事故应急预案(通用27篇)
事故应急预案
在学习、工作或生活中,保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故,为了将危害降到最低,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢?下面是小编精心整理的事故应急预案,希望能够帮助到大家。
一、基本原则
以人为本、快速反应、有效预防、及时救援。
二、适用范围
本预案适用于锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车辆(下称特种设备)使用过程中发生的事故。
三、建立组织
为加强对特种设备事故应急措施和救援预案工作的领导,成立特种设备事故应急救援工作领导小组。
四、成立队伍,明确分工
成立特种设备事故应急救援专业分队。分别是锅炉、压力容器、压力管道设备事故应急救援分队;起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆应急救援分队。
1、锅炉、压力容器、压力管道设备事故救援分队。
2、起重机械、电梯、大型游乐设施、厂内机动车辆设备事故救援分队。
五、发生事故立即报告
1、特种设备发生事故后,特种设备使用单位应立即报告主管部门和市质量技术监督局,同时还应报告公安(110)、消防(119)、医院(120)和当地人民政府以求得紧急救助。
2、市质量技术监督局接到事故报告后,应立即上报市质量技术监督局和市政府、市安全生产委员会。
六、现场组织采取措施
1、特种设备事故应急救援工作领导小组,接到特种设备使用单位发生严重以上事故报告后,应立即成立应急救援指挥部,负责组织技术人员查明设备情况,调集车辆、通讯工具、抢险器材,拟定处置对策。
2、特种设备应急救援专业分队按照指挥部的安排,应迅速赶到事故发生地点,拟定事故紧急救援措施。同时还要做好以下几方面工作:
(1)协助特种设备使用单位做好伤员抢救工作。
(2)采取妥善的措施,保护好发生事故设备的文件档案、技术资料、操作记录和数据等有关资料。
(3)加强现场警戒保卫,禁止无关人员进入现场,进入现场人员应履行有关登记手续,防止故意破坏现场。
(4)为抢救人员和防止事故扩大而需要改变现场状况时,必须做好标志,绘制现场简图并写出书面记录,见证人员签字,必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。
(5)消防救灾时做好路线、方位、位置的.选择,尽量保持好现场原始状态。
(6)不得随意改变事故现场的地形、地貌,不得移动或取走现场的任何物品,不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置状态,以及显示数字或指针的位置等。
七、工作要求
1、事故应急救援指挥部应积极协调公安、消防、医院等有关部门做好抢险救援工作。
2、及时向市质量技术监督局、市人民政府报告救援工作进展情况。
3、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员安全的险情时,应急救援指挥部应立即报告市政府并组织好单位停产和人员物资的疏散工作。
4、配合上级及有关部门进行事故调查处理工作。
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员善后处理工作。
一、目的
为了保护职工的人身安全,确保在交通事故发生时,能够有条不紊地按照预先制定的方案,迅速及时抢救伤员,最大限度降低伤亡伤害程度,为此制定交通事故应急响应预案。
二、依据
有关安全生产管理办法。
三、适用范围
项目部及其所属各作业队。
四、职责
1.副组长职责:
准确掌握事故动态,正确制定抢险方案,执行有效处理措施。及时向有关领导汇报。保护事故现场。
2.应急行动组职责:
迅速赶往出事现场,救助伤员,控制事故蔓延,保护事故现场。配合交警或有关部门作好事故调查和善后工作。
3.救护组职责
制定各种紧急伤亡情况的应对方案和措施并做好救护准备。负责现场受伤人员的紧急护理、治疗和护送。
五、应急准备
事故应急领导小组定期组织有关全体人员学习交通知识及交通安全、防护等等并储备急救药箱、担架等应急物资,以被应急之用。
六、交通事故应急响应预案
1.自救
发生交通事故后,其他人员应积极地协助驾驶员对伤员就地进行救护。
2. 报警和报告
当交通事故发生后,现场人员应尽快报告到应急响应小组现场总指挥部,并拨打110报警。
3. 救护
事故发生后,应急响应小组现场总指挥应立即询问事故情况,了解人员伤害情况,并迅速拨打120急救电话,告知地点、附近醒目建筑物,并派接车员接应。
在急救车未到来前,应使伤员平躺地上,并对其进行急救。发现伤员呼吸障碍,应进行口对口人工呼吸。发现出血,应迅速采取止血措施,可在伤口近心端结扎,但应每半小时松开一次,避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。
4. 疏导交通
在事故区域安排专人负责疏导交通,防止交通堵塞,影响正常的交通通行。
5. 现场保护
现场应急过程中,应保护好现场,因救护伤员而移动现场时,要做必要的标记,以满足事后对事故调查的需要。
七、 事故调查
事故领导小组在事故紧急处置告一段落后,要及时按事故性质组成事故调查小组,作出内容包括:事故的简况、人员财产损失、处置或抢救经过、应吸取的.教训、拟对责任人的处理和整改措施等情况的事故调查报告。
为了健全安全预警和应急机制,提高应对安全应急处置和风险能力,防患于未然,预防并有效应对自然灾害、异常气候和突发安全事故,有效防止和减少各类事故发生,维护稳定,促进公司健康发展,根据上级文件要求,特制订以下安全措施。
一、原则
坚持以人为本,健全管理机制,依靠科学,统一领导,协调配合,反应快速的原则,力争在灾难发生时把人民生命和财产安全损失降到最低。
二、方针
公司发生应急情况时,按照以人为本,防止和控制应急情况的扩展为目标,遵循“预防为主,防治结合”和反应“高效快速,有力”的方针。
三、类型
地震灾害、洪涝灾害、火灾、生产安全事故、突发事件等。
四、安全体系
1、加强领导,健全组织
成立公司突发安全事故应急处理领导小组,领导小组下设办公室,统一指挥何组织我站突发安全事故的应急处理工作。
组长:xxx
副组长:xxx
组员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
突发安全事故报告联系电话:
2、工作职责
①紧急情况发生时,领导小组立即确立预警级别。
②迅速组织人员、车辆到现场。
③指挥各小组成员进行现场救援、联络、调查、善后等工作。
3、现场总指挥由领导小组组长担任
工作职责:统一指挥现场处置工作,协调各小组有条不紊的进行。
4、现场施救组
组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
工作职责:
①迅速组织施救人员、车辆赶赴现场。
②坚持以人为本。
③参与抢救的工作人员,要服从统一指挥和调度。
5、运输组
组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
①组织车辆和人员及时安全抢救伤员去治疗。
②及时抢运物质到安全地带保管。
③随时保持联系。
④服从统一调度和指挥。
6、联络、调查、报告、善后组
组长:xxx
组员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
①认真做好现场记录。
②做好现场材料的收集。
③及时向有关部门上报情况,做好上情下达和汇报工作。
④实事求是,不弄虚作假。
⑤做好群众思想稳定工作,并解答伤害人员家属提出的问题。
7、应急联系电话:110、120、119
五、级别
按照应急灾难的性质和紧急程度,一般分为一般、较大、重大、特大四个级别预警。颜色用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
六、应急预案启动程序
面对突发应急事件,公司应启动应急响应程序。
接报—级别确定—应急机制启动—行动—总结—结束
1、接报与通知
公司领导小组接到应急报告后,应迅速做出反应,组织领导小组成员开紧急会议。
2、确定预警级别
公司领导小组应根据接报情况,确立预警级别。
3、启动应急预案
根据预警级别,领导小组指挥各小组进入应急工作状态。
4、通讯、监测、估损
应急预案启动后,各小组成员之间必须保持网络畅通,以便及时协调和调运应急资源,并对现场进行监测和估损。
5、警戒与治安
防止与救援无关的人员进入现场,有效保护现场,保障救援队伍、伤员、财务运输和人群疏散等畅通无阻,防止事态扩大,减少人员伤亡和财产损失。
6、疏散、医疗、自身安全
根据现场情况,及时将人员疏散到安全的地方,并对财务进行妥善保管。尽快将伤员送到医院进行救治,同时也要注意自身安全,防止次要事故的发生。
七、未达预警级别的处置
1、恶劣天气的`处置
教练员在教学过程中,遇到雾天、暴雨天气、教练员有暂停执行教学计划,并上报给公司教研组,待天气恢复是方可继续进行教学。
2、其它事故的处置
①发现车辆有安全隐患的,应停止教学,排除隐患后方可进行教学。
②发生交通意外的,如有人员受伤,并上报公司领导,立即把伤员送到医院救治。
③如无人员伤亡,可以自行协商解决,双方对事情无异议的,教练员上报公司领导后可以自己协商解决。
八、应急保障
1、成立应急小组
2、车辆:小车4辆、客车一辆、东风车1辆
3、通讯设备:12台
4、消防灭火器6具
根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定,结合公司实际,确定应急预案的制定。
为了加强对危险事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、财产安全,保护环境,根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》,结合实际,特制定本应急救援处置预案。
一、应急救援预案的指导思想和原则 :
“安全第一,预防为主”方针落到实处。一旦发生危险事故,能以最快的速度、最大的.效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点。
危险事故应急救援处置原则:快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。
二、 现场处置程序:
一是立即报警。先向事故应急救援领导小组报警,再打110、119、120报警,事故应急救援领导小组接到氧气瓶库事故报警后,要立即调集人员赶赴现场,同时上报上级公安机关,向消防、交巡警、治安部门通报情况;查明事故发生的时间、地点、氧气性质、危害后果,是否发生泄漏、燃烧或爆炸,现场人员伤亡及损失情况;根据事故性质、危害程度,迅速启动处置预案。
二是现场前期应急措施。第一,现场抢救。按照科学组织、合理分工,先救人后救物,抢救与求援并重,注意保护现场的原则进行。第二,氧气瓶抢救。按照氧气特征采取应急措施,控制险情,并迅速疏散现场人员到安全区域,实施交通管制。在爆炸发生时,应立即选择在土堆、树木和建筑物后方就地卧倒,并用手护住头部.第三,现场秩序维护。根据现场道路疏散条件、氧气瓶的危害程度等情况,采取现场警戒等手段,为现场处置创造必需的交通条件,防止氧气瓶泄漏、爆炸危及现场以及区域的安全和连续事故的发生,避免人员和财产损失的进一步加重。第四,现场勘查与清理。现场处置完毕后,消防、交巡警等部门配合环保、安监等部门对现场实施洗消,组织人员清理现场。
三、现场救援专业组的建立及职责:
(1) 抢险物资运输组:在事故现场指挥部的统一安排下,负责在紧急状态下的现场抢险物资、设备的运输任务。该组由生产科负责。
(2)伤员抢救运输组:积极配合医疗机构 ,负责向事故现场附近的安全区域内设立地临时医疗救护点运送伤残人员的任务。该组由车队负责。
(3)安全疏散运输组:负责对事故现场周围人员进行疏散以及周围物资转移等任务。
一、电气停电事故类型及危险性分析
1、电气停电事故类型:①高压架空线路事故②高压主变压器事故③开关设备电气回路故障。
2、以上供电事故的发生,都有可能使电源开关跳闸造成全矿井或区域内停电,致使通风、排水、提升等用电设备停止运行,若停电、停风时间过长,极易造成瓦斯积聚,可能引起瓦斯窒息、瓦斯爆炸、火灾等事故:矿井水不能排出,可能引起水害事故,副井不能提升,均严重威胁矿工人身安全和矿井生产安全。
二、停电事故应急处置
井下发生重大电气事故停电时, 当班电气值班员迅速查明情况,
1、如果是矿内开闭所主授故障,立即通知当班调度员通知电气科长、机电科长、机电矿长组织人员及时抢修按照电力安全规定进行处理,优先保证矿井主通风机的供电。如果短时间内恢复不了矿井供电,及时汇报调度室,通知各生产单位撤出井下所有工作人.
2、如果是高压架空线路断线、接地、短路和高压主变压器损坏故障,要立即通知调度室与水电公司电力调度取得联系,并说明事故情况和可能造成的严重后果,尽快组织有关人员协助处理。
3、抢修时,必须严格执行各项规程的规定,防止事故扩大和发生二次事故当停电事故危及现场检修人员的安全时,应紧急疏散现场人员,设置隔离范围。
4、正确制定恢复供电实施方案,掌握由外向里逐步供电的原则。由邱皮沟变电所-----------地面开闭所------主扇变电所(启动主扇风机)
邱皮沟变电所------地面开闭所------ 井下中央变电所----------采区变电所---------各用电地点的.原则,送电操作必须按送电操作规程操作。
5、如因停电时间较长要采取如下措施:
①通风系统停风时,调度室要及时通知井下各作业人员,断电撤人。掘进头要停止局部通风机运转风电闭锁要设置到停电位置,人员在跟班领导和安监、瓦检人员带领下迅速撤出工作面。
②停风期间,通风区要安排专职瓦斯检查员检查瓦斯情况,瓦检员不得单独行动要佩戴自救器,要向矿调度室及通风区及时汇报瓦斯超限地点、瓦斯浓度,并作详细记录。
③停风期间,机电科要指派专人检查副井井筒梯子间,通风区检查东风井情况只有在确保安全的前提下才能允许人员从梯子间和东风井撤离。
④通风区要做好停电停风后排放瓦斯的准备。
⑤通风区要做好停电停风后排放瓦斯的准备。在恢复通风前瓦检员要认真对各系统进行瓦斯检查,按照煤矿安全规程要求,在开启主要通风机前,通风区要充分考虑采区瓦斯浓度如总回风瓦斯浓度超过0.75%,要向公司调度室汇报,并制定安全措施报公司总工程师签字批准后,方可按措施开启主通风机,
⑥各工作地点恢复必须经通风区同意,并由瓦斯检查员进行瓦斯检查,符合煤矿安全规程要求后方可送电。
⑦恢复送电必须遵循由外向里、由上向下的送电原则逐级恢复井下各水平及采掘工作面供电。
⑧救援、后勤保障组按职责坚守岗位准备好各种用品,应付各种可能发生的情况。
为了有效预防、及时控制和消除发生于本校内应消防安全方面所引发的紧急突发事件的危害,保障在校教职员工、在校学生的身体健康与生命安全,确保学校的财产万无一失,维护正常的教学秩序,特制定本预案。
第一条 加强领导,成立防火领导小组
学校组织成立防火领导小组,负责领导和处理本预案下的突发事件:
组 长:
副组长:
成 员:
1、领导小组职责:
(1)掌握师生思想动态,注意化解影响安全稳定工作的矛盾。
(2)对师生进行政治形势和维护稳定的宣传教育,提高师生维护校园安全稳定意识。
(3)把提高思想认识作为搞好安全防火的切入点,把严肃对待事故隐患当作管理工作的重中之重抓落实。
2、各职能部门工作职责:
(1)按照“谁主管,谁负责”原则,各部门要重点做好安全稳定工作,实行维护稳定工作责任制。
(2)要把防火作为安全工作重点,树立保证安全也是服务的重要目标,做到持之以恒,警钟长鸣。
(3)要加强对住宿学生进行安全防火的教育,把安全教育寓于各项活动之中,在新生入学、新学期开学时进行广泛的宣传教育,在节假日和特殊时机进行有针对性的提示教育。
(4)各部门要认真贯彻执行“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的原则,工作落实到位,抓好制度落实。
(5)各部门要加强安全教育,提高职工的消防意识,并通过会议、谈话等多种手段来提高职工的消防意识、忧患意识、防控意识。作到人人知消防,人人重消防的局面。
第二条 可能引起学校火灾事故的原因
(1)电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气和煤炉共用、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能引起学校火灾的`主要原因。
(2)定期对消防器材进行检查和维护,对不符合要求的器材要及时更换,灭火器要及时更换灭火剂,抢修、抢救器材要处于良好待用状态,将防火、灭火建立在科学的技术保障条件下,将事故消除在萌芽状态
第三条 预防措施
1 、校长是学校消防安全第一责任人,对本校的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,结合实际制定学校消防安全管理制度,落实学校消防安全责任制。
2 、学校应当成立校义务消防队伍,选拔身强力壮的老师担任队员(严禁组织学生参加)。制定学校防火计划,绘制防火平面图,教室门后挂紧急疏散路线图。寄宿制学校应当每个楼层都要有两个通道,楼道悬挂应急灯,学生寝室门后挂紧急疏散路线图。
3、学校应当按规定配备消防器材,指定专人负责消防器材、设备的维护与保养,经常检查和定期更换灭火器药品。
4、对师生员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法和“三分钟”扑救。新生到校报到后的第一节课应当是接受消防安全教育。
5、加强检查,发现火灾隐患要及时整改。
6、保持通道畅通,不堆杂物。
第四条 防火预案
发现火情后,要保持冷静,明辨方向和火势大小,火灾刚发生时,可视火势大小,用灭火器、自来水等在第一时间灭火,同时呼喊周围人员参与灭火和报警,迅速判断危险地点和安全地点,尽快搬离险地。值班教师首先引导学生进行疏散,要迅速用的消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段。应立即在最短时间到达现场并通知相关的各部门领导尽快增加援助人手。
重大火情,同时向“119”报警,工作人员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层,然后,再根据火情扩大附近区域,逐区域的通知发现火灾呼救并向学校领导报告,由学校领导视火情情况决定是否向“119”报警,晚间和节假日由行政值班人员决定报警与否。
第五条 处理程序
一旦发生火灾,一般应按下列程序处理;
1、打 "119" 电话报警,同时报教育局突发事件处理小组办公室和业务科室。
2、立即切断着火楼的电源。
3、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生,同时由受过训练的教职工进行三分钟火灾紧急扑救。如三分钟不能扑灭明火,则迅速撤离。
4、如有伤者要及时送往区级以上医院救治,并及时通知家长或者家属。
5、在等待消防车到来期间,可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下进行扑救。
6、灭火后立即通知律师,配合学校相关部门进行相应的调查工作。
7、配合消防部门调查事故,追究责任,维护学校的利益,并协助处理善后事宜。
电话号码:
校长室:
校长办公室:
总务科:
学生科:
门卫室:
火警:119
匪警:110
急救:120
一、施工前应对汛、水、电、路等设施详细的布置和安排。在隧道开挖时,先做好洞口工程,稳定洞口的边坡,仰坡,做好尺沟、边沟等排水设施,确保地表水不影响隧道的施工安全。
二、各班组间,应建立完善的交接班制度及安全技术交底。进入隧道洞内的所以工员,必须按规定佩带防护用品,遵章守法,听从指挥。对各段的危险点、危险源,作好施工安全方案和防护措施,以防应急事故的发生。
三、成立应急救援领导小组,由项目经理刘巍任指挥长。队员由20名强壮精干、经过专门救援抢险知识培训的职工组成。做到召之即来,来之能战,战之能胜。
四、建立24小时轮流值班制,在炸药库配置各类安全设备和消防器材,灭火器、消防水池、消防沙土、堆、铁铲、报警器、对讲机等,配置的各种抢险设备、车辆、防护用品,注意维护及保养,专物专用,保证一旦发生事故,可以充分利用。指挥部抢险队要能根据现场情况,尽速到达事故现场,尽速做出判断,及时抢险,使损失减少或控制在最低的限度。指挥部综合办公室和当地的`安全质量监督、公安消防119、劳动部门、120救护中心建立有效便捷的联系,有关联系电话要在项目上公示,确保救援及时,减少企业财产损失。
五、项目部接到事故报告后应立即采取有效的措施,组织队伍进行抢险,应在第一时间抢救伤员,防止、控制现场再出危险,要将伤员立即送到医院抢救,确保生命安全,防止事故的扩大,并及时向上级机关及当地有关部门报告,不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。
六、及时、准确地查清事故的原因、性质、责任,并按“四不放过”的原则总结教训,提出整改措施,对事故的责任者提出处理意见。
一、总则
1、编制目的
规范全镇安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,预防、控制和处置各类安全生产事故,及时有效地实时应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
2、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《辽宁省安全生产条例》、《辽宁省安全生产事故灾难应急预案》、《丹东市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《振安区安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。
3、分类分级
根据安全生产事故的性质、可控性、严重程度和影响范围,一般讲安全生产事故分为四级:一级(特别重大事故)。是只可造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒、下同),或需要紧急转移安置10万人以上,或者1亿元以上直接经济损失的事故;二级(重大事故)。是指可造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;三级(较大事故)。是指可造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;四级(一般事故)。是指可造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。分级标准是安全生产事故信息报送和分级处置的依据。
4、适用范围
本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作:
(1)、我镇行政区域内发生的较大或较大以上安全生产事故灾难。
(2)、其他需要启动本预案进行处置的安全生产事故灾难。
二、组织机构与职责
1、组织体系
镇安全生产事故灾难应急救援组织体系,由镇安全生产事故灾难应急指挥部和镇有关部门组成。下设镇安全生产事故灾难应急指挥部办公室(以下简称镇应急指挥部办公室)、镇安全生产事故灾难现场应急指挥部(以下简称现场应急指挥部)、镇安全生产事故灾难应急救援专家组(以下简称应急救援专家组)、医疗救治组、通信与信息组、公众疏散与警戒治安组、后勤保障组等有关部门和生产经营单位。
2、指挥机构及职责
成立镇安全生产事故灾难应急指挥部(以下简称镇应急指挥部),总指挥由九连城镇镇长担任,副总指挥由镇分管副镇长担任,成员包括镇宣传、安监办、民政办、财政所、劳动和社会保障所、城建交通所、镇派出所、镇卫生院、镇农电所等有关部门负责人组成,领导、组织、协调全镇安全生产应急管理和安全生产事故灾难应急救援工作,负责应急救援重大事项的决策。
(1)总指挥职责
批准本源的启动与终止;决策救援方案;负责人员、资源配置、应急救援队伍的调动;确定现场指挥人员;协调事故救援有关工作;负责新闻管理。
(2)副总指挥职责
协调总指挥完成事故应急救援指挥、协调工作,或受总指挥委托代替总指挥完成事故应急救援指挥工作。
(3)成员职责
指挥部成员由指挥根据事故需要指定。协助总指挥和副总指挥工作;组织协调有关部门完成各项任务;提供救援决策依据。
3、镇应急指挥部办公室及职责
镇应急指挥部办公室设在镇安全生产监督管理办公室,镇应急指挥部办公室为镇安全生产事故应急综合协调机构,负责镇应急指挥部的日常工作;负责应急预案的编制、修订与实施;及时向镇政府报告重要情况和建议,贯彻落实镇政府有关决定事项;指导和协调企业及有关部门做好安全生产事故的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作;负责事故的接报,传达领导指示;对出现紧急状况需要镇应急指挥部援助时,及时跟踪、核实有关情况,并报镇应急指挥部总指挥进行紧急状态下各应急组织间的协调工作。
4、现场应急指挥部及职责
预案启动后,由镇应急指挥部总指挥组织成立现场应急指挥部,并出任现场应急指挥部总指挥。主要负责救援方案的确定和实施;指挥、调动所有参与应急救援的队伍和人员;及时向镇应急指挥部报告事态发展及救援情况;完成镇应急指挥部交办的其他任务。
5、医疗救治组及职责
组长由镇卫生院主要负责人担任。负责组建医疗卫生应急专业技术队伍,根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作;及时为事故发生地提供药品、医疗设备、器械等。
6、消防与抢险组及职责
镇应急指挥部下设消防与抢险组,组长由镇公安派出所主要负责人担任,成员部门有镇交通、城管组成。主要职责是:组织、指挥救援、抢险方案的实施;指导各部门按各自职能开展灾害的抢险救灾工作;参加事故的调查工作。
7、通信与信息组及职责
组长由镇政府办主要负责人担任。主要确保安全生产事故应急救援工作通信的`畅通;提供必要通信设备;保证信息的畅通。
8、公众疏散与警戒治安组及职责
组长由镇派出所相关负责人担任,主要职责是:确保安全可靠避难场所,制定疏散方案;组织有关力量对事故现场周围地区生命可能受到威胁的人群实施紧急疏散、撤离和安置;负责安全生产事故区域的警戒、交通管制;负责有关事故直接责任人的监控及逃逸人员的缉捕。
9、后勤保障组及职责
组长由财政所主要负责人担任。负责事故救援的物资保障、基本生活保障、资金保障、社会动员保障,保证应急救援后勤供给。
10、新闻组及职责
组长由镇宣传委员担任,主要审定新闻发布方案,决定新闻发布内容,接受记者采访,及时向上级汇报情况,调整公共关系,塑造政府形象,消除不利影响。
11、生产经营单位及职责
生产经营单位依据单位自救和政府实施救援相结合的原则,落实安全生产责任制和行业安全管理规定,编制应急预案,采取预防和预警措施,建立应急机制,储备应急物资,保证应急投入,做好应急准备。
三、预警预防机制
1、预警预防行动
生产经营单位要对本单位的重大危险源登记建档,进行定期检测,并制定应急预案和行动方案。
2、信息检测与报告
安全生产事故发生后,要按下列要求做好事故信息的报告:
(1)事发现场人员要立即报告本单位负责人,同时开展自救和互救。
(2)单位负责人接到事故报告后,立即按本单位应急救援预案组织开展救援,并在1小时内如实报告镇安全生产监督管理办公室。当发生四级以上且需现场救援事故,应当立即报告当地镇、区安全生产监管部门。
(3)镇安全生产监督管理办公室接到报告后,应立即核实情况,并及时上报区安监局,需要启动本级预案的应迅速启动预案组织救援。上报时间不得超过1小时。当发生三级以上事故,且需启动本预案救援的,报区应急指挥部办公室时间不得超过30分钟。
3、预警级别的确定及发布
根据事故可能造成人员伤亡和财产损失的数量、受事故影响的范围等,将预警级别分为四级:
一级预警:可能发生一级事故及险情,用红色表示。
二级预警:可能发生二级事故及险情,用橙色表示。
三级预警:可能发生三级事故及险情,用黄色表示。
四级预警:可能发生四级事故及险情,用蓝色表示。
四、应急响应
1、接警与处警
镇应急指挥部接警时应做好事故详细情况和联系方式等信息的了解和记录,报警得到确认后,立即建立与事故现场应急救援队伍和应急救援专家的联系,并向区应急指挥部总指挥报告。总指挥根据实际情况,发布预警或启动应急预案命令。
2、先期紧急处置
安全生产事故发生后,生产经营单位要立即启动本单位安全生产事故应急预案,迅速组织人员开展自救;镇安全生产监督管理办公室应当视情况决定启动本级安全生产事故灾难应急预案,对事故进行先期应急处置,并立既调动就近应急救援力量,尽快控制事态发展。
3、响应分级标准
按照事故的可控性、严重程度和影响范围,将安全生产事故应急响应分为四级:一级响应(特别重大事故)、二级响应(重大事故)、三级响应(较大事故)、四级响应(一般事故)。
4、镇应急指挥部的响应
四级以上应急响应时,镇应急指挥部按预案做好以下响应:
(1)及时向镇党委镇政府和区安全生产监督管理局报告安全生产事故基本情况、事态发展和救援进展情况。
(2)拟定现场应急指挥部成员名单,经镇应急总指挥批准,及时组建现场应急指挥部。
(3)派出有关人员赶赴事故现场参加、指导现场应急救援。
(4)需要上级有关应急力量支援时,向区应急指挥部提出请求。
(5)组织协调安全生产事故灾难应急救援工作。
(6)协调落实其他有关事项。
5、现场应急指挥部的响应
现场应急指挥部成立后,根据镇应急指挥部的命令,立即会同指挥部成员单位,迅速对事故发生现场进行应急救援协调指挥工作,做好以下响应:
抢险救援、现场监控、医疗卫生救助、交通管制、应急人员的安全防护、群众的疏散和防护、工程抢险、物资资金保障、调集征用、社会力量的动员与参与、现场检测与评估、现场应急结束。
五、保障措施
参与救援的部门、队伍及有关人员,投入救援的车辆、装备、设施、设备等,要尽快恢复、补充、维修,在48小时之内恢复预警状态。
各生产经营单位及有关部门要结合实际,负责本单位、本部门应急工作宣传,积极开展应急法律法规、事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的普及教育,提高全民的安全防范意识。
各生产经营单位及有关部门要做好应急救援队伍的培训,定期组织安全生产事故应急救援演习。
为了在各种突发性停水停气事故发生时,保证快速、有序、高效的降低停电对医院的危害,最大限度的保障来院就诊病人、家属和职工的安全,保证正常的医疗秩序,特制定本预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持安全第一、预防为主、科学组织、抢救及时的方针,按照集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、运行高效的思路,建立综合性的`、标准化应急体系。
二、应急体系目标
最大限度的降低停水停电事故对医院的危害,保障来院就诊病人、陪同家属和医院职工的生命财产安全。
三、组织机构和职责
为加强对突发性停水停汽事故的应急领导,医院成立停水停汽事故应急工作小组,全面负责突发性停水停汽事故应急处理的领导工作。
停水停汽事故应急工作小组:组长:xxx,副组长:xxx,组员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,职责:根据后勤中心突发事件的险情,统一指挥和紧急组织防险抢险、抢修排障、隔离控制等工作;执行政府和医院下达的其他关于重特大突发事件的防灾救灾任务。
四、应急流程
(一)加强对突发事件有关信息的监测、预测和收集,做到早发现、早报告、早处置。
(二)对一般性突发事件应按照分工负责、条块结合、以块为主的原则应急处置。对重特大突发事件,应立即报告医院应急领导小组,请示批准应急预案的启动,通知相关应急工作组,并及时主动地进行先期处置,控制事态。
(三)应急成员应根据本预案,做好班组人员落实,定期对相关人员进行应急处置相关知识、技能培训和练习,切实提高应对后勤服务保障各类突发事件的能力。
五、保障措施
(一)综合维修班要安排人员备班。
(二)班组长及备班人员保证24小时联系畅通。
(三)后勤中心各班组成员在紧急停水时有配合抢修的义务。
(四)值班人员遇到局部紧急停水停汽时应及时赶到现场,迅速查明原因,及时进行维修处理。
(五)遇到大面积停水停汽时,在实施抢修的同时应迅速逐级上报。
(六)按照先急后缓原则及时通知相关科室。
(七)应急小组接到通知后,迅速组织班组人员协助做好保障工作。
(八)以病人为中心,科学组织,尽可能减少损失。
为了保证建设工程发生安全事故时能快捷、高效、有序地做好紧急处理和调查工作,最大限度地减轻消防火灾事故造成的损失,维护公司财产和职工生命的'安全,根据《消防法》、《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》和《XX区建设工程安全生产管理办法》等法律法规,结合本项目冬季施工的实际情况,特制定以下建筑消防安全事故应急预案。
一、指导思想及原则
认真贯彻执行国家有关消防安全生产法律法规,以“火患猛如虎、勤查漏洞以防为主”为指导思想,坚持实事求是,尊重科学的态度,建立信息传递快捷及时,火灾事故控制(中止)果断迅速的事故应急网络。
二、组织机构
为使工作能有组织,按步骤顺利进行,成立国际会展中心消防火灾应急处理工作领导小组,领导小组下设应急办公室、应急灭火组、火灾起因调查组,分别对火灾现场进行紧急扑灭、勘察、收集资料和调查处理。
消防安全应急处理工作领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导小组下设:
1、应急办公室:
办公室主任:xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
职责:负责火灾事故的收集、整理和上报工作。重特大火灾事故在第一时间内及时通知消防安全应急处理领导小组成员和应急灭火组,按应急预案迅速采取救援,做好与政府、消防、公安、医院等部门的联络工作,同时负责应急灭火器材和后勤保证工作。
2、应急救援组组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
各班组组长职责:第一时间赶赴事故现场组织抢救伤员、疏散施工人员、保护现场、收集资料
3、火灾事故调查组:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
职责:负责事故现场的勘察、摄影、摄像、记录等工作。
三、火灾应急处理程序
1、建筑工地发生火灾事故时,现场项目经理或安全员应立即采取积极有效措施控制并展开扑火行动,防止火灾进一步蔓延,组织抢救伤员,保护现场,并在第一时间内向当地消防、火灾应急处理工作领导小组报告。
2、应急办公室迅速通知应急灭火组赶赴现场实行紧急扑火,火灾事故调查组进行火灾调查;并在2小时内写出书面报告,用最快速度分级上报。
一、事故预防
1.学校必须建立切实可行的消防制度。
2.配齐合格的消防器材,按照标准安装应急照明灯及疏散标志,并保持完好,定期检查,随时保证使用。
3.禁止学生携带烟花、爆竹、火柴、打火机等易燃易爆物品进校。
4.加强实验室管理,对易燃易爆实验用品要有专人负责保管,随用随领。
5.要有专人经常检查电路电线、电器设备等,发现问题及时整改。
6.严格校内用火、用电、用气与锅炉管理。对食堂、仓库、实验室、图书馆、宿舍等要严格按照防火规定管理使用。
7.要加强对学生防火安全教育与管理。不得擅自拉设电线或使用学校规定以外的电器。
8.校舍的楼梯、楼道、楼门等严禁堆放杂物,上课时教室前后门不得上锁,保持畅通。
9.向教师、学生传授与普及防火、灭火、逃生知识,每学期组织开展逃生演练。学校组织开展集体活动前,要制定防火应急预案。
10.禁止学生到火场救火,禁止到烧烤场以外的地方野炊。
二、事故应急处置程序
1.获得火灾信息的任何人员,都应当在第一时间打119报警,并同时向值班领导与单位领导报告。学校及时安排人员在路口接消防车。
2.学校立即启动火灾应急预案,并将学校火灾状况及时向镇联校、镇政府与教育局报告。
3.在初起火点现场的教职员工,要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。
4.校舍发生火灾时,当班或值班教师要在第一时间迅速判断火灾情况。若能冲出火灾区的,应指导学生用毛巾浸水后低身有序地沿楼梯到达底层地面开阔地。下楼梯时要有秩序,不可拥挤,推搡。火灾太大,一时不能出火灾区的,应采取其它应急措施等待援助。
5.各救援小组迅速赶赴指定位置,在楼梯口、拐弯口、叉道路引导学生安全撤离。抢救小组在消防队到达之前全力灭火,控制火势,保障应急照明,为安全疏散创造条件。在集合地点对学校所有人员进行清点,寻找滞留在现场的人员。
6.救护小组应当努力营救事故现场的伤员,并将他们安全转移。
7.警戒小组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线,维护现场秩序,引导外部救援人员进入现场,保护学校财产安全。火灾扑灭后,必须根据应急总指挥或消防部门的`命令方可解除学校周围警戒线和事故现场警戒线。
8.协助有关部门做好疫情监测监控,生活用水的消毒与监测,食品卫生检查监控和被污染环境的消毒处理等工作。
9.了解师生及家属基本情况、做好受伤者及死者家属的稳定、慰问工作。需心理疏导的开展心理疏导工作。
10.尽快恢复破坏的水、电和通讯设施。
11.在事件原因未查明之前,任何个人不得私自对外发布信息。
12.有人员受伤的及时通知保险机构。
第一章总则
第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔20xx〕101号),制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作,适用本办法。
第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案,是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案,是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案,是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
第二章应急预案的编制
第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求:
(一)有关法律、法规、规章和标准的规定;
(二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;
(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;
(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;
(五)有明确、具体的应急程序和处置措施,并与其应急能力相适应;
(六)有明确的应急保障措施,满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;
(七)应急预案基本要素齐全、完整,应急预案附件提供的信息准确;
(八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。
第九条编制应急预案应当成立编制工作小组,由本单位有关负责人任组长,吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员,以及有现场处置经验的人员参加。
第十条编制应急预案前,编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。
事故风险评估,是指针对不同事故种类及特点,识别存在的危险危害因素,分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度和影响范围,提出防范和控制事故风险措施的过程。
应急资源调查,是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况,并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。
第十一条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案,结合工作实际,组织编制相应的部门应急预案。
部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况,明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。
第十二条生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准,结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点,确立本单位的应急预案体系,编制相应的应急预案,并体现自救互救和先期处置等特点。
第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的,应当组织编制综合应急预案。
综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
第十四条对于某一种或者多种类型的事故风险,生产经营单位可以编制相应的专项应急预案,或将专项应急预案并入综合应急预案。
专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。
第十五条对于危险性较大的场所、装置或者设施,生产经营单位应当编制现场处置方案。
现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。
事故风险单一、危险性小的生产经营单位,可以只编制现场处置方案。
第十六条生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时,应当及时更新,确保准确有效。
第十七条生产经营单位组织应急预案编制过程中,应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要,征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。
第十八条生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接,并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。
第十九条生产经营单位应当在编制应急预案的基础上,针对工作场所、岗位的特点,编制简明、实用、有效的应急处置卡。
应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施,以及相关联络人员和联系方式,便于从业人员携带。
第三章应急预案的评审、公布和备案
第二十条地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。
第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的,下同)、储存企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位,应当对本单位编制的应急预案进行评审,并形成书面评审纪要。
前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。
第二十二条参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。
评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。
第二十三条应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
第二十四条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,由本单位主要负责人签署公布,并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。
事故风险可能影响周边其他单位、人员的,生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。
第二十五条地方各级安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府备案,并抄送上一级安全生产监督管理部门。
其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第二十六条生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内,按照分级属地原则,向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。
中央企业总部(上市公司)的应急预案,报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送国家安全生产监督管理总局;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送同级安全生产监督管理部门。
前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案;其他生产经营单位应急预案的.备案,由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。
油气输送管道运营单位的应急预案,除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。
煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。
第二十七条生产经营单位申报应急预案备案,应当提交下列材料:
(一)应急预案备案申报表;
(二)应急预案评审或者论证意见;
(三)应急预案文本及电子文档;
(四)风险评估结果和应急资源调查清单。
第二十八条受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对,材料齐全的,应当予以备案并出具应急预案备案登记表;材料不齐全的,不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的,视为已经备案。
对于实行安全生产许可的生产经营单位,已经进行应急预案备案的,在申请安全生产许可证时,可以不提供相应的应急预案,仅提供应急预案备案登记表。
第二十九条各级安全生产监督管理部门应当建立应急预案备案登记建档制度,指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。
第四章应急预案的实施
第三十条各级安全生产监督管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故避险、自救和互救知识,提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。
第三十一条各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急处置程序和措施。
应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。
第三十二条各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练,提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。
第三十三条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。
第三十四条应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。
第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度,对预案内容的针对性和实用性进行分析,并对应急预案是否需要修订作出结论。
矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位,应当每三年进行一次应急预案评估。
应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加,必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。
第三十六条有下列情形之一的,应急预案应当及时修订并归档:
(一)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;
(二)应急指挥机构及其职责发生调整的;
(三)面临的事故风险发生重大变化的;
(四)重要应急资源发生重大变化的;
(五)预案中的其他重要信息发生变化的;
(六)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的;
(七)编制单位认为应当修订的其他情况。
第三十七条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的,修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行,并按照有关应急预案报备程序重新备案。
第三十八条生产经营单位应当按照应急预案的规定,落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备,建立应急物资、装备配备及其使用档案,并对应急物资、装备进行定期检测和维护,使其处于适用状态。
第三十九条生产经营单位发生事故时,应当第一时间启动应急响应,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。
第四十条生产安全事故应急处置和应急救援结束后,事故发生单位应当对应急预案实施情况进行总结评估。
第五章监督管理
第四十一条各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划,明确检查的重点内容和标准,并安全按照计划开展执法检查。
第四十二条地方各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结,并报上一级安全生产监督管理部门。
第四十三条对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员,安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。
第六章法律责任
第四十四条生产经营单位有下列情形之一的,由县级以上安全生产监督管理部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定,责令限期改正,可以处5万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款:
(一)未按照规定编制应急预案的;
(二)未按照规定定期组织应急预案演练的。
第四十五条生产经营单位有下列情形之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处1万元以上3万元以下罚款:
(一)在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查的;
(二)未按照规定开展应急预案评审或者论证的;
(三)未按照规定进行应急预案备案的;
(四)事故风险可能影响周边单位、人员的,未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的;
(五)未按照规定开展应急预案评估的;
(六)未按照规定进行应急预案修订并重新备案的;
(七)未落实应急预案规定的应急物资及装备的。
第七章附则
第四十六条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。
第四十七条各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以依据本办法的规定,结合本地区实际制定实施细则。
第四十八条本办法自20xx年7月1日起施行。
学校防火工作直接关系到广大师生生命财产的安全和社会的稳定,学校应进一步健全与完善学校消防管理规定和各项制度,加强重点部位的管理,配备好必要的消防设施、设备,把火灾事故隐患消灭在萌芽状态。为了提升学校的应急处置能力,根据《中华人民共和国消防法》的有关精神,特制定本预案。
一、可能引起学校火灾事故的原因
电线老化、乱拉接临时线,违章使用电炉和其它电器设备,液化煤气及其储藏室过于密封,食堂油锅过热,实验操作不当,易燃易燥物品使用不慎、保管不当,违章动用明火焚烧垃圾、杂草,乱扔烟蒂等情况容易诱发火灾。
二、预防措施
1、校长是学校消防安全第一责任人,对本校的消防安全工作全面负责,根据消防法律法规,制定学校消防安全管理体制,落实学校消防安全责任制。
2、对师生员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法。
3、加强检查,发现火灾隐患要及时整改。
4、保持通道畅通,不随意堆放物品。
三、应急处置措施
1、发生小火险,应立即组织在校的成年人灭火;发生较大的火险,立即拨打“119”电话报警。
2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。
(1)人员疏散:救人是第一原则,学校消防责任人和教师应在第一时间,有序地组织学生疏散转移。
A.火灾时,由于有烟气,能见度差,现场指挥人员应保持镇静,稳定好人员情绪,维护好现场秩序,组织有序疏散,防止因惊慌而造成挤伤、踩伤等事故。
B.利用现场有利条件,快速疏散。下层着火时,楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下,有条件的可用湿毛巾,堵住嘴、鼻,用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。
C.高层着火时疏散时较为困难,因此更应沉着冷静,不可采取莽撞措施,应按照安全口的指示标志,尽快从安全通道和室外消防楼梯安全撤出,切忌跳楼。火势确实较大无法逃生,可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入,并用水浇湿房门,等待救护人员到来。
D.火灾时,一旦人体身上着火,应尽快地把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使火越烧越旺,还会把火种带到其他场所。如旁边有水,立即用水浇洒全身,或用湿毯子等压灭火焰,着火人也可就地倒下打滚,把身上的火焰压灭。
(2)物资疏散:火场上的物资疏散,目的是为了最大限度地减少损失,防止火势蔓延和扩大。
A.首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品,以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资。
B.疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资料、高级仪器等价值贵重的物资。
3、如有伤者要及时送往医院救治,如学生受伤,要及时通知家长。
4、等待消防车到来期间,可组织学校教职工在保证安全的'前提下灭火。
灭火扑救:初起火最易扑灭,在消防人员未到前,如能集中合力抢救,常能化险为夷,转危为安。根据不同的火原因,可采取隔离法、冷却法、窒息法,火灾现场指挥人员要在第一时间内集中所有灭火器,不要零打碎敲,集中使用对准火点,尽量抓住战机把火消灭,或控制住火势的发展,最后由消防人员彻底扑灭火焰。
5、划出警戒范围,严禁其他车辆和无关人员进入着火现场,以免发生不必要的伤亡,同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。
如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭,失火单位应当把了解的情况向他们介绍,并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组,并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要做好受伤人员的护理工作,同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。
6、配合消防部门调查事故原因,维持现场周边的秩序。
7、小火险扑灭后,要向教育局领导汇报;较大的火情,在组织抢救的同时,要立即通报教育局等有关部门。
一、目的
高效果断地处理各类火警火情,防范和遏制各类消防事故,最大限度避免人员伤亡和财产损失。
二、依据
依照《中华人民共和国消防法》等法律及有关规定,参照《地区物业公司质量管理体系》,结合项目实际,制定本预案。
三、适用
本小区内火情、火警的应急处理。
四、原则
(一)及时报警、及时扑救。发现火情应第一时间报告,并立刻组织灭火扑救。
(二)统一指挥、分工协作。全体人员须服从指挥,各司其职,相互协作。
(三)以人为本、安全第一。任何情况下均以保障生命安全为首要任务。
(四)预防为主、防救结合。做好日常消防隐患排查、物资准备、预案演练等预防工作,为项目消防安全奠定坚实基础。
五、消防应急组织构成及职责
(一)消防应急组织架构
消防控制中心
警戒组
灭火组
疏散组
救护组
设备组
副总指挥
总指挥
(二)总指挥:xxx,职责:
1、全面负责项目的消防安全工作。
2、组建消防应急队伍,建立和完善项目的各项消防安全管理制度,组织实施消防安全培训宣传及消防演习等。
3、火灾时,启动消防应急预案,指挥消防应急救援行动,处理现场各类突发情况。
4、火灾后,做好事故原因调查等善后工作。
(三)副总指挥:xxx
职责:协助总指挥做好消防安全日常管理工作,火灾时协助总指挥进行现场应急救援的具体指挥,总指挥不在时全权负责应急救援工作。
(四)消防应急组织下设:
1、消防控制中心
组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
职责:负责火警的接警处理和报警。
2、灭火组
组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
职责:负责初起火灾的扑救,对受困人员实施营救。
3、疏散组
组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
职责:负责组织对火灾现场人员的快速有序疏散,并清点安抚疏散人员。
4、警戒组
组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx
职责:负责火灾现场警戒、车辆指引和交通管制,维持现场秩序,确保消防救援通道的畅通。
5、救护组
组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
职责:对伤员视情况作简单处理,必要时拨打“120”电话求助。
6、设备组
组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
职责:负责切断火灾相关区域电源及煤气开关,迫降相关电梯,保障消防设备设施有效运行。
六、消防应急处理程序
(一)接警和报警处理
1、接警处理
A、消防控制中心收到消防设施火警信号,应立即使用对讲机通知附近保安员到场核实处理。附近保安员接到通知后,应立即携带灭火器快速赶到现场查看,具体要求如下:
(1)经现场查看,发现火灾信号属于误报的,应立即通知消防控制中心将设备复位。
(2)经现场查看确认为可控的轻微失火时,应立即进行扑救,并在扑救结束后将现场情况向消防控制中心反馈,向当班中队长报告。
(3)经现场查看确认为不可控火情时,应立即将火灾具体位置、火情大小等信息反馈给消防控制中心,并在确保自身安全的前提下利用现场设施、器材尽力扑救。
B、消防控制中心接到客户、员工火警报告时,应将起火点位置、火情大小、燃烧材料等情况问清楚,同时通知附近保安员迅速赶到现场处理,并立即向当班中队长报告。如火势较小,保安员在确保自身安全的前提下,应立即使用就近灭火器将其扑灭;如火势较大难以扑灭,则应立即向消防控制中心报告。
2、报警
消防控制中心接到火警属实且火势较大的信息后,应立即将现场火情向总指挥报告并拨打“119”报警,报警时应报清:发生火灾的具体地址(包括街道名称、单元编号及楼层、房号)、燃烧物性质及面积、火势蔓延范围及位置、报警人姓名及电话号码。
(二)启动消防应急预案
总指挥接到消防控制中心火势较大的火情报告后,应立即下令启动消防应急预案。具体如下:
1、总指挥:
(1)立即向上级领导报告,并迅速赶往火警现场。
(2)部署各消防应急小组迅速展开行动,听取各应急小组汇报,及时向各应急小组下达各种救援指令。
(3)根据现场情况和各应急小组需要,调配各种人力和物资用于消防应急救援工作。
(4)处理现场各类突发情况,指挥各小组配合消防人员灭火救援行动。
2、消防控制中心:
立即按总指挥启动消防应急预案的指令,通知各消防应急小组按既定程序和总指挥指令展开行动。
3、灭火组:
(1)做好个人防护,携带消防器具和救援工具,迅速实施灭火、救援行动。
(2)灭火前要尽可能先切断火场电源,关闭燃气开关。现场如有人员受伤受困,应首先设法将其营救至安全区域。
(3)火势较小时用灭火器进行灭火,火势较大时,接装消火栓、水枪进行扑救。
使用干粉灭火器灭火时,先将灭火器提到距燃烧物3~5米的位置站好(在室外时须站在上风处),将灭火器上下颠倒几次,使桶内的干粉松动,然后将压把上的保险插销拨掉,以前弓步姿势站稳,一只手握住喷射软管前喷嘴根部,另一只手将压把下压,迅速对准火焰根部进行扫射。灭火时要迅速彻底,切勿遗留残火,以防复燃。
使用消火栓灭火时至少要有两人配合。具体操作时,一人取出水带,握住水带一端接好枪头奔向起火点,在距离燃烧物5米左右的位置双手握紧枪头以前弓步姿势站好,等待水源到来灭火;另一人将水带的一端接在消火栓出水口上,逆时针缓慢旋动手轮打开阀门(当手轮锈死时可用扳手进行操作)放水,以免水压激增水带甩动误伤人员。
(4)所有灭火及营救行动都须在保证自身安全前提下进行,切勿冒险行动。在火势无法控制或可能危及灭火救援人员自身安全时,所有人员应立即撤离至安全区域。
4、疏散组:
(1)按照消防疏散路线组织人员疏散至最近的安全区域。
(2)疏散时应引导人员向下疏散,若向下通道被烟火封住,则应引导人员向屋顶撤离。
(3)人员疏散时应走消防通道、安全门,严禁乘坐电梯。
(4)提醒疏散人员用湿毛巾捂住口鼻,尽量降低身体姿势。
(5)引导人员有序撤离,避免因惊慌失措发生拥挤、推搡、踩踏等事件。
(6)人员到达安全区域后,及时清点安抚疏散人员。
5、警戒组:
(1)在火灾现场建立警戒线,控制无关人员进入。
(2)清除消防救援通道路障,实行交通管制,控制无关车辆驶入,确保消防救援通道的`畅通。
(3)在主要路口迎接消防车辆,并指引消防车辆至起火区域。
(4)密切观察周围异常情况,防止盗、抢事件发生。
6、救护组:
(1)对伤员视情况作简单处理,如对外伤人员进行止血包扎等。
(2)对伤势较重者拨打“120”电话求助。
7、设备组:
(1)切断着火层电源,保证应急照明用电,关闭相关区域燃气开关。
(2)迫降相关电梯。
(3)确保各类消防设备设施正常使用。
救援过程注意事项:
1、总指挥接到各小组报告后要快速作出指示,下达指令要清晰、简洁。
2、各小组在接到总指挥指令时应立即回答:“xxx组收到”。
3、各小组在到达目标地点、准备开展行动前应报告:“报告总指挥,xxx组已到达指定地点,准备进行xxx行动,请指示!”
4、各小组在开展救援行动时,如遇到突发情况应立即向总指挥报告。
5、各小组在完成总指挥下达的某项救援任务后应立即向总指挥报告。
(三)消防应急状态的解除
火灾扑灭后,经确认现场安全,烟气已基本排除,所有疏散人员都已安全疏散完毕,由总指挥下达消防应急状态解除指令。
(四)善后处理
1、配合公安消防部门调查失火原因。
2、疏散组组织疏散人员有序返回。
3、设备组将所有设施设备恢复到正常状态。
4、警戒组解除区域交通管制,恢复车辆通行。
5、待消防部门完成调查后,对现场进行清理,恢复整洁。
6、在当日或次日,物业服务中心须对受影响住户进行上门走访抚慰,并对火警情况和物业火警处理工作进行必要的说明,取得住户的理解和信任。
7、认真分析火警原因、总结消防应急工作中存在的问题和不足,针对性地进行预防控制,并上报重大事件报告材料。
一、校园治安保卫工作应急预案
1.学校定期召开学生、职工大会,对安全提出要求,邀请公安部门讲法制课,增强师生的法律意识。
2.经常对学生进行检查,发现棍棒、刀具的给予没收,并查明原因,严肃处理。
3.发挥班主任、少先队的作用,深入细致地开展学生工作,发现学生之间的矛盾及时处理。
4.对打架者决不手软,根据相关条例给予严肃处分。
二、发生治安问题时的预案
1.发生斗殴事件后,班主任、教师要立即报告学校值周领导。学校值周领导要迅速到达现场制止,并及时通知家长。无法制止的,学校值周领导要立即拨打110报案。
2.及时送被打伤的学生到就近医院治疗。就近医院不能治疗的,及时送县医院或拨打120。
3.发生重大打架事件,造成严重伤亡的,立即报当地派出所备案。
三、校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案
⒈校外来人强行闯入,值周领导必须阻止,不得放行。
⒉来人已闯入校内,值周领导要及时将闯入者清逐出校门。
⒊校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物的应立即采取下列处置方法:
⑴迅速报警(110)。
⑵迅速报告学校突发事件领导小组。
⑶对不法分子进行劝阻或制服,保护在场师生安全。
⑷立即将受伤师生送往医院进行救治或拨打急救答话120。
⑸作好师生的思想工作。
⒋记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收集不法分子行凶的凶器,保护好现场。
⒌组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。
四、防火安全预案
为贯彻“预防为主,防消结合”的方针,将预防和扑救工作有机结合起来,在人力、物力、技术等方面做好充足的思想准备,一但发生火情,能够迅速有效地予以扑灭,最大限度的减少火灾造成的损失,特制定本预案。
(一)组织机构:以安全领导小组组长、副组长负责火灾现场的指挥工作,成员由护校队人员组成。
(二)配备的消防器材有灭火器、水桶、脸盆、铁锨,沙土等消防器材。
(三)防范预案(措施)
⑴严禁将火柴、打火机等火种带入教学区。
⑵教学区和办公区不得使用明火照明(煤油灯、蜡烛等)。
⑶严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。
⑷严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。
⑸组织全校师生听取消防安全知识讲座。
(四)应急预案
1、处理程序:
(1)出现火警:立即组织有效补救,切断电源、燃气源,防止火势蔓延。
(2)迅速组织学生从最靠近的安全通道疏散(不得组织学生扑救)。
(3)在实施第(1)、(2)条款同时,立即向学校领导报告,必要时拨打119火警电话,以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等)。
(4)及时组织对受伤人员进行救治。同时抢救受伤人员,把伤人送进镇医院。
(5)当灭火工作结束后,由消防领导组织检查剔除再场及附近余火隐患,保证不能发生复燃,并安排好火灾现场人员值班,确保万无一失。
(6)排查事故原因,小火险扑灭后,要向学校领导汇报;比较大的火灾,在组织抢救的同时,要立即报教育局。
2、扑救方法:
①扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
②扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用二氧化碳灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
③扑救电器用BC干粉灭火器。
④扑救金属要用ABC干粉来火器。
3、注意事项:
①火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
②火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。
③火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
④人员在逃生时应掌握方法(略)。
⑤一般不组织学生参加灭火。
(五)责任追究
消灭火险后,要及时分析,查找原因。对直接责任人要根据责任大小给予批评、记过、解聘等处分,并在全校通报,以便吸取教训。
五、教学楼紧急疏散预案
1、教学楼突发紧急事故(如火灾、地震等),发现者通知值班人员打开所有通道,当班教师要立即组织本班学生选取远离事故发生点的通道有序地撤离教学楼。
2、教学楼突发紧急事故,当班教师为第一现场指挥人。负责本班学生控制、疏散和撤离工作,并自觉维护好各安全出口的学生撤离秩序。
3、各班主任老师及其他老师要迅速到场协助疏散和撤离,把撤离到安全地带的学生组织起来,清点好人数,做好登记。对没有撤离的学生要及时落实到位,并迅速上报现场负责领导。
4、各年级班主任老师,要及时稳定好学生的秩序。
5、其他教师要自觉奔赴所有通道负责学生的'疏散撤离秩序,防止学生拥挤、踩踏事故发生,待学生疏散完毕后教师方可撤离现场。
6、学生都要撤离到远离事故发生点的安全区域。
7、迅速将事故信息上报学校安全负责人。报110、119、120等相关部门请求援助,并保护好现场。
8、对事故受伤师生要及时关医院抢救。
9、采取有效措施,做好善后事处理工作。
(备注:应急处理领导小组)
六、用电、用水安全预案
学校是未成年人集中的场所,为确保水、电能正常为教育教学服务,保障学生的生命和财产安全,特制定本预案。
(一)预防措施
1、制定严格的用电用水安全制度。线路有故障不能送电、水路有故障不能送水,当天的问题当天解决,小故障不过天,大故障不过夜,真正做到万无一失。
2、认真落实安全检查制度。总务主任每周进行检查,学校每月进行大检查,发现问题立即报告有关部门,立即研究整改,防止事故发生。
(二)预案的实施
⒈、防范预案
⑴组织对全校师生进行用电安全知识辅导。
⑵教室内严禁使用电烫斗、电吹风、电炉、电水壶等。
⑶学生不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。
⑷组织学生进行用电安全防范知识竞赛。
⑸定期检测触电保护器是否正常工作。
⒉、应急预案
(1)遇有突发性触电事故立即切断电源(包括总电源)。遇有急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打,将触电人员与电源脱离,(不得用手拉触电人员。)
⑵遇有突发性触电及时向学校领导报告,以便组织施救。各教师一旦发现情况,要立即向学校领导报告。接到报告后,立即组织应急小分队和所有教师迅速赶赴现场。
(3)如遇突发事件疏散时,各教师要立即将现场的学生及无关人员疏散到安全位置,并做好安全警戒工作。
(4)事后立即组织有关人员进行善后处理事宜。对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救,必要时拨打120急救中心求援。
⑸排查事故原因,及时处理上报。
七、食品卫生安全预案
(一)防范预案
1、定期请镇医院医务人员对师生进行食品卫生安全知识辅导。
2、教育学生在任何时候,任何场合都不购买和食用三无食品(无生产厂家、无商标、无出厂日期)。
3、教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯,不挑食,少吃零食。
4、校区定期督促食堂清理仓库内的剩余食品,防止学生误食过期、霉变的食品。
(二)应急预案
1、基本处理流程
①发现有呕吐腹胀、腹泻等症状,立即送往医务室诊疗。
②一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻等症状,立即向学校领导报告,及时采取有效措施,以防意外。
③发生上述第二条款情况,即与学生家长取得联系,以便共同研究对策。
④调查事故原因,追究责任。
2、报告程序:
①所在班代课教师,学生要同时报告班主任。
②值周员。
③突发事件处理小组成员。
④校分管领导。
⑤校长。
⑥经领导同意后报告地方防疫部门。
3、处置措施
①发现情况后立即向校主要领导和有关部门汇报。
②以最快速度将中毒人员送往镇医院。
③由后勤管理人员封存现有食物,无关人员不允许到操作间或售饭处。
④立即组织陪护人员队伍,由领导安排本单位人员负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。
⑤根据领导要求,分别向上级主管部门和市防疫部门报告。
4、注意事项
①稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
②如有个别家长来校探视,由各班主任做好家长的思想工作和接待工作。
③事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,班主任要做好食物中毒人员的思想工作。
④如有新闻媒体要求采访,必须经过学校校委会同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
八、学生突发事件应急处理预案
为有效预防、及时控制和消除学生突发事件的危害,保障在校学生身心健康和生命安全,维护正常的校园秩序,营造良好育人环境,根据安全工作的有关要求,结合本校实际,特制定本预案。
(一)本预案所称“学生突发事件”主要是指危及学生身心健康和生命安全的突发性意外事件,如学生自杀、自残、自虐性事件,学生离校出走或失踪事件,学生打架或群殴事件,学生发生交通意外等事件。
(二)处理程序
1、及时报告值班人员应迅速赶到现场,同时将情况向校长报告。
2、先期处理
发生突发事件后,除了向有关领导及时报告外,所有被通知人员应立即停止正常工作和休息,在第一时间内组织教师做好先期处理(如:保护现场、抢救伤员、抢险救灾等工作),阻止事必要时根据事件严重程度可分别拨打110、120或119;并应抓紧进行现场调查取证,了解事件的真实情况,获得第一手材料。
3、善后处理
先期处理之后,事件处理组应将整个突发事件的经过、应急处理措施向学校学生突发事件处理工作指挥部汇报处理意见,及时做好善后工作。
(三)学生突发事件的应急处理。
1、学生自杀、自残、自虐性事的处理
(1)学生发生自杀、自残、自虐性事件还应及时将情况报告班主任,并立即实施救治外。
(2)班主任荻悉情况后,应立即向学校分管领导汇报,并在第一时间赶到现场。
(3)学校应及时将情况通知学生家长,并做好家长来校的接待和安抚工作。
(4)学校学生突发事件应急指挥领导小组立即组织有关职能部门开展调查,必要时应配合公安机关做好情况不明的案件的侦查工作。
2、学生离校出走或失踪事件的处理。
(1)学生擅自离校后,知情人员应及时将情况报告班主任。
(2)班主任在获悉学生擅自离校的情况后,应自即向学校领导汇报,同时及时进行调查了解;对去向不明的学生应立即组织查找,及时查明该学生的去向。
(3)在无法查明学生去向的情况下,应在2小时之内将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报,同时及时通知学生家长。
(4)学校学生突发事件应急指挥领导小组在2小时之内向公安机关报案,并报告上级有关部门。
3、学生打架或群欧事件的处理。
实行“首遇负责制”,学校每一位教职工都是应急处理小组的成员,面对应急纠纷时,立即采取以下措施:
(1)学生发生打架或群欧事件,立即劝阻,并呼喊近处教工,共同制止纠纷。
(2)学校分管领导和班主任或辅导员在获悉情况后,应在第一时间赶到现场,设法稳定局势,防止事态恶化;如有人员受伤,应立即组织人员将伤员送至诊所诊治,若事态严重,送县医院或立即拔打120请求帮助;同时班主任或辅导员应立即将情况向学校领导汇报。
(3)发生学生伤亡的,学校应及时将情况通知学生家长,并做好家长的接待和安抚工作。
(5)学校学生突发事件应急指挥领导小组将后果严重的学生打架事件,在2小时之内向上级主管部门汇报。
(6)学校应积极配合有关部门开展调查取证工作,尽早向目击者了解事件的真实情况,及时查清突发事件的原因和经过。
(7)相关人员应立即提出整改措施,加强对学生的思想教育。
4、学生发生交通意外或其重大恶性事故的处理。
(1)学生发生交通事故,班主任在接到通知后向分管领导汇报,并及时与学生家长取得联系;应立即向学校应急小组汇报。
(2)首遇人员应立即将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报,并积极配合医院和交警部门,做好学生的救治和事故处理工作。
(3)学校突发事件应急指挥领导小组和有关职能部门,做好学生家长的接待和安抚工作。
(4)程序:
●发生交通事故时,对受伤人员及时送医院抢救,并要记清肇事车辆的型号、牌号。
●保护好事故现场以及重要物品、证据。
●迅速拨打120向交警部门报告,再向学校、家庭、教育局报告。
●做好家长、家属的工作。
●配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。
九、学生疾病或传染病防治预案
为了预防、控制和消除学校传染病的发生与流行,保障学生教师的人体健康,特制定本计划。
(一)预防
1.学校有效开展预防传染病的卫生健康教育。教育学生不随地吐痰、勤换衣服、洗头洗澡、不乱扔果皮纸屑,充分发挥值周班卫生委员的监督作用,培养学生养成良好的卫生习惯。
2.加强学校环境卫生整治和消毒工作。有计划地建设和改造公共卫生设施,改善饮用水卫生条件。饮用水要符合国家规定的卫生标准。加大对污水沟、厨房、厕所、垃圾堆及其他卫生死角治理力度,创建一个整洁卫生的学习环境。
3.学校配备设立专门的预防保健人员、承担本单位的传染病预防、控制和疫情管理工作。
4.学校响应防疫站的号召,定期为学生接种疫苗。
5.学校食堂要符合食品卫生法的标准,建立严格的食堂管理制度,做到食物新鲜卫生,场所定期消毒并做好“除四害”工作。食堂人员都要有健康证。组织力量消除鼠害和蚊、蝇等传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物的危害。
6.对学校从事传染病预防教学的人员,现场处理疫情的人员,以及在生产、工作中接触传染病病原体的其他人员,根据国家规定,采取有效的防护措施和医疗保健措施。
7.任何人在学校发现传染病病人或者疑似传染病病人时,都应当及时向学校领导和有关主管人员和校医报告。执行职务的主管人员发现甲类、乙类和监测区域内的丙类传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人,必须按照国务院卫生行政部门规定的时限向当地卫生防疫机构报告疫情,不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。
(二)控制
1.对疑似甲类传染病病人,在明确诊断前,在指定场所进行医学观察。
2.对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品和密切接触的人员,实施必要的卫生处理和预防措施。
3.传染病暴发、流行时,学校立即组织力量进行防治,切断传染病的传播途径;必要时,报经上一级地方政府决定,采取停课的紧急措施。
(三)监督和责任
1.学校上下人人重视,层层把关,领导起带头作用对传染病防治工作行使监督管理职权。
2.主管人员要对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督、检查。
3.如果因为某人的责任引起传染病大规模流行或引起相应后果的要受到学校或法律的相关处罚。
十、教室及教学区安全预案
(一)防范预案
1、教育学生上、下楼梯靠右行,不得拥挤,不推人。
2、学生在教学区或生活区,不得在走廊内打闹,不得撞击玻璃栏板或攀爬走廊护拦,以免发生坠楼事故。
3、严格禁止学生攀爬教室窗台,并在醒目位置上贴安全警示标语。
4、定期检查教室及宿舍内各种设施,及时排除安全隐患。
(二)应急预案
1、遇有发生伤害事故,立即送往镇医院。
2、一旦发生学生安全伤害事故,立即向学校领导报告,以便及时采取相应措施。
3、分析事故原因,及时处理上报。
十一、体育课意外运动伤害应急预案
⒈防范预案
⑴要求体育老师牢固确立安全第一的意识,把学生上课及活动安全放在首要位置。
⑵体育课、体育活动课必须充分做好准备活动后实施新的活动项目。
⑶按规定学生跳箱、跳马、长跑等课程项目必须事先做好防护工作。
⑷高温时段学生体育课因地制宜,或安排到室内,以防学生中暑。
⒉应急预案
⑴遇有学生发生晕倒、抽搐等中暑症状,立即将其送往校医务室救治。
⑵遇有学生四肢无力、面色苍白等症状,立即将其安置阴凉通风处,并给予补充水份。
⑶发生上述第一、第二条款情况立即向学校领导报告。
⑷分析原因,及时作出处理意见。
十二、教师宿办室安全应急预案
(一)安全措施
1、不要在宿办室内存放现金及贵重物品。
2、宿办室不应让非本单位工作人员长时间单独滞留。
3、指定专门人员检查宿办室的各项防火、防盗措施的执行和落实情况。
(二)教师宿办室火险紧急处理预案
1、要了解和熟悉消防设施设置和分布以及自己所在办公室及周围的环境。
2、遇到火险,如宿办室有学生要及时疏散学生,同时有效控制火势。当火势失控时,要及时报警并迅速撤离。
3、要保护呼吸系统。逃生时可用毛巾或餐巾布、口罩、衣服等将口鼻捂严,否则会有中毒和被热空气灼伤呼吸系统软组织窒息致死的危险。
4、要提倡利人利已。遇到不顾他人死活的行为和前拥后挤现象,要坚决制止只有有序地迅速疏散,才能最大限度地减少伤亡。
(三)教师宿办室失盗紧急处理预案
1、及时报案。如发现门窗被破坏,宿办室内橱柜、抽屉的锁被撬坏,就可断定宿舍已被盗,要立即向学校值周领及公安机关报案。
2、保护好现场。如果案件发生在宿办室内,不要围观,更不能翻动室内的任何物品。对盗窃分子可能留下痕迹的门柄、窗户、门框等也不能触摸,以免把无关人员的指纹留在上面,给勘查再场带来不必要的麻烦。
3、如实回答前来勘查和调查的人员提出的各种问题。如被盗的时间、地点、发现被盗的情况;被盗物品的名称、数量、特征;保管和存放等问题。
4、积极向负责侦破案件的人员提供情况,反映线索,协助破案。
一、目的
为确保在发生火灾时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合我工地实际情况,特制定本预案。
二、小组成员及消防重点部位及周边环境
1、项目部成立自然灾害应急工作组:
组长:
副组长:
组员:
项目部应急指挥部下设综合办公室,办公室设在项目会议室,负责日常工作。
2、项目部的消防重点部位是施工现场礼堂、施工通道、职工宿舍。施工现场礼堂是施工人员最多,工种最多,交叉作业繁复的场所,施工通道也是人员多,存在吸烟等火灾隐患。职工宿舍人员集中,存在着员工躺在床上抽烟,违规生火,违规使用电器等火灾隐患,未及时发现及时纠正的,有引起火灾的可能性。职工宿舍内居住人员比较集中,发生火灾后严重威胁着职工的生命安全;因此,火灾发生后严重威胁着生命、财产安全,应重点防护。
三、应急措施应急措施
1、事故发生后,现场人员要立即发出警报,应急工作组成员有步骤有次序疏散各楼栋居民撤离施工现场,同时采取措施防止事故的蔓延(用现场灭火器等消防器材进行控制)。
领导小组得悉消防应急情况后立即赶赴工地指挥部,各种救护队伍到综合办公室待命。
抢救组首先要询问知情者现场情况以及伤员数量和轻重,然后依情况分组织救护。
2、各级领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,人员疏散组立即在组长指挥下奔赴通往事故地点的通道,指挥人员有序撤离,并为方便抢救组前往火灾现场维持人员撤离秩序。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员移并送至附近医院抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强工地值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极做好工人的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握受灾情况,及时汇总上报。
5、保安组自始至终要维持好现场秩序,禁止无关人员靠近火场及消防场地,保护消防设施,制止一切对消防活动起消极作用的行为。
6、每个消防小组成员都要明确自己在事故发生时的职责,还应进行预演来检查应急的组织、人员、设施、工具是否能满足抢险的要求。如有不符合抢险要求的环节和措施应予以纠正。
7、灭火
(1)报警
“报警早,损失小”是人们在长期同火灾斗争中总结出的宝贵经验。由于火灾的发展极快,因此首先发现火情者在灭火的同时必须立即上报值班工程师或义务消防队值班人员,通知单位领导。并有值班工程师或义务消防队员组织扑救。火情严重的必须立即拨打119求救。报警要沉着冷静、及时准确,说清楚单位(项目部)、地址、电话、燃烧部位及燃烧物的.性能等有关情况,报警后应派专人到路口接消防部队。使用移动电话报警的必须注意报警后不能关机,以便听取消防部队的回唤、问话,及时保持联系。
在报警的同时,还应采取多种方法向周围群众,本单位其他人员报警,使他们及时撤离火灾可能蔓延到的部位。
(2)灭火
首先发现火情的人员在报警的同时必须立即使用宿舍门口存放的ABC灭火器等就近的灭火器材进行扑救。值班工程师或义务消防对有关人员接到报警后应立即组织人员扑救。
消防车可从西围墙外面就位,也可从工地大门直接沿工地混凝土硬化道路进入宿舍、仓库等附近,就近灭火。
消防队到来之后应根据消防组织的安排进行分工负责灭火。
灭火应做到:灭火救人同时进行,把主力用在灭火上,同时分出一小部分力量在可能蔓延到的地方,防止火势乘隙扩大;当火势已扩大,就应以主力用于堵截火势方面或可能造成更大灾害方面。
灭火应根据燃烧物的性质、燃烧的特点和火场的具体情况及消防技术装备的性能进行选择灭火方法;
(1)、喷射水流应把水流喷射到火焰根部,即喷射到燃烧物体上,并根据火场燃烧情况及时变换射流;
(2)、喷射泡沫对于容器内的火灾,应朝容器内一侧器壁上喷射泡沫,使泡沫顺器壁自动流淌到液面上覆盖火焰。对于地面流散液体,应从近处开始左右两侧同时喷射逐步向火场深处推近;
(3)、喷射干粉对准燃烧物体火焰根部平行喷射,对于大面积的火焰应将干粉停在距火焰5米的上风或侧上风位置,操纵干粉枪向左右两侧稍微平行摆动使灭火剂完全覆盖燃烧区;
(4)、断电对于电器发生火灾或引燃附近可燃物,必须想办法尽快切断电源。隧道内发生电器火灾,必须立即停止作业并及时通知地面停高压电源,启用应急照明设备。
8、救人积极抢救受火灾威胁的人员是灭火工作的首要任务,当有人受到火灾威胁时,应根据救人任务大小、现有灭火力量组织参战人员抢救人命,同时布置一定力量扑救火灾;宿舍发生火灾时,可通过破窗、破门等尽早尽快抢救被围困人员并转移到安全地带。
9、疏散与保护
对于易燃易爆和有毒的物品以及承受较大压力的容器或设备,在火势威胁有发生燃烧爆炸、析出毒气等危险时必须抓紧疏散或增强保护;重要物资或档案资料等受到火灾威胁而无法抢救时,必须立即进行疏散;对于妨碍战斗人员灭火的物资,要进行转移或疏散。
(1)、首先疏散和保护有爆炸有毒的危险品以及处于下风向的物资,然后疏散和保护一般物资;
(2)、对于材料仓库发生火灾,抢救物资要有专人指挥,并分派专门力量有组织有秩序进行;
(3)、在受到火势威胁的情况下,要用水枪掩护疏散通道和人员,必要时可采取破拆的方法,开辟疏散通道。
宿舍发生火灾时,应立即组织人员转移厨房内的液化气瓶,以防火灾蔓延到厨房时发生爆炸。组织人员对附近的低压变电房进行隔离、降温等保护措施,防止火灾蔓延到变电房引起停电、电器爆炸等事故。
10、防爆
对于受高温威胁的氧气、乙炔钢瓶以及液化气瓶、油液容器要加强冷却;对于受热膨胀的桶装物品不要撞击;扑救易燃液体火灾后,应彻底扑灭建筑物以及周围物品上的残余火烬;扑救可燃气体或液体泄漏后的火灾,在做好堵漏工作后方可一举灭火。在堵漏工作为就绪前,除采取冷却措施,防止火势蔓延后,可让其稳定燃烧。
11、防塌、排烟、警戒、救护
扑救火灾时应做好预防建(构)筑物倒塌工作,避免造成更大的损失和人员伤亡事故;扑救火灾时应首先扑救最容易被火烧塌的部位,且避免在此处集中过多的人或物资。在救火时对于影响灭火行动,威胁人身安全的烟气要采取必要的措施及时排除,排烟可采取自然通风、机械排烟、破拆建筑物排烟等方式。
为保证灭火战斗有秩序的顺利进行,应在单位外围、起火建筑物的出入口以及重要部位设置警戒区,按排警戒人员维持秩序,防止有人浑水摸鱼、乘火打劫、乘火捣乱。
对于抢救出的伤员要做出妥善处理,并组织专车送医院抢救。
12、自救与逃生
(1)、逃生准备
当火灾火势猛烈,确实已经无法抢救时,人员不得再犹豫,应迅速离开火场,避免围困和伤亡。人员从起火房间撤离后,应该立即关闭起火房间的门,防止火5灾蔓延到其他房间。在着火期间,不论是位于起火房间或是非起火房间,逃至室外后要做到随手关门,这样可以控制火势的蔓延,延长允许逃生的时间。当见烟不见火时,不可轻易打开窗户,因为此时可能由于空气不足火在阴燃,如果打开窗户,就能形成空气对流,助长火势蔓延。
(2)、爬行
当夜间发现宿舍内有烟时,要翻身下床,朝门口爬行。即使受得了也不要站起来,因为1.5米以上的空气里已经含有大量一氧化碳,千万不要站立开门,烟对人的生命的威胁比火更大。
(3)利用防毒面具或湿毛巾
逃生中要防止吸入烟尘,逃生时应戴防毒面具或用湿毛巾捂严口和鼻子,冲出火场。
(4)利用绳索或从窗户跳出宿舍
如果被围困在宿舍二楼,可利用绳子或床单拴在室内的重物、桌子腿、窗等上面将人吊下或自行滑下;由于职工宿舍只有两层,当找不到上述工具,而又受到火势严重威胁时,可直接从窗户跳到地面,然后沿疏散路线和撤退到安全地带。
(5)熟悉工地环境、记住疏散线路
教育工地的工作人员熟悉本工地的环境和疏散线路,以便发生危险时能按正确的线路逃生。
(6)积极互救
当发现火警时,发现者应通过呼喊、敲击物体等通知其他人员撤离。在撤离时要沉着冷静,不要惊惶失措,听从工作人员的指挥,遵守秩序,不要拥挤,积极协助伤员撤离。
(7)撤到安全地带,不要围观逃离宿舍后,应按照疏散路线迅速撤到安全地带,不要围观。因为这样不但影响消防人员扑救,同时又可能火星飞溅,房屋倒塌,物品爆炸等伤人。
13、事故的处理
对于发生的火灾事故,有关部门必须按照相关法律法规及《事故、事件、不符合、纠正与预防措施控制程序》执行。做到三不放过(火灾原因不清不放过,责任者不受处理、群众不受教育不放过,防范措施不落实不放过)。
14、事故的预防
1)、建立有领导负责的逐级防火制度;
2)、建立各生产岗位的防火责任制,成立应急领导小组、义务消防队;
3)、建立义务消防队和配备必要的消防器材;
4)、建立健全消防安全制度;
5)、对火灾隐患及时发现和立案、整改;
6)、对职工普及消防知识,重点工种进行专门的消防知识培训和考核;
7)、建立防火档案和灭火应急示意图;
8)、进行灭火应急演练,要求:
为了使应急方案在实践中得到正确应用,项目部每年举行一次实地演练,具体时间有项目部统一安排。要求:按接警、出动、分工配合以及临时处理等综合动作演练,用以检验是否符合应急响应方案;
模拟实战训练,即按接警出动到现场按照实据要求出水、灭火器同时进行抢救和疏散物资的训练;
演练应以公司总部和各个项目部为单位进行开展;要有计划、有步骤、有组织,做到参加人员明确任务、方法和要求;要点火演练的,必须事先采取完善的安全措施。
9)、通讯、避难用的设备器具
宿舍、仓库、隧道内等部位应根据实际需要,在合适的地方配备报警设备、应急照明和动力、逃生工具、安全避难所、急救设备、空气呼吸器,氧呼吸器、便携式照明设备等。
四、其它
1、在应急行动中,各组要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
2、各科组应根据本预案,结合本组实际情况,认真制定修订本组应急预案,并切实落实各项组织措施。
为确保师生生命财产安全和学院教育教学工作的顺利开展,防范消防安全事故的发生,最大限度减少和降低消防安全事故发生时的损失与危害,快速、高效、有序地处置消防事故,根据国家《消防法》、《高等学校消防安全管理规定》和学校有关消防安全制度,结合我院实际以及《山东大学艺术学院教学楼安全管理规定》,制定本预案。
一、加强领导分工负责
1.学院成立消防安全工作领导小组,院长、党委书记担任组长,学院办公室主任担任副组长,院领导班子全体成员为小组成员。
2.领导小组职责:充分利用各种渠道对师生进行消防安全教育,组织开展消防安全培训、演习,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。建立并落实消防安全责任制,分类签署《山东大学艺术学院消防安全责任书》。组织开展消防安全大检查。一旦发生火灾,及时组织疏散和灭火自救。
3.领导小组责任分工:
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责消防应急预案的落实检查,《山东大学艺术学院消防安全责任书》的签署,组织开展经常性的消防安全检查。火灾发生时疏散和自救的统筹协调,以及向上级有关部门报告。
小组成员负责分管工作范围内的消防应急预案的落实检查,保证领导小组紧急指令的`畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作。
二、初起火情处置预案
1.发现火情,在场人员特别是教职工和学生干部要立即组织引导室内人员进行有序疏散,并迅速利用室内的消防器材控制火情,争取消灭火灾于初级阶段。
2.在场人员在第一时间要以最快的方式向领导小组成员汇报,尽快增加援助人员,协力救火。
3.如不能及时控制、扑灭初起火灾,在场人员要立即拨打“119”报警求救,并采取措施进一步的妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。
4.领导小组成员接到报告后,要立即到达火情现场,组织人员疏散与进一步的扑救,并向学校有关部门报告。
5.拨打“119”报警后,安排专人到楼外相关路口迎接引导消防车辆。
三、师生疏散逃生预案
1.火情发生后,现场教职工或学生干部要立即报告学院领导;如发生重大火情,同时向“119”报警,并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度通知楼内人员和火情周围人员撤离。
2.现场教职工要正确引导师生奔向疏散通道,并组织人员统一使用灭火器灭火,进行伤员抢救等工作。
3.为更好地应付紧急情况,现场教职工必须一切听从现场领导的指挥。
4.迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。
四、火灾善后工作预案
1.灭火结束后,要派专人对着火现场实施警戒保护,严禁非现场人员进入现场,确保现场的原始状态,并配合调查人员做事故现场的调查工作,做好善后处置。
2.迅速了解和掌握火灾损失情况,及时汇总上报。
3.运用事故案例,进一步加强对广大师生的宣传教育,做好师生思想稳定工作。
4.加强各类值班值勤,保持通讯畅通,及时掌握学校情况,全力维护正常教学、工作秩序。
一、指导思想
认真贯彻国家安全生产法,树立“安全第一,预防为主”的思想,加强燃气突发事件的应急处理,突出“以人为本”的原则,切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识,保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全.
二、编制的目的
在发生燃气突发事件时,以便快速、积极、有序、有效地控制事态,将事故损失减少到最低.
三、编制依据
3.1.《中华人民共和国安全生产法》.
3.2.中华人民共和国建设部、劳动部、公安部第10号令《城镇燃气安全规定》.
3.3.中华人民共和国建设部第62号令《城镇燃气管理规定》.
3.4.中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》.
3.5.中华人民共和国国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》.
四、工程基本概况
常德市常德大道改扩建工程西北起金丹路,东南止沅水二桥,道路全长14091.165m(龙港路~武陵大道的1852.022m除外),金丹路至龙港路段起止桩号为:K0+000~K2+640,武陵大道至沅水二桥段起
止桩号为:K4+492.022~K15+943.187,道路控制宽度70m,它既是常德市江北区的一条重要主干道,又是江北环城路的一段.
在常德大道K5+000~K14+910原有道路右侧均存在燃气管道,且燃气管道较多,位置错综复杂,目前仍然没有迁移.为创造施工条件,加快施工进度,根据建设单位、监理单位意见,拟在燃气管道安全距离允许范围外开挖右侧雨污水管道,为预防施工破坏燃气管道的事故发生,特编制本预案.
二工区燃气管线位于道路右侧,走向及埋设深度具有不规则性,且间隔一定距离设置了一处支管,长度约1.5~2m,设置了阀门.
在雨污水管道沟槽开挖及道路交叉口施工时,应先调查清楚原有燃气等管线的位置、数量等,开挖前燃气公司来人交底,开挖过程中燃气公司要有专人到场监护避免施工对原有管线造成破坏,而引发事故发生.
五、危险源的识别
(一)各类燃气的基本特性
5.1.1.天然气
(1)主要成分为甲烷;
(2)热值约为35.53~37.62MJ/m;
(3)天然气的比重为0.56;(4)爆炸极限为5~15%.
5.1.2.空混气(液化石油气和空气的混合物)
(1)主要成分为C3、C4;
(2)热值约为50.16MJ/m;
(3)空混气的比重为1.40;
(4)爆炸极限3.5~16.81%(体积比).
以上参数是标准状态下的计算数据.
(二)事故成因分类
5.2.1.塌方;
5.2.2.泄漏:管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏;
5.2.3.人员中毒或死亡;
5.2.4.火灾;
5.2.5.爆燃.
(三)事故成因分析
造成燃气管道事故的主要原因有:
(1)野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂;
(2)野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道.
(3)地下管线埋设与所提供的资料相差较大,引起破坏事故.
六、预防和应急措施
6.1.边坡塌方的应急措施:
发生塌方后,急救的原则是首先救出遇险者.其次在塌方的救援过程中,常常会“再次塌方”伤及救援人员,这是需要特别注意的
(1)对全身被埋者的急救方法
塌方时造成人整体被淹埋,应立即组织力量进行救援.如不及时正确救治,可造成死亡.当了解清楚被埋人的位置后,在接近伤者时,
要防止抢救工具挖掘时的误伤,尽量用手刨挖.在救险时,要注意伤员附近的房架、断墙、砖瓦等情况,防止挖时倒塌.
(2)塌方后对受伤者的急救
对塌方受伤的急救方法如下:
①迅速救出伤员;
②救出现场时,搬动要细心,严禁拖拉伤员而加重伤情;
③清除口腔、鼻腔泥沙、痰液等杂物,对呼吸困难者或呼吸停止者,做人工呼吸;大出血伤员须止血;骨折者就地固定后运送.颈椎骨折者搬运时需一人扶住伤员头部并稍加牵引,头部两侧放沙袋固定;④伤员清醒后喂少量盐开水;
⑤送医院急救.
6.2.燃气泄漏的应急措施:
(1)燃气事故发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任和义务向供气企业及有关部门应急机构电话报告,燃气公司负责人电话:0736-7763117;安监部门电话:0736—7703280.
(2)接到事故报告后,在组织先期处置的同时,应迅速摸清情况,立即电话向市燃气重大事故应急领导工作组及事发应急管理机构报告及同时报告市政府应急办公室、市安监部门及有关部门.燃气泄露的自救方法:
(1)发生燃气气体泄漏后,应马上用手帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品捂住口鼻.手头如有水或饮料,把手帕、衣物等浸湿.
(2)当发生燃气泄漏时,不可恐慌,选择沿高处或低洼处逃生,但切忌在低洼处滞留.
(3)当发生燃气泄漏时,要判断燃气源头与风向,沿上风或侧上风路线,朝着远离燃气源的方向迅速撤离现场,防止燃气随风飘散,更不要在低洼处滞留.
(4)当发生燃气泄漏时,假如事故现场有专人引导,应服从他们的引导和安排.
6.3.燃气泄漏导致火灾事故发生的应急措施:
(1)应采取必要措施,控制和扑灭火焰,以防事态扩大;
(2)应当立即通知消防部门;
(3)火势得到控制后配合消防部门进行灭火.
发生火灾时的自救方法:
(1)在火场中浸湿的毛巾或者衣物,捂住自己的眼鼻,会让自己坚持的久一些,从而给消防员们更多的'时间来救自己.
(2)先要冷静下来,确定自己所处的位置,根据周围的烟、火光、温度等分析判断火势,选择的逃生方法.
6.4应急物品
项目部物资管理部门应备好应急响应的所有物资,如:毛巾、清水、急救药品、灭火器等.
七、应急基本原则
7.1.如事故现场发生人员伤亡的,现场指挥应组织力量抢救伤员,协助就近送入医院抢救.
7.2.若现场事态仍有恶化的可能,现场指挥要积极组织人员,设备或物资,采取有效措施,防止事态的进一步恶化或扩大,疏散或劝阻无
关人员离开或进入警戒区域.
7.3.指挥部如在抢修现场的,应设置在上风口,与作业点保持一定的安全间距.
八、报警和处置程序
8.1.应立即向119、110报告事发基本情况和初步判断抢修等级.
8.2.应立即成立现场指挥组,采取可行措施,控制事态的发展和升级.
8.3.现场负责人员接警后,做好记录,立即通知部门领导.同时,向监理单位、建设单位报告事发情况.
8.4.现场负责人员应立即向相关单位报告:事发情况、泄漏燃气浓度(含设备故障部位)、已采取的措施、需要协调配合的单位.根据等级确定抢修方案,分配工作任务.
九、后期处置
9.1.调查报告
事故调查报告应包括下列基本内容:
(1)调查中查明的事实;
(2)事故原因分析及主要依据;
(3)事故结论;
(4)各种必要的附件;
(5)调查中尚未解决的问题;
(6)经验、教训和安全建议.
9.2.调查总结
(1)恢复正常之后,由抢修总指挥或项目经理牵头,召开抢修情况分
析会,写出相应的处理报告,如果因某个单位或个人因素造成抢修抢险的,应追究其赔偿.
(2)若上级及有关部门组成调查处理工作机构开展工作时,应如实提供证据并配合调查.
十、应急工作领导机构组成及职责
常德大道燃气事故应急领导工作组
组长:xxx
副组长:xxx、xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
应急领导办公室电话:xxxxxx
燃气公司负责人联系电话:xxxxxx
应急领导工作组主要职责:
(1)指挥和协调燃气事故的处置.
(2)对相关燃气事故应急处置做出决策,下达指令,视情况向上级有关部门或单位报告.
(3)组织燃气重大事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作.
(4)负责燃气重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告.
十一、在燃气管道旁施工的注意事项
(1)施工人员作业时必须佩戴安全帽,严格按照设计规定要求进行施工。
(2)施工过程中禁止携带打火机等易燃易爆物品。
(3)当夜间施工时照明要充足。
(4)在燃气管道旁边施工时安排专职安全员进行旁站监督,发现异常,及时上报。
(5)在燃气管道旁边施工时,沟槽开挖采用人工进行,同时应通知燃气公司人员到场监督指导。
(6)在燃气管道旁边施工时,应得到现场监理、业主代表、燃气公司代表同意后方可进行施工。
(7)当雨污水管道与燃气管道相交叉时,应设置截面不小于600mm*600mm的砖墩支撑,防止燃气管道断裂。
十二、制定与解释
本预案由常德大道改扩建工程项目部制定并解释.
十三、预案的生效
本预案自发布之日起实施.
一、基本情况
驻马店市城区现有人口40万,城区面积64平方公里。自来水水厂一座,日供水能力1 2万立方米,供水普及率89%,管网长度400Km,管径涵盖DN1000~DN50,供水形式以环状为主,城郊和偏远区域为树枝状。
随着社会发展和城市建设规模的扩大和提高,管网压力已达0.45MP。由于城区部分管网超期服役,城建任务频繁,地下管线交叉施工影响等因素,有可能出现大面积停水事故。
二、应急处置机构的组成和分工
当供水管径大于300mm,出现爆管;党、政、军、警、重要公共场所等出现停水1 2小时以上;城区某区域出现大面积停水24小时以上时,公司立即成立“应急处置领导小组”。
组长:公司董事长,统一负责城市供水应急系统的组织、指挥、协调和管理。
副组长:生产技术副总经理,协助组长负责对事件处置的措施的制定并具体落实、指挥和调查工作。
成员:
主管营业副总经理:授权营业部向政府和新闻单位通报情况和处置时效及措施,做好用户的宣传工作及协调解决抢修物资、设备。
主管行政副总经理:保障通讯、车辆和协调工作的落实。
供应部经理:保障抢险处置物资的供应。
管网部经理:动用部门抢险队伍和抢险设备,必要时动用公司力量和借助外部设备和人员。维护和保养抢险设备。
水厂厂长:在副组长的调控下,控制水泵机组和出厂水压力
应急处置领导小组下设办公室,办公室设在调度室,生产副总经理任办公室主任。
三、应急专业抢险队伍的'设置和设备
专业抢险队伍建立在管网部三个抢修班的基础上,必要时应急处置小组可动用三个管网安装处的力量支援抢险处置。
设备由管网部统一保养和储备,计有潜水泵3台,汽油抽水机2台,发电机组1台,汽油焊机2台,2 5 T吊车2台,挖掘机2台,抢修车2部,应急抢修物质(如速联件等)按演习方案备齐储备。
四、事故预警和预防事故的措施
1、加强监察部对供水设施的巡查力度。
2、加大供水管网工程的施工验收及管件的质量要求。
3、积极参与市政工程和管线附近土石方工程的现场保护工作。
4、继续做好和发挥承诺办的24小时对外联系窗口作用,保证外部举报管网问题的时效性,继续在新闻媒体宣传举报电话。
五、事故调查与监督管理
每次事故都必须有调查一一结论一一应对措施,并备案存档,调查人员除领导小组成员外通报集团参加。应急领导小组实行组长负责制和责任追究制,并逐步提高整体应急能力和反应能力。
有下列行为者给予行政处分
1、未依照规定履行报告职责、迟报、瞒报、漏报和授意他人迟报、瞒报、漏报应急事件重要情况。
2、未依照规定完成应急处置设施、设备、物资的供应、运输、储备和保养的。
3、在应急事件调查、控制、抢险工作中玩忽职守、失职和渎职的。
4、拒不履行应急处置职责的情节严重者给予下岗和开除处分。
六、应急供水的优先原则
在应急状态下,将优先保证居民的生活用水,同时保证重要公共场所和党政军警等重要机关部门用水。、在应急状态下,加强对大耗水工业用户的供水监管,对洗浴、娱乐、洗车、建筑等行业用水进行严格限制,削减一般工业用水户的供水量。在应急状态下,实行资源共享,自备井、纯净水、消防车、园林专用车等在政府职能部门协调统一调配,以保证应急状态下的稳定。
为了认真贯彻落实中华人民共和国《劳动法》、《职业病防治法》、《职业病危害事故调查处理办法》的要求,防止突发性重大职业病危害事故发生,并能在职业病危害事故发生后进行有效控制和处理,减轻事故造成的损害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失,根据上级职业卫生主管部门的要求和本公司实际,本着“反应迅速、处理得当”的原则,制定本公司的应急救援预案。
一、职业病危害的目标分布
根据本公司各车间岗位存在的粉尘、噪声及使用化学危险物品的种类、危险性质以及可能引起职业病危害事故的特点,确定以下单位为职业病危害事故应急救援目标:炼焦车间备煤工段和生产工段、回收车间、发电车间。
职业病危害事故级别:一般职业病危害事故和重大职业病危害事故
二、职业病危害应急救援指挥机构及职责
公司成立职业病危害事故应急救援指挥部,由总经理任总指挥、生产副总、行政副总任副总指挥,厂长、部门负责人任指挥部成员。指挥部办公室设在安全环保部。发生重大职业病危害事故时,若总指挥不在公司,由副总指挥全权负责应急救援工作。
1、应急救援机构职责
(1)组织制定公司职业病危害事故应急救援预案;
(2)组建职业病危害事故应急救援队伍,并组织演练;
(3)检查督促做好重大职业病危害事故的预防措施和职业病危害事故应急救援的物资、器械、防护用品等各项准备工作。
2、应急救援指挥部职责:
(1)发生职业病危害事故时,由指挥部发布和解除职业病应急救援命令、信号;
(2)组织指挥职业病危害事故应急救援队伍,实施救援行动;
(3)及时向上级部门汇报职业病危害事故处理情况,并向友邻单位通报危害事故情况。必要时向有关单位发出救援请求;
(4)织职业病危害事故调查及善后处理,总结应急救援工作的经验教训。
三、应急救援队伍的组成和分工
公司各职能部门、车间和全体员工,都有职业病危害事故应急救援的责任。应急救援队伍是职业病危害事故应急救援的骨干力量,其任务是当公司职业病危害事故发生时,对被救援对象实施全方位的救援。
1、治安队:由保卫部人员组成。
负责人:保安部部长。担负现场治安,交通指挥,设立警戒,指导员工疏散。
2、消防队:由安全环保部消防员组成。
负责人:安全环保部部长。担负灭火、疏散可燃物料。
3、抢险抢修队:由公司各车间班长以上管理人员组成。负责人:各车间主任。担负抢险抢修、现场清理工作。
4、医疗救护队:由医务室和各车间班组长组成。负责人:后勤部部长。担负现场抢救受伤的人员。
四、发生职业病时的处置
公司有可能发生的意外职业病危害事故有:
1、一般职业病危害事故:可因车间及岗位防护设施损坏、物料泄露、防护品不合格或损坏、人员位及时巡查及早发现,未及时采取相应措施予以处理,而引发小范围的职业病危害事故。
2、重大职业病危害事故:虽能及时发现,但职业病危害事故较难控制。职业病危害事故发生后,有可能发展为更大范围或更严重的破坏及人员伤害事故。应立即采取以下应急救援措施:
(1)最早发现职业病危害事故的部门及人员,应立即向安全环保部报警,并采取一切措施切断职业病危害事故源。
(2)安全环保部接到报警后,应迅速通知有关部门,快速查明发生职业病危害事故的地点、范围,下达启动应急救援预案的指令,同时发出警报,通知指挥部成员及医疗救护队伍和各专业队伍迅速赶往职业病危害事故现场。
(3)指挥部成员根据职业病危害事故性质和规模,通知专业对口科室迅速向上级公安、劳动、保险、环保、卫生等部门报告职业病危害事故情况。
(4)指挥部成员到达职业病危害事故现场后,根据职业病危害事故状态及危害程度作出相应的应急决定,并命令各应急救援队立即开展救援。如职业病危害事故扩大时,应请求支援。
(5)当职业病危害事故得到控制,立即成立两个工作小组:
A、在主管生产的副总经理的指挥下,组成由安全环保部、生产车间、人力资源和发生职业病危害事故部门参加的职业病危害事故调查小组,调查职业病危害事故发生原因和研究制定防范措施。
B、组成由生产调度中心、设备管理部、电仪部和发生职业病危害事故部门参加的抢修小组,研究制定抢修方案并立即组织抢修,尽早恢复生产。
五、事故报告
发生职业病危害事故时,立即向所在地县级安监、卫生等部门和市卫生局报告。职业病危害事故报告的内容应当包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等。车间和个人不得以任何借口对职业病危害事故瞒报、虚报、漏报和迟报。
六、事故的预防
1、操作人员培训合格后上岗,组织定期训练;
2、岗位操作人员必须严格遵守安全操作规程,按时、按点进行检查;
3、化学品工段禁止烟火,并严禁放置易燃易爆物品;
4、定期进行安全检查,发现问题及时整改,并做好检查、整改记录;
5、参加救援的人员,必须熟悉应急救援的知识,组织演练,在做好防护的前提下参与救援;
6、定期委托县疾控部门进行职业病危害因素的检测与评价,接受卫生监督机构的.监督,发现问题及时治理。
七、有关规定和要求
为了能在职业病危害事故发生后,做到反应迅速、处置得当,公司内所有有关部门及人员,必须认真学习本应急救援预案。有关的部门和车间,要对职工进行经常性的应急救援知识教育,每年组织一至二次专业分工的演练,保证救援物资及器材的完备和充足供应。应急救援指挥部参加救援的人员,必须熟悉应急救援的知识,组织演练,在做好防护的前提下参与救援,在落实好日常值班制度、检查制度、例会制度的同时,要针对发现和存在的问题,积极采取各种有效措施,对本预案加以不断提高、改进和完善。八、公司救援信号主要是用电话报警联络。
为有效防止突发性机械设备、机械伤害事故的发生,最大限度地减少事故伤害,根据《中华人民共和国安全生产法》,结合本项目实际,制定本预案。
一、本项目可能发生的机械设备、机械伤害事故
1、机械设备性能发生故障,造成某些部件脱落、断裂,造成本身或吊件坠落伤人、伤物。
2、机械设备性能发生故障,造成漏电、制动失灵,操作人员触电,车辆冲出路面倾翻。
3、操作人员不按规程操作,造成周边人员、车辆、物器伤害。
4、施工人员不按施工安全规程施工,不注意自己衣着穿戴,造成自身伤害。
二、预防机械设备、机械伤害事故的措施
1、各单位要加强对机械设备安全工作的领导,经常性地组织操作人员学习机械原理及操作规程,提高安全生产意识,排查设备故障,发现问题,及时纠正,消除隐患。
2、各单位机械设备操作人员必须持有有关部门颁发的操作证,并熟悉设备的构造、原理、性能及安全技术要求,严禁操作人员违规操作,机械设备带“病”作业。
3、教育机械设备操作人员严格按操作规程操作,注意周围环境,保护自己,不伤害他人。教育其他员工按项目施工安全要求施工,与施工机械保持安全距离;注意自己衣着穿戴,防止被机械卷入,造成人身伤害。
三、应急救援救援准配
1、成立应急救援领导组。经理部、分经理部突发事件应对领导组即就是经理部、分经理部坍塌事故应急救援领导组。
2、经理部、分经理部有关职能部门平时要做好应急救援的物资、技术准备。
四、响应与应急救援
1、事故呈报流程按项目部《突发事件预案》规定执行。
2、事故一旦发生,事故现场成立应急救援指挥部,按照项目部《突发事件预案》领导组、部门分工,调动人、机、物、器,首先抢救受害人,疏散危险区域内人、机、物、器,切断事故蔓延链条,控制现场。事故现场应急指挥部应根据规程和现场情况提供技术支持,防止二次事故的发生。受害人经临时处置后,需紧急救治的'应立即送往医院治疗。如需要外部支援,指挥部应及时通知地方相关部门,请求援助。指挥人员应利用一切资源尽快消除事故隐患。
3、事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场,确因抢险需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图,并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
五、应急救援技术措施
1、漏电触电。若机械设备出现漏电触电现象,当事人应及时向工区负责人或应急救援领导组报告,采取有效的抢救措施。若操作人员触电,应尽快使触电者脱离电源,实施抢救。
2、刹车失灵。上坡时出现刹车失灵,不能脱档,松掉油门,靠边行驶,将发动机熄火,利用手制动将车停住,然后找人处置。下坡时出现刹车失灵,挂低速档行驶,不能将发动机熄火,靠边行驶,行驶至平坦的地方将发动机熄火,利用手制动将车停住,然后找人处置。
3、提升设备事故。当提升设备出现事故时,立即将现场人员迅速撤离,通知应急救援小组,组织人员对井架、电动葫芦(卷扬机)、联接件的安全隐患进行处理。
六、善后处置
应急响应结束后,经理部、分经理部和相关部门,应做好善后处置,对突发事件中的伤亡人员、应急处置人员以及紧急调集、征用的有关单位及个人物资,按照有关规定,给予抚恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助,做好生产恢复工作。
七、事故调查处理
应急救援结束后,经理部、分经理部要组织有关部门或协助上级调查组,对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训进行调查评估,并按照“四不放过”的原则对突发事件做出处理。
一、触电事故特征:
触电时由于人体直接接触电源,受到一定量的电流通过人体,致使组织损伤和功能障碍甚至死亡,触电时间越长,机体的损伤越严重。低电压电流可使心跳停止(或发生心室纤维颤动),继之呼吸停止。高电压电流由于对中枢神经系统强力刺激,先使呼吸停止,再随之心跳停止。
二、应急组织机构
应急救援组长:xxx
应急救援副组长:xxx
应急联络:街道党建工作办公室
现场维护:街道社会事务办公室
应急救援:街道平安建设办公室
应急抢救:街道城市管理办公室
职责:在第一时间组织人员疏散,营救触电人员,维护现场秩序等工作;及时将现场情况向领导报告,根据安排及时将伤员送至就近医院。
三、应急处置程序
(一)应急响应
在工作期间发生人员触电事故时,现场第一目击人应立即高声呼救,并且立即切掉电源。
(二)应急联络
应急联络组立即拨打急救中心电话(120),内容如下:
1、报警人姓名、住址、工作单位、联系电话号码;
2、发生人员触电事故的准确地理位置;
3、目前现场状况及周围作业人员伤亡等情况等;
4、耐心回答“120”救护人员的询问;
5、随时与急救中心人员保持联系以及汇报情况。
(三)现场维护
现场维护人员根据现场周边环境保护好现场。
(四)应急救援
应急救援组将触电者与电源隔离:脱离电源的`方法,应根据现场具体条件,果断采取适当的方法和措施,一般有以下几种方法和措施:
1、如果开关或者按钮距离触电地点很近,应迅速拉开开关,切断电源,并应准备充足照明,以便进行抢救。
2、如果开关距离触电地点很远,可用绝缘手钳或用干燥木柄的铁锹、斧头等把电线切断。
3、当导线搭在触电人身上或者压在身下时,可用干燥的木棍、木板或其它带有绝缘柄工具,(手握绝缘柄)迅速将电线挑开。
4、如果人在较高处触电,必须采取保护措施防止切断电源后触电人从高处摔下。
5、如果触电人的衣服是干燥的,而且不紧缠在身上时,救护人员可站在干燥的木板上,或用干衣服、干围巾等把自己的手紧密的包裹起来,然后用这只手拉触电人的衣服,把他拉离带电体。
(五)应急救护
应急救护组依据不同情况采取正确的方法为触电者进行抢救:
1、触电伤员如神智清醒者,应使其就地趟开,严密监视,暂时不要站立或走动。
2、触电者如神志不清,应就地仰面趟开,确保气道通畅,并用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部,以判断伤员是否意识丧失。禁止摆动伤员头部呼叫伤员。坚持就地正确抢救,并尽快联系医院进行抢救。
3、呼吸、心跳情况判断电伤员如意识丧生,应在10秒内,用看、听、试的方法判断伤员呼吸情况,若既无呼吸又勿动脉搏动,可判定呼吸心跳已停止,就要同时采取人工呼吸和胸外挤压两种方法进行抢救。
(六)心肺复苏、人工呼吸正确做法
1、在医护人员未赶到现场时,由应急救援组和应急救护组配合对触电者进行心肺复苏及人工呼吸。
四、应急处置注意事项
1、在抢救过程中要每隔数分钟用“一看、二听、三感觉”的方法再判断一次触电者的呼吸和脉搏情况,每次判断时间不得超过5~7秒。
2、在医务人员未到之前,现场不得停止抢救。
3、不要随意移动触电伤员,如抢救过程中需要移动伤员,抢救中断时间不应超过30秒。
4、将触电者送往医院应使用担架,并在其背部垫上木板,不可让伤员身体蜷曲着进行搬运,移送途中应继续抢救。
5、无论发生哪种类型、哪种方式的触电事故首先要立即切断电源或用绝缘体,急救者切勿直接接触伤员,防止自身触电,影响抢救工作的进行。
6、当伤员脱离电源后,检查伤员的全身情况,特别是呼吸和心律,发现呼吸和心律停止时,应立即实施就地抢救。
7、夜间发生触电事故时,切断电源会同时使照明失电,应考虑切断后的临时照明,如应急灯等,以利于救护。
8、当抢救者面色好转、嘴唇逐渐红润、瞳孔缩小、心跳和呼吸恢复正常,即表明抢救有效。
一、编制目的
为了进一步巩固加强本公司仓库的消防安全管理工作,有效预防和减少火灾危害的发生,保障值班人员的人身安全和减少仓库内财物的损失,增强公司全体员工防御火灾的意识,提高抵抗火灾的能力,特编制如下消防应急预案。
二、仓库概况
仓库名称:北京xx冷链物流有限公司仓库
仓库建设地点:北京市顺义区沙屯村
建筑面积:约962平米平方米。
仓库现况:本仓库主要分为三个区域,常温冷库、低温冷库及包装区,包装区采用2.5米高三层货架,库内主要物品为包装纸箱及冷库医药。
三、建立健全组织机构
成立消防应急领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
组员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
四、消防应急领导小组的任务
消防安全事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动,尽可能地降低事故的后果,包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。消防安全事故应急救援的基本任务有以下几个方面:
1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务,在应急救援行动中,快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大,应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护,必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中,应积极组织职工开展自救和互救工作。
2、迅速控制事态,并对消防安全事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成消防安全事故的危害源是应急救援工作的重要任务,只有及时地控制住危险源,防止事故的继续扩展,才能及时有效进行救援。发生消防安全事故,应尽快组织义务消防安全队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。
3、消除危害后果,做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施,防止对人的`继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。
4、查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质,评估出事故的危害范围和危险程度,查明人员伤亡情况,做好事故调查。
五、落实消防领导小组智能组职责
职能组:联络组、抢险组、疏散组、救护组、保卫组、调查组、后勤组。
职能组职责:
1、联络组:其任务是了解掌握事故情况,负责事故发生后在第一时间通知公司及当事人的亲人等。
2、抢险组:其任务是根据指挥组指令,及时负责扑救、抢险,并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时,立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。
3、疏散组:其任务为在发生事故时,负责人员的疏散、逃生。
4、救护组:其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救。
5、保卫组:负责损失控制,物资抢救,对事故现场划定警戒区,阻止与工程无关人员进入现场,保护事故现场不遭破坏。
6、调查组:分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等,调查情况及时上报公司。
7、后勤组:负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。
六、应急小组地点和电话
地点:xxxxxxxxxxx
电话:北京市xx区xx村(16号)
应急小组长电话:xxxxxxx
急救电话——120;
火警——119;
公安——110
七、灭火器具配置及消防急救物资准备
救护物资种类:救护物资有粗砂、灭火器、桶装水、铁丝等,数量充足。
救灾装备器材的种类:仓库内备有安全帽、安全带、切割机、铁锹、扬镐、雨衣、雨靴、手电筒、水桶等。消防安全器材:手提式干粉灭火器。设置现场疏散指示标志和应急照明灯、安全出口灯。
急救物品:配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。其它必备的物资供应渠道:保持物资供应渠道(电话联系),随时确保供应。
八、消防安全事故应急响应步骤
1、立即报警。当接到发生消防安全信息时,应确定消防安全的类型和大小,并立即报告防火指挥系统,防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话,并及时报告上级领导,便于及时扑救处置消防安全事故。
2、组织扑救消防安全。当施工现场发生消防安全时,应急准备与响应指挥部除及时报警,并要立即组织基地或施工现场义务消防安全队员和职工进行扑救消防安全,义务消防安全队员选择相应器材进行扑救。扑救消防安全时要按照“先控制,后灭火;救人重于救火;先重点,后一般”的灭火战术原则。派人切断电源,接通消防安全水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离消防安全危险源和重点物资,充分利用项目中的消防安全设施器材进行灭火。
A、灭火组:在消防安全初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行消防安全扑救。
B、疏散组:根据情况确定疏散、逃生通道,指挥撤离,并维持秩序和清点人数。
C、救护组:根据伤员情况确定急救措施,并协助专业医务人员进行伤员救护。
D、保卫组:做好现场保护工作,设立警示牌,防止二次火险。
3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键,也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道,一旦发生消防安全等事故,人员可按图示疏散撤离到安全地带。
4、协助公安消防安全队灭火:联络组拨打119.120求救,并派人到路口接应。当专业消防安全队到达消防安全现场后。消防安全应急小组成员要简要向消防安全队负责人说明消防安全情况,并全力协助消防安全队员灭火,听从专业消防安全队指挥,齐心协力,共同灭火。
5、现场保护。当消防安全发生时和扑灭后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将消防安全造成的垃圾分类处理以及其它有效措施,使消防安全事故对环境造成的污染降低到最底限度。
6、消防安全事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定,消防安全发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因,编写调查报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评价并改善预案。消防安全发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。
根据国务院《放射同位素与射线装置防护条例》和卫生部《放射工作卫生防护管理办法》,加强放射防护安全,为规范和强化应对突发放射事故的应急处置能力,提高师生员工对放射事故应急防范的意识,最大限度地保障放射工作人员与公众的安全,维护正常和谐的放射诊疗秩序,做到对放射事故早发现,速报告,快处理,建立快速反应机制特制定本预案。
一、定期自查和监测制度:
1、科室每月对各机器进行一次大检查,并会按照规定请有关部门对机器进行监测;
2、要求工作人员每日开始工作前均要对机器进行常规的检查,一旦发现问题,及时报告科室负责人。
3、操作机器时要严格遵守操作规程。
4、加大宣传力度,使全院有关医务人员认识到辐射防护的'重要性,高度警惕并落实防范和应急处理措施。
5、定期对辐射工作场所及周围环境进行防护检测和检查。
6、按时参加上级有关部门组织的有关工作人员防护法规及专业技术知识培训。
二、事件报告制度:
1、放射科一旦出现超剂量照射发生放射事故的情况,应立即将病人情况及具体照射量必须于1小时内报告医务科。且放射事故发生后应立即停止使用有关仪器,并进行检修。
2、放射性同位素丢失、被盗的放射事故由保卫科向公安机关报告,造成环境放射性污染的,还应当同时报告当地环境保护部门;人体受到超剂量照射的放射事故由医务科向韶关市疾病预防控制中心报告。
3、不按规定程序和时限报告或者阻挠、干扰有关科室执行职责的,对有关责任科室和责任人员追究行政责任;发现或遇到问题时,应首先报告科室负责人。
4、由科室负责人上报医务科,医务科上报上级部门。程序可参照国家《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)规定,在2小时内填写《辐射事故初始报告表》,向当地环境保护部门和公安部门报告。造成或可能造成人员超剂量照射的,还应同时向当地卫生行政部门报告。
发生放射事件报告应急电话:
三、应急控制措施:
1、在射线控制区进出口及其他适当位置,设有电离辐射警告标志和工作指示灯。
2、一旦有应急事件发生,工作人员应首先关闭射线源,保证患者立即脱离有害射线,并进行下一步的处理,同时保护自己,减少伤害。
3、工作人员应按照上级要求佩戴剂量监测计。如有事故发生,应立即启动应急指挥系统,按照应急处理机构的人员和措施进行。
四、应急组织及职责:
医院成立放射事故应急处理工作领导小组,组长为本单位法人代表,副组长为主管领导及放射卫生科负责人,成员各相关人员组成,领导小组成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:
(1)负责组织应急准备工作,调度人员,指挥其他各应急小组迅速赶赴现场,首先采取措施
保护工作人员和公众的生命安全,保护环境不受污染,最大限度控制事态发展;
(2)对放射事故的现场进行组织协调,安排救助,不让无关人员进入,保护好现场,指挥放射事故应急救援行动;
(3) 迅速、正确判断事件性质,负责向上级行政主管部门报告放射污染事件应急救援情况;
(4)负责恢复本单位正常秩序。稳定受照人员情绪等方面的工作。
五、保障措施:
1、放射卫生科和急诊专家组成技术专家小组保障技术;
2、医院总务科、医务科和保卫科负责后勤工作保障;
3、先由医院支付保障经费,事件结束后再定责任;
4、放射科与放射卫生科、急诊科、临床相应科室、保卫科、后勤和院长办公室保障保持联络。
5、经常根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等进行学习,依法行医,提高预防突发事件发生的保障意识。
为了有效预防医疗废物意外事故及院内感染事件的发生,及时控制和消除医疗废物带来的危害,保障广大人民群众身体健康与生命安全,维护正常的就医环境和稳定的社会秩序,根据《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》制定本方案,具体情况如下:
一、应急预案主要任务
1.成立医疗废物意外事故应急处理工作领导小组。
2.做好医疗废物意外事故信息的收集、分析、报告工作。
3.做好医疗废物意外事故抢救药品、医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度。
4.加强医疗废物意外事故应急处理专业队伍建设和培训。
二、领导组织
经卫生院院务会议研究决定,成立卫生院医疗废管理领导小组,领导小组成员如下。
组长:
副组长:
成员:
领导小组负责指导院内各科室及村卫生室按《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》处理医疗废物。
三、医疗废物监管部门
地点:院办公室电话:
四、全院全体工作人员均有义务医疗废物的监督管理
全院全体工作人员均有义务监督医疗废物的管理工作,当发现医疗废物流失、泄漏、扩散时应立即上报院医疗废物管理领导小组组长或副组长。卫生院应在48小时内上报县卫生局及县环保局等有关上级主管部门。
五、医疗废物意外事故的报告
卫生院发生医疗废物管理不当导致若干人以上死亡或者若干人以上健康损害,需要对患病人员提供医疗救护和现场救援的重大事故时,应当在24小时内向县卫生环境保护主管部门报告;并根据《医疗废物管理条例》的`规定,采取相应紧急处理措施,并逐级上报。
六、预防控制措施
卫生院发生医疗废物导致传染及传播或者有证据证明传染病传播的事故有可能发生时,应当按照《传染病防治法》及有关规定报告,并采取相应措施。当发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时,应按照以下要求及时采取紧急处理措施。
七、应急处理
1、医疗废物意外事故发生后,急处理领导小组积极组织一切力量进行抢救,并保障急救药品、器械、及其他所需物资的供应。
2、对新发生的医疗废物意外事故,及时制定工作措施和治疗方案,完善各种医疗文书。
3、及时认真的分析、总结意外事故发生的原因,对传染源及病人及时进行隔离、治疗。
八、法律责任
(一)未依照《条例》的规定,对意外事故隐瞒、缓报或谎报者要负法律责任。
(二)未依照《条例》及时采取控制措施和不履行意外事故应急处理者,都要负法律责任。
为明确安全生产责任,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命财产安全,确保粮食系统安全生产无事故,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规,结合粮食部门实际,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于粮食系统内部安全生产(消防)事故的预防和应急救援处置。
二、工作原则
安全生产坚持“安全第一、预防为主”,把人民群众的生命安全和财产安全放在首位,做到居安思危,防患于未然。按照“不漏一处,不存死角”的原则,把安全生产(消防)预防和强化安全管理作为中心,认真做到各项防范工作。
三、组织指挥体系及职责
市粮食局成立安全生产(消防)工作领导小组,下设办公室。组长由市粮食局局长洪在龙担任,副组长由分管局长朱国成担任,成员由管理监督科有关成员组成,办公室设在管理监督科,各所属企业也相应成立领导小组。
领导小组主要职责:负责本系统企业单位安全生产管理,定期开展对相关生产经营单位安全生产的监督检查,对违反有关安全生产法律、法规、规章的行为予以制止和纠正,负责相关事故的报告,参与事故的'调查处理。
四、事故危害分级
按照安全生产(消防)发生事故的严重程度和影响范围分为一般事故、较大事故、重大事故。
一般事故:凡发生职工轻伤以下事故,火灾直接经济损失5000元以下。
较大事故:凡发生职工重伤以下事故,火灾直接经济损失1万元以下。
重大事故:凡发生职工死亡事故,火灾直接经济损失1万元以上。
五、事故预防和保障措施
(一)各企业要把安全生产(消防)责任层层落实分解,达到横到边,纵到底、到人。
(二)各企业都要建立以下制度即:安全生产(消防)值班保卫制度、电器设备和机械管理制度、化学药剂管理制度、房屋设施维修养护安全操作制度、定期或不定期检查制度、事故及突发性事件报告制度。
(三)加强值班保卫工作,值班人员要认真负责,坚守岗位,及时通报值班讯息,做好记录。
(四)强化门卫工作,严禁无关人员进入,任何人不准携带易燃易爆物品进入库区。仓库必须有醒目的防火标志。
(五)做好安全用电,及时更换老化的电线。电线路走向要规范,严禁私自乱拉乱接,严禁在宿舍内使用电炉。
(六)坚持“预防为主,消防结合”,配好配足消防器材、保证“拉得出、用得上”。
(七)严格执行各项仓储管理制度,确保登高作业、机械作业、装卸作业和药剂使用过程中的安全。
(八)定期开展安全生产(消防)大检查,在检查中务必做到认真细致,不走过场、不留死角、不讲情面,对查出的事故隐患,必须及时整改消除。
(九)加强对职工的安全生产教育,提高职工素质和自我防范能力。
六、事故发生的应急处理
1、所属企业发生一般事故应在8小时内上报市粮食局。市粮食局在接到事故报告的后6小时内赶到事发地点,指导企业做好事故处理工作。
2、所属企业发生较大事故应在6小时内上报市局,市粮食局在接到报告后的5小时内赶到事发地,指导企业抗灾抢险工作。
3、所属企业发生重大事故应在1小时内上报市局,接报后市粮食局应到1小时内上报市安委会及市安监局,并快速赶到事发地,指导企业开展工作。并与市有关部门组成事故联合调查组开展工作。
4、当事故发生时,企业安全管理员及单位负责人应对事故进行应急处理:
(1)事故发生后首先应立即救护受伤者。要立即组织力量抢救,把损失降至最低程度。
(2)采取措施制止事故的蔓延扩大,防止二次灾害。
(3)保护事故现场,建立警戒线。撤离所有无关人员并禁止入内,需要时应断绝交通。
七、预案的启动条件
所属企业一旦发生事故,立即启动预案,粮食局安全生产领导小组成员立即到位落实各自的职责和任务。全系统所有人员都必须无条件服从领导小组的指挥。
八、事故责任追究
1、不按照本预案的规定或市粮食局安全生产领导小组的要求实施本预案的有关单位和个人给予相应的行政处分。
2、对事故发生后采取瞒报、漏报、迟报的有关单位和责任人给予严肃行政处分。
3、由于失职、渎职等原因致使事故发生的责任人、负有责任的领导,依照有关规定给予行政处分,构成犯罪的移交司法部门追究刑事责任。
九、对有下列突出表现的单位或个人,由市粮食局安全生产领导小组给予表扬或奖励。
1、出色完成应急救援任务的。
2、对应急救援工作提出重大建议的且实施效果显著的。
十、本预案在实施过程中,要及时进行分析和总结,对实施应急救援预案中存在的问题要研究整改措施,使之进一步完善。
为有效预防师生食物中毒事故、及时处理师生食物中毒事故,防止事态的扩大,保障广大师生的健康安全,根据中华人民共和国《突发公共卫生事件应急条例》有关精神,结合我校实际,特制订本处理预案。
一、可能引发师生食物中毒的原因:
由于食品供应部门向师生提供的食品的质量问题,或是因操作不当引起食物变质、不符合食用要求及个别人的`恶意下毒等原因造成食物中毒事故。
二、事故的预防:
1、学校加强食品卫生工作的管理,进一步完善学校食品卫生安全管理制度,落实有效措施,责任到人。非食堂工作人员不得随意进入厨房。
2、加强学校食堂从业人员的管理。按规定做好从业人员的体检和日常晨检工作,加强从业人员的培训、教育工作,严禁无健康证人员在学校食堂上岗工作。
3、加强学校食品操作程序的日常管理。学校食堂、食品供应部门严格把好食品质量关,杜绝不洁、变质及三无产品流入学校;规范食品加工、操作程序,做到烧熟煮透,加工好的食品及时放入密封间;严格熟食间的管理,防止熟食二次污染;做好留样食物的记录并签名,留样食品必须保留48小时;所有餐具经餐具消毒中心处理。
4、规范师生饮用水供应工作,师生饮用水要有专人管理,管理人员身体要符合卫生要求,饮用水存放环境整洁,并加强日常检查,一旦发现变质,立即停用;饮水机由供水商安排专业人员定期消毒。
5、加强师生的教育。教育师生不吃无证摊贩的不洁食物,培养良好的饮食习惯。
三、事故的处理:
1、立即组织人员将中毒人员送往医院抢救。
2、在1小时以内向区教育局、区卫生监督所报告。
3、学校主要领导应立刻召集学校安全工作领导小组人员,研究情况,并根据情况制定工作方案,快速落实人员分工。
4、学校卫生导师要做好食物中毒事件的专项登记工作,包括:班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等,并积极协助区卫生监督所、区疾控中心等部门做好调查工作,在区卫生监督所等部门的指导下做好相关工作。
5、积极做好中毒学生的就医陪护工作,及时联系学生家长,如实向学生家长阐述事故经过,并认真做好学生家长的工作,争取家长的配合与谅解。
6、与保险公司取得联系,认真做好理赔工作。
四、责任追究:
在师生食物中毒事故发生、报告和处理过程中,有关处室和个人未按规定履行职责、违反操作规程、瞒报或玩忽职守者,学校将予以严肃处理并报区教育局,情节严重的,要依法追究相应的法律责任。
五、组织机制:
1、组织领导:学校安全工作领导小组统一组织事故的预防和处理工作,实行分工负责制,一旦发生事故,实行逐级负责,校长在由校长指挥,校长不在由分管校长指挥,以此类推。
2、人员分工:
总指挥:xxx
教育、稳定小组:(东)xxx(南)xxx(西)xxx
协调、管理小组:(东)xxx(南)xxx(西)xxx
报告小组:(东)xxx(南)xxx(西)xxx
登记、协助调查小组:各校区卫生导师
陪护病员小组:(东)xxx(南)xxx(西)xxx
联络员:xxx
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