非法言论时的紧急处置措施
（1）网站、网页由具体负责人员随时密切监视信息内容。每天早、晚两次不少于一小时。
（2）发现学校网页出现非法信息时，负责人员应立即关闭学校网站，并向网络安全领导小组组长通报情况。
（3）具体负责的技术人员应在接到通知后30分钟内赶到现场，作好必要的'记录，清理非法信息，强化安全防范措施，并将网站网页重新恢复启用。
（4）网站维护员应妥善保存有关记录及日志或审计记录。
（5）网站维护员应立即追查非法信息来源。
（6）工作人员会商后，将有关情况向安全领导小组领导汇报。
（7）安全领导组召开安全领导组会议，如认为情况严重，应及时向上级机关和公安部门报警。
2.黑客攻击时的紧急处置措施
（1）当系统管理人员通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,应立即从网络中隔离被攻击的系统，并向网络安全员通报情况。
（2）网络管理员应在30分钟内赶到现场，收集被攻击系统的日志等资料，保护现场，同时向网络安全领导小组副组长汇报情况。
（3）网络管理员和网络安全员负责被破坏系统的恢复与重建工作。
（4）网络管理员协同有关部门共同追查非法攻击来源，评估攻击危害性。
（5）网络安全领导小组会商后，如认为情况严重，则立即向校保卫处或公安部门报警。
3.病毒安全紧急处置措施
（1）当发现计算机感染病毒后，应立即将该机从网络上隔离出来。
（2）对该设备的硬盘进行数据备份。
（3）启用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时用病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除。
（4）如发现反病毒软件无法处理该病毒，应对中毒系统进行评估后格式化该系统硬盘，重做系统后进行数据恢复。
4.数据库安全紧急处置措施
（1）数据库系统要至少准备两个以上数据库备份，备份的数据做到异地存储。
（2）一旦数据库崩溃，应立即向网络安全员报告，同时通知学校各部门暂缓上传上报数据。
（3）系统管理员应对主机系统进行维修，如遇无法解决的问题，应立即向小组领导报告，并向软硬件提供商请求支援。
（4）系统修复启动后，使用最近的数据库备份，按照要求将其恢复到主机系统中。
（5）如因第一个备份损坏，导致数据库无法恢复，则应取出第二套数据库备份加以恢复。
（6）如果两个备份均无法恢复，应立即向有关厂商请求紧急支援。
5.广域网外部线路中断紧急处置措施
（1）广域网线路中断后，有关人员应立即调整出口策略，启动备用线路接续工作，同时向网络安全员报告。
（2）网络管理员接到报告后，应迅速判断故障节点，查明故障原因。
（3）如属我方管辖范围，由网络管理员立即予以恢复。如遇无法恢复情况，立即向有关厂商请求支援。
（4）如属运营商管辖范围，立即与运营商维护部门联系，请求修复。
（5）如果多条线路同时中断，网络管理员应在判断故障节点，查明故障原因后，尽快与其他相关领导和工作人员研究恢复措施，并立即向安全领导小组组长汇报。
（6）经安全领导小组同意后，应通告各下属单位相关原因，并暂缓使用网络服务。
6.局域网中断紧急处置措施
（1）局域网中断后，网络管理员应立即判断故障节点，查明故障原因，并向网络安全领导小组副组长汇报。
（2）如属线路故障，应第一时间恢复链路通信，然后按照布线标准重新安装线路。
（3）如属路由器、交换机等网络设备故障，应立即与设备提供商联系更换设备，并调试畅通。
（4）如属路由器、交换机配置文件破坏，应迅速按照根据备份配置重新配置，并调试畅通。如遇无法解决的技术问题，立即向有关厂商请求支援。
（5）如有必要，应向安全领导组组长汇报。
7.设备安全紧急处置措施
（1）小型机、服务器等关键设备损坏后，有关人员应立即向网络管理员和网络安全员汇报。
（2）网络管理员和网络安全员应立即查明原因。
（3）如果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。
（4）如果不能自行恢复的，立即与设备提供商联系，请求派维修人员前来维修。
（5）如果设备一时不能修复，应向安全领导小组领导汇报，并告知学校各部门、学院，暂停相关服务。
8.人员疏散与机房灭火预案
（1）一旦机房发生火灾，应遵照下列原则：首先保人员安全；其次保关键设备、数据安全；三是保一般设备安全。
（2）人员疏散的程序是：机房值班人员立即按响火警警报，并通过119电话向公安消防请求支援，所有不参与灭火的人员按照预先确定的线路，迅速从机房中撤出。
（3）人员灭火的程序是：首先切断所有电源，启动自动气体灭火系统，从指定位置取出泡沫灭火器进行灭火。
9.供电中断后的应急措施
（1）供电中断后，机房值班人员应立即查看是否切换到备用UPS电源，并关闭不重要的服务器和网络设备，以减少机房用电量，保证UPS给主要设备和服务器供电。
（2）机房值班人员应立即查明原因，并向值班领导汇报，并通过学校主要通知渠道发布相关公告通知校园网用户。
（3）如因学校内部线路故障，应及时联系后勤值班电工迅速恢复。
（4）如果是市电供应的原因，应立即与后勤部门联系,了解具体情况。
（5）如果后勤部门预先告知需长时间停电，应做如下安排：
预计停电2小时以内，由UPS供电。
预计停电2小时以上，4小时以内，关闭非关键设备。
预计停电超过4小时，关闭所有设备，待供电恢复后再开机。
10.发生不可抗力事件的紧急处置措施
（1）信息办平时应储备一些关键设备的备件，在发生意外时能及时更换。
（2）一旦发生故障，导致设备损坏，应立即向组长汇报。
（3）组长接到汇报后，应在30分钟内安排相关负责人赶到现场指挥处置。
（4）相关负责人到达现场后，经检测无法自行恢复的情况下，应在立即联系技术人员和供应商售后服务部门，寻找安全可靠的地点，重新构建新的系统和网络，并将相关数据予以恢复。
11.关键人员不在岗的紧急处置措施
（1）对于关键岗位平时应做好人员储备，确保一项工作有两人能操作。
（2）一旦发生关键人员不在岗的情况，首先应向值班领导汇报情况。
（3）经值班领导批准后，由备用人员上岗操作。
五、善后处置
应急处置工作结束后，分管领导组织有关人员和技术专家组成事件调查组，对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处置能力、恢复重建等问题进行全面调查评估，根据应急处置中暴露出的管理、协调和技术问题，改进和完善预案，实施针对性演练，总结经验教训，整改存在的隐患，组织恢复正常工作秩序。
六、应急保障
（一）通信保障
信息办值班人员应在值班期间保持24小时通讯畅通。
（二）装备保障
信息办负责建立并保持电力、空调、机房等网络安全运行基本环境，并预留一定数量的信息网络硬件和软件设备，指定专人保管和维护。
（三）数据保障
重要信息系统均建立备份系统，保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。
（四）队伍保障
建立符合要求的网络与信息安全保障技术支持力量，对学校的网络与信息安全保障工作人员提供技术支持和培训服务。
七、监督管理
（一）宣传教育和培训
将信息网络突发事件的应急管理、工作流程等列为培训内容，增强应急处置能力。加强对信息网络突发事件的技术准备培训，提高技术人员的防范意识及技能。信息办每年至少开展一次部门范围内的信息网络安全教育，提高信息安全防范意识和能力。
（二）预案演练
网络安全领导小组每年至少安排一次演练，建立应急预案定期演练制度。通过演练，发现和解决应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。
（三）责任与奖惩
网络安全领导小组不定期组织对各项制度、计划、方案、人员及物资等进行检查，对在网络安全事件应急处置中做出突出贡献的集体和个人，提出表彰奖励建议；对玩忽职守，造成不良影响或严重后果的，按学校相关规定提出处理意见，追究其责任。
八、附则
（一）预案更新
结合信息网络快速发展和经济社会发展状况，配合相关法律法规的制定、修改和完善，适时修订本预案。
（二）制定和解释
本预案由信息化建设管理办公室制定并解释。
一、强化领导，全员参与，营造安全教育氛围
成立以园长为组长、分管领导为副组长、年级组长为成员的领导小组，形成职责明确、协调配合的组织领导机构，使安全管理工作更系统化、规范化、科学化。
二、完善制度，明确职责，确保安全工作落实
1、完善制度，确保工作规范性。
根据本园的实际，修订并完善了一系列的安全制度：《门卫值班制度》《食堂安全管理工作制度》《食品留样制度》《卫生消毒及隔离制度》《传染病管理制度》《消防器材检查维护制度》《节假日值班制度》《安全工作奖惩制度》等等。这些有效的管理制度确保安全工作落到实处，并不断得以强化。
2、明确职责，全面落实责任制。
在平时的工作中，我们积极贯彻上级要求，全面落实了“一岗双责”的责任，坚持“谁主管、谁负责”的属地管理原则。构建“纵向到底、横向到边”的校园安全网络化管理体系，尤其加强部门间的沟通协调，避免安全管理的漏洞和死角。
3、细化工作，加强督查考核。
在安全上，工作我们注重抓好常规管理，加强隐患排查、安全防范。师生共同做好一日活动各个环节安全工作，尤其是重点环节，如晨检、午睡、入厕、离园以及户外活动和学习活动中的工具使用安全。关注全体幼儿，加强特殊幼儿的备案、观察与保护。做到日查到位有记录，值班教师下班后巡视，保证电源切断和门窗关闭。
三、把握要点，注重实效，确保安全常态管理。
安全管理精细化、常态化既是一种管理理念，又是一种工作态度与工作方法，这是我们抓安全工作的着力点。我们力求常规管理规范、有序，认真制定年度和学期安全工作计划，理顺安全管理工作综合网络，确保工作有章可循、有法可依。
1、完善三防措施，抵御外来侵害。
日常安全工作我园重点加强人防建设、技防建设、物防建设。根据标准，足额配备保安公司专职保安，严格落实出入登记、值班巡逻制度、上放学导护制度。视频监控环绕园内外所有区域，并和县局联网；周界报警设备和紧急报警按钮到位并正常使用；校园“110”警务室配备到位并正常开展工作。保证应急通道、消防通道畅通无阻，完善防盗、防火设施，重点部位物防建设符合标准。
2、加强安全教育、强化防范意识。
（1）加强培训学习，强化安全意识。
园内无小事，处处有安全。幼儿园创造机会，积极支持教职工外出学习培训，提高他们的思想认识和业务技能。保健医生、保育员、食堂人员等都有相关的上岗证、健康证，为幼儿园的安全工作提供了人力保证。每学期我们针对教师、幼儿、家长组织形式多样、内容丰富的安全教育活动。做到“人人讲安全、事事讲安全、处处讲安全”。
（2）加强安全宣传，完善。
我园利用橱窗、板报、告家长书、网络平台，向家长宣传安全的重要性，明确工作要求，构建安全工作的整体网络。“安全问题，预防为主”。幼儿园制订了处置重大突发事件预案，如《食品安全应急预案》《应急疏散预案》《幼儿园安全工作预案》《郊游应急预案》等。
（3）缴纳意外保险，坚持防微杜渐。
为了教师和幼儿的.安全和利益出发，幼儿园每学年都为老师缴纳工伤等保险，为幼儿缴纳校园意外伤害保险，坚持防微杜渐，真正做到为了师生的一切着想。
3、注重过程管理，积累活动资料。
加强安全防范，把好大门关、晨检关、卫生消毒关，做好室内户外的安全检查、及时排查整改，着重做好对意外伤害和传染病的防范工作，将安全教育渗透到一日活动的各个环节中去。在平时工作中，我们注重积累相关资料，如每个活动都有活动方案、活动过程性资料、活动照片、活动总结等。另外，所有的台帐都如期如实的填写。学期结束专人整理安全工作资料，这也是积累经验的方法之一。
一、总则
（一）目的
为科学应对网络与信息安全(以下简称信息安全)突发事件，建立健全信息安全应急响应机制，有效预防、及时控制和最大限度地消除信息安全各类突发事件的危害和影响，制订本应急预案。
（二）工作原则
预防为主。立足安全防护，加强预警，重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定的重要信息系统。 快速反应。及时获取充分而准确的信息，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。
分级负责。按照“谁主管谁负责”的原则，建立和完善安全责任制及联动工作机制。加强部门间的协调与配合，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。
常备不懈。规范应急处置措施与操作流程，定期进行预案演练，确保应急预案切实有效，实现网络与信息安全突发公共事件应急处置的科学化、程序化与规范化。
（三）组织机构及职责
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设立信息系统应急工作领导小组，为公司处理信息安全突发事件应急工作的综合性议事、协调机构。
主要职责是：按照研究决定信息安全应急工作的有关重大问题，决定启动网络与信息安全突发事件应急指挥部，统一领导和组织指挥重大信息安全突发事件的应急处置工作。
二、预警和预防机制
（一）预警
信息系统应急工作领导小组接到信息安全突发事件报告后，在核实，研究分析可能造成损害程度的基础上，提出初步行动对策，视情况召集协调会，并根据应急委的决策实施行动方案，发布指示和命令。
（二）预防机制
积极推行信息安全等级保护，逐步实行信息安全风险评估。各基础信息网络和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性与灾难恢复，制定完善信息安全应急处理预案。针对基础信息网络的突发性、大规模安全事件，各相关部门建立制度化、程序化的处理流程。
三、应急处理程序
（一）级别的确定
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根据《信息系统安全等级保护定级报告》确定信息安全事件等级。
（二）预案启动
根据网络信息安全事件等级的不同，相关部门启动相应预案，并负责应急处理工作。
（三）现场应急处理
事件发生单位和现场应急处理工作组尽最大可能收集事件相关信息，判别事件类别，确定事件来源，保护证据，以便缩短应急响应时间。
检查威胁造成的结果，评估事件带来的影响和损害：如检查系统、服务、数据的完整性、保密性或可用性；检查攻击者是否侵入了系统；以后是否能再次随意进入；损失的程度；确定暴露出的主要危险等。
抑制事件的影响进一步扩大，限制潜在的损失与破坏。可能的抑制策略一般包括：关闭服务或关闭所有的系统，从网络上断开相关系统的物理链接，修改防火墙和路由器的过滤规则；封锁或删除被攻破的登录账号，阻断可疑用户得以进入网络的通路；提高系统或网络行为的监控级别；设置陷阱；启用紧急事件下的接管系统；实行特殊“防卫状态”安全警戒；反击攻击者的系统等。
在事件被抑制之后，通过对有关恶意代码或行为的分析结果，找出事件根源，明确相应的补救措施并彻底清除。与此同时，执法部门和其他相关机构对攻击源进行准确定位并采取合适的措施将其中断。
清理系统、恢复数据、程序、服务。把所有被攻破的系统和网络设备彻底还原到正常的任务状态。恢复工作应十分小心，避免出现操作失误而导致数据丢失。另外，恢复工作中如果涉及机密数据，需要额外按照机密系统的恢复要求。如果攻击者获得了超级用户的访问权，一次完整的`恢复应强制性地修改所有的口令。
（四）报告和总结
回顾并整理发生事件的各种相关信息，尽可能地把所有情况记录到文档中。发生重大信息安全事件的单位应当在事件处理完毕后将处理结果报上级主管部门备案。
（五）应急行动结束
根据信息安全事件的处置进展情况和现场应急处理工作组意见，信息系统应急工作领导小组组织相关部门及专家组对信息安全事件处置情况进行综合评估，并提出应急行动结束建议，报相关部门审批。应急行动是否结束，相关主管部门决定。
四、保障措施
（一）技术支撑保障
建立预警与应急处理的技术平台，进一步提高安全事件的发现和分析能力：从技术上逐步实现发现、预警、处置、通报等多个环节和不同的网络、系统、部门之间应急处理的联动机制。
（二）应急队伍保障
加强信息安全人才培养，强化信息安全宣传教育，建设一支高素质、高技术的信息安全核心人才和管理队伍，提高全社会信息安全防御意识。大力发展信息安全服务业，增强社会应急支援能力。
（三）物资条件保障
安排信息化建设专项资金用于预防或应对信息安全突发事件，提供必要的经费保障，强化信息安全应急处理工作的物资保障条件。
（四）技术储备保障
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信息系统应急工作领导小组组织有关专家和科研力量，开展应急运作机制、应急处理技术、预警和控制等研究，组织参加相关培训，推广和普及新的应急技术。
五、事件处理流程
（一）黑客攻击时的紧急处置流程：
当有关值班人员发现平台内容被篡改，或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时，应立即向信息系统应急工作领导小组报告情况。
信息系统应急工作领导小组相关成员应在十分钟内赶到现场，并首先应将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来，保护现场。
信息系统应急工作领导小组负责被攻击或破坏系统的恢复与重建工作。
信息系统应急工作领导小组组织相关人员追查攻击来源。会商后，将有关情况向信息安全领导小组报告，并妥善保存有关记录及日志或审计记录。
信息系统应急工作领导小组组长召开信息安全领导小组会议，如认为事态严重，则立即向公安部门或上级机关报警。
（二）病毒安全紧急处置流程：
当发现有服务器被感染上病毒后，应立即通知安全管理员，将该机从网络上隔离开来。
安全管理员在接到通报后，应在十分钟内赶到现场。对该设备的硬盘进行数据备份。启用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。如果现行反病毒软件无法清除该病毒，应立即向信息系统应急工作领导小组报告，并迅速联系有关产品商研究解决。 信息系统应急工作领导小组会商后，认为情况严重的，应立即将有关情况向上级主管部门报告，并妥善保存有关记录及日志或审计记录。
信息系统应急工作领导小组组长召开信息安全领导小组会议，如认为事态严重，则立即向公安部门或上级机关报告。
（三）软件系统遭破坏性攻击的紧急处置流程：
重要的软件系统平时必须存有备份，与软件系统相对应的数据必须有多日的备份；并妥善保存。
一旦软件遭到破坏性攻击，应立即向信息系统应急工作领导小组报告，并将该系统停止运行。检查日志等资料，确定攻击来源。
学校网络管理领导小组和网络维护小组的成立是为了有效管理和维护学校的网络系统。网络维护小组由管理员和信息技术教师组成，他们负责在网络管理领导小组的指导下进行日常维护工作。
网络用户指的.是使用学校网络的各个部门和个人。为了鼓励更多的部门、科室、学科组和师生使用网络资源，学校鼓励他们积极利用网络进行学习和工作。
根据教育网信息管理中心的要求，网络维护小组为每个科室、学科组和个人统一分配IP地址。其他人不得随意更改IP地址，如果确有需要，必须向维护小组报告并经其批准后方可修改。
在使用网络的过程中，各科室、学科组和个人必须遵守国家相关法律、法规以及信息中心的规定。违反法律和行政法规的行为将受到学校的警告、通报批评等处罚，情节严重构成犯罪的将被移交给有关部门依法追究刑事责任。
用户不得浏览和访问不良网站，同时禁止通过聊天、邮件等方式传播网络病毒。如果发现有用户违反规定，维护小组将及时提醒并要求其改正。如果是故意行为，将向学校网络管理领导小组报告并进行严肃处理。
网络的主干通信设备、主干网络线路、服务器、网络交换机以及其他公共设备由维护小组负责管理和维护。
维护小组对各用户计算机进行规范管理，定期进行检查。对于安装了不健康内容、危害网络安全以及一些游戏软件的情况，维护小组将及时清除。
网络信息是指通过网络发布、传递以及存储在网络设备中的信息。学校鼓励教师利用网络上的有用资源进行教学。
任何人都不得利用学校网络从事危害国家安全、泄露国家机密等犯罪活动。不得制作、查阅、复制和传播危害国家安全、妨碍社会治安以及淫秽色情的信息。
在发生重大突发事件期间，学校网络安全管理领导小组将加强网络监控，并及时果断地处置网上突发事件，以保障网络安全。
1.主要成就
（1）应急预案编制方面。到“十二五”末，我镇紧密结合本地区的实际情况，调研和掌握各类突发事件的发生、发展规律，总结和吸收处置突发事件的经验教训，由镇党政办负责编制我镇突发事件总体应急预案，各村、相关部门、企业负责制定各类突发事件应急预案。以镇总体应急预案为统揽，逐步形成了相互衔接、完善配套的应急预案体系。预案编制符合应急管理和应急处置的规律及特点，具有针对性、实用性和可操作性。目前，全镇总体应急预案和专项应急预案体系已全部建成，共制定镇级总体应急预案1个、专项应急预案和部门应急预案16个，学校应急预案3个，共计预案20个。
（2）组织领导体系方面。强化组织领导，健全组织体系，以完善的应急管理网络确保推进。镇党委、政府对突发事件的管理和处置工作高度重视，把应急管理工作作为加强政府自身建设、转变政府职能、提高行政能力的大事列入党委、政府的议事日程，召开专门会议进行研究部署。全镇建立了应急指挥机构、专业技术队伍以及覆盖全镇的应急联系电话网络，进一步落实了责任人，强化应急值守责任。目前，机关各部门、各站所、村的应急管理机构均已建立健全，应急工作人员到位到岗，工作制度规范有序，三级应急体系进一步健全。
（3）应急队伍建设方面。初步建立了以派出所、卫生院等为骨干，专业应急救援队伍各负其责、互为补充，农村、企业专兼职救援队伍和社会志愿者共同参与的应急救援体系，建立了防汛民办应急队伍，目前，全镇已建立各类专业应急救援队伍2支，人员达100人。
（4）监测预警体系建设方面。一是规范了应急值守制度，进一步明确了值班员的职责。镇党政办和各村实行了24小时值班制度，进一步明确了值班责任，规范了值班台账，明确了值班台账登记工作要求。二是建立健全了信息报告制度。再次强调了突发事件信息报送工作的重要性，要求各相关部门进一步加强应急值守和信息报送工作，并对信息报送范围、报送渠道、报送时间、报送方式提出了明确要求。目前，我镇已基本做到在第一时间内准确掌握各类突发事件的信息，确保了全镇的突发事件发现得早、处置得及时。三是建立健全了应急冲突机制，一方面是切实加强了排查和防范工作，力争对突发事件的苗头做到早发现、早化解，争取工作主动；另一方面，不断完善冲突机制，事件一旦发生，镇主要负责人和相关负责人要亲自到现场指挥处置，确保及时妥善地予以处置，将损害降到最低。
（5）宣传培训方面。适时开展应急知识宣传月、宣传周活动，免费发放应急宣传资料，不定期更新政府门户的应急知识。同时，镇应急办采取群众喜闻乐见的宣传方式，利用广播、电视、政务公开栏、宣传条幅、墙体标语等多种载体，主动广泛的宣传预防避险、自救、互救、减灾等知识和技能，全面加强了应急管理宣传培训工作，并经常在学校开展公共安全知识和应急预防知识的宣传和培训，把公共安全知识和应急预防知识纳入学校的教学内容，切实把公共安全教育作为推动素质教育的重要内容来抓，增强了师生的公共安全意识，普及了群众的应急知识和基本知识，提高了自救和互救能力。同时，全面加强预案演练工作，经常组织派出所干警、民兵开展救火、防爆、公路交通管制等内容演练，通过演练促进了各单位的协调配合和职责的落实，提高了应对突发事件的工作效率和水平。
（6）保障体系建设方面。加强了抗洪抢险、消防、医疗救治等应急队伍的装备建设；医药、动物疫情、植物病虫害等应急物资储备具有一定基础。
2.存在问题
（1）农村、企业预案体系建设还需完善。目前，还有不少数村、企业基层单位制定应急预案不够健全，不利于依法、依程序对各类突发事件进行有效防范和处置。
（2）应急管理体制还需完善。各村、各企业应急管理办事机构建设不够平衡，有的村虽然设立了机构，但人员、设施配备不足，影响了各项工作的全面开展。
（3）应急运行机制还需健全。从我镇的自然灾害演练情况来看，部门与部门之间，单位与单位之间以及预防与处置之间的衔接还不够紧密，人员、信息、资源等集成速度还不够理想，应急管理能力需要进一步提高，特别是在长效机制建设方面还存在差距。
（4）监测预警信息能力还需提高。各类突发事件风险隐患底数还不够清，监测手段相对滞后，综合预警和信息手段等方面还需要整合和提高。
（5）救援力量和物资保障还需增强。各类专业应急队伍和装备数量不足，布局不尽合理，大型和特种装备缺乏，快速拉动和协调能力较差，现场处置能力亟待增强。应急物资储备、替换、补偿政策不健全，紧急生产、采购、征收、征用、调拨和配送机制不完善，保障能力不够强。
（6）科技支撑基础还需强化。应急科技整体水平不高，专业人才匮乏，应急平台、信息管理、资源管理、装备配置、能力评估、灾情评估等标准化、规范化建设水平有待提高。
（7）宣传教育工作还需深入。目前，宣传教育的重担主要在领导干部和管理人员层面上，应急科普宣传教育进村、进学校、进企业力度还不够大，覆盖面也不够广，社会公众的危机意识不够强，自救和互救能力不够高。
3.面临形势
“十三五”时期，是我镇现代化进程的关键阶段，既是“黄金发展期”，也是“矛盾凸显期”，各种传统的和非传统的、自然的和社会的安全风险交织并存，公共安全依然面临严峻的形势与挑战。
（1）自然灾害方面。我镇所处区域为平原地区，极端恶劣天气出现的概率较低，但低温、冰冻、降雨、干旱等自然灾害也时有发生，受全球气候变暖的影响，今后一段时期，可能会导致极端天气气候事件呈多发、突发趋势，各类气象灾害及其次生、衍生灾害产生的影响将日趋加重。
（2）事故灾难方面。今后一个时期，全镇安全生产形势依然严峻，工商企业安全生产基础薄弱，重大危险源和重大事故隐患分布较广，事故预防体系不够完备，应对风险能力较低，交通事故起数与死亡人数绝对数量仍然较大，社会防控火灾能力较低，火灾事故仍处在多发的高风险时期，环境事件的预防形势依然严峻，突发环境事件的隐患仍然存在。
（3）公共卫生事件方面。今后一个时期，突发公共卫生事件的可能性和成因的不确定性不断增大，输入性重大急性传染病发生的风险不断增加；食物中毒和其他中毒事故成因复杂，防控难度加大；突发动物疫情存在复发、多发的可能性，引发重大食品、药品安全事故的隐患依然存在。
（4）社会安全事件方面。“十二五”期间，全镇社会安全形势比较严峻，群体性上访事件不断发生。受大环境影响，我镇各类案件时有发生，呈增多趋势，处置难度逐步加大，“十三五”期间情况也不容乐观。
二、总体要求
1.指导思想
坚持以人为本、预防与处置并重、常态与非常态结合，全面布局与重点建设统筹，近期任务与长远目标兼顾；强化政府公共职责，动员社会公众参与，加强部门合作，依靠科学技术，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害，维护社会稳定，构建安全和谐、秩序井然的社会公共环境。
2.基本原则
（1）统筹规划、合理布局。立足长远，着眼大局，对全镇应急体系总体布局作出科学合理的安全，通过各村、各企业、各部门的共同努力，不断增强监测预警、应急处置、回复重建、应急保障等方面的能力。
（2）整合资源、突出重点。以提高第一时间快速反应能力为重点，按照防救并重、专群结合的原则，加大资源整合力度，促进各行业信息、队伍、装备、物资等方面的有机结合，实现资源共享。
（3）先进适用、标准规范。采用国内外成熟技术，兼顾先进性和适用性，确保应急体系高效、安全运行；严格执行国家、省、市应急管理标准，提高应急体系建设与运行的规范化、科学化水平。
（4）分级负责、分步实施。根据现实需要，合理确定应急体系建设项目，按照事权原则，各有关部门的建设任务，步步组织实施。
（5）政府主导、社会参与。发挥政策导向作用，引入市场机制，调动各方面参与应急体系建设的积极性，以上促下、以点带面，形成政府主导、社会参与的良好局面。
3.总体目标
十三五末，初步建成统一指挥、结构合理、反应灵敏、运转高效、保障有力的突发事件应急体系，应急管理体制机制更加健全，应急技术手段更加先进，应急救援能力不断增强，应急物资及装备更加完善，公众应急意识不断提高，预防处置突发事件的综合能力明显提高，公众生命财产安全得到更加有力的保障。
三、主要任务
1.应急组织指挥。完善现有应急管理领导小组，继续由党委书记王国斌任组长。并将应急办事机构设在党政办公室，由纪委书记高忠华分管，党政办全体人员为应急办事机构成员，并明确具体职责，做到“机构、职责、编制、人员”的四落实。同时，加强镇基层应急管理网络建设，形成了镇、村、组三级应急管理网络，确保三级有效联动应对突发事件。
2.应急管理基础。加强应急管理组织领导，完善各类应急预案，积极开展应急演练，完善监测预警体系及保障体系，加强志愿者队伍建设及灾后重建能力，进一步夯实应急管理基础。
3.监测预警。根据应急管理需要，进一步完善突发事件监测网络，增加监测点，扩大监测面，提高监测精准度和现代化水平；建设突发事件综合预警系统，扩展预警信息渠道，增强预警信息时效，全面提高监测预警能力。
（1）完善突发事件监测网络。完善饮用水源保护区域水质安全监控体系，对集中供水、取水口的水质进行连续监测；健全特种设备安全监测网络；加大农业重大疫情检测与控制网络建设；建立和完善关键基础设施检测系统；加强突发公共卫生事件和救灾防病信息报告管理系统功能，完善动物疫病疫情检测监控系统；建立食品、药品安全监测网络，健全食品、药品安全事件报告系统；加强公安、部门的社会安全事件监测监控系统建设；建立校园安全防控体系，继续推进城建、粮食、供电、交通、贸易等专项监控网络建设。
（2）加强突发事件预警系统建设。在对全镇各类预警系统进行调查的基础上，尽快整合专业通信、公共通信和媒体宣传等资源，建立统一调度、上下结合、区域联动、共享共用的综合预警系统。在综合预警系统建设过程中，各有关部门要结合专项应急工作特点，突出防范重点，建立健全自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件预警系统，不断完善信息汇总、分析研判机制，全面提高预警能力，确保能够全面、准确、及时地向公众各类预警信息。
（3）加强关键基础设施监测监控。按照“保民生、保稳定、保发展”的原则，切实加强对国民经济和人民群众生产安全具有重大影响的关键基础设施的监测监控。各村及各有关部门要按照分级管理和系统管理相结合的原则，进一步明确工作职责，落实管理措施，严防各类重特大事故发生。
4.应急预案实践。完善各类应急预案，并根据实际情况对预案作出调整，同时，积极组织镇区内学校、医院、相关企业开展相关应急演练，通过演练，进一步提高预案的实用性和面对突发事件的处理能力。
5.应急队伍建设。加强派出所、卫生院、供电所、水利站及各村、各单位等骨干队伍应急能力建设，完善联动机制，加强日常演练，增强快速有效处置突发社会安全事件的能力。加强防汛抗旱应急常备队伍和抢险队伍建设，完善设施设备、开展技术培训，增强应对洪涝、干旱灾害的处置能力，建立健全农林病虫害等灾情速报、调查评估队伍，增强应对灾害的综合控制能力。推进企事业单位专兼职应急队伍建设，基础条件好、管理水平高和应急能力强的企业都要建立专业应急救援队伍；加快环保、供电、给排水、建筑施工等方面的应急专业队伍建设，确保关键时刻拉得出、冲得上；按照“两防一体”的要求，加强人防专业队伍建设。建立和完善镇级传染病、中毒、重大自然灾害及事故灾难等不同组别的医疗卫生应急队伍；健全动物疫情应急处置队伍，完善镇级重大动物疫情应急处置预备队。依托共青团、青年志愿者和基层，建立形式多样的应急志愿者队伍，发挥其在科普宣教、应急救助和恢复重建方面的重要作用，确保遇到突发灾害时，能及时调动相关志愿者，配合相关部门共同完成救灾任务。
6.综合保障。依托现有专业物资储备体系和网络资源，建立健全应急物资统计。监测网络和生产、采购、储备、调拨征用、紧急配送体系；依托镇应急平台，建立应急物资保障指挥调度网络平台，形成统一联动的应急物资协调保障机制。
7.灾后重建。以增强灾民安置和现场恢复重建能力为重点，形成政府主导、社会参与、监督有力、运转高效的.恢复重建机制。
（1）加强事发现场恢复能力建设。加强供电、供水、交通和通讯枢纽等生命线工程系统破坏情况快速调查和抢险能力建设；建立灾情信息通报机制，在灾民临时安置场所配置必要的公众信息传播设备，设立基本生活保障和心理救助服务站点；坚强废弃物、污染物清理和无害化处理能力建设。
（2）加强评估能力建设。建立健全各类突发事件灾情评估机制，规范灾情评估程序、内容和方法，依托有关部门或科研机构，开展好灾情评估与灾后重建规划工作。
（3）提高城镇建筑的抗灾能力。加强工程抗震、防火管理，对重要工程和重要设施要进行地震安全性评价，城镇的一般见识工程普遍采取抗震措施，实施地震安全农居示范工程，改变农村居民不设防的状况，提高农村居民抗灾能力。
（4）加强全镇避难场所建设。根据区域灾害特点，以防洪、防火、防环境污染为重点，加强人口稠密村的应急避难场所、紧急疏散通道见识，拓展学校、医院等公共场所和人防工程的应急避难场所功能。
8.社会动员。建立健全全镇级社会捐助体系，大力发展慈善事业，鼓励自然人、法人、其他组织捐赠就在款物等。
四、保障措施
1.加强组织领导
各村及相关部门要高度重视应急体系建设工作，加强组织领导，按照本规划的主要任务、基础建设和重点项目，编制好本地本部门相应的建设规划和实施方案，统筹安排部署，加快推进实施。强化规划实施的部门之间、条块之间的协调衔接，理顺关系、明确职责，建立部门之间联席会议制度，及时研究解决规划实施过程中存在的问题，确保各项工作落到实处。在城乡建设、土地利用等规划中充分考虑各类危险源、重点目标、应急避难场所等因素，统筹安排应对突发事件所必需的设备和基础设施建设。
2.推进法制建设
进一步加大《突发事件应对法》的宣传贯彻力度，切实提高依法应对突发事件的认识。认真总结行之有效的做法和规律性认识，抓紧研究制定相关配套制度，形成较为完善的应急管理法制体系，实现应急管理工作有法可依、有章可循。加大应急相关法律法规执法力度，严格依法管理。
3.加大投入力度
在镇域经济不宽裕的情况下不减少对应急管理工作日常经费和应急能力建设经费投入力度，将相关应急基础设施建设纳入财政预算内基本建设计划，给予优先安排和保障；建立紧急情况下财政资金快速拨付制度，保障自然灾害等突发事件应急支出需要；开辟多元化的筹资渠道，积极引导社会各方面资金投入，建立健全政府、企业、社会各方面相结合的应急保障资金投入机制；建立应对突发事件相关资源征收、征用、调用的补偿机制。
4.强化政策保障
充分发挥保险的经济补偿、资金融通和社会管理功能，鼓励保险公司加大产品和服务创新力度，为突发事件的应急处置提供保险服务。鼓励单位和公民参加灾害保险，分散风险，减少损失。建立应急管理公益性基金，鼓励自然人、法人或其他组织开展捐赠。通过政府科技计划、基金等，对应急管理基础理论和关键技术的研究开发给予倾斜。
关键词：油田；突发事件；应急知识；培训；探讨
中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（20xx）11-00-02
企业安全管理、环境保护及员工健康的应急反应工作，是随着我国经济建设和现代化管理发展而发展。作为国有重点企业的大庆油田有限责任公司，各类突发事件应急反应工作要扎实开展、富有成效，除了围绕诸多生产环节，编制具有针对性、控制性、适用性较强的突发事件应急预案，更重要的是围绕各类、各种应急知识开展有效培训活动，让油田岗位相关人员完全掌握和熟练运用预案，提高突发事件的控制处理能力，降低事件造成的各种损失。为此，现结合大庆油田基层单位突发事件应急反应工作，进行应急知识培训的有效性分析与有效培训途径的探讨。
一、油田突发事件应急知识培训的有效性分析
油田各单位要将生产应急知识培训活动开展得富有成效，必须围绕突发事件应急预案，探索、创新、运行有效培训新方式，体现以下三个方面的特点：
1.油田突发事件应急预案培训要具有针对性。大庆油田的二级单位很多，有生产与保障单位之分；大庆油田的工作岗位更多，有前线与后线岗位之别。油田每个单位的每个岗位都有突发事件发生的可能性，不同的岗位有不同的突发事件应急预案，不同的应急预案必须开展不同内容的培训活动。所以，油田不同的单位、不同的岗位要全面有效开展应急知识培训，必须区分不同的突发事件应急预案，组织岗位人员针对相关突发事件应急预案进行对号入座学习，只有搞好突发事件应急预案针对性培训，才能有效提升各种突发事件应急预案执行者的执行能力，最大限度地降低事件造成的伤害与损失。
2.油田突发事件应急预案培训要体现时效性。油田任何突发事件，都是在某种条件下形成、某种环境下发生，往往反映某个时期、某个时段应急反应工作的特点。所以，油田突发事件应急预案培训应特别注重在事件易发期，开展相应的应急预案专项培训。油田突发事件应急预案培训有必要体现时效性。
3.油田突发事件应急预案培训要坚持经常性。油田应急预案是针对突发事件的应急对策，直接控制事件的损失程度，不但要求执行者学习掌握预案相应内容，更需要执行者长期熟记与熟悉预案全部规定。为此，要想持久牢记油田突发事件应急预案，必须持续针对相应的应急预案开展经常性的应急反应知识培训，不断提升预案执行人的执行效率与处理能力。所以，油田突发事件应急预案制定之后或修改之后，不是培训一次结束，而是需要经常讲解培训、不断学习掌握、持续模拟演练，只有围绕应急预案开展经常性培训活动，才能为油田突发事件应急预案的有效执行奠定坚实基础。
二、油田突发事件应急知识有效培训途径的探讨
如何增强油田突发事件应急知识培训的针对性、时效性和经常性，我认为，油田各单位有必要探索“三、三、三”有效培训途径。
1.要搞好油田突发事件应急知识的有效培训，需要构建与运行“三定”培训管理网络
（1）构建与运行油田突发事件应急知识的定员培训管理网络。油田各单位编制突发事件应急预案的人员，是精通预案实施所对应岗位生产管理的多名专家。可以将这些人直接定为预案教培主体，集中先教会岗位生产操作骨干，再由骨干人员在岗位传播，构建与运行“定员式”拓展培训管理网络（见图1）。
图1 油田突发事件应急知识定员培训管理网络图
（2）构建与运行油田突发事件应急知识的定点培训管理网络。油田突发事件应急预案的.执行点位是相关岗位，执行者是岗位操作人员。可以把预案执行的相关岗位设定为培训点位，将岗位员工确定为培训对象，由集中培训的骨干人员担当预案讲解员，构建与运行“定点式”传授培训管理网络（见图2）。
图2 油田突发事件应急知识定点培训管理网络图
（3）构建与运行油田突发事件应急知识的定项培训管理网络。油田不同职能的单位、不同工艺的岗位，执行的突发事件应急预案各有所不同。因此，为了增强油田突发事件应急知识培训的针对性，有必要构建与运行“定项式”的专业培训管理网络，开展划分单位、细分岗位、区分预案的定项培训活动。如：大庆油田采油矿构建与运行生产岗位“定项式”培训系统管理网络（见图3），将预案培训细分到井站。
图3 油田突发事件应急知识的定项培训系统管理网络图
2.要搞好油田突发事件应急知识的有效培训，需要健全与实行“三分”培训管理机制
（1）健全与实行油田突发事件应急知识的分期培训目标管理制度。油田各单位既然将突发事件应急预案培训纳入到员工技能操作培训工作之中，就应该同技术培训一样，分期预案培训办班要有培训目标，既有培训通过率的总目标，也要有人员出勤率、理论考试及格率、模拟演练达标率等分目标。不但要确定预案培训的总目标与分目标，使突发事件应急预案培训有衡量标准，还有必要通过健全与实行突发事件应急知识的分期培训目标管理制度，进一步提升全油田岗位人员对突发事件应急处理水平。
（2）健全与实行油田突发事件应急知识的分路培训计划执行制度。要实现油田突发事件应急知识培训目标，需要实施具体培训措施加以保证，也就是要有措施具体的突发事件分路应急预案培训计划与计划执行制度。如：春季由安全管理一路开展以防火等突发事件应急预案为重点的培训，夏季由生活保障一路开展以防中暑等突发事件应急预案为重点的培训，冬季由井站管理多路开展以防冻等突发事件应急预案为重点的培训，分路搞好应急预案培训的事前计划编制，并在培训中严格计划执行制度。
（3）健全与实行油田突发事件应急知识的分项培训检查考核制度。一项工作完成的如何，需要事中检查与事后验收，突发事件应急预案培训也是如此。所以，要使油田突发事件应急知识的分项培训活动富有成效，除了确定培训目标、执行培训计划，还要在每次培训之中，采取以赛代培、以问代训等形式，进行培训效果检查；在每次培训之后，采取理论考试与模拟演练相结合、考评工作于奖金评定相结合等形式，进行培训验收与考核。因此，在每个单位、每个岗位开展的油田突发事件应急知识的分项培训中，有必要通过健全与实行分项培训检查考核制度，把油田应急反应的分项培训工作抓实抓细、抓出成效。
3.要搞好油田突发事件应急知识的有效培训，需要探索与推行“三更”及时培训方法
（1）探索与推行油田突发事件应急人员更换后的及时培训方法。油田突发事件应急预案中的组织机构是由各级相关人员构成，少则十几人，多则几十人，由于一些人员职务调整、岗位变动，应急人员经常出现更换情况。要让刚加入突发事件应急预案组织机构中的人员快速了解、掌握突发事件应急预案内容，需要探索人员调换跟近引导、人员更换跟踪指导、人员增加跟上宣教等及时培训新途径，推行油田突发事件应急人员更换后的及时培训新方法，达到突发事件应急人员人人懂应急、个个会应急的素质标准。
（2）探索与推行油田突发事件应急措施更改后的及时培训方法。随着油田的发展、管理的进步，对油田突发事件应急工作经常提出一些新的要求。所以，油田突发事件应急预案中的各项应急措施，经常会按照上级的要求和生产管理的需要，进行几项或多项更改。要使相关人员及时掌握油田突发事件新的应急措施，需要探索与推行油田突发事件应急措施更改后的修订人及时讲解、骨干人员及时传授等培训方法，使油田突发事件应急措施更改的跟进培训工作得到快速到位。
（3）探索与推行油田突发事件应急技术更新后的及时培训方法。为了有效提高油田应急工作能力与运作水平，岗位突发事件应急技术也在逐步更新。为此，相应的突发事件应急预案也随着应急技术的更新而进行匹配性的改变。所以，油田各单位在油田突发事件应急技术更新、预案修订之后，有必要探索与推行油田突发事件应急新技术请专家讲解、新预案由专人及时讲授等培训新方法，使油田应急技术得到更新的同时，应急新技术的及时培训工作也得到有效落实。
三、油田突发事件应急知识有效培训方式的探讨结论
油田各单位要将安全管理、环境保护及员工健康的应急知识培训活动持久开展并富有成效，充分体现针对性、时效性、经常性，有必要探索突发事件应急知识的有效培训新方式。本文明确了需要构建与运行培训管理新网络、需要健全与实行培训管理新机制、需要探索与推行及时培训新方法的三种观点，指出了突发事件应急知识有效培训方式的探索思路。得出的结论是：通过探创新、推行各类、各种应急知识有效培训途径，可以使油田岗位相关人员时刻掌握和熟练运用预案，提高突发事件的控制处理能力，并对油田应急工作管理创新具有一定的指导性与引导性。
为切实做好网络突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高预防和控制网络突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保我校网络与信息安全，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法规文件精神，结合我校实际情况，特制定本应急预案。
一、指导思想
认真落实“教育在先，预防在前，积极处置”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护能力，以维护正常的工作秩序和营造绿色健康的网络环境为中心，进一步完善网络管理机制，提高突发事件的应急处置能力。
二、组织领导及职责
成立计算机信息系统安全保护工作领导小组
组长：白常宝（校长）副组长：鞠长波（副校长）
成员：
白萨如拉、包志文、蔡桂荣（主要负责安全疏散等）
李洪斌（主要负责水电暖设备安全）
周晓梅、赵玉彦（主要负责信息技术安全）
各教研组长（主要负责各办公室应急处置的执行。）
李洪宇（网管员）
组长主要职责：负责召集领导小组会议，部署工作，安排、检查落实计算机网络系统重大事宜。
副组长负责计算机网络系统应急预案的落实情况，处理突发事故，完成校领导交办的各项任务。
三、安全保护工作职能部门
1.负责人：鞠长波
2.信息安全技术人员：李洪宇
四、应急措施及要求
1.教研室要加强对本室人员进行及时、全面地教育和引导，提高安全防范意识。
2.安全管理人员，严格执行有关计算机网络安全管理制度，规范办公室、计算机机房等上网场所的管理，落实上网电脑专人专用和日志留存。
3.信息所要建立健全重要数据及时备份和灾难性数据恢复机制。
4.采取多层次的有害信息、恶意攻击防范与处理措施。教研组长及办公室成员为第一层防线，发现有害信息保留原始数据后及时删除；信息组为第二层防线，负责对所有信息进行监视及信息审核，发现有害信息及时处理。
5.切实做好计算机网络设备的防火、防盗、防雷和防信号非法接入。
附：应急处理措施指南
（一）当人为、病毒破坏或设备损坏的灾害发生时，具体按以下顺序进行：
1.判断破坏的来源与性质，断开影响安全与稳定的信息网络设备，断开与破坏来源的网络物理连接。
信息化领导小组召开会议，如认为事态严重，则立即向上级汇报事态进展，如有必要向公安部门报警。
2.黑客攻击事件紧急处置措施
（1）当发现黑客正在进行攻击时或者已经被攻击时，首先进行断网隔离，保护现场，并将有关情况向本单位信息化领导小组汇报。
（2）信息安全相关负责人应在接到通知后立即赶到现场，对现场进行分析，并做好记录，必要时上报主管部门。必要时向公安部门报警。
3.病毒事件紧急处置措施
（1）当发现有计算机被感染上病毒后，应立即向信息安全负责人报告，将该机从网络上隔离开来。
（2）信息安全相关负责人员在接到通报后立即赶到现场。
（3）对该设备的硬盘进行数据备份。
（4）启用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。
4.广域网外部线路中断紧急处置措施
（1）广域网线路中断后，值班人员应立即向信息安全负责人报告。
（2）信息安全相关负责人员接到报告后，应迅速判断故障节点，查明故障原因。
（3）如属我方管辖范围，由信息安全工作人员立即予以恢复。
（4）如属电信部门管辖范围，立即与电信维护部门联系，要求修复。
（5）如有必要，向本单位信息化领导小组汇报。
5.局域网中断紧急处置措施
（1）设备管理部门平时应准备好网络备用设备，存放在指定的位置。
（2）局域网中断后，信息安全相关负责人员应立即判断故节点，查明故障原因，并向网络安全组组长汇报。
（3）如属线路故障，应重新安装线路。
（4）如属路由器、交换机等网络设备故障，应立即从指定位置将备用设备取出接上，并调试通畅。
6.设备安全紧急处置措施
（1）如果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。
（2）如属不能自行恢复的，立即与设备提供商联系，请求派维护人员前来维修。
（3）如果设备一时不能修复，应向本单位信息化领导小组汇报。
（二）当发生的灾害为自然灾害时，应根据当时的实际情况，在保障人身安全的前提下，首先保障数据的安全，然后是设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。
（三）当发生自然灾害时，若因用电等原因引起火灾，水电暖设备安全负责人应立即切断电源，拨打119报警，安全领导小组组长组织人员开启灭火器进行扑救。
安全疏散负责人负责组织相关人员为机房上课学生打开安全通道。组织学生及时疏散。
（1）对于初起火灾，现场人员应立即实施扑救工作，使用灭火器具实施灭作
（2）火势较大时，应立即拨打119火灾报警电话和根据火灾情况启动有关消防设备，通知有关人员到场灭火；
（3）在保障人员安全的前提下，按上款保护数据及设备。
（五）其它
做好机房及户外网络设备的防盗窃、防雷击、防鼠害等工作。若发生事故，应立即组织人员自救，并报警。
其它没有列出的不确定因素造成的灾害，可根据总的安全原则，结合具体的情况，做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的专业人员。
各成员日常职责：
组长：白常宝（校长）对网络信息安全负总责，组织协调各成员完成好安全工作
副组长：鞠长波（副校长）执行组长下达的'各项任务，组织日常网络安全检查，提出整改意见并组织实施
成员：白萨如拉、包志文、蔡桂荣：主要负责安全疏散等。了解网络设备环境。了解微机室物理位置及微机室安全逃生路线。熟知信息技术课表，在自然灾害发生时第一时间就可以确定微机室是否有学生需要疏散。如是需要组织人员协助逃生距离最远的微机室内的学生进行疏散。
李洪斌：主要负责水电暖设备安全，日常检查学校各水电暖设备安全运行情况。特别是微机室，室内管线多。了解学校各水电暖设备总开关位置，在发生自然灾害等突发情况时，可以及时关闭需要关闭的总开关。防止跑水，触电等二次伤害。
周晓梅、赵玉彦：主要负责信息技术安全。检查网络安全设备及维护情况，负责上报网络安全及信息设备运行情况。及时发现安全隐患，提出整改意见并组织实施。
各教研组长：主要负责各办公室应急处置的执行。日常了解本室的信息设备运行情况。在出现网络问题时能简单的自行处理和上报网络运行和安全状况。在出现网络安全问题时负责执行学校及信息安全员下达的处置操作如断网，杀毒等操作。
李洪宇（网管员）检查维护本校信息设备的运行情况，对出现的设备问题进行及时的维护，在出现突发网络安全事故时及时判断并提出处置意见。
近年来，各单位认真贯彻落实党中央、国务院决策部署及工业和信息化部的工作要求，在加强网络基础设施建设、促进网络经济快速发展的同时，不断强化网络安全工作，网络安全保障能力明显提高。但也要看到，当前网络安全形势十分严峻复杂，境内外网络攻击活动日趋频繁，网络攻击的手法更加复杂隐蔽，新技术新业务带来的网络安全问题逐渐凸显。新形势下电信和互联网行业网络安全工作存在的问题突出表现在：重发展、轻安全思想普遍存在，网络安全工作体制机制不健全，网络安全技术能力和手段不足，关键软硬件安全可控程度低等。为有效应对日益严峻复杂的网络安全威胁和挑战，切实加强和改进网络安全工作，进一步提高电信和互联网行业网络安全保障能力和水平，提出以下意见。
一、总体要求
认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及中央网络安全和信息化领导小组第一次会议关于维护网络安全的有关精神，坚持以安全保发展、以发展促安全，坚持安全与发展工作统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施，坚持法律法规、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合，坚持立足行业、服务全局，以提升网络安全保障能力为主线，以完善网络安全保障体系为目标，着力提高网络基础设施和业务系统安全防护水平，增强网络安全技术能力，强化网络数据和用户信息保护，推进安全可控关键软硬件应用，为维护国家安全、促进经济发展、保护人民群众利益和建设网络强国发挥积极作用。
二、工作重点
(一)深化网络基础设施和业务系统安全防护。认真落实《通信网络安全防护管理办法》(工业和信息化部令第11号)和通信网络安全防护系列标准，做好定级备案，严格落实防护措施，定期开展符合性评测和风险评估，及时消除安全隐患。加强网络和信息资产管理，全面梳理关键设备列表，明确每个网络、系统和关键设备的网络安全责任部门和责任人。合理划分网络和系统的安全域，理清网络边界，加强边界防护。加强网站安全防护和企业办公、维护终端的安全管理。完善域名系统安全防护措施，优化系统架构，增强带宽保障。加强公共递归域名解析系统的域名数据应急备份。加强网络和系统上线前的风险评估。加强软硬件版本管理和补丁管理，强化漏洞信息的跟踪、验证和风险研判及通报，及时采取有效补救措施。
(二)提升突发网络安全事件应急响应能力。认真落实工业和信息化部《公共互联网网络安全应急预案》，制定和完善本单位网络安全应急预案。健全大规模拒绝服务攻击、重要域名系统故障、大规模用户信息泄露等突发网络安全事件的应急协同配合机制。加强应急预案演练，定期评估和修订应急预案，确保应急预案的科学性、实用性、可操作性。提高突发网络安全事件监测预警能力，加强预警信息和预警处置，对可能造成全局性影响的要及时报通信主管部门。严格落实突发网络安全事件报告制度。建设网络安全应急指挥调度系统，提高应急响应效率。根据有关部门的需求，做好重大活动和特殊时期对其他行业重要信息系统、网站和重点新闻网站等的网络安全支援保障。
(三)维护公共互联网网络安全环境。认真落实工业和信息化部《木马和僵尸网络监测与处置机制》、《移动互联网恶意程序监测与处置机制》，建立健全钓鱼网站监测与处置机制。在与用户签订的业务服务合同中明确用户维护网络安全环境的责任和义务。加强木马病毒样本库、移动恶意程序样本库、漏洞库、恶意网址库等建设，促进行业内网络安全威胁信息共享。加强对黑客地下产业利益链条的深入分析和源头治理，积极配合相关执法部门打击网络违法犯罪。基础电信企业在业务推广和用户办理业务时，要加强对用户网络安全知识和技能的.宣传辅导，积极拓展面向用户的网络安全增值服务。
(四)推进安全可控关键软硬件应用。推动建立国家网络安全审查制度，落实电信和互联网行业网络安全审查工作要求。根据《通信工程建设项目招标投标管理办法》(工业和信息化部令第27号)的有关要求，在关键软硬件采购招标时统筹考虑网络安全需要，在招标文件中明确对关键软硬件的网络安全要求。加强关键软硬件采购前的网络安全检测评估，通过合同明确供应商的网络安全责任和义务，要求供应商签署网络安全承诺书。加大重要业务应用系统的自主研发力度，开展业务应用程序源代码安全检测。
(五)强化网络数据和用户个人信息保护。认真落实《电信和互联网用户个人信息保护规定》(工业和信息化部令第24号)，严格规范用户个人信息的收集、存储、使用和销毁等行为，落实各个环节的安全责任，完善相关管理制度和技术手段。落实数据安全和用户个人信息安全防护标准要求，完善网络数据和用户信息的防窃密、防篡改和数据备份等安全防护措施。强化对内部人员、合作伙伴的授权管理和审计，加大违规行为惩罚力度。发生大规模用户个人信息泄露事件后要立即向通信主管部门报告，并及时采取有效补救措施。
(六)加强移动应用商店和应用程序安全管理。加强移动应用商店、移动应用程序的安全管理，督促应用商店建立健全移动应用程序开发者真实身份信息验证、应用程序安全检测、恶意程序下架、恶意程序黑名单、用户监督举报等制度。建立健全移动应用程序第三方安全检测机制。推动建立移动应用程序开发者第三方数字证书签名和应用商店、智能终端的签名验证和用户提示机制。完善移动恶意程序举报受理和黑名单共享机制。加强社会宣传，引导用户从正规应用商店下载安装移动应用程序、安装终端安全防护软件。
(七)加强新技术新业务网络安全管理。加强对云计算、大数据、物联网、移动互联网、下一代互联网等新技术新业务网络安全问题的跟踪研究，对涉及提供公共电信和互联网服务的基础设施和业务系统要纳入通信网络安全防护管理体系，加快推进相关网络安全防护标准研制，完善和落实相应的网络安全防护措施。积极开展新技术新业务网络安全防护技术的试点示范。加强新业务网络安全风险评估和网络安全防护检查。
(八)强化网络安全技术能力和手段建设。深入开展网络安全监测预警、漏洞挖掘、恶意代码分析、检测评估和溯源取证技术研究，加强高级可持续攻击应对技术研究。建立和完善入侵检测与防御、防病毒、防拒绝服务攻击、异常流量监测、网页防篡改、域名安全、漏洞扫描、集中账号管理、数据加密、安全审计等网络安全防护技术手段。健全基于网络侧的木马病毒、移动恶意程序等监测与处置手段。积极研究利用云计算、大数据等新技术提高网络安全监测预警能力。促进企业技术手段与通信主管部门技术手段对接，制定接口标准规范，实现监测数据共享。加强与网络安全服务企业的合作，防范服务过程中的风险，在依托安全服务单位开展网络安全集成建设和风险评估等工作时，应当选用通过有关行业组织网络安全服务能力评定的单位。
三、保障措施
(一)加强网络安全监管。通信主管部门要切实履行电信和互联网行业网络安全监管职责，不断健全网络安全监管体系，积极推动关键信息基础设施保护、网络数据保护等网络安全相关立法，进一步完善网络安全防护标准和有关工作机制；要加大对基础电信企业的网络安全监督检查和考核力度，加强对互联网域名注册管理和服务机构以及增值电信企业的网络安全监管，推动建立电信和互联网行业网络安全认证体系。国家计算机网络应急技术处理协调中心和工业和信息化部电信研究院等要加大网络安全技术、资金和人员投入，大力提升对通信主管部门网络安全监管的支撑能力。
(二)充分发挥行业组织和专业机构的作用。充分发挥行业组织支撑政府、服务行业的桥梁纽带作用，大力开展电信和互联网行业网络安全自律工作。支持相关行业组织和专业机构开展面向行业的网络安全法规、政策、标准宣贯和知识技能培训、竞赛，促进网络安全管理和技术交流；开展网络安全服务能力评定，促进和规范网络安全服务市场健康发展；建立健全网络安全社会监督举报机制，发动全社会力量参与维护公共互联网网络安全环境；开展面向社会公众的网络安全宣传教育活动，提高用户的网络安全风险意识和自我保护能力。
(三)落实企业主体责任。相关企业要从维护国家安全、促进经济社会发展、保障用户利益的高度，充分认识做好网络安全工作的重要性、紧迫性，切实加强组织领导，落实安全责任，健全网络安全管理体系。基础电信企业主要领导要对网络安全工作负总责，明确一名主管领导具体负责、统一协调企业内部网络安全各项工作；要加强集团公司、省级公司网络安全管理专职部门建设，加强专职人员配备，强化专职部门的网络安全管理职能，切实加大企业内部网络安全工作的统筹协调、监督检查、责任考核和责任追究力度。互联网域名注册管理和服务机构、增值电信企业要结合实际健全内部网络安全管理体系，配备网络安全管理专职部门和人员，保证网络安全责任落实到位。
随着互联网及相关信息通信业务的迅速发展，信息传播呈现渠道多样化、影响网络化、扩散快速化的发展趋势，网络信息安全内涵和外延已经远远突破原来的传统概念，涉及到国家的政治、经济、文化等方面，成为关系国家安全和社会稳定的重大问题，为确保发生网络安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失，根据互联网网络安全相关条例及邛崃市教育局文件精神，结合我园校园网络工作实际，特制定本预案。
一、校园网络应急处置工作包含的主要内容
（一）有害信息内容：
1、攻击党和国家领导人；
2、煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施；
3、煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度；
4、煽动分裂国家、破坏国家统一；
5、捏造或歪曲事实，散布谣言，恶意攻击党委、政府领导同志，严重扰乱社会政治、经济秩序；
6、宣传邪教、色情、暴力、凶杀，教唆犯罪；
7、歪曲报道我园及所在地重大政治、经济、文化事件；
8、其他严重危害国家安全和社会治安秩序的信息。
（二）严重违法犯罪活动：
1、利用互联网、校园网大规模进行煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度、破坏国家统一，煽动民族仇恨，破坏民族团结活动。
2、利用互联网、校园网组党结社，进行反动勾联、邪教活动。
3、利用网络技术进行大规模破坏社会稳定，扰乱金融秩序的活动。
4、利用互联网、校园网大规模制作、传播计算机病毒，非法入侵，致使计算机系统及通信网络遭受重大损失的活动。
二、应急机构组成
（一）领导小组及职责
组长：谢萍
成员：程文忠（网管员）徐静薛燕玲
（二）主要职责：
1、强化组织机构，加强管理控制：幼儿园成立以园长为组长的网络安全管理领导小组，由安全组长、网络管理员、各班级班主任为主要成员，网管员兼任突发事件处理联系人。通过成立组织机构，强化意识，明确职责，加强控制，保障网络安全管理落到实处。
2、加强业务培训，提高防范水平：积极参加上级举办的网管员培训，提高网管员的网络管理水平。同时积极开展相关培训，以网管员为主要力量，定期对教师开展互联网安全和文明上网的宣传教育，提高全体教师上网的法制意识、责任意识、政治意识、自律意识和安全意识，形成广大师生共同抵制网上有害信息的良好氛围，保证校园网络系统安全运行，更好地为教育科学服务。
3、加强网络安全建设，网络管理员加强检查，坚持做到每天至少一次的安全检测，及时了解网络运行情况，以保障园网的安全性、稳定性和可靠性。及时发现网络本身的安全漏洞，保证软件防火墙和防病毒软件的及时有效的更新，提高网络系统防御攻击的能力，尽量避免网络、病毒等的攻击事件。
4、对非法站点作好过滤，并定期备份重要文件，网络备份和光盘刻录备份相结合，日志必须保存30天。
5、执行审查制度，保证新闻真实健康：对校园新闻，采取园长审批制。园内通讯报道工作落实专人负责，报道内容在校园网发布或向上级有关部门发送时，由园长先做审批，经同意后方能发布或传送。未经园长同意而发布的有损于幼儿园和社会形象的'言论，发布人要负法律责任，并按有关规定追究责任。同时在新闻发布系统上严格设置权限管理，让通过安全管理小组认证的人员才可以在网络上发布合法的消息。
三、网络安全事故发生后应急行动
1、一旦发现园网上出现违反幼儿园网络安全管理制度的行为，立即停止校园网络的使用。（或者被黑客攻击修改了网页），立刻切断防火墙以及网站服务器外网网络连接。
2、关闭其它与该网络相连，有可能对该网络造成不利影响的一切网络设备及计算机设备，保障该网络的畅通。
3、打印不良信息页面留存、对重要网络设备提供备份，出现问题需尽快更换设备。
4、对外网连接进行监控，清除非法连接，出现重大问题立刻向电信部门求救。
5、事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的设备、环境，以及可能出现的事故及影响，在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。
6、领导小组利用校园网，官方微博依法发布有关消息和警报，全面组织各项网络安全防御、处理工作。
7、加强对校园网内计算机设备的管理，加强对幼儿园网络的使用者的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护，确保正常的运行软件硬件环境。
8、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园网安全稳定。
9、迅速了解和掌握事故情况，及时汇总上报。
10、事后迅速查清事件发生原因，查明责任人，网络安全管理领导小组应在第一时间组织有关人员对违纪行为进行查处，对违纪人员依照有关法律、法规和园纪园规，作出严肃处理。
四、应急处置工作要求和纪律
1、在接到案情报告或通知后，应立即行动，及时采取处置措施。
2、在处置工作中，参加处置的工作人员必须忠于职守，认真履行职责，严格执法。
3、严格报告制度，及时上报情况。
4、严格工作责任制，对工作不落实、行动迟缓、措施不力以及清查处理后，网站上仍有相关有害信息出现的，要追究有关单位和人员的责任。
根据国家和市委、市政府的部署，认真做好网络与信息安全保障工作，特制定以下齐一小学网络和信息安全应急预案。
一、总的指导思想
按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责，谁使用谁负责”的原则，加强本单位的网络与信息安全工作，采取切实可行的措施，提高网络信息突发事件的应变能力，确保本单位的网络与信息系统在国庆与世博会期间安全运行。
二、学校应急领导小组和人员职责
成立学校相关的网络信息安全领导小组，小组成员名单和联系方式如下：
组长：王音（校长）
副组长：邬红卫（书记）
洪新民（总务主任）
王隽（校长助理）
肖剑（网络管理员）
王珏（网站管理员）
成员：学校信息科技教师和各年级组的信息员
相关人员的主要职责由：
1）按照市、区信息安全机构的要求开展有关工作；
2）研究决定学校信息安全工作的有关重大问题；
3）区信息办交办的事项，以及其他的相关职责。
三、具体的措施
1.成立学校网络信息安全领导小组，由网络管理员对各年级组信息员进行网络安全培训。
2.学校网络管理员需持证上岗（如”网络管理员证书”、“信息网络安全专业技术人员证书”），3.组织开展以学校门户网站为重点的安全自查工作。
4.加强接入环节管理，关闭或删除不必要的应用、服务、端口和链接，电脑设置固定IP地址，并登记备案，强化无线网络设备的管理（设置密码）
5.加强信息内容上报、上传、外传的安全管理，确保发布内容的准确性和真实性。
6.备份相关重要数据，做好防木马、病毒工作，做好操作系统、病毒防护软件等的补丁升级工作，客户端安装麦咖啡网络版杀毒软件。
7.遇到网络安全问题，安全小组召开安全小组会议，如认为情况严重的，应及时向公安部门报警和向区教育局、区信息中心报告。
8.教职工一旦发现学校门户网上有违法犯罪行为和有害的、不健康的信息，必须立即上报学校网络信息安全领导小组。
9.做好必要的记录，包括网络安全问题的'各种相关信息，尽可能地把所有情况和解决办法记录在案。
10.在所有的节假日里，将关闭学校网站和相关的网络电源，以确保安全。
四、日常预防和应急处理流程
1．网站管理员应定期查看学校网站是否被篡改，同时进行相关的安全检查，检查内容主要包括：网站是否已被“挂马”、防病毒软件升级情况、执行漏洞扫描情况等。
2．遇到网络安全问题，网络管理员应第一时间向学校网络信息安全领导小组组长报告。
3．检查完毕后及时与区信息中心，将检查情况进行反馈。
4．发生网络及信息安全事故，无法立即处理的，要及时断网（值班人员要会进行断网操作）；并保护好相关现场（主要是电脑和网络设备），及时报有关部门处理。
5．如仍无法妥善解决的，将报区信息中心，聘请专业技术人员来校给予解决和处理。
五、责任的追究
在发生重大信息安全事件后，有关责任人有瞒报、缓报、漏报和其它失职、渎职行为的，由学校网络信息安全领导小组予以通报批评；对造成严重不良后果的，将视情节追究有关责任人的责任。
为确保学校网络运行安全和信息安全，确保教育网络畅通，使校园网更好的为学校管理、教育教学和对外交流服务，特制定本预案。
一、指导思想
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《教育网站和网校暂行管理办法》的规定，为确保网络运行安全、涉密信息的安全和网络畅通，认真落实各项防范措施，及时、快速、有效地处理教育网络中发生的突发事件，将不良影响降至到最低。
二、适用范围
本预案所称应急事件是指由于突发事件（自然灾害、人为破坏或其他原因等）引起学校网络服务中断或信息失窃等事件。
适用范围包括网络主控室、计算机专用教室、多媒体专用教室、语音教室及其它配有计算机设备的班班通教室、办公室等。
三、应急预案启动
有下列情况应启动应急预案：
1、主控室、计算机专用教室、多媒体专用教室及其他它配有计算机设备的班班通教室、办公室等地方发生火灾、遭雷击、透水、停电。
2、设备发生被盗或人为损坏。
3、发现利用网络传播不良信息（包括反动信息、色情信息）现象。
4、计算机网络出现病毒。
四、应急预案启动程序。
1、网络设备使用者或管理者发现上述所列情况之一时，应立即报告网络安全领导小组负责人（组长或副组长），同时控制好现场，火灾时，还要组织工作人员有序地撤离现场。
2、网络安全领导小组接报后，立即向有关部门报告，同时组织有关人员对现场进行施救或控制，直至问题解决。
五、应急预案实施办法。
（一）火灾、透水、停电发生时处理办法
1、当火灾、透水、停电发生时，立即切断电源（条件允许的情况下关闭设备），同时组织工作人员有序疏散，并将灾情通知领导小组。
2、领导小组接报后，立即向有关部门报告，并派人到门口引领消防部门或上级有关人员到灾情现场，直至局势受到控制。
3、领导小组配合有关部门调查分析灾情发生原因，进行措施改进。
4、迅速与网络公司联系，派技术人员帮助解决设备故障或其他故障，尽快恢复网络运行。
（二）设备发生被盗或人为损害处理办法
1、发生上述情况时，管理者应立即告知领导小组，同时封闭现场。
2、安全领导小组接报后，立即报告相关部门，并组织相关人员配合公安部门进行调查，追查责任人。
3、提出所损失的'设备的采购清单，上报安全领导小组，待批准后，尽快完成设备的采购，恢复教育网络的正常运行。
（三）不良信息和网络病毒处理办法
1、发现网站出现不良信息或网络中存在病毒，网络管理员应立即终止不良信息或网络病毒的传播，同时将情况告知安全领导小组负责人。
2、领导接报后，一方面向区教育局有关部门报告，请示处理意见。另一方面通告全校计算机用户防病毒方法，并督促网管员进行控制处理，直至网络处于安全状态。对不良信息追查信息来源，对未经领导同意，擅自发布信息而造成不良影响者，由安全领导小组讨论后给予处分。对触犯法律者交由公安部门追究法律责任。
（四）出现黑客攻击等其它致使校园网络不能正常运转或数据丢失的情况处理办法
1、发生上述情况时，使用者或管理者应立即告知安全领导小组，同时断开网络。
2、安全领导小组接报后，立即组织相关人员进行系统恢复，同时配合有关部门进行调查，直至问题解决，恢复设备使用。
七、学校网络安全管理领导小组
总指挥：
副指挥：副校长
组员：班主任教师
为提高我校校园网应对网络与信息安全突发事件的能力，加强校园网安全保障工作，形成科学、有效、快速的应急机制，确保校园网的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减轻网络基础平台与信息安全突发事件造成的危害，特制定此应急预案。
一、制定依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《桐城师专校园计算机网络管理暂行办法》制定本预案。
二、适用范围
本预案适用的网络和信息安全突发事件包括如下几方面。
1、网络基础平台突发事件。网络基础平台突发事件是指由自然灾害、其他事故和人为破坏引起的网络硬件设备和基础设施损坏的事件。
2、应用系统和信息安全突发事件。应用系统和信息安全突发事件是指因为黑客攻击或病毒等导致的应用系统故障、异常或拒绝服务、信息泄露或被篡改、或利用校园网传播危害国家安全、社会秩序及影响我校正常学习工作的事件。
三、组织体系
在学校信息化工作小组的领导下，以实验实训中心为执行部门，按照“分级负责、责任到人”的原则，组织实施具体的应急预案。
实验实训中心领导负责研究制定校园网基础平台、应用系统和信息安全突发事件应急处置工作的规划、计划和政策，不断推进网络应急机制和工作体系的建设；在发生以上网络安全突发事件后，决定启动应急预案，组织实施应急处置工作。并在发生重大突发事件时汇报信息化工作小组。
四、应急流程
1、临时处理
在突发事件发生后，值班维护人员应做好临时应急处置工作，立即采取措施控制事态，同时向实验实训中心领导报告。并在事件处置结束前进行动态监测、评估，及时将事件现状及处置工作等情况进行汇报，不得隐瞒、缓报、谎报。
2、预案实施
实验实训中心领导接到突发事件报告后，根据事件严重程度，进行不同的`处置。对于重大突发事件，实验实训中心领导应当汇报信息化工作小组，并给出处置建议。对于一般事件，按照已有的预案实施应急处置。同时相关人员保持联系，及时了解当前状况，组织预案的实施工作。
3、信息发布。
当突发事件发生时，实验实训中心应及时做好信息发布工作，通过仍然正常工作的应用系统或者其他渠道发布当前网络安全突发事件处置的相关信息，引导舆论和公众行为，避免影响社会或学校秩序。
实验实训中心要密切关注国内外关于当前网络安全突发事件的新闻报道，及时采取措施，对媒体关于事件以及处置工作的不正确信息，进行澄清、纠正影响，接受群众咨询，释疑解惑，稳定人心。
4、应急支援
经实施应急预案后，事态难以控制或有扩大发展趋势时。要迅速召开应急处置会议或由信息化工作小组根据事态情况，研究采取有利于控制事态的非常措施，并向相关技术部门或公安部门请求援助。
5、应急结束
当突发事件的影响效果大幅度减小或消失，校园网恢复正常时，由实验实训中心相关人员根据监控数据给出应急结束的建议，由实验实训中心领导宣布应急结束，对于重大事件应急结束时应汇报信息化工作小组。
五、事后处置
在应急处置工作结束后，要迅速采取措施，抓紧组织抢修受损的基础设施或对存在问题的应用系统进行维护，以减少损失，尽快恢复正常工作。对于信息安全突发事件中的不良信息，做好日志记录，保存好证据以备日后审查。统计各种数据，查明事件原因，对事件造成的损失和影响以及恢复能力进行分析评估，认真制定恢复计划，并迅速组织实施。事后处置过程应向实验实训中心领导汇报或上报信息化工作小组。
六、应急保障
1、硬件和网络设施保障。事先预留一定的应急硬件设备或网络设施。在突发事件发生时，可以及时替换使用。
2、重要应用系统、信息和数据均应建立异地容灾备份系统和相关工作机制，保证系统或数据在受到破坏后，可紧急恢复。
3、应急队伍保障。建立网络安全应急保障队伍。同时由实验实训中心选择技术能力较强的人员作为网站应急支援力量。
4、经费保障。优先考虑经费投入，纳入学校年度预算。
七、具体预案措施
1、自然灾害紧急处置措施，校园网中心机房和核心交换节点因自然灾害（如潮湿、雷电等）导致设备损害无法正常工作时，值班人员应立即报告实验实训中心领导，并检查损坏程度，找出事故原因加以处理，联系设备供应商进行维修，并通知用户相关服务暂停以及预计恢复时间。
2、被盗和人为损坏紧急处置措施，校园网中心机房和核心交换节点设备被盗或者人为原因导致损坏时，值班人员应立即报告信息管理中心领导，并保护好现场，第一时间收集证据，以备公安部门进行调查或追究损坏设备的相关责任。实验实训中心应报告学校总务处或公安部门进行后续处理。
3、网络基础平台设备自然损坏紧急处置措施，服务器等关键设备因老化等原因自然损坏后，相关负责人员应立即查明原因。如果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。如果不能自行恢复的，立即与设备提供商联系，请求派维修人员前来维修。如果设备一时不能修复，应向领导汇报，并告知用户受到影响的网站服务。
4、停电紧急处置措施，机房长时间停电发生时，如果能事先从学校后勤部门或供电部门得知停电信息，应做好应用系统备份工作，通过学校网站通知用户暂停部分服务的信息，提醒用户保存数据，停止网络传输。准备备用电源保障最重要的设备和应用系统继续运作，关闭次要的设备和系统。并及时报告给实验实训中心领导，保持和后勤或供电部门的联系，以期尽快恢复供电。
5、通信故障紧急处置措施，当校内网络出现严重通信故障时，信息管理中心网络管理部应立刻报告实验实训中心领导，并立即组织排除故障，同时通知网络受到影响的校园网用户。校外网络出现通信故障时，应及时通知校园网用户，并积极联系网络服务提供商，敦促排除故障。
6、校园网网站、公共资源等信息窗口和平台出现非法言论或不良信息时，网站、网页和该公共资源由值班人员随时密切监视。如果多次出现，应结合发布人和身份认证系统定位到人，并向信息管理中心领导汇报。技术人员应在接到通知后立即对非法信息进行日志记录，保留证据后进行清除。网站维护员应将记录及日志上报备案。
7、黑客攻击时的紧急处置措施，当有应用系统或者信息被篡改，或通过应用系统日志和访问记录发现有黑客正在进行攻击时,首先应将被攻击的系统和设备等从网络中隔离出来，同时向领导汇报情况。技术人员立即进行被破坏系统的恢复与重建工作。
8、病毒安全紧急处置措施，当发现计算机感染有病毒后，应立即将该机从网络上隔离出来。对该设备的硬盘进行数据备份。启用杀毒软件对该机进行杀毒处理。如发现杀毒软件无法清楚该病毒，应立即向实验实训中心领导报告。经技术人员确认确实无法查杀该病毒后，应作好相关记录，同时立即向信息技术人员报告，并迅速研究解决办法。如果感染病毒的设备是托管服务器，经领导同意，应立即告知各下属单位做好相应的清查工作。
9、应用系统遭受破坏性攻击的紧急处置措施，重要的应用系统平时必须存有备份，与应用系统相对应的数据必须有多日备份，并将它们保存于安全处。一旦系统遭到破坏性攻击，应立即向领导报告，并将系统停止运行。网站维护员立即进行软件系统和数据的恢复。
10、数据库安全紧急处置措施，各数据库系统要至少准备一个以上数据库备份，每日进行增量备份。一旦数据库崩溃，应立即向领导报告，并立即进行备份恢复。
11、关键人员不在岗的紧急处置措施。对于关键岗位平时应做好人员储备，确保一项工作有两人能操作。一旦发生关键人员不在岗的情况，首先应向领导汇报情况。经领导批准后，由备用人员上岗操作。
其他未列出的突发事件，一律需首先汇报给实验实训中心领导或信息化工作小组，并遵照领导指示进行应急处置。
为科学应对网络与信息安全突发事件，建立健全我校网络与信息安全应急响应工作机制，有效预防、及时控制和最大限度消除我校信息安全各类突发事件的危害和影响，确保校园网络和重要信息系统安全，特制定本预案。
本预案适用于全校范围内自建自管的网络和信息系统，尤其是校园网主干设施和重要信息系统的突发信息安全事件的应急处置。
一、工作原则与责任
按照“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原则，防范为主，加强监控，统一领导，快速反应，协同工作，科学处置。采取全校统一管理和各部门分级负责的管理体制，学校主要负责人是信息技术安全工作的第一责任人，主管信息化工作的校领导为信息技术安全工作的分管责任人，各部门负责人为其部门信息安全工作的第一责任人。
二、工作要求
遇突发的网络与信息安全事件,应及时控制事态，限制在最短时间、最小范围内，使影响和损失减少到最低程度，并尽快恢复学校正常的教学、科研和生活秩序。落实工作责任和责任追究制。凡在执行本预案过程中，因工作延误、渎职或不服从指挥、不及时处理，产生严重后果的，要追究相关人员责任。
三、网络与信息安全事件分类分级
（一）网络与信息安全事件分类
网络与信息安全突发事件依据发生过程、性质和特征的不同，可分为以下四类：
1.网络攻击事件：校园网络与信息系统因病毒感染、非法入侵等造成学校网站或部门二级网站主页被恶意篡改，应用系统数据被拷贝、篡改、删除等。
2.设备故障事件：校园网络与信息系统因网络设备和计算机软硬件故障、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、网络瘫痪。
3.灾害性事件：因洪水、火灾、雷击、地震、台风、非正常停电等外力因素导致网络与信息系统损毁，造成业务中断、系统宕机、网络瘫痪。
4.信息内容安全事件：利用校园网络在校内外传播法律法规禁止的信息，组织非法串联、煽动集会游行或炒作敏感问题并危害国家安全、社会稳定和公众利益等。
（二）网络与信息安全事件分级
网络与信息安全突发事件依据可控性、严重程度和影响范围的不同，可分为以下四级：
I级（特别重大）：学校网络与信息系统发生全校性大规模瘫痪，对学校正常工作造成特别严重损害，且事态发展超出学校控制能力的安全事件；
II级（重大）：学校网络与信息系统造成全校性瘫痪，对学校正常工作造成严重损害，事态发展超出网络与信息中心控制能力，需学校各部门协同处置的安全事件；
III级（较大）：学校某一区域的网络与信息系统瘫痪，对学校正常工作造成一定损害，网络与信息中心可自行处理的安全事件；
IV级（一般）：某一局部网络或信息系统受到一定程度损坏，对学校某些工作有一定影响，但不危及学校整体工作的安全事件。
四、组织机构
（一）学校成立网络与信息安全事件应急处置工作组（以下简称工作组），工作组在网络安全与信息化领导小组指导下工作。全面负责和统一指挥校园网络与信息安全重大突发事件的应急处置工作。工作组组长由主管信息化工作的副校长和主管宣传的副书记担任，小组成员由党政机关及有关单位部门负责人和各学院主管网络安全与信息化的负责人组成。工作组下设办公室，设在网络与信息中心，办公室主任由网络与信息中心主任担任。
（二）网络与信息中心作为学校校园网建设运行的主管部门，负责校园主干网络与主要信息系统安全事件的.预防、监测、报告和应急处置，负责对学校其他部门主管的网络信息系统的安全防护情况进行日常检查、指导和督促，必要时网络与信息中心协助相关主管部门完成突发事件的技术处理。
五、预防措施
（一）按照《信息安全事件分类分级指南》，对校园网络通信平台、应用平台和信息系统采取相应安全保障措施。
（二）建立健全安全事件预警预报体系，严格执行校园网络与信息系统安全管理制度，常年坚持校园网络安全工作值班制度。加强对校园网络与学校网站等重点信息系统的监控和安全管理，做好相关数据日志记录，确定合理规则，对校园网络进出信息实行过滤及预警。实行信息网上发布审批制度，对可能引发校园网络与信息安全事件的信息，要认真收集、分析、判断，发现有异常情况时，及时防范处理并逐级报告。
（三）做好服务器的数据备份及登记工作，建立灾难性数据恢复机制。
（四）特殊时期，根据学校要求和部署，由网络与信息中心进行统一安排，组织专业技术人员对校园网络和信息系统采取加强性保护措施，对校园网络通信及信息系统进行不间断监控。
六、处置流程
（一）预案启动
发生校园网络与信息安全事件后，网络与信息中心和突发安全事件的信息系统建管部门应尽最大可能收集事件相关信息，鉴别事件性质，确定事件来源，弄清事件范围，评估事件带来的影响和损害，确认突发事件的类别和等级，并参照下述响应机制对突发事件进行处置。
（二）应急响应
1、应急响应机制
III级或IV级突发事件响应：网络与信息中心和突发安全事件的信息系统建管部门自行负责应急处置工作，有关情况报分管校领导。
II级突发事件响应：网络与信息中心立即上报分管校领导和校园网络与信息安全事件应急处置领导小组，由领导小组统一组织、协调指挥进行应急处置。
I级突发事件响应：网络与信息中心立即上报分管校领导和校园网络与信息安全事件应急处置领导小组，领导小组再上报至市公安局等相关部门，由北京市相关部门会同我校校园网络与信息安全事件应急处置领导小组统一组织、协调指挥应急处置。
2、应急处理方式
根据网络与信息安全事件分类采取不同应急处置方式。
（1）网络攻击事件：判断攻击的来源与性质，关闭影响安全与稳定的网络设备和服务器设备，断开信息系统与攻击来源的网络物理连接，跟踪并锁定攻击来源的IP地址或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。按照事件发生的性质采取以下方案：
病毒传播：及时寻找并断开传播源，判断病毒的类型、性质、可能的危害范围；为避免产生更大的损失，保护健康的计算机，必要时可关闭相应的端口，甚至相应楼层的网络，及时请有关技术人员协助，寻找并公布病毒攻击信息，以及杀毒、防御方法。
外部入侵：判断入侵的来源，区分外网与内网，评价入侵可能或已经造成的危害。对入侵未遂、未造成损害的，且评价威胁很小的外网入侵，定位入侵的IP地址，及时关闭入侵的端口，限制入侵的IP地址的访问。对于已经造成危害的，应立即采用断开网络连接的方法，避免造成更大损失和影响。
内部入侵：查清入侵来源，如IP地址、所在办公室等信息，同时断开对应的交换机端口，针对入侵方法调整或更新入侵检测设备。对于无法制止的多点入侵和造成损害的，应及时关闭被入侵的服务器或相应设备。
（2）设备故障事件：判断故障发生点和故障原因，迅速抢修故障设备，优先保证校园网主干网络和主要应用系统的运转。
（3）灾害性事件：根据实际情况，在保障人身安全的前提下，保障数据安全和设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。
（4）信息内容安全事件：接到校内网站出现不良信息的报案后，应迅速屏蔽该网站的网络端口或拔掉网络连接线，阻止有害信息的传播，根据网站相关日志记录查找信息发布人并做好善后处理；对公安机关要求我校协查的外网不良信息事件，根据校园网上网相关记录查找信息发布人。
（5）其它不确定安全事件：可根据总的安全原则，结合具体情况，做出相应处理。不能处理的及时咨询信息安全公司或顾问。
（三）后续处理
1、安全事件进行最初的应急处置后，应及时采取行动，抑制其影响进一步扩大，限制潜在的损失与破坏，同时要确保应急处置措施对涉及的相关业务影响最小。
2、安全事件被抑制后，通过对有关事件或行为的分析结果，找出问题根源，明确相应补救措施并彻底清除。
3、在确保安全事件解决后，要及时清理系统，恢复数据、程序、服务，恢复工作应避免出现误操作导致的数据丢失。
（四）记录上报
网络与信息系统安全事件发生时，应及时向校领导和校园网络与信息安全事件应急处置领导小组汇报，并在事件处置工作中作好完整的过程记录，及时报告处置工作进展情况，保存各相关系统日志，直至处置工作结束。
（五）结束响应
系统恢复运行后，网络与信息中心对事件造成的损失、事件处理流程和应急预案进行评估，对响应流程、预案提出修改意见，总结事件处理经验和教训，撰写事件处理报告，同时确定是否需要上报该事件及其处理过程，需要上报的应及时准备相关材料；属于重大事件或存在非法犯罪行为的，第一时间向公安机关网络监察部门报案。
七、保障措施
校园网络与信息安全应急处置是一项长期的、随时可能发生的工作，必须做好各项应急保障工作。
（一）人员保障
重视信息系统安全队伍建设，不断提高工作人员的信息安全防范意识和技术水平，确保安全事件应急处置过程和重建工作中技术人员的在岗与防护能力。
（二）技术保障
重视信息系统的建设和升级换代，重视网络安全整体方案的不断完善，加强技术管理，确保信息系统的稳定与安全，聘请信息安全顾问为应急处置过程和重建工作提供咨询和技术支持。
（三）资金保障
网络与信息中心应根据校园网络与信息系统安全预防和应急处置工作的实际需要，申报网络与信息系统关键设备及软件的运行维护专项资金，提出本年度应急处置工作相关设备和工具所需经费，并上报至财务处纳入年度财政预算，由学校给予资金保障。
（四）安全培训和演练
举办教职工网络与信息系统安全知识培训，加强对教职工和学员的计算机操作、信息技能、网络和信息系统安全等相关知识的宣传普及，增强预防意识和简单应急处置能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练，确保发灾后应急救助手段及时到位和有效。
八、本预案自发布之日起施行，由网络与信息中心负责解释。
随着信息技术的飞速发展，网络的快速发展已经成为我们现代社会的必然趋势，网络已经成为我们生活中不可或缺的一部分。然而，随着网络越来越普及，网络安全问题也越来越严重，网络攻击已经成为了我们时刻面临的威胁。因此，建立网络安全应急预案非常必要。
网络安全应急预案是一份应对网络安全问题的计划，它包括预先制定的针对网络攻击和安全漏洞的应急措施，以及应急响应流程和规范。网络安全应急预案的建立是保障信息安全的必需措施之一，也是信息化建设的重要内容。它能够帮助组织对网络攻击做出正确的反应，减少攻击造成的损失，并尽快恢复到正常运行状态。
网络安全应急预案应该围绕以下几个方面展开。首先，应提前做好网络攻击和安全漏洞的预防工作，减少被攻击的可能性。其次，应该将网络安全问题纳入到组织的风险评估中，及时发现并处理安全漏洞。第三，在攻击或安全漏洞出现后，应及时启动应急响应预案，开展应急处置措施，快速恢复受害者的服务和业务。最后，应该对事件过程和处置结果进行回顾和总结，不断改进和完善应急预案。
建立网络安全应急预案需要重视以下几个方面。首先，应该对组织内部的信息系统和网络现状进行全面了解，及时发现安全漏洞。其次，在预案制定过程中，应该充分考虑组织的业务特点和安全风险情况，根据不同风险情况，采取不同措施。第三，在预案执行时，需要赋予相关人员相应的权限和职责，确保执行顺畅。最后，应建立应急演练机制，定期检验和验证应急响应预案的可行性。
总之，建立网络安全应急预案是保障信息安全、为网络应急响应提供依据和指导的重要步骤。要保证预案的实际效果，需要充分考虑组织业务特点和网络环境风险，制定合理的应急措施和流程，及时发现并修复安全漏洞，合理分配资源和职责，全面检验预案的可行性，不断完善并提高应急响应能力。只有这样才能有效应对各类网络安全问题，维护企业的信息安全。在应急预案的制定过程中，需要充分考虑组织的业务特点和网络环境风险，综合评估可能出现的安全问题。根据风险评估结果，合理分配资源和职责，建立起对应的应急响应措施和应急协作机制。在制定应急预案的过程中，需要考虑到以下几个因素：
1. 预测网络安全风险
在制定应急预案之前，需要对组织内部的网络运行环境进行全面调研和评估，识别可能存在的安全漏洞和威胁。同时也要对外部的攻击手段和技术进行研究和评估，尽量对未来可能会出现的网络安全风险做出准确的预测。在此基础上，才能更好地制定应对措施。
2. 制订应急响应计划
应急预案是制定应急响应计划的基础，要根据实际情况制定出合理的应对方案，将计划细分成多个阶段并确立阶段目标。在应急响应计划中，需要列出应急响应的程序、流程、职责和应急人员的联系方式，还要明确应急响应的部署方案和措施。
3. 建立应急协作机制
建立应急协作机制是应急预案的重要组成部分，它涉及到与各种专业团队和机构的协作。应急协作机制应该根据组织的业务特点和风险情况，制定出合适的模式。注意到，应急协作机制的建立不仅需要内部人员的协作，还需要考虑到外部专业团队的协助。
4. 加强应急物资与设备准备
进行有效的应急响应除了应急人员的准备和熟悉应急预案外，还应该加强应急物资与设备的准备。例如: 应急通讯工具、网络安全设备、备用电源设备，强化应急响应的物质保障。同时，也要确保这些物资的实时更新和配备。
5. 持续性改进
随着网络运行环境和技术的不断变化，网络安全问题也在不停地演进和变化。因此，应急预案并非一次性制定即可，需要持续性地更新和改进。同时需要对事故过程和应急响应的效果进行评估和调整，不断提高应急响应的效率和准确性。
总之，建立网络安全应急预案需要的是全面的考虑、合理的规划和全体人员的配合。应急预案的制定离不开实际情况的评估，也离不开各方面资源的支持。通过制定、完善和实践网络安全应急预案，未来可以更有效地应对各类安全问题，保障网络安全与技术创新的健康发展。网络安全是当今社会最大的挑战之一，对于一个组织而言，网络安全的重要性更是不言而喻。一旦发生网络安全事件，组织可能将面临严重的损失，比如阻碍业务运营，丢失机密信息、客户的信任等等。因此，建立完善的网络安全应急预案是组织必须做的工作之一。
首先，应急预案需要强调风险评估和分类。通过对组织的网络和业务环境进行评估，可以识别不同类型和程度的网络安全威胁，并分类建立响应机制。例如，对于内网攻击和外网入侵，需要采取不同的应急措施和协作机制。
其次，应急响应计划需要涉及全部层面。在建立应急协作机制时，不仅要考虑内部应急响应团队的配合与协作，同时还要考虑如何与外部资源及境外公司、机构协调应对一些复杂的网络安全事件，以便更快地获得第一手信息。因此，建立良好的外部沟通渠道非常重要。
第三，应急预案需要针对不同类型的事件建立不同的应急响应流程，以更好地应对复杂的安全威胁。例如，对于勒索软件攻击和恶意程序感染，需要采取不同的应急响应机制和协作方式。此外，还建议建立常用漏洞的应急预案，并配合相关的漏洞修补措施。
第四，应急预案的制定应该切合实际，其应对手段和技术应该符合组织的实际情况和业务特点。同时，应对措施还应该考虑到不同的运营环境和地理位置，以保证在面临不同的安全威胁时，可以采取最优的应急响应方式。
最后，应急预案的`实施需要充分准备和培训，以确保应急响应人员具备应急实施的实际操作经验和高效应对网络安全事件的能力。同时，也需要定期应急演练来检测应急响应团队的协作和应急响应能力。
总之，建立完善的网络安全应急预案对于任何一个组织而言都是至关重要的，特别是在当前这个网络安全风险越来越高的时代，如无相关部署，不仅组织自身的安全会受到威胁，还有可能会波及到其他有关联的组织和用户。因此，成立专业的网络安全团队，制定完善的应急预案，摸清组织风险情况以及制定有效的应对计划都是非常必要的。同时，应急预案的更新升级和演练也是必备措施，以让整个组织能够更全面、更有效地应对不可预知的风险。网络安全已成为现今最为重要的挑战之一，对于任何组织而言，建立完善的网络安全应急预案是必须的。一个好的预案应该包括风险评估和分类、全面的应急响应流程、结合业务特点针对不同事件采取不同措施、考虑与外部资源协作和切合实际的应对技术方案等方面。同时，应急预案的实施还需要做好准备和培训，定期进行应急演练。只有建立了完善的预案，组织才能有效应对一些复杂的安全威胁，保证业务的顺畅运转，避免被安全威胁给带来的各种损失。而且保证网络安全不能是一成不变的，应急预案也需要定期更新升级，确保应急响应团队的能力跟上环境的变化，才能更好地强化网络安全保障技术，加强预防，降低风险。
为及时处置校园网信息网络安全事件，保障校园网作用的正常发挥，特制定本预案。
一、校园网络安全事件定义
1、校园网内网站主页被恶意纂改、交互式栏目里发表反政府、分裂国家和色情内容的信息及损害国家、学校声誉的谣言。
2、校园网内网络被非法入侵，应用服务器上的数据被非法拷贝、修改、删除。
3、在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权，已经造成严重后果。
二、网络安全事件应急处理机构及职责
设立信息网络安全事件应急处理小组，负责信息网络安全事件的组织指挥和应急处置工作。组长由幼儿园主要负责人钱昕虹担任，成员由分管领导李雪梅、技术装备主任刘东、网络管理员季爱华、相关科室人员等组成。具体承办有关工作组织协调、调查取证、应急处理和对外信息发布等工作。
三、网络安全事件报告与处置
事件发生并得到确认后，网络管理员或相关科室人员应立即将情况报告有关领导，由领导（组长）决定是否启动该预案，一旦启动该预案，有关人员应及时到位。网络管理员在事件发生后24小时内写出事件书面报告。报告应包括以下内容：事件发生时间、地点、单位、事件内容，涉及计算机的IP地址、管理人、操作系统、应用服务，损失，事件性质及发生原因，事件处理情况及采取的措施；事故报告人、报告时间等。网络管理员进入应急处置工作状态，阻断网络连接，进行现场保护，协助调查取证和系统恢复等工作。对相关事件进行跟踪，密切关注事件动向，协助调查取证。有关违法事件移交公安机关处理。四、一般性安全隐患处理
幼儿园网络信息中心配备了相应的防火墙软件和瑞星防病毒软件，及时升级，及时清除杀灭网络病毒，检测黑客入侵事件，将向管理员发出警报，管理员将在第一时间处理黑客入侵事件，并报有关部门。对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件软件过滤，确保不被木马类黑客病毒侵入并在无意中协助传播病毒。
管理员对定期检查设备的'运转情况，做好设备维护记录，保证设备高效稳定的运行。一旦主服务出现硬件设备故障，管理员将在第一时间启用备份服务器，保证网络的正常运行，并对原服务器进行及时的检修，在修复后将替换备份服务器继续运行，保证网络的正常运行。凡是上网人员，都能通过防火墙记录在日志里，日志的保留时间为3个月。关闭一些反动、不健康的网站,保障了校园网文化的干净。信息中心对服务器重要信息定时做好备份，提高信息存储安全应急响应能力。并定期检查设备的运转情况，做好设备维护记录，保证设备高效稳定的运行。
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