突发事件应急处置机制和预案（通用19篇）
突发事件应急处置机制和预案
在平凡的学习、工作、生活中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？下面是小编帮大家整理的突发事件应急处置机制和预案，欢迎大家分享。
为了有效预防，及时掌控和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，根据我校实际情况特制定校园反恐防暴预案。
一、指导思想
坚持以人为本、预防为主、统一领导、分级负责的原则，全面提高应对恐怖和暴力的能力，保障师生的生命财产安全。
二、工作目标
预防为主，及时控制和妥善处置校园可能发生的各类恐怖和暴力事件，形成“反应神速，统一指挥，决策科学，行动有力，行动高效”的应急管理体系。控制事态发展，限制在最短时间，最小范围内，使负面影响和损失减少到最低程度，做好学生工作，安定学生情绪，尽快恢复学校的正常教学和生活秩序。
三、组织领导
学校成立反恐防暴指挥部，领导小组机构如下：
组长：校长兼任
副组长：书记兼任
成员：班子成员
四、防暴器材分配及其应急小组职责分工
以指挥部为中心，下设反恐防暴应急工作小组，负责维护校园安全和稳定工作。
防暴器材配戴
应急小组及其职责分工
⑴指挥办公室
总指挥：校长
成员：总务主任
工作职责：
①承担指挥领导小组办事机构的职能，传达上级指示，协调各部门对突发事件处置，并向学校指挥部汇报和联络工作。
②要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集，为现场指挥组提供可靠信息保障。
③根据中心和学校指挥领导小组的指令，编播有关制止事态发展的通告，开展法制宣传教育等。
⑵现场处置组
组长：书记
成员：各班主任
工作职责：按学校领导小组指令，具体组织实施现场处置工作。稳定情绪，开展劝阻、疏导和维护秩序工作，制止破坏校园公共财物及其他破坏活动等，及时向学校领导报告事态发展及处置情况。
⑶保卫疏导工作组
组长：刘世东
成员：段维春、余荣春（学校安保员）
工作职责：根据学校领导小组指令迅速封锁现场，切断闹事群体与外界的联系，控制事态发展，及时做好校园重要部位的`安全工作，根据事态发展轻重情况，负责与110联系。
⑷后勤保障组
组长：总务主任
成员：王桂芝、李世红（厨师）
工作职责：根据学校领导小组指令，组织动员后勤工作人员，配合其他工作小组，进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施，为平息事态提供一切物质保障。
五、工作原则
以人为本原则。把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害，切实加强对应急救援人员的安全防护。
快速反映原则。学校一旦发生重大突发事件，第一时间向校领导小组报告，第一时间赶到现场，第一时间果断处置。
预防为主原则。努力提高全校防范突发公共事件的意识，落实各项预防措施，做好应对突发公共事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项工作。及时对各类可能引发突发公共事件的情况进行分析、预警，做到“早发现、早报告、早处置”。
防止激化的原则。重在思想教育。
统一领导、分级负责原则。根据突发公共事件的范围、性质和危害程度，对突发公共事件实行分级处置。每组的主要负责人是本组公共事件处置工作的第一责任人。
六、处置措施
校园一旦发生恐怖暴力事件，学校指挥领导小组，负责本校安全稳定工作，观察事件发展动向，及时掌握信息与指挥中心取得联系，按指挥中心要求，做好应急准备工作，组织落实本校机动队为应急力量，并随时接受指挥中心调动。
指挥领导小组在第一时间向教委报告事态发生情况，不隐瞒事实真相，并采取响应措施，控制事态发展。
严格安全保卫，阻隔外界闹事群体与本校学生的联系。
做好学生思想工作。学校指挥领导小组迅速召开有关部门会议，处置措施，各年级组长根据指挥小组要求，做好学生思想工作，全力稳定本班学生情绪，以避免学生卷入事件中。
当闹事者不听劝告，肆意破坏校园财物，或冲出校园进行非法活动时，保卫部门迅速将闹事者与围观者强行隔开。情况紧急和必要时直接与公安部门取得联系，依法强行制止事态发展。
妥善处理事后工作。当事态得到基本控制或平息后，要继续做好思想教育工作，抱着教育多数，帮助少数，挽救个别，稳住大局的原则，做好安定工作。学校后勤保障组做好后勤服务工作，以进一步稳定学生情绪，防止事态反复。并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的工作秩序，尽可能减少恐怖事件带来的损失和影响。
为全面贯彻落实省环保局应急工作措施要求，确保在本辖区内发生环境污染事故和突发事件时能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，实现保护公众、保护环境的目的，根据国家法律、法规和省、市环保局有关指示要求，制定黄山区环境污染事故和突发事件应急处置预案。
一、基本任务
(一)负责对本辖区内突发环境污染事件，污染源或危险废物的鉴别鉴定，进一步核实污染物的性质。
(二)判定环境污染危害范围，提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。
(三)参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。
(四)完成市环保局应急预案赋予的其他任务。
二、应急启动
(一)接到环境污染事故和突发事件通知时，立即通知应急人员，指定集结地点，明确集结时限(20分钟以内)，明确相关要求，展开应急准备工作。
(二)视具体情况报告有关领导，通知相关部门。
三、应急准备
(一)应急任务
受领应急任务内容：
1、事件的基本情况;
2、本单位的基本任务;
3、可能得到的支援及协同规定;
4、向上级部门报告情况和通知相关部门。
(二)应急措施
在分析判断情况的基础上，应结合预案、应急任务和实际情况，定下执行应急任务的行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。
四、应急处理与处置
(一)协同监测应急小组采取应急监测，接收应急监测有关数据;
(二)对污染源进行定性的`鉴别鉴定，准确判定污染源的种类、性质、规模;
(三)向上级部门报告鉴别鉴定结果，并提出处置建议。
(四)根据污染源的种类和性质以及应急监测数据，对污染或危害范围作出概略判定，及时提出人员撤离及防护建议。
(五)根据污染源种类、性质、污染范围，组织实施消除相应污染。
(六)认定污染类别，选择处理方法，对污染危害进行最终彻底处置。
(七)及时上报各类污染信息，发生较、特大突发事故是地，及时请求社会救助。
五、应急终止及应急保障
(一)组织人员返回，维护、保养应急设备。
(二)指导有关部门及事故单位查出原因，防止类似问题的重复发生。
(三)进行应急工作总结，编制应急总结报告，上报应急工作情况;
(四)做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。
六、应急组织机构
(一)设定应急投诉报告电话：8532643
(二)应急领导小组
成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组，统一指导环境突发事件应急处置工作。
应急领导小组组长由环保局组长担任，小组办公室由环保局副局长及各科主要负责人组成，小组成员为环保局及科、站这到所有成员。
为加强审计网络和信息系统安全管理工作，预防和遏制审计网络和信息系统突发事件的发生，减轻和消除突发事件造成的危害和影响，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，提高处置网络与信息安全突发事件能力，确保审计网络和信息系统的实体安全、运行安全和数据安全。结合审计工作实际情况，特制定本应急预案。
一、应急处理机构及职责
为保证突发情况下应急机制的迅速启动和指挥顺畅，成立审计网络和信息系统应急处理工作领导小组，下设工作小组。
(一)领导小组
组长由局长担任，副组长为分管政府信息公开和信息化工作的'局领导，成员为相关处室负责人。应急预案启动后，负责应急行动的总体组织指挥工作。
主要职责：
1.研究布置应急行动有关具体事宜。
2.应急行动期间的总体组织指挥。
3.向上级汇报应急行动的进展和向有关部门通报相关情况。
4.负责与有关部门进行重大事项的工作协调。
5.负责应急行动其它的有关组织领导工作。
(二)工作小组
组长由局办公室主任担任，成员为局办公室、信息化管理机构具体人员，根据领导小组的指挥开展相应的应急行动。
主要职责：
1.执行领导小组下达的应急指令。
2.负责应急行动物资器材的准备。
3.负责处理现场一切故障现象。
4.随时向领导小组汇报应急工作的进展情况。
5.负责联系相关厂商和技术人员，获取技术支持。
二、应急处理基本程序和主要内容
(一)突发事件发生后，应急处理工作小组迅速组织技术力量查明原因、开展修复工作。如果该事件造成重大影响的，及时向应急处理领导小组汇报，在领导小组统一组织下启动应急预案，开展应急处理。
(二)事件响应后，应急处理工作小组组织相关技术人员立即赶到现场，确认故障，研究解决方案：
1.硬件故障
(1)应急处理工作小组经现场确认后进行更换维修。
(2)不能进行维修的，联系代理商报修，代理商技术人员到场解决，力保数据完整。属于服务端设备故障的，除联系代理商报修以外，及时联系电子政务中心。终端设备如需送修，需先行拆下硬盘，避免敏感信息外泄。
(3)硬件系统发生严重故障，导致系统不能恢复并造成严重影响的，应急处理领导小组召开安全会议，根据破坏程度作出处理意见。
2.软件故障
(1)确认可靠的最新备份数据已经转移到其他电脑上。
(2)分析软件故障节点，根据对应的故障解决问题。
(3)不能进行处理的，及时联系开发运维单位处理。
3.网络故障
(1)通过各种技术手段认定故障点。
(2)根据故障点位置不同分别处理：若故障点在本局网络内部的，进行故障网络设备和网络线路的维护、更换;故障点在本局网络以外的，联系电子政务中心或者电信服务商，及时解决问题。
4.病毒爆发或黑客攻击突发事件应急处理措施
(1)当发现有大规模计算机感染病毒或发现黑客攻击事件，首先中断被感染电脑或攻击主机的网络连接，并在防火墙上对来源主机地址进行阻断。
(2)应急处理工作小组立即组织技术力量分析攻击类型和病毒爆发特征，切断传播途径，利用专杀工具对所有计算机进行病毒扫描和木马清除。如果现有手段无法有效清除
为全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实搞好厂区安全工作，认真做好各种突发事件应对工作，将可能发生的事故降到最低限度，根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、和上级有关部门要求，结合公司实际情况，制定以下应急预案。
一、组织机构及主要职责
公司成立突发事件应急预案领导小组，组长党支部书记担任，副组长由生产经理、技术经理担任，成员由部门、车间负责人组成，领导小组下设指挥组，抢险组和后勤保障组。
指挥组由、组成。在第一时间发布突发事件的相关情况，第一时间组织员工疏散，第一时间组织员工自救，保证员工人身安全，第一时间保证公司财产和员工财产安全，第一时间组织协调各项工作有序进行。
抢险组：由20名员工组程：由任组长，任副组长，组员由、承担危难工作，在保证自身安全的前提下完成任务。
后勤保障组：由6名同志组成，任组长，为副组长，组员由、担物资装备供应，切实保证突发事件工作所需。
二、突发事件应急救援预案措施
发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故及其他突发事件，当班值班人员应立即报告车间、部门和公司领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，或拨打120请求救援，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。
发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向公司汇报，公司逐级向上反映。岗位人员拨打119救援电话请求援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火，根据着火部位、性质也可用现场备用的.防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器，变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。
发生人身伤亡事故，发现人员要立即向班组长、车间主任、部门、公司逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤部位属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若为出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静从事静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上，若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。
若发生食物中毒事故，救援人员在救援时要了解中毒原因，迅速把中毒人员抬至通风良好处进行一般性抢救，并立刻送往医院抢救。
发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专业人监护。严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。
发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。
发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析处理。
三、注意事项
突发事件应急预案工作领导小组成员要保证24小时开机，认真做好各项预防工作，随时准备应付各类突发事件发生。
突发事件应急预案工作要听从指挥，服从安排，要切实做到安全第一、预防为主、综合治理。
本预案可根据实际情况进行修改完善。
为了加强学校的安全综治工作，及时、有效地预防、控制和妥善处置学校重大突发性事件，提高快速反应和应急处理能力，确保学校教育教学生活秩序的稳定和安全，特制定本方案。
一、实施范围
本预案适用于处置学校突发性重大事件（事故）。本预案所称重大突发事件，是指突然发生，严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大意外事件和重大安全事故。
二、实施原则
(一）统一指挥，分级负责”的原则
学校发生突发事件时，启动应急预案，由校长室统一指挥，快速妥善处置，并在第一时间及时向上级主管部门报告。
若重大突发性事件的处理，超出教育部门处理能力时，请求上级有关部门出面协调，多方联动，形成合力，确保突发事件得到有效控制和快速处置，将损失减到最低程度。
（二）“系统联动，群防群控”原则
学校发生重大突发性事件后，学校处置重大突发事件领导小组有关成员及相关负责同志要立即深入现场开展工作。年级、班级等负责教师要按照学校应急预案的要求深入一线，积极做好事件、事故的处置工作。
（三）“快速反应、果断处置”的原则
进一步完善突发事件的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校园内。
（四）“教育疏导，化解矛盾”的原则
学校若发生突发群体意外事件，坚持“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作方法，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，有效防止事态扩大。
（五）“措施得力，救人第一”的原则
学校发生重大安全事故，应采取一切得力措施，确保师生人身安全。发生重大火灾事故，在迅速报告火警的同时，应紧急组织师生安全有序疏散，救护受伤学生；发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救；学校发生安全事故，要坚持“救人为本、救人第一”的原则，在组织抢险救灾时，严禁学生参加。
三、实施组织学校成立处置重大突发事件领导小组
负责各项重大突发事件的处置。领导小组设责任人，负责指导、协调和处理学校突发事件的应急处置工作。
同时设立四个应急处置工作小组，负责人为日常相关工作的直接责任人，认真履行好工作职责，严肃责任追究制。
（一）社会稳定处置工作小组：
负责人：
主要职责：协同市教育局及相关部门负责处理学校的政治稳定工作。
（二）教育设施安全处置工作小组
负责人：
主要职责：负责学校教育设施安全事故的处理工作。
（三）学校学生安全事故处置工作小组
负责人：
主要职责：协同各级公安部门负责学校交通事故、卫生防疫、治安等重大突发性事故处理工作。
（四）学校教师安全事故处置工作小组
负责人：
主要职责：协同公安等部门，负责学校涉及教师交通事故、治安等重大突发性事故处理工作。
（五）信息处理工作小组：
负责人：主要职责：及时向教育局、党委报告重大突发事件的准确信息，同时密切关注有关的信息动向。
领导小组负责学校“处置重大突发事件预案”的制订、相关组织机构的建立和完善；处理重大突发事件预案和各种应急救援演练工作；在事故发生时，负责事故应急救援的指挥协调、指导工作；指导做好学校安全管理和师生的日常安全教育及宣传工作。
各处置工作小组应熟悉相关业务情况，在事故处理中，要积极会同有关部门，对事故危害进行科学监测，制定科学救护措施，实施正确的处理办法，对事故情况进行调查处理。
学校要建立行政一把手负总责的处置学校重大突发事件领导小组和相应的应急处置工作小组，落实责任人。组织、协调、检查和督导本单位的安全综治工作，研究制定处置学校重大突发事件的`应急预案。
四、实施步骤
（一）突发性意外事件
若发现学校有突发性意外事件的苗头，学校应立即向教育局汇报。要加强对事件的严密监控，做好信息的收集、分析、报告和情况通报工作，确保在发生重大突发性事件时，做到快速反应，妥善处理。在此期间，学校领导小组成员和相关同志处于戒备状态，保证联络畅通。加强校园网络管理，防止有害信息传播，学校各级领导干部必须坚守工作岗位，未经上级批准，不得离校出差。
若校内出现群体性突发事件，严重影响学校正常教育教学和生活秩序时，学校立即启动应急预案，领导小组有关成员及负责人要及时深入事发现场，现场指挥，化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大；同时，领导小组及时向教育局报告信息，并按要求统一宣传口径，防止不实有害信息传播，正确引导社会舆论。对在事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要及时报请公安部门严格控制和监视。应启动本校应急预案，严格门卫管理，防止学生串联，防止社会闲杂人员进入学校；校领导、班主任等要深入学生班级，面对面地做好学生的教育疏导工作。
学校要进一步动员和发挥学生干部队伍，维护学校稳定的先锋模范带头作用，切实做好学生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同时做到教师不停课、学生不停学、师生不离校。加强校园管理，严格控制人员出入。
（二）突发性安全事故
突发性安全事故主要指突发性安全事故、火灾事故、交通事故等各种校园内外群体性伤亡事故。发生突发性安全事故应按以下步骤处置：
1.事故报警
及时报警（119）并传递事故信息，通报事故状态，为果断处置事故赢得最佳时机，使事故损失降到最低程度。学校应教育每个师生在发现事故的第一时间及时、正确地报告，该报警的报警。在学校发生事故时，现场人员在积极做好师生自身保护和救助工作的同时，向学校领导及上级部门报告，该报警的要立即报警。报警内容包括：事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系电话。
2.紧急疏散和现场急救
事故发生后，学校及有关负责人应立即根据现场事故发生情况，设立事故现场警戒区，迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域，控制事态发展，抢救受伤师生；现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施，施救时严格按照规定的方法、措施进行，实施救死扶伤，坚持“先救人后救物，先救重后救轻”的原则。
3.事故处理
事故发生后，学校紧急启动处置突发事件预案、领导小组相关成员必须即刻赶赴事故第一现场，指挥或指导、协助有关部门进行事故处理。学校做好人力和车辆、财物保障，以及信息报送工作。
各处置工作小组应结合本小组业务特点，协调有关职能部门，科学、及时、有效处置突发事件，确保广大师生生命及财产安全。
一、指导思想。
根据国家和省市关于突发公共事件总体预案的要求，加强和规范对突发公共事件应急工作的管理，提高社区工作人员处置突发公共事件的能力，最大限度的预防和减少突发事件所造成的损害，保证公众的生命财产的安全，维护社区社会稳定，促进国民经济和社会全面协调可持续发展，扎扎实实的`做好应对各类突发事件的应急处理
二、组织机构
为有序实施各类突发事件处置，成立指挥机构分工如下：
总指挥：xxx
副总指挥：xxx
副总指挥：xxx
成员：xxx
三、健全制度
要针对可能出现的各类突发事件，指挥部每月进行一次专题研究；每半年进行一次小结年终进行评议。
各类突发事件的预防
火灾突发事件处理。发现险情要在第一时间报火警119，同时指挥和副指挥迅速将情况报告街道办，并立即组织人员保护现场查明情况，采取措施，展开抢救。
定期检查食堂尤其是卫生状况进行彻底检查，以防止食物中毒
对办公室档案图书进行安全检查，重点是防盗防火
对办公区域的电源。液化气罐。电热器。电炉。电热毯进行彻底检查以防后患。
五、加强领导
社区办和房管所要加强对此项工作的领导。建立健全岗位责任制和各项操作规程，严格执行领导同志带班值班制度，关键岗位。部位要设专人负责，昼夜值班，值班人员要坚守岗位，尽职尽责。要经常总结经验，定检查，使此项工作真正落到实处。
一、目的
为了提高学校的抗灾防灾能力,有效预防突发时间发生,确保学校员工生命财产安全。根据 “综合防灾,处置高效,反应迅速,有条不紊”的原则,提高学校职工应急抢险救灾的处置能力,决定建立应急抢险救灾指挥系统,组织编制安全防范措施和事故应急处理方案。一旦发生重大事故或灾害,应急预案立即启动,各应急抢险救灾职能组迅速赶赴事故现场,快速投入抢险救灾,达到反应迅速、 处置有效、最大限度地减少事故及灾害造成的损失。
二、依据
依据《突发事件应对法》、《教育法》、《学生伤害事故处理办法》的要求,结合本学校实际,特制定如下应急预案。
三、组织机构
总 指 挥：xx
副总指挥：xx
成 员：xx
指挥部下设办公室,办公室设在大队部 ,负责学校内应急管理日常工作,做好突发事件的预防和应急处置及善后工作。各岗位负责人为应急工作信息员,负责突发事件信息收- 7 - 集和报告。应急指挥部依托我校教师等组建应急救援队。
四、工作职责
负责学校内突发事件应急值守工作。
负责学校内突发事件应急处置、协调和预防工作。
负责学校内宣传教育、秩序恢复、保障学校稳定等善后工作。
五、信息报告
信息报送要求：发生突发公共事件后,学校应极办立即启动相应预案,采取措施控制事态,现场第一发现人应以最便捷的方式或最快的速度将事件的基本情况立即向应急救灾指挥部总指挥、副总指挥报告,情况严重的可以直接报告市或相关职能部门。学校应急办接到情况报告后,及时弄清楚事件的详细情况,立即想上级主管部门(电话: xx)报告,最迟不得超过30分钟,不得迟报、谎报、瞒报和漏报;如遇特别重大或紧急情况可直接报告市应急办。
信息报送内容：
A基本情况:包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况 。
B 事件发生起因分析、性质判断和影响程度。
C 事态发展状态、处置过程和结果。
信息报送方式：在第一时间内用电话将突发公共事件(事故)的基本情况报告上级主管部门,详细情况的可书面补报。
六、处置原则
在救灾指挥部未到达事故或灾害现场前,事故及灾害处理原则如下:
当各教师在班主任(或值班人员)、报告的同时,组织力量救出受困人员,设法切断物料来源、火源、毒源。
办公室向有关部门领导报告的同时,协调平衡事故或灾害装置产品、原料的去向,控制事故的'扩大、蔓延。
各应急抢险救灾组接到报警后立即出动,到达事故现场后立即投入抢险救灾工作。
保卫组到达事故或灾害现场后,耕具救灾各种由救灾指挥部同意指挥。
救灾指挥部到达事故现场后, 抢险救灾工作由救灾指挥部统一指挥。
当总指挥公干外出时,由主管安全副校长负责抢险救灾总指挥工作。
七、应急响应
发生突发事件时,在专业应急抢险救灾处置队伍未到达现场前,根据本预案规定,学校应急抢险救援队按各自的职责及时快速展开处置救援工作。本预案服从市主管部门预案、应急预案,本学校各应急处置组积极配合上级部门做好突发事件的应急处置工作。
消防灭火组
组长：xx
成员：xx
对学校关键装置要害部位制定灭火抢险预案,为事故及灾害应急处理提供依据。
当在学校范围内发生灾情时,积极参与与学校救灾指挥部指挥灭火(抢险)工作。
现场灾情侦察,查请水源位置、燃烧物质性质、范围及火灾类型;了解火势情况,查清是否有人受大火围困,及时抢救伤员。
在灭火过程中发生消防设备故障时,及时组织抢修。
灭火结束后及时补充器材,恢复战备状态,总结火场经验、教训,做好调查评估等善后处置。
安全保卫组
组长：xx
成员：xx
负责组织对事故及灾害现场的保卫工作,设置警戒线,维持现场秩序,禁止无关人员进入事发现场。
负责事故及灾害现场治安巡逻,保护事故现场,制止各类破坏骚乱活动,控制嫌疑人员。
当出现易燃易爆、有毒有害物质泄漏,有可能发生重大火灾爆炸或人员中毒时,根据救灾指挥部的指令,负责通知人员立即撤离现场。同时禁止警戒区范围内使用对讲机、移动电话等。
负责做好救灾物资的保卫工作。
后勤指挥组
组长：xx
成员：xx
负责指挥事故及受灾教室，防止事故进一步扩大、蔓延。
负责指挥协调受灾装置、物品和材料的平衡,指挥协调教室，功能室的处理。
做好水、电等供应保障工作,保证消防用水和生产装置的动力正常供应。
调查了解装置发生事故及灾害的原因,提出抢险救灾的有效方案。
医疗救护组
组长：xx
成员：体育组全体人员
接指令后,立即携带医疗抢救设备、器材、药品,并迅速赶赴现场进行救护。
负责伤者脱离现场后的救护工作。
设备抢修组
组长：xx
成员：xx
根据救灾指挥部的命令,对危险部位及关键设施进行抢险。
负责组织对发生灾害的装置和设施进行抢险救灾,努力减少事故及灾害损失。
协助组织做好灾后恢复生产工作,对发生灾害的装置设备、设施进行检查,迅速抢修,尽快恢复生产。
八、应急宣传、演练
应急宣传：学校要做好应对应急管理地宣传教育工作,主要通过宣传窗、广播、电视、播放相关学习光盘等形式,进行相关常识及法律法规的学习,以提高学校广大职工应急救援、防灾避险和自救互救能力。
应急演练：学校应急办每年适时组织保安巡逻队、志愿者队伍等进行防灾应急避险知识培训和预案演练。
九、其它事项
本预案未列的突发事件,可参照以上几种情形灵活处理。
本《预案》自印发之日起实。
为全面贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》，进一步落实省、市、县关于基本完成应急预案编制工作精神，有效预防、及时控制和消除突发公共事件的危害，提高突发公共事件应急能力，保障辖区国有、集体和居民生命财产安全，维护正常的社会秩序，按照上级有关要求，结合社区实际，特制定本预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会和努力打造平安社区、温馨社区，人民西路社区的总体目标是充分利用本辖区的资源优势，积极防范、及时处置重大突发事件，实现经济、文化、社会的全面、协调、健康发展。充分依靠和发挥志愿者在处置突发公共事件中的作用。调动全社会各方面的积极性，建立健全组织和动员群众参与应对突发事件的有效机制，实现突发事件应对的社会化。建立应对突发事件防范、指挥、处置体制和机制。
二、组织保障
社区成立应急领导小组
社区应急领导小组：组长陈雄英，副组长黄建勤，成员李亚波、周林丽、曹丽、刘玉秀、郭雨其。社区应急领导小组职责：负责对本辖区突发事件情况进行初步落实，掌握确切情况后及时报县社区办，在专业工作人员到来之前，做好周边群众的疏散、隔离工作，协助做好救援、安抚工作。
社区设立应急值班室。应急值班室设在社区办公室，作为社区应急领导小组办公场所，配备相应的通讯、应急照明等设施设备。应急行动时，安排专人值班，确保上通下达，下情上达。值班电话：xx
信息接报员：信息接报员由社区书记兼任。
三、社区应急队伍保障
应急自救分队：以社区志愿者为主要成员，社区副主任为队长，组建20人以上的应急分队。
四、突发事件的预防上群众自救
突发事件包括：水旱、洪涝、冰雹、雪灾、地震、山洪、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、森林火灾、房屋倒塌、矿难、海难、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、社区纠纷、重大治安和刑事案件及串联集体上访等前兆信息。
社区居委会通过黑扳报、橱窗、辖区电子显示屏等宣传阵地，向居民宣传防灾救灾等应急知识，提高公众自救互救能力。
五、事件信息报告
社区居委会居民有举报突发事件风险隐患和报告突发事件隐患和报告突发事件发生信息的权利和义务。
预测。建立信息监测制度。社区居委会严格按照相关程序报送信息。按照早发现、早报告、早处置的原则，预测可能发生的情况，及时上报街道办事处应急办。
预警。居委会在确认可能引发某类突发事件的`预警信息后，在接报15分钟内向办事处应急值班室报告，紧急时向"110"报警。并根据预案及时开展部署，防止事件的发生或事态的进一步扩大。适时启动应急处置预案，在上级的统一调度下，履行所应承担的职责。
发生。发生突发事件后，现场目击者应在笫一时间向社区居委会应急值班室或信息接报员报告突发事件信息，紧急时向"110"报警。
报告。报告内容包括：事件种类、发生时间、地点、现场伤亡或损失、请求事项等。
六、事件处理
到达现场。社区居委会书记、主任和相关人员在接到预警信息后10分钟内赶到现场，迅速进行先期紧急处置。立即做好效能疏导、治安秩序、人员疏散、群众安置等工作。尽全力稳定现场情况，防止紧急事态的进一步扩大。
快速报告。
向上级报告或向"110"报警，请求现场救援。
投入先期救援。
救援原则一：坚持"以人为本"的原则，先救伤员，再救物资，避免更多人员伤亡。
救援原则二：坚持"量力而行"的原则，在现场应急资源不足或高危状态状态下，注意救援人员生命安全，等待上级专业队伍现场增援。
疏散转移现场人员。按照"儿童老人妇女以及病残人员"优先疏导原则，及时疏散现场人员至安全地带或应急避难场所。
控制现场事态发展：采取措施，防止次生、衍生事故发生。
协助上级处置。
与第一时间赶到现场的上级领导和相关部门共同开展先期处置。
为上级现场指挥部提供指挥办公场所，为相关部门应急队伍提供后勤保障等。
组织社区应急自救分队、应急志愿者分队协助相关部门应急队伍开展工作。
七、应急保障工作
应急物资和场所的征用、借用。对辖区单位或居民个人的汽车、农用车、摩托车、电动车等交通工具或场所，在上级救援队伍未到达现场时，可依法临时征用，用于现场急送伤病员或现场应急处置。若有损坏，按有关规定予以赔偿。
应急避难场所。可设立在社区辖区内单位，企业和学校，以及较大的空地为抗灾救灾提供紧急避难场所。
根据需要，对其他房屋可临时征用使用。
八、灾后恢复重建和善后处置。
负责灾后恢复与重建。善后处置工作在上级部门统一领导下负责实施。协助有关部门开展突发事件调查处理和损害核定工作，及时收集、清理和处理污染物，对事件情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估，迅速组织落实上级相关部门的补偿标准和事后恢复计划。
负责做好死伤者善后处理和家属抚恤工作，积极开展社会救助。按照统一安排，引导群众转移，安置到指定场所，及时将发放的救灾物资和生活必需品送到群众手中，保障群众基本生活。同时开通24小时捐赠热线，动员辖区各界提供援助。
积极组织居民开展自救和灾后重建工作。深入到楼院，做好居民的安抚、稳定工作，并及时了解居民需求，将信息反馈给上级部门。组织社区医疗人员为居民讲解疾病防治知识，提高居民防病的意识和能力，增强居民抗击灾情的信心。同时，协助专业救护人员做好伤员的救治工作。组织志愿者协助专业人员开展灾后失踪人员搜救工作。组织居民，开展灾后垃圾清理和部分重建工作，尽快恢复正常的生产、生活秩序。广泛宣传政府的救灾政策，稳定民心。组织人员对居民特别是老人、儿童和失去亲人的居民进行心理辅导，帮助他们尽快摆脱悲伤情绪，确保社会稳定。协助民政部门，及时将上级救灾的物资、药品和款项发放到灾民手中，及时为受灾居民提供最基本的生活物资。
协助居民向上级政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。
九、培训与演练。
在上级的指导下，对志愿者队伍的组织、技术装备、培训、应急预案演练、救援行动人身保险等方面给予支持和帮助。每年组织社区工作人员、社区居民和单位人员进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育，并定期组织有关单位和群众参加应对突发事件应对演练。
十、责任与奖惩：
凡接到突发事件报告后，行动迟缓，措施不力，信息不畅，致使事故曼延、扩大，造成严重后果的，要依法追求有关人员的责任。对于处置得当，协助有力、救援及时的有关人员以及志愿者予以奖励及表彰。
为贯彻落实教育局关于印发《学校食品安全事故应急处置预案》的通知精神，为了建立和健全我校食品安全事故应急工作机制，指导和规范我校食品安全事故的应急处置工作，有效预防和及时处置食品安全事故，保障我校师生身体健康与生命安全，维护正常的教育教学秩序，制定本预案。
一、组织机构
成立学校食品安全事故应急处理小组，组长：校长），副组长：xx（（副校长）、（副校长），成员：（总务主任）、（总务副主xx任）、（教导处主任）、（教科研主任）（教导处副主任）、各班班主任，食堂负责人：任刚（总务副主任），食品监查组：xx校医）。
处理原则：预防为主，预防为先；谁主管，谁负责。
二、职责
1、应急处理小组组长盛萌芽校长负责全面工作。副组长顾凌峰负责平时监督管理和部门协调工作，一旦发生食物中毒事件，负责现场组织抢救中毒师生。
2、徐锦生、任刚、章建华、王丽丽负责食品安全检查工作，如果发生食物中毒，要在组长的领导下及时展开工作，抢救中毒师生，第一时间有序送医院，解决善后工作，并做好家长情绪稳定工作，配合协调解决问题。俞相炎负责协调班主任，第一时间通知中毒学生家长。立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食物及原料、工具及用具、设备设施，并按照相关监管部门的要求采取控制措施，积极配合相关部门进行食品安全事故处理，按照要求提供相关资料和样品。康泉生负责保护现场，维持现场秩序。潘飞鹏负责信号广播、联络、安抚工作。王丽丽负责向市疾控中心、区卫生监督所报告中毒情况。
3、食堂负责人任刚负责食堂的食物，食品安全检查工作，并制定检查的各项措施及管理措施，经常性地组织食堂从业人员进行培训和学习，并与市或区防疫部门联系，接受监督。如果发生食物中毒立刻报告，对食堂的食品展开全面检查，抢救中毒师生解决善后工作。
4、监督组每周实行大检查制度，提出发现的问题，并责令限期改正，不定时进行抽查对出现的食品问题及时提出，确保师生食品安全。
5、各班班主任及班长对发现的饭菜过期、有异味等及时报告以便检查，发现的问题要及时解决并报告学校。
三、应急处理工作预案程序：
1、如一旦发生食物中毒，学校行政领导迅速赶赴现场，及时组织教师和相关人员抢救治疗食物中毒人员，尽可能按就近、相对集中的原则进行抢救处理。
2、立即用电话向市疾控中心、卫生监督所、市教育局报告中毒情况、发生时间、主要症状、中毒人数等。
3、全力保持学校的稳定，全体教职工统一认识、统一思想，作好舆论导向和家长群众的安抚解释工作，避免教师、学生、家长和其他人员因不必要的恐慌而引起混乱。如怀疑是人为投毒，应立即向当地派出所报告。
4、呕吐有利于毒物排出，病人发生呕吐时，切忌止吐。有关人员配合医院、医务人员妥善救治病人，并派人到医院守护中毒病人，有什么情况便于及时汇报、解决和处理。
5、学校有关人员保护好现场，保管好供应给学生的食物，对可疑的食物和留样食品立即封存。待现场调查取证结束后，按照教育局、卫生监督所的要求进行处理。
6、密切配合相关部门做好学生、家长和社会各方面的工作，对发生食物中毒的`学生逐一进行个案调查，内容包括主要症状、最早发病时间，如实说明小时前的进餐情况等，做好学生思想工作，让学生积极配24一48合医院医务人员进行治疗，遵守医嘱，争取早日康复。
7、总务处迅速通知班主任老师到现场，安抚本班学生，并由学校报有关部门申请该班或全校停课。
8、集中患者，以便急救车能迅速运输患者。后勤人员、保安到现场维持秩序，关闭校门，疏导急救通道，防止校外人员涌入学校影响正常的急救工作。
9、班主任组织其余学生回到教室，并从心理学角度疏导学生的心理，避免造成群体臆病现象，等待学校的通知。
10、食品安全事故应急处置工作结束后，由总务处对工作情况进行评估。评估内容包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的效果评价、应急处置过程中存在的问题和取得的经验和改进建议。评估报告天内上报市教育局。
为切实做好安全生产，保证公司各项工作的顺利进行，有效地预防和控制突发事件的发生和危害，提升公司对突发事件的应变能力，做到“突而不急、而不乱”将事故损失降到最低限（特别是人员伤亡），制定本应急预案。
突发事件是指不可预见，突然有可能发生的`火灾、洪涝灾、工程事故、电击、中毒等事故。
一、组织指挥
公司应急救援指挥小组
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
办公地点：办公室
电话：
应急车辆：
二、突发事件应急救援程序
组织全体职工学习掌握应急救援知识、规程，对应急救援器材提前准备，做到质量合格、完好存放、地点合适，使用方法正确。
突发事件应急救援演练每年春季应进行一次。
发现突发事件，发现人要在第一时间向上报告，并保护现场，积极抢救伤员。
各级救援指挥小组接到突发事件报告后，要立即根据事件性质、规模、启动应急救援方案，在调动救援队伍实施救援的同时向有关特警电话报警（火警119。急救120、交通事故122。其他110）请求支援。
救援实施时，要做到指挥有序、措施得当、急而不乱。
突发事件救援完毕后，相关人员要协助有关部门做好突发事件的调查、处理工作。
为了维护社会稳定和学校内部治安稳定，有效预防、及时控制和消除学校突发事件的危害，维护正常教学、生活秩序，保障师生身体健康与生命安全，根据国家《中小学、幼儿园安全工作管理办法》、《城关区教育局中小学、幼儿园安全工作实施细则》和有关法律法规要求，结合学校实际，特制定处置突发事件应急方案如下：
一、加强领导，强化责任。
学校成立“突发事件预防和应急处置工作领导小组”，统一领导学校突发事件的预防和处理。领导小组由校长任组长，亲自负责突发事件的预防和处置工作；各中层干部为主要成员，负责组织、承办本校内发生或可能发生的重大校园突发事件的具体工作；切实做到明确工作责任，落实工作任务，确保认识到位，职责明确，措施落实。当前，特别要注意做好突发事件的预防工作，同时制定相应的应急预案，一旦发生突发事件，要做到有领导指挥，有专人值班，有具体措施和物质保障，确保在第一时间得到有效控制。
学校突发事件预防和应急处置工作领导小组具体名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室主任：
成员：
领导小组主要职责是：制订学校突发事件应急处置工作预案，建立健全工作制度和部门联动机制，进行业务指导、协调专业培训、组织管理及监督检查；负责日常校园突发事件报告、信息沟通与组织协调工作；根据上级领导小组的部署，承担校园突发事件应急处置办公室的职能，承办预防和处置重大突发事件的专项工作。
二、突发性事件预防措施
（一）遵循预防为主，常备不懈的工作方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，建立群防群控、横向到边、纵向到人的工作网络，充分调动师生员工参与防控的积极性。充分利用广播、板报、黑板报对师生进行安全教育，切实增强师生员工的责任意识、防范意识。
（二）实行联防联控，协同作战。学校经常与社区、派出所等部门及时沟通联系，不断加强校园周边环境的综合治理，同时也确保突发事件处置有序、高效；健全学校安全管理规章制度，构建学校管理中安全防范制度体系；加强校内日常值班管理（行政值班、教师、班主任值班），明确值班职责，严肃值班纪律。
（三）牢固树立安全稳定第
一、责任重于泰山的思想，依照国家法律法规的规定，积极开展安全教育和突发事件应急知识专门教育，增强师生的自我防范能力，有效防范突发事件。每年每月第一周为“安全教育日”、每年三月的最后一周为“安全教育周”、每年的十二月为“安全教育月”，集中进行科学有效的宣传教育，同时根据工作实际需要，针对性地开设安全教育专题讲座、组织各种形式的安全教育活动。
（四）根据工作实际需要适当增加专项投入，改善学校办学条件。
（五）加强校园技防设施建设和警务站硬件设施建设和安全保卫、卫生等机构和队伍建设，加强日常管理。充分发挥报警系统等技防设施在维护校园一方平安中的作用。加强对校门卫、保健教师等人员的教育和管理，提高其业务能力，严肃工作纪律，督促其坚守工作岗位，履行岗位职责，尽职尽责地做好本职工作。
（六）加强督查检查，狠抓工作落实。按照“防患于未然”“谁主管、谁负责”的原则，制定严格的督查检查制度。学校组织的专项检查或抽查每学期不少于2次，每学年至少检查4次。
三、突发事件应急处置措施
（一）建立健全校园重大突发情况信息报告制度，确保信息畅通，确保监测与预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。发生突发事件后，应在第一时间由学校突发事件应急处理工作办公室汇总各方面信息，及时报告校领导小组，并报教育行政部门，随时与上级部门保持密切联系。在传染病暴发、流行期间或非法组织的政治活动期间，对突发紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度，以便及时、有效处理，防止事态蔓延扩大。学校在突发事件期间设立24小时值班及专用监控联系电话。
（二）牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，积极主动做好预防和处置校园突发事件的工作，坚持“谁主管、谁负责”、“内紧外松”的'原则，对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态，要做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态，特别在三个主要环节上必须引起足够重视：一是问题发生前，要立足防范，超前工作，掌握主动；二是问题发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。
（三）各部门负责人对本部门安全负责，各班级班主任对本班学生安全负责，突发事件一旦发生，必须在第一时间向学校安全小组领导汇报。对已经发生的重特大事故，严格做到“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”以维护法制和纪律的严肃性。
一般性突发事件，学校采取相关措施妥善处理，严防事态扩大以避免造成严重影响和损失，并根据有关规定如实将处置情况在事故发生后的一日内，以书面形式将事故发生、处理情况报告教育行政部门。
重大突发事件或特大突发事件发生，学校立即采取应急处置方案，必须在第一时间通过电话将简要情况迅速报告教育局，限2小时内报事故详细情况，配合教育局有关部门共同参与处理。
（四）各部门负责人应杜绝对隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想，居安思危，立足防患，建立紧急救援机制，尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度，为校园打造安全屏障；超前工作，掌握主动，增强防范突发事件的意识和应对能力，做到有备无患。对因工作疏忽造成事件突发的，将追究负责人的责任，按有关规定给予处理。
（五）突发事件发生后，领导小组立即进入指挥状态，迅速赶赴现场，并对当事人（或目击者）详细问话，尽可能准确了解相关信息、数据并作记录，如有必要，可以报公安部门（或110）协查，尽早将面上情况上报主管部门；采取有效措施保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，搜集有关事发（作案）的材料、人证物证进行认真分析，研究事发（作案）线索，找出发生事故的原因及保卫（防范）工作的漏洞，根据情况对案件进行定性；同时做好善后工作，防止出现反复，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报上级教育行政部门。
四、突发事物善后处理措施
（一）校园突发事件调查工作，由我校校园突发事件应急处置工作领导小组人员依据国家有关规定迅速组织开展调查工作，及时向上级汇报调查结果。
（二）校园突发事件发生后，应及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。
（三）对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的或有特殊贡献的，学校将给予表彰和奖励。
（四）对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果，学校将给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。
一、总则
(一) 目的
为进一步加强我校安全工作，积极应对可能发生的安全事故和突发事件，及时、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地避免或减少师生伤亡和财产损失，保障学校教育教学活动的正常开展，维护学校和社会的稳定，根据上级有关文件精神及教育法律法规的要求，特制定本预案。
(二) 工作原则
1．以人为本，快速反应。本着“先控制、后处置，救人第一、减少损失”的原则，把保障师生生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度地避免或减少安全事故或突发事件对师生生命的威胁和危害。充分发挥人的主观能动性，将应急处置工作纳入学校管理工作之中，建立安全事故和突发事件快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，确保报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时妥善应对。
2．依法规范，科学应对。依据有关法律法规，建立学校安全事故和突发事件应急机制，做到预案依法制定，管理规范运行。把安全事故和突发事件的`预防工作作为学校安全工作的中心环节和主要任务。科学安排报告、救援程序，各行动小组形成整体合力，切实增强处置学校安全事故和突发事件的能力。
3．统一领导，积极参与。学校安全事故和突发事件应急处置工作，由学校安全事故和突发事件应急处置领导小组统一指挥，各类安全事故或突发事件，根据事件事故性质，各相关部门、人员有义务参与处理，不得推诿、回避。
二、应急处置组织及工作职责
(一) 领导小组成员：
组 长：xx
副组长：xx
成 员：xx
领导小组负责组织实施各类安全事故或突发事件的应急处置工作，加强有关部门、人员之间的沟通与协作，决定应急处置工作中的决策和措施，确保各类安全事故或突发事件的应急处置工作及时、有序、高效地进行。
(二) 工作组任务分工及职责要求
1.现场指挥组
组 长：周朝华 副组长：沈志升
通讯员：田路磊
工作职责：
(1) 听取事故或事件情况简要汇报，迅速制定应急处置方案。
(2) 按照方案协调相关人员组织救援或处理事件。
(3) 及时向指挥部及有关领导汇报工作进展情况。
(4) 对各工作组的工作进行调度，研究工作措施，安排部署下一步工作内容。
2.伤员救治组
组 长：xx 副组长：xx
通讯员：xx
工作职责：
(1) 迅速赶赴事发现场，调查了解人员伤亡情况，及时制定救护方案，抢救伤员。
(2) 协调对事发现场中受伤人员及时进行救治。
(3) 协调血站、疾控部门做好受伤人员的供血和防疫工作。
3.后勤保障组
组 长：xx 副组长：xx
通讯员：xx
工作职责：
(1) 在事故或事件处理过程中，进行超前或动态预测，及时调度、采购、运输，为应急处置工作提供必要的物资保障。
(2) 准备所需资金，确保及时足额到位。
(3) 安排受伤及伤亡人员家属事故或事件处理期间的生活。
4.交通治安组
组 长：xx
副组长：xx
通讯员：xx
工作职责：
(1) 迅速调集人员，配合公安部门组织事发现场人员疏散和警戒工作。
(2) 协助维护现场治安，防止事发现场人为破坏和其他突发事件发生。
(3) 协助现场指挥组组织调动运输工具。
(4) 帮助维护事发现场附近交通秩序。
为确保校园安全有序平稳运行，保证校园络信息安全和络安全，更好的服务于学校的教育教学，为及时处置校园信息络安全事件，保障校园作用的正常发挥，特制定本预案。
一、信息络安全事件定义
校园内主页被恶意纂改、交互式栏目里发表反政府、分裂国家和色情内容的信息及损害国家、学校声誉的谣言。
校园内络被非法入侵，应用计算机上的数据被非法拷贝、修改、删除。
在上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权，已经造成严重后果。
二、络安全事件应急处理机构及职责
设立信息络安全事件应急处理领导小组，负责信息络安全事件的组织指挥和应急处置工作。
学校格安全领导小组职责任务
监督检查各教研组处室络信息安全措施的落实情况。
加强上信息监控巡查，重点监控可能出现有害信息的xx页。
及时组织有关部门和专业技术人员对校园上出现的突发事件进行处理并根据情况的严重程度上报有关部门。
与市公安局络安全监察部门保持热线联系，协调市公安局监处安装络信息监控软件，并保存相关资料日志在三个月以上。确保反应迅速，做好有关案件的`调查、取证等工作。
三、络安全事件报告与处置
事件发生并得到确认后，络中心或相关科室人员应立即将情况报告有关领导，由领导(组长)决定是否启动该预案，一旦启动该预案，有关人员应及时到位。
络中心在事件发生后24小时内写出事件书面报告。报告应包括以下内容：事件发生时间、地点、单位、事件内容，涉及计算机的IP地址、管理人、操作系统、应用服务，损失，事件性质及发生原因，事件处理情况及采取的措施;事故报告人、报告时间等。
学校格安全领导小组成员承担校内外的工作联系，防止事态通过络在国内蔓延。
络中心人员进入应急处置工作状态，阻断络连接，进行现场保护，协助调查取证和系统恢复等工作。对相关事件进行跟踪，密切关注事件动向，协助调查取证。 有关违法事件移交公安机关处理。
四、一般性安全隐患处理
学校络信息中心配备了正版-防火墙软件和瑞星防病毒软件，及时升级，及时清除杀灭络病毒，检测入侵事件，将向管理员发出警报，管理员将在第一时间处理入侵事件，并报有关部门。对来往电子邮件及络下载文件用防病毒软件软件过滤，确保不被木马类病毒侵入并在无意中协助传播病毒。
管理员对定期检查设备的运转情况，做好设备维护记录，保证设备高效稳定的运行。学校重要计算机出现硬件设备故障，管理员将在第一时间启用数据备份，保证数据不丢失，保证络的正常运行。
为提高学校处置突发事件能力，有效预防、迅速应对和妥善处置突发事件，保障师生生命财产安全和身心健康，维护学校正常教学生活秩序，维护社会稳定，根据《四川省中等职业学校突发事件应急预案》，结合学校实际，制定本预案。
一、突发事件分类分级
本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成校园内师生员工伤亡、财产损失和社会危害，危及公共安全，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。具体分类为：
1、社会安全类突发事件。主要包括：校园内涉及师生的各种非法集会、结社、游行、示威、请愿等突发事件；涉及学校师生的集体罢课、罢餐、聚集、上访和封堵交通等突发事件；涉及师生因口角、摩擦、争执等可能引发的严重暴力伤害、群殴等突发事件；校外人员围堵校门、冲击学校教学、实验（实训）和办公场所、干扰学校正常秩序等突发事件；针对师生制造的绑架、纵火、凶杀、投毒、爆炸等各类恐怖事件；非正常死亡、失踪等可能引发影响校园和社会稳定的事件等。
2、事故灾难类突发事件。主要包括：学校的建筑物等发生火灾、倒塌事故；学生拥挤踩踏事故；校内交通事故；校园溺水事故；煤气中毒；群体活动事故；师生实习、实训安全事故；造成重大损失和影响的后勤保障事故；重大环境污染事故；影响学校安全稳定的其它突发灾难事故等。
3、公共卫生类突发事件。主要包括：师生集体食物中毒；在师生中发生传染性疾病和群发性疾病以及其它严重影响师生健康的事件。
4、网络、信息类突发事件。主要包括：利用校园网络发送有害信息、进行反动和色情及迷信等宣传活动、窃取国家及教育行政部门和学校保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏校园网络安全运行的事件。
5、自然灾害类突发事件。主要包括：水灾、森林火灾、冰雹等气象灾害；地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害等；以及由以上诱发的各种次生及衍生性灾害。
6、考试安全类突发事件。各类统一考试安全突发事件，如试卷泄密、考场失控、群体作弊等，以及在考试实施和评卷组织管理过程中发生的违法违规事件。
根据《四川省突发公共事件总体应急预案》和《四川省教育系统突发公共事件应急预案》分类分级标准，学校突发公共事件按其类型、规模、紧迫程度、可
能的发展趋势等，由高到低分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四级。具体见《四川省教育系统突发公共事件应急预案》各类突发公共事件应急处置中的事件等级划分。
二、处置机构
1、学校成立突发事件应急处置工作领导小组，负责本校突发事件的管理和应急处置工作。其组成人员如下：
组长：李祥昌
副组长：杨其顺、李斌、彭志强
成员：赵子元、蒋先贵、罗小艳、寇德贤、蒲礼英、李小恩、谢伟
应急工作领导小组办公室设在校办公室，由校办公室主任负责办公室日常工作。
2、领导小组成员职责分工：
（1）校长对突发事件应急处置工作负总责，担任总指挥，并分管自然灾害类突发事件应急处置工作。
（2）副校长协助校长做好分管范围突发事件的.预防和处置工作。
3、领导小组设以下6个突发事件应急处置工作组，分别负责各类突发事件的预防和处置工作：
（1）社会安全类突发事件预防和应急处置工作组。由分管安全保卫工作的副校长任组长，学生处主任和保卫科科长任副组长，有关部门负责人为成员。其办事机构设在保卫科。
（2）事故灾难类突发事件预防和应急处置工作组。由分管安全保卫工作的副校长任组长，学生处主任和保卫科科长任副组长，有关部门负责人为成员。其办事机构设在保卫科。
（3）公共卫生类突发事件预防和应急处置工作组。由分管后勤工作的副校长任组长，总务处主任任副组长，有关部门负责人为成员。其办事机构设在总务处。
（4）自然灾害类突发事件预防和应急处置工作组。由校长任组长，副校长任副组长，有关部门负责人为成员。其办事机构设在办公室。
（5）网络信息类突发事件预防和应急处置工作组。由分管教学工作的副校长任组长，教务处主任和教研室主任任副组长，有关部门负责人为成员。其办事机构设在教务处。
（6）考试安全类突发事件预防和应急处置工作组。由分管教学工作的副校长任组长，教务处正副主任任副组长。其办事机构设在教务处。
4、学校有关部门要认真履行职责，按照学校要求做好突发事件应急处置工作。办公室负责健全各项管理制度，拟定或组织拟定各类突发事件校级应急预案，安排干部值班，及时向政府主管行政部门报告情况。学生处、保卫科、教务处、总务处等部门要加强隐患排查、整改、治理和矛盾化解等预防突发事件工作，加强教职工和学生的安全培训，开展预案演练。
5、突发事件发生后，在第一时间启动应急预案，有效控制事态，避免升级恶化。要配合相关部门积极开展应对处置工作，在事故处置和组织救援时，注意保护好现场，配合有关部门进行现场勘察和事故处理。善后阶段要做好有关师生及家长的安抚慰问和心理辅导等相关工作，保持校园稳定。
三、处置原则
处置突发事件遵循预防为主、层级负责的原则。
1、学生发生突发事件时，学生处、保卫科负责人应立即赶赴现场，报告校长，并采取应急措施。
2、学校发生突发事件时，学校领导干部必须迅速到岗，及时采取措施，果断处置。
3、在敏感时期，学生处、保卫科和各班班主任必须加强学生安全管理，防止重大事件的发生。
四、预防突发事件发生的方法
1、领导小组组长、副组长和保卫科长的通讯工具24小时开通，确保信息畅通。
2、坚持学生宿舍晚查房报告制度，同时加强午休等时段的学生安全管理。
3、一旦遇到紧急情况，保卫干事、班主任、宿管员、门卫、知情者或当事人必须在第一时间内报告学生处、保卫科领导，预防和遏制突发事件。
五、处理突发事件的办法
1、如遇特大案件情况，保卫科工作人员及时赶赴现场，维护现场秩序，控制好现场动态，同时向公安机关和校领导报告，认真配合案件调查工作，积极提供案件真实情况，配合领导做好善后工作。
2、如遇治安案件情况，保卫科及时控制案发现场秩序，了解事发情况，并及时向公安机关和校领导报告。
3、如遇发生火灾情况，及时拨打119报警电话，并及时报告校领导，动用一切灭火器具实施灭火，及时组织人员抢救，保护师生安全和学校财产安全。同时，保护好火灾现场，配合有关部门调查处理。如遇学生公寓发生火灾，组织保卫科工作人员及在校老师，及时疏散学生，动用消防灭火器具，保护学生生命安
全及财产安全，同时报警、报校领导。
4、如遇学生发生中毒、重病情况，及时报120急救，并向校领导报告，同时采取相应的前期急救措施。
5、如遇外界干扰影响学校的稳定，保卫科应及时控制校外滋事人员，坚决制止滋事人员损坏学校教学设备和伤害师生安全的行为，同时向校领导和公安机关报告，严格控制事态发展。
六、处理程序
1、发现情况
我校学生在校期间发现或遇到异常情况，应及时报告班主任和保卫科、学生处值班人员。
2、预案启动
保卫科、学生处根据情况异常的严重程度，报告校突发事件应急工作领导小组组长，经同意后，启动本预案。
3、情况报告
保卫科领导应有高度的安全警惕性，发现异常情况，应第一时间上报校突发事件应急工作领导小组组长。情况严重的，由校突发事件应急工作领导小组与上级有关部门向上级业务主管部门报告。
4、应急处置
学生处、保卫科发现情况，立即采取措施，及时处置紧急情况，避免情况进一步恶化。必要时可按公安等业务部门的统一要求，配合公安机关开展工作。
5、发布预警
保卫科应及时向全校师生发布重大情况，指导学生做好安全防范工作。
6、预案终止
突发事件得到有效控制，报经学校处置突发事件应急工作领导小组同意，预案终止。
七、保障措施
1、安全教育和安全管理
深入开展安全法纪主题教育，请公安、法校、监狱、检察校干警到校对师生进行安全和法制教育，组织师生听监狱服刑人员现身说法；同时开展交通安全、防火、防盗、防骗等教育，增强全校师生员工的安全意识和法纪观念；开展“安全知识知多少”竞赛活动，让学生掌握有关安全知识，提高自我保护、自我防范能力；加强学生管理，严格请销假制度和晚查房制度，严禁学生不假外出。
2、人员保障
校突发事件应急工作领导小组统一领导，领导小组办公室（保卫科）承担各项工作。学校设立护校队（由保卫科直接领导），加强校园巡逻。
3、排查和整改
贯彻“ 预防为主”的方针，保卫科要重点抓好学校安全隐患的检查和整改，定期不定期地组织收缴可能存在于学生中的管制刀具，设置安全警示标志等。
4、物质保障
总务处要做好必要的物质保障，保卫科要落实消防器具。
5、训练和演练
在校突发事件应急工作领导小组的领导下，不定期组织安全训练和演练。
八、值班和报告制度
（一）值班制度：根据实际，切实做好值班工作。各值班人员要按时上下班，坚守岗位，认真做好值班记录，如遇突发性事件，在协助处理的同时，迅速向负责人报告。
（二）报告制度：突发事件知情者必须在知情后5分钟内报告保卫科、学生处，不得隐瞒、缓报、谎报，防止漏报。
九、工作要求
1、严格报告制度，及时上报情况。
2、校领导在接到情况报告后，应立即行动，及时采取处置措施，切实做到领导到位、措施到位、人员到位，决不能因为工作失误或麻痹大意贻误时机。
3、在处置工作中，参加处置的工作人员必须忠于职守，认真履行职责。对工作不落实、行动迟缓、措施不当、延误工作者，要追究相应责任，情况严重者给予相应纪律处分，并视其情况追究法律责任。
4、在日常工作中，要做好党员、学生干部和学生的思想动员工作，明确职责任务，要在思想上认识到突发事件随时发生的可能性，保持高度警惕。
5、加强部门之间的工作配合，统一部署，协同作战，发挥整体作战的威力。
为科学、规范、有效地开展学院食品安全事故应急工作，最大限度地减少学院食品安全事故可能造成的危害，提高保障师生安全和处置突发事件的能力，根据中央和以及省市有关文件精神，结合我院的实际，制定本预案。
一、工作原则
（一）全程预防、全程控制：本预案所称食品卫生安全突发事件，是指在学院食堂餐饮等环节中发生食源性疾患以及学院负责组织提供的集体用餐导致的学院师生食物中毒事件。
（二）明确职责、落实责任：学校按照“院长统一领导、分管领导具体负责、各部门协调配合”的食品安全工作机制，实行分级管理、分级响应，落实各自职责。
（三）科学决策、群防群控：学校建立组织，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。要加强学校日常监测、坚持群防群控，及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。
（四）及时反应、快速行动：学院对所发生的食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展和势态蔓延，有效开展应急救援工作，认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。
二、事故分级
突发事件按其危害程度和影响范围，分为三级：一级，重大食物中毒事件。为本院发生的一次中毒人以上并出现死亡病例，或不足100100人，出现例及以上死亡病例的食物中毒事件；二级，较大事件。为本人，校发生的一次中毒人及以上，未出现死亡病例的事件，或不足100100出现死亡病例的事件；三级，一般事件，为本校一次中毒人以下，未99出现死亡病例的事件。
三、使用范围
本预案适用于发生在我院食品中毒重大、较大、一般突发事件。
四、救助体系
（一）学院根据上级要求，成立学院食品卫生安全管理领导小组，出现安全事故时，由食品卫生安全管理领导小组统一指挥应急处置工作。
应急小组成员：
组长：
副组长：
组员：
领导小组的主要职责有：
启动学院重大食品卫生安全事件应急预案；
1、领导、组织、协调事故应急处置工作；
2、负责事故应急处置事项的'决策；
3、负责上报与事故相关的重要信息；
4、审议批准学院应急处置工作报告等；
5、向市食品安全事故应急指挥部报告事故救援情况。
五、运行体系
（一）监测：
学院建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，建立通畅的信息监测和通报网络，通过日常监测和抽检，加强对学院卫生、食堂餐饮等环节的日常监管，建立重大食品安全信息资料档案。及时研究分析本校食品安全情况，做到早发现、早预防、早整治、早解决，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。
（二）预警：
及时接受上级部门发布的预警并及时采取相应对策。
（三）报告：
学院建立、健全食品安全事故报告系统，按照市食品安全事故报告的有关规定，主动监测，及时报告。报告时间不得超过事发后小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
（四）处置措施
1、发生一般突发群体食物中毒事件。学院食品卫生安全事故应急领导小组启动本应急预案，配合食品卫生安全事故应急处置领导小组采取相应的防范措施，做好应急处置工作。
2、发生较大事件，启动本应急预案，并报市食品安全事故应急指挥部组织有关单位和相应力量进行应急处置。
3、发生重大突发事件，启动本应急预案，并在市食品安全事故应急指挥部处置工作领导小组领导下开展工作。
4、突发事件发生后，由相关班主任和学院食品卫生安全事件应急领导小组先期统一指挥应急处置，并在小时内向市食品安全事故应急指挥部报告情况。报告的主要内容包括：事件的种类、发生的时间、地点、范围、程度、后果、采取的措施和需要解决的问题等。
5、食品安全事故善后处置工作结束后，学院事故应急小组总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送市食品卫生安全委员会办公室。
六、其他
（一）学院食品卫生突发事件应急处置工作实行领导责任制和责任追究制。对处置突发事件成绩显著的个人，按照有关规定给予奖励；对处置工作严重失误造成重大损失的个人，视情况可分别采取检查、纪律处分等方式追究其责任；对处置不当，贻误战机，造成恶劣影响或严重后果的直接责任人，要劝其引咎辞职或责其辞职，或给予免职处理。涉嫌犯罪的，移交有关部门处理。
（二）学院对全体师生加强食品安全知识的教育，不断提高广大师生的安全意识和责任意识，最大限度减少学校食品安全事故造成的危害，保障广大师生身体健康和生命安全。
特别提醒：小组成员要提高警惕，接到报案后要立即向有关领导和有关救援部门报告并立即赶赴现场。在紧急事故处理中应酌情及时有效的向（巡警）或（火警）或（交警）或（急救）请求警方HO119122120或医院援助！
为全面提高保障公共安全和处置各类突发事件的能力，预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全村经济社会跨越式发展，根据实际情况，制定村突发事件的应急预案。
一、组织机构
成立白竺村突发事件应急工作领导小组，统一领导全村突发事件的应急救援工作，组成人员如下：
组长：xx
成员：xx，xx，xx
应急工作领导小组职责：
贯彻执行乡应急委员会的决定，负责全村突发事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作；负责对突发事件所涉及的全村性重大工作事项提出建议，并报乡应急指挥部。
负责全村重大应急救援问题的调查研究，制定全村应急救援系统建设的措施和规划。
负责本预案的修订和评估工作。
负责全村紧急救援、避险、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。
承办白竺乡应急办交办的其他工作。
二、运行机制
建立应对突发事件的'预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制，有效应对突发事件。
预测与预警
不断完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
监督网络：建立突发事件信息联络员制度，完善信息监测网络，拓宽信息渠道，扩大监测能力。
监测内容：负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作；掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程序以及影响范围等基本情况；做好信息收集和风险分析工作。
应急处置
信息报告
突发事件发生后，第一发现人应立即向村应急工作领导小组如实报告，村应急领导小组接到突发事件重要信息报告后，研究判断各类基础信息和动态信息，及时提出紧急处置建议，向白竺乡应急办报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。将乡应急办指示传达给村民小组，并跟踪反馈落实情况。
报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。
村委会、各村民小组要及时掌握突发事件信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发事件信息的报送，要高度重视，严密监视事态发展，及时上报白竺乡应急办公室。
先期处置
突发事件发生后，领导小组要立即做出响应，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，及时、有效地进行处置，控制事态，并及时向白竺乡应急指挥部报告。
应急结束
突发事件应急处置工作结束或相关危险因素消除后，经上级有关部门批准后解除应急状态，及时补充应急物资，重新回到应急准备状态。
恢复与重建
善后处置。积极配合有关部门迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置和救灾款物和接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，并做好灾民的安抚工作。积极配合有关部门对现场进行消毒、疫病防治、清理污染物。及时归还紧急调集征用的物资或者占用的房屋、土地。
恢复重建。积极组织村民做好恢复重建工作，需要上级给予援助的向上级有关部门提出请求。
三、应急保障
根据事件危害程序，做好应对突发事件的人力、物力等保障工作，保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。
人力保障。村义务巡防队等志愿者队伍是应急救援的重要力量，要切实加强其应急能力建设，使其掌握一定的救援知识和技能。
物资保障。建立应急物资储备制度，明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，由村委会统一协调应急储备物资调用。
基本生活保障。积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
治安维护。积极发动群众，开展治安联防，协助公安部门维护好社会治安秩序。
四、监督管理
宣传教育。
通过宣传媒介，广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识，公布报警电话。
在学校普遍开展紧急避险、防灾、减灾宣传教育，开展突发事件应急救援知识进村入户活动，增强公众安全防范意识。
应急演练。
制定应急演练计划，定期组织人员进行应急演练，提高应急救援技能。
五、附则
本预案由村委会制定并负责解释与实施，自发布之起日正式实施。
校园突发治安事件应急预案，是应对校外人员对学校正常教学秩序滋扰突发事件，控制事件发展，降低事故损失的有效措施。
一、完善防范机制，落实防范责任
学校建立以xx副校长为组长的处置突发治安事件工作小组，构建校园防范网络，明确职责，落实到人。
二、事件预防
建立严格的.门卫制度，确保24小时有人值班。
学校聘请的保安应接受专门培训，提高业务能力，增加责任意识。
来人来访必须查验登记，执行好登记制度。
学校报警、监控设备应时刻处于正常运行状态。
学生进校后一般不得中途离校，确有需要，应出具出门证明。
学生不得携带管制刀具等违禁物品进校。
如发现不良分子袭扰，应立即制止、制服，并拨打“110”报警。
如遇恐怖事件，要尽力稳住局势，迅速疏散师生，并立即向公安机关和教育部门报案。
加强平时的安全教育，定期组织应急疏散、救护演练。
三、事件应急处置程序
若外来人员强行闯入校园，学校门卫或保安人员不得放行，向其发出警告，并应尽力将其驱逐。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，迅速与校领导取得联系并拉响警报铃，同时立即启动如下应急程序：
学校领导立即报警110请求援助。
校长指挥护校队立即赶到出事地点，应首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为，及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。同时，安全专干xx组织教师安抚保护好学生，作好疏散撤离准备，并视实际情况将学生紧急疏散撤离至安全区域。同时，学校应及时向教育局报告情况。
总务处负责联系xx职工医院，请求“120”支援。一名学校领导带领总务后勤人员负责劝散围观群众，分散堵塞进入校门通道的车辆。一名值日教师佩带标志，负责到路口引路接“110”、“120”车辆。
校医老师对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。
一名学校领导带领政教处或教导处积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施，做好善后处置工作。
为切实做好安全生产，保证公司各项工作的顺利进行，有效地预防和控制突发事件的发生和危害，提高公司对突发事件的应变能力，做到“突而不急、而不乱”将事故损失降到最低限(特别是人员伤亡)，制定本应急预案。
突发事件是指不可预见，突然有可能发生的`火灾、洪涝灾、工程事故、电击、中毒等事故。
一、组织指挥
公司应急救援指挥小组
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
办公地点：
电话：
应急车辆：
二、突发事件应急救援程序
组织全体职工学习掌握应急救援知识、规程，对应急救援器材提前准备，做到质量合格、完好存放、地点合适，使用方法正确。
突发事件应急救援演练每年春季应进行一次。
发现突发事件，发现人要在第一时间向上报告，并保护现场，积极抢救伤员。
各级救援指挥小组接到突发事件报告后，要立即根据事件性质、规模、启动应急救援方案，在调动救援队伍实施救援的同时向有关特警电话报警(火警119、急救120、交通事故122、其他110)请求支援。
救援实施时，要做到指挥有序、措施得当、急而不乱。
突发事件救援完毕后，相关人员要协助有关部门做好突发事件的调查、处理工作。
为建立健全xx镇火灾事故灭火救援应急机制，最大程度地预防和减少火灾事故的发生，切实提高扑救和处置火灾事故的整体能力，降低事故造成的危害和影响，保护公共设施和人民群众的生命财产安全。根据《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》等法律法规，结合我镇实际，制定本预案。
一、处置原则
预防为主，防消结合。各村（居）和镇消防支队要开展经常性的防火宣传教育，加强防火基础设施建设，整改消除各类消防隐患，从源头上预防火灾事故的发生。
以人为本，减少损失。在处置各类火灾事故时，始终坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护公共设施和人民群众财产安全，把火灾造成的损失降到最低限度。
统一领导，协同作战。在镇政府的统一领导下，各村（居）、各部门根据在灭火工作中应履行的职责，尽职尽责、密切协作，协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。
二、组织指挥体系及职责分工
xx镇火灾事故灭火救援应急组织指挥体系由组织指挥机构、日常办事机构和现场处置机构组成。
组织指挥机构
二级以上火警或者发生较大以上火灾事故以及超出事发地村（居）应急处置能力的火灾事故，需要联合相关部门共同实施救援和处置的，镇办成立xx镇火灾事故灭火救援应急处置指挥部（以下简称镇应急指挥部）。总指挥由镇长潘洋担任，副总指挥由副镇长汪渠担任，成员由各有关单位负责人和各村（居）负责人组成。
镇应急指挥部主要职责：领导全镇灭火救援专业队伍及装备建设工作；
启动本预案，统一指挥火灾事故应急处置工作；
协调有关部门和单位紧急调度应急储备物资、交通工具及相关设施设备参加救援；
及时向上级报告事故处置进展情况，必要时提请上级人民政府启动更高级别应急预案；
统一部署新闻报道、信息发布、接待采访等事项。
镇应急指挥部各成员单位主要职责：
派出所：负责组织指挥事故现场警戒和人员疏散，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的安全保护，依法严厉打击事故发生过程中的违法犯罪活动，保障现场秩序稳定；
加强对事故现场及周边道路的交通管理，保证救援工作道路畅通；
参与火灾事故原因调查和责任追究工作。
消防支队：承担镇应急指挥部的日常工作，负责火灾事故信息受理、研判、报告，视情况提请镇应急指挥部启动本预案；
督促村（居）、各单位制定和完善火灾事故应急预案；
做好消防救援人员日常培训演练，建立火灾救援专家组，事后组织火灾事故原因调查。
安监站：根据相关规定，参与事故的调查与处理。
卫生院：负责组织现场救护及转运伤员，及时掌握伤员救治情况；
必要时组织医疗专家进行会诊和技术指导，最大程度减少人员伤亡；
指导消防部门开展救护技术培训。
村建站：负责事故现场道路的排险抢修，提供运输车辆疏运人员及物资。协调供水、供气部门及时调整管网压力，架设临时供水管线，确保火场扑救用水需要；
协调提供有关建筑设计、配套设施资料和专业人员，提供相关抢险抢修物资装备。
供电公司：协调相关地区电力部门采取断电、架设临时供电线路等措施，为灭火救援工作顺利进行提供保障。
民政办：负责帮助做好缺乏自救能力困难灾民的安置救济工作；
做好救灾物资的储备工作。
财政所：负责提供应急处置工作必要的保障资金。
监察室：负责查处违反本预案的行为。参与火灾事故的调查处理，并依法追究违法违纪人员的行政责任。
通信运营商：根据灭火救援工作需要，负责火灾事故现场应急通信保障，确保灭火救援指令、信息传递畅通。
人武部：当发生重大、特别重大火灾或危险化学品燃烧火灾事故时，根据现场情况，依据镇应急指挥部的要求，组织、指挥民兵和所属部队参与扑救和安全保卫工作。
其他有关单位：根据灭火救援工作需要和镇应急指挥部的要求，做好各自职责范围内相关工作。
日常办事机构
镇应急指挥部下设办公室，办公室设在镇安监站。负责日常值守、信息汇总和综合协调，组织消防宣传、培训和演习等工作，在火灾事故处置中发挥运转枢纽作用。
现场处置机构
火灾事故发生后，镇办应立即组成现场指挥部，指挥由镇办主要负责人担任，副指挥由消防支队主要负责人担任，成员由事故处置涉及的有关部门负责人组成。为便于指挥，现场指挥部应设于火灾现场附近合适地点。
现场指挥部主要职责：尽快组织实施火灾扑救和人员救援，减少事故损失；
及时向镇应急指挥部报告事故发生和先期处置情况，掌握事故现场的变化情况，提出具体增援要求和实施意见；
根据镇应急指挥部的指示，组织现场处置和善后处理工作，做好现场清理和保护；
负责现场处置工作全过程的总结、报告。
三、应急响应
信息报告。火灾事故发生后，消防支队指挥中心要及时调集消防警力到达现场，按相关灭火救援预案组织灭火救援，同时根据火灾情况确定火灾事故的等级，报告镇政府和派出所。
先期处置。事故发生后，各村（居）应立即联合公安、消防、安监等部门组织实施救援，减少人员伤亡和财产损失。如判定火灾不能很快得到有效控制或已经造成重大人员伤亡时，应立即成立现场指挥部，启动本级火灾事故灭火救援应急预案，并向镇政府和镇应急指挥部办公室报告。
预案启动。镇应急指挥部办公室经核实确定为较大、重大、特别重大或较有影响的火灾事故，立即报告总指挥启动本预案，通知各有关成员单位到场参与处置。各有关成员单位负责人应在接到通知后立即赶赴指定地点组织实施灭火救援工作。
联合救援。镇应急指挥部根据火灾发展情况，或依照事发地的请求，统一调集有关部门力量和装备，抽调相关部门人员、设备，组织若干灭火救援工作组，赶赴现场参与灭火救援行动。接到镇应急指挥部指令后，各部门应在规定时间内完成人员和灭火救援装备集结，选择便捷交通路线和运输工具，在最短的时间内到达灭火救援现场。镇应急指挥部下设5个专业组，由总指挥统一指挥。
灭火救援行动组：负责制定现场灭火救援行动预案，指挥调动消防力量和装备进行支援。该组由消防支队负责，下设作战、通信、供水等小组。
灭火救援保障组：负责灭火救援物资、人员的调集，指挥调集社会力量参与事故处置，做好各项战斗物资的保障工作。下设物资装备小组，负责灭火救援所需装备和物资（消防专用装备及灭火剂除外）的供应和运送，由镇相关部门负责；
专家咨询小组，负责指导战术方案的制定，为指挥部决策提供科学依据，对火灾进行判断和评估，决定消防力量行动的安全保障，由消防部门负责；
给养小组，负责参战人员的饮食保障，由事发地村（居）、单位负责。
医疗救护组：负责组织各医疗机构赴现场抢救伤员，由卫生院
负责。
现场维护组：负责事故现场治安维护，确保救援现场治安秩序稳定。由派出所负责，下设交通管制小组、现场警戒小组、人员疏散小组。
善后处理。事故危险消除后，由事发地、镇办负责善后处理工作，各有关部门提供必要的支持。对火灾造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤；
对火灾造成生产生活困难的人员进行妥善安置；
对紧急调集、征用的人力物力，特别是企（事）业专职消防队的物资损耗按照规定给予补偿；
及时采取心理咨询、慰问等有效措施，努力消除受灾人员的`心理创伤。
信息发布。二级以上火警或者发生较大以上火灾事故的新闻报道、信息发布、接待采访等事项由镇应急指挥部统一部署，新闻报道应及时、准确、全面、客观。
火灾原因调查及案件查处。派出所、消防、安监、监察等部门应在灭火救援期间和事后及时、全面进行调查取证，依法追究有关人员事故责任。
调查评估。镇应急指挥部办公室要会同事发地、镇办，对火灾事故的起因、性质、影响、后果、责任和应急决定能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力等进行调查评估，总结经验教训，并向镇办提交专项报告。
四、应急保障
信息保障。消防支队指挥中心要完善119接处警系统和消防无线通信系统建设，并配备必要的应急备用设施和技术力量；
建立健全并认真落实火灾事故的信息收集、传递、处理、报送各环节的工作制度，确保信息报送渠道的安全畅通。辖区内各通信运营企业要做好应急过程中的通信保障工作。
物资保障。镇办应建立处置火灾事故物资储备制度。储备物资应存放于安全、交通便利的区域。消防车辆以及照明、灭火、破拆等灭火救援专用设备器材实行专人保管和维护，满足应急处置需要。洒水车作为消防车的补充，所属单位应落实应急制度，并做好相应准备工作。
资金保障。将火灾预防、消防站及消防装备建设维护、消防队员培训、城市消防设施维护和处置火灾事故所需经费纳入镇
财政年度专项经费预算。为应急处置工作和日常宣传、培训、演习工作提供必要的资金保障。
队伍保障。依据国家《城市消防站建设标准》和《xx镇“十三五”消防事业发展规划》，实施公安消防站规划和建设工作，提高扑救火灾能力；
镇办和企（事）业单位、各村（居）、根据经济和社会发展及生产经营的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防组织建设，提高扑救火灾的能力。
消防水源保障。消防、水厂等部门应加强消火栓管理和维护工作，确保火场供水。
五、宣传、培训与演习
镇办应采取灵活多样的方式，有计划地组织火灾预防、自救、互救等常识的宣传工作，提高广大群众的防火、灭火意识。各村（居）和消防支队应定期组织、指导专业救援队伍、志愿（义务）扑救力量的专业培训，提高综合素质和灭火作战能力。同时，应积极组织志愿者及群众的培训，提高自救互救能力。镇应急指挥部要定期组织相关单位开展火灾事故灭火救援演习，对发现的问题采取措施予以解决，不断充实和完善救援应急预案，提高应急队伍的快速反应和协同作战能力。
六、有关要求
本预案是火灾事故灭火救援的指导性方案，村（居）和各有关部门应当遵照执行，并参照本预案，结合本辖区、本部门、本单位实际情况，制定相应的应急预案和实施意见。消防支队的灭火救援相关预案是本预案的子预案，相互配套联动。
本预案是火灾事故发生后，镇办及有关职能部门实施救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性预案，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。
各村（居）和各有关部门要认真履行《中华人民共和国消防法》赋予的职责和义务，依法实施火灾事故灭火救援工作。要充分认清火灾事故灭火救援工作的重要性，强化责任，加强联系，相互沟通，密切配合，做到灭火救援工作反应快、行动快、效果佳，确保万无一失。
灭火救援指挥必须坚持统一指挥、逐级指挥的原则。参加灭火救援的单位和人员要服从指挥部的命令，不得各行其事、擅离职守，要加强请示、汇报，做到有令必行、有禁必止。
灭火救援始终要坚持“救人第一”和“准确、迅速、集中兵力打歼灭战”的指导思想及“先控制、后消灭”的战术原则。
镇应急指挥部要根据实际情况，每年有计划地组织相关单位进行演练，提高各应急队伍的快速反应能力和协同作战能力，确保火灾联合救援工作有效实施。
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