防溺水应急预案
在学习、工作乃至生活中,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,预先制定应急预案是必不可少的。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢?以下是小编为大家整理的防溺水应急预案,希望对大家有所帮助。
防溺水应急预案 第一篇
第一章
总则
1.编制目的
加强学校安全管理,预防学生溺水事故的发生,以预防和控制学生在水上活动发生事故为目标,确保师生生命安全,促进学生健康成长。
2.编制依据
进一步增强学生的安全意识,提高学生自我保护能力。以《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规为依据,特定此预案。
3.工作原则
坚持“以人为本”、“生命至上”的原则,充分发挥学校的教育和管理职能,减少乃至避免防溺水事故的发生,为创建平安校园,构建和谐社会。
进一步完善学校预防溺水教育的各项制度,提高学校安全管理水平,减少乃至避免溺水事故的发生,保证学校的教育教学工作健康有序的开展。
4.适用范围
本预案适用于各级各类学校应对学生野浴、溺水事故的应急处置工作。
5.事件分级
按照国家相关文件或法规的论证标准确定。
第二章
指挥机构及职责
统一领导,实行校长负责制,建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度,实行各负其责的防范工作机制。按照统一指挥、分级负责的原则,本着以防为主、救助为辅的防溺水工作原则,确保全校师生的生命及财产安全。
1.指挥机构
组长:杨士新(校长兼党支部书记)
职责:总负责人,统一协调领导小组工作,对应急方案、应急措施作最终的决策,对应急工作负全面领导责任。
副组长:xxx
职责:副总负责人,协助组长做好协调工作,组长不在时,由其全面负责。
组员:xxx
职责:具体责任人,协助安全总监对施工现场安全措施的组织、落实等工作。
2.指挥部职责
①负责本单位“预案”的制定、修订;
②组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练;
③检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
3.指挥部办公室
3.1指挥部办公室的设置
预防学校溺水事件工作办公室设在警务室,安保科科长尹相君兼任办公室主任。
3.2指挥部办公室职责
负责应急指挥部日常工作;承担应急值守、综合协调及信息收集、整理和报送;负责应急指挥部会议的组织和工作督办;编写应急指挥部工作动态和日志;承办应急指挥部交办的其他工作。
⑴加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。
⑵学校行政领导要识别容易出现溺水的苗头所在,重点防范,运用各种形式,加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。
⑶健全学校各项规章制度。凡组织20人以上的活动必须经主管校长同意,主管校长要落实负责人员的安全工作职责,贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。
⑷办公室印制全校教师通讯录,并定期核对电话号码,所有行政、班主任、值日人员确保通讯录中能有一个电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。
4.应急处置工作小组成员及职责
①宣传教育组:陈岩及各班班主任
职责:具体责任人,协助安全总监对现场安全措施的组织、落实等工作。
②现场处置组:xxx
职责:负责领导小组交付的检查、督促和调度工作,做好日常安全防护用品和安全防护设施的检查。
③事故调查组:xxx
职责:针对现场特点,协助制定相应的处理预案,确保技术可行性。
④善后处置组:xxx
职责:配合组织做好善后和保险赔付工作,保证后勤保障的畅通。并根据小组要求,协助做好应急工作。
第三章
监测预警
1.监测与报告
建立检查责任制,明确职责任务,做好定期安全检查,对检查中发现的问题、存在的隐患苗头要登记造册、提出处理意见,发出除险责任通知书,并建立监督机制。
1.1实行属地管理,按照“谁主管、谁负责”,“谁主营、谁负责”管理原则,严禁学生下河游泳。
1.2实行严格的责任追究制度。本着责任倒查原则,人人将安全工作记在心头上,讲在口头上,抓在手头上,落在行动上。
1.3溺水事故一旦发生,即采取积极果断措施进行施救,并及时与学生家长联系,以最快的速度送医院进行救治,力争将损失降到最低。
1.4根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。
2.预警级别的确定与发布
根据监控设备和监控人员提供的信息,按照“早发现、早报告、早处置”的原则,有关人员将信息汇总、分析后,报应急指挥部,应急指挥部及时组织有关人员分析事故发生发展态势,及时研究确定应对方案,根据事故的发生态势,发出预警预报,并通知有关应急组织机构和公众采取相应行动预防事故发生。
3.预警响应措施
在出现紧急情况的时候,在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、紧急铃声进行合理正确的疏散学生。
第四章
应急救援与处置
1.先期处置工作
发生事故后,目击者要立即向领导小组反映,领导小组立即启动应急预案,所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。
1.1最早发现溺水事故的人员应立即拨打110和120请求救助。
1.2水中救助方法
救助中要看清落水者的位置,快接近时即潜入水下绕到其背后,用单臂夹住其头部实施救助,这样可以使落水者无法抓到你的任何部位。从背后靠近,一手从落水者前胸伸至对侧腋下,将其头紧紧夹在自己的胸前拉出水面,另一只手划水,仰泳将其拖向岸边,对于神志清醒者要大声告知,只有放弃挣扎听从指挥才能活命。在救助过程中一定要使落水者的头面部露出水面,一可以保证其顺利呼吸,二可以减轻落水者的危机感和恐惧感,减少挣扎,使救助者能够节省体力、顺利地脱离险境。救助者一旦被落水者抓住将是十分危险的情况,因为在水中与其纠缠将消耗救助者的大量体力,最终将无法实施救助甚至体力耗尽而丧命。所以,救助者在向落水者接近时要尽量避免这一不幸的发生。
救援时如不慎被溺水者紧抱缠身,救助者应临危不乱,将落水者向上托出水面的同时自己主动下沉,落水者一旦在水面上呼吸到空气就不会拼命抓紧下沉的人体,此时救助者再伺机解脱完成救助。
1.3溺水者上岸后的应急处理
⑴把溺水者从水中救起后,立即将其衣服解开,用手指把其口内、咽喉和鼻内的脏东西及粘液取出,然后急救人员要一腿跪地、一腿蹲、把溺水者腹部放在蹲着的腿上,用后压溺水者的背部,使胃和肺里的水吐出来。然后,进行人工呼吸(必要时进行口对口人工呼吸)。
⑵对于尚有心跳呼吸,但有明显呼吸道阻塞的溺水者,先行排水处理,方法是:救助者一腿跪地一腿屈膝,将溺水者腹部置于屈膝的大腿上,使头部下垂,然后拍其背部使口咽部及气管内的水排出。排水处理应尽可能缩短时间,动作要敏捷,如果排出的水不多,绝不可为此多耽误时间而影响其它抢救措施。
⑶如判断溺水者呼吸、心跳已停止,在保持呼吸道通畅的条件下,立刻进行口对口人工呼吸和胸外心脏按摩。人工呼吸在最初向溺水者肺内吹气时必须用大力,以便使气体加压进入灌水萎缩的肺内,尽早改善窒息状态。在现场抢救的同时应迅速请医务人员到场参与抢救。经现场初步急救后,应迅速转送附近医院继续心肺复苏治疗。在转送途中口对口人工呼吸和胸外心脏按摩不应间断。
⑷经现场急救溺水者心跳呼吸恢复后,可脱去湿冷的衣物以干爽的毛毯包裹全身保暖;如果在寒冷的天气或长时间的水中浸泡,在保暖的同时还应给予加温处理,将热水袋放入毛毯中,注意防止烫伤发生。
1.6根据事故状态和程度做出相应的应急决定,同时展开积极的'救援方法,保证救援工作的及时性。
2.信息报告与处理
突发事件发生时,迅速拨打电话报警并向学校报告,请求援助。报告应该包括以下信息:事故发生的时间与地点、程度、危害;已采取和准备采取的应急行动。
3.启动应急预案
一旦发生溺水事故立即启动应急预案,按照统一指挥、分工负责、各司其职的原则,迅速进行抢救,努力保证溺水学生的生命安全,将事故危害降到最低程度。
4.应急响应措施
积极配合医务人员做好做救护工作。校医必须在第一时间赶到现场,给溺水者做人工呼吸,尽量救醒溺水者,减少伤亡程度。之后尽快把溺水者转移到附近的医院救治。
5.扩大应急或请求支援
无能力营救,要立即向上级有关领导汇报,向相关职能部门求助,同时迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门,发出救援指令,并在第一时间内亲自赶往事故现场,指挥并做好急救工作。
如发现事态进一步扩大,再启动重大事故应急预案或综合预案,同时上报上级主管部门。如发现事态扩大不能得到控制,立即请求上级支援,启动上一级的应急响应。
6.应急结束
第五章
恢复与重建(善后处置)
1.做好对危急事件现场的安全管理,避免由于混乱造成系列不安全事故发生,应对事故现场采取必要的组织措施,保障救援工作的有效性。
2.如果发现溺水者死亡,必须马上如实地向主管部门(教育局)报告死亡人数,请示有关部门做事故后处理。
3.若发生人员伤亡,要做好溺水学生和家长的思想工作,应积极配合学生家长,积极联系保险公司予以理赔,搞好保险理赔工作,协调处理各种善后事宜。
4.当事故控制后,要协同有关部门对事故原因进行调查,做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。对责任进行认定,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。
5.认真总结经验教训,防止溺水事故再次发生。
第六章
预案监督管理
1.单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
2单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。.
3.
应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的,修订工作应当参照相关法律法规规定的应急预案编制程序进行,并按照有关应急预案报备程序重新备案。
第七章
宣传、培训与演练
1.宣传与培训
1.1学校领导高度重视,全面落实安全管理责任
⑴加强对学校周边水域安全的排查,积极联系相关部门设置水域安全防护警示牌,做好对学生溺水事故易发区的安全管理、健全记录资料。
⑵如发现有孩子在存在隐患或危险的水域或其周边戏水,应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督、及时反馈的信息通道,如发现有玩水的同学要及时制止,并立即向学校报告。
⑶促进家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。
1.2明确班主任工作职责,随时随地对学生进行安全教育和安全提醒,避免学生溺水事故发生。
⑴加强对师生的防溺水安全教育。结合各种案例,针对各种可能发生的情况,强化宣传,通过挂条幅、班会课、校园广播、黑板报、手抄报、图片展示等多种渠道对师生开展防溺水安全警示教育,教育学生不许再上下学路上和节假日私自或结伴到非游泳水域(水库、池塘、河流、水坑等)游泳,提高师生防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。
⑵加强与家长的沟通合作。通过各种途径加强与家长的沟通,使家长切实负起监护人的责任;在学生防溺水的管理上,学校与家庭必须做好时空上的衔接,杜绝管理上的空白点;假期前要给家长发一封公开信,提醒放假期间的防溺水安全注意事项通过各种宣传工具,运用各种宣传形式,大力宣传防溺水知识,充分认识防溺水的重要意义。教育学生不在没有成年人带领的情况下游泳。提高防溺水的意识和能力,增强家长监护人的责任意识。坚决克服麻痹侥幸心理。
2.应急演练
教导处及班主任加强安全教育,提高学生自救自护能力。要充分利用黑板报、专题讲座和班会时间对学生开展防溺水事故的专题教育,提高学生的安全意识和应对突发事件的能力,防止意外伤害事故的发生。
积极开展防溺水演练活动,掌握防溺水自救互救措施,以此提高学生自救自护能力。
3.责任与奖惩
未依法履行安全职责,违反安全规定的行为或违反本规定的,经校行政会议的认定,由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故,造成恶劣影响的,由有关上级部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第八章
附则
本预案由发布之日起施行。
防溺水应急预案 第二篇
应急处理预案是应对突发事件,控制事故发展,降低事故损失的有效措施。夏季是溺水事件高发季节,为避免溺水伤亡事故,对广大家长及学生进行教育宣传,防范溺水事故发生,特制定本工作应急预案。一、指导思想和要求
实行防溺水责任领导负责制,快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防灾、保安全,确保不出安全事故。
二、组织机构
1、成立学校防溺水工作领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
2、职责:在上级有关部门领导下,贯彻执行上级部门的'指示精神,全面指挥学校防溺水工作。
组长职责:全面调度防溺水工作的领导安排。副组长:协助组长及时召开会议,具体布置防溺水的各项工作,督促各类工作的及时顺利开展。根据校园可能出现的险情,为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总,为组长决策提供科学依据。根据组长的指令,指挥抢险队伍进行抢险。联系医疗部门,调动医务人员、医疗设备,组成医疗队参加抢救工作,负责学校稳定。
成员职责:及时传达领会各类精神,扎实有效地开展防溺水工作,督促各班级完成工作,按时汇总、汇报。在学校防溺水领导小组的统一指挥下,负责检查、监督防溺水措施的落实情况。
三、防溺水预防教育
1、加强防溺水知识教育。
学校利用周一升旗仪式进行防溺水安全教育,各班主任组织学生签订好防溺水责任书,利用好1530教育,利用班会及安全教育课,及时对学生进行防溺水事故安全教育,把防溺水教育生活化、常态化。
2、教育学生不下河抓鱼,不下河洗澡,暴风雨天气不在路上行走,河水暴涨时不强渡强涉。提醒学生注意河、塘、水库等处树立的“严禁下水抓鱼、游泳”、“珍爱生命”、“水深危险”等警示标语,并切实遵守。
3、利用微信群、发放宣传材料、防溺水一封信等渠道进行防溺水安全宣传。
4、召开班级视频会议,班主任对所有学生进行防溺水安全教育,加大知识宣传,必须做到知识宣传的人员全覆盖。
5、印发收交《防溺水致家长一封信》、《中学防溺水致家长一封信》、《中学“防溺水六不”安全教育》。
5、各处室、各级部、各班级做好活动记录、留存痕迹。
四、事故处置
1、发动学生互相督促,不下河洗澡,不到野外游泳,违反者由学校和家长配合进行批评教育。
2、一旦学生发生溺水现象,立即报告学校防溺水工作领导小组,领导小组在上报的同时,组织抢险突击队以最快速度赶往事发现场,采取措施当场急救,情况严重应立即送往医院抢救,尽最大可能减少伤害。
3、防溺水工作领导小组联系家长做好善后事情处置。
4、对因工作不负责任或失误造成防溺水事故的,严肃追究当事人的责任。
防溺水应急预案 第三篇
夏季是同学溺水死亡的高发期。为防止发生同学溺水死亡大事,保障同学的生命安全,依据省、市、县有关会议精神,现就进一步加强我校防溺水安全工作制定本工作方案:
一、高度重视,进一步增加做好暑期防溺水工作的责任感和使命感。
人命关天,生命高于一切。各校要从政治的高度,充分熟悉预防同学溺水工作的极端重要性,进一步增加做好防溺水工作的责任感和使命感。要将防溺水工作摆在学校工作重中之重的位置,并实行有效措施,严防此类事故发生。
二、强化教育,进一步夯实学校防溺水安全教育基础工作。
要马上行动,期末连续落实“八个一”活动,即上好一堂安全课,开好一次安全教育专题会,要求同学写一篇安全内容的作文,致同学家长一封公开信,开展一次安全专项家访,组织一次安全学问竞赛,在广播上播放一条安全提示,开展一次安全演练。要实行多种形式,广泛开展防溺水教育,切实提高同学“珍爱生命、预防溺水”的意识。要在放暑假前,通过班会、校会等形式向同学再进行一次防溺水等安全学问教育,教育中学校生不私自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不在无家长或老师带领的状况下游泳,不到无安全设施、无抢救人员的水域玩耍或游泳,在池塘等水域边洗手、洗衣、洗菜时要特殊留意安全,严防意外事故的发生。要向同学家长发放《致同学家长一封信》,并取回由同学家长签名的回执,学校存档。
三、严密防范,进一步消退可能造成同学溺水事故的安全隐患。
对辖区内全部的.水域的安全隐患开展一次具体的排查,对可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流等危急地段,要求设立防溺水警示牌;暑期要协同村委会要聘请一些义务监管员在关键水域和时段进行巡护,对有玩水苗头和下水游玩的同学准时予以制止。
四、各方联动,进一步做好中学校生溺水防范工作。
暑假期间是中学校生溺水事故高发期,且易发生在脱离家长监护和学校管理的时段。因此学校要加强与同学家长的联系,建立学校、行政村与家庭齐抓共管的安全教育管理网络,动员全社会都来关怀中学校生的生命安全。暑假开头马上组织老师逐户进行家访,做到每生必到,一户不漏。加强与家长的联系与沟通,取得家长的支持与协作,增加家长的安全意识,使家长在上放学路上及节假日、考试等脱离学校和老师监管时段,切实担负起监护人责任,对孩子进行教育与监管,严防同学溺水事故发生。
五、加强督查,进一步落实责任制和责任追究制。
各班班主任要亲自布置、亲自检查、亲自落实,不能有丝毫麻痹大意。要层层落实防溺水安全管理责任,形成齐抓共管的防溺水工作机制。学校将在期末结合安全工作检查对防溺水工作督查,对工作不到位,或因工作不力而造成同学溺水责任事故的,坚决追究相关责任人的责任。
六、快速反应,进一步落实信息报告制度。
发生同学溺水事故,各班主任马上赶赴现场,实施营救,处理善后事宜。同时要在第一时间报告学校、瞒报造成严峻后果的,将进行严厉查处。
七、严格责任,进一步抓好防溺水安全管理制度的落实。
各班要结合实际状况,制定切实可行的防溺水安全管理制度。同时落实好岗位责任制,以制度明确学校各个岗位的安全职责,为防溺水工作供应有力的制度保障,切实降低溺水死亡事故的发生率。对宣扬教育不到位,或没有安装警示标志,管理不到位而造成同学溺水伤亡事故的,将追究相关责任人行政或法律责任。
防溺水应急预案 第四篇
为了加强学生安全管理,防止溺水事故的发生,确保学生生命安全,按照以人为本、安全第一、预防为主的原则,依据上级有关文明精神和要求,结合实际,制定本预案。
一、工作原则
以人为本、安全第一,统一领导、分级负责,正确引导、以防为主,快速反应、高效处置。
二、组织管理
学校成立学生溺水事故应急处理领导小组和具体工作小组,统一领导学生溺水事故的应急处理工作。
(一)领导小组
组长:
副组长:
工作小组:
组长:
副组长:
组员:
职责:全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案;督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。党溺水事故发生时,负责下达预案的启动和终止指令。全力维护学生身体健康和生命安全,维护教育教学工作和假期的'安全与稳定。
(二)应急工作小组
1.应急指挥组:
职责:负责溺水事故的现场指挥,下达预案的启动和终止指令;向上级部门报告事故情况。
2 .现场救护组:
职责:依据现场情况制定和落实施救措施,对伤病人员进行120紧急抢救,联系当地医院救治,或拨打请求救助。
3 .事故调查组:
职责:协助公安对溺水事故原因进行调查,认定事故责任。
4 .舆情监控组:
职责:负责事故发生后的舆情监控,及时对外发布事故真相及发展,监控舆情动态并及时处理。
5 .善后处置组:
职责:负责学生家属的思想工作,做好家属亲友的安抚慰问工作;协同有关部门调查事故原因,尽快恢复正常秩序;联系保险公司,对溺水学生家属进行理赔,妥善处理各种善后事宜。
三、风险防控
(一)加大宣传教育力度
1 .学生部和各级部、班主任定期对学生进行防溺水安全教育,帮助学生掌握防溺水、自救、救他等知识。
2 .通过办防溺水专栏,出防溺水板报,张贴防溺水等形式,宣传防溺水知识,提高学生的自我保护能力。
3 .严格落实关于防溺水的“六不准一会”要求。
4 .各班主任严格考勤制度,一旦发现有迟到、缺课的学生,及时查明原因,及时逐级报告和通知家长,严防溺水事故的发生。
(二)加大督促检查力度
1 .加大督促检查。完善学生请假制度,学生不得随便出入校门,加强课外时间特别是上下学时段学校周边水域巡查。
2 .积极联系周边水域管理部门,排除周边水域安全隐患,在学校周边水域设立警示牌,增强师生防溺水安全意识。
3 .学校周边水域事故多发点,安排专人不定期的进行巡查。
发现隐患及时报告应急领导小组,协调有关部门予以处理。
4 .如发现有学生在存在隐患或危险的水域或周边戏水,应上前予以劝阻和制止,形成互相提醒、互相监督、及时反馈的信息通道。
四、信息报告
1 .学校坚持小时值班和校领导带班制度,保持通信畅通。
2 .落实首见负责制。事故发生或发现可能发生后,第一发现人按照就近就快的原则,通知周边人员采取防止事故发生或救援受伤人员的措施,同时通知校医、安保开展救援,立即向领导小组如实报告情况。
3 .领导小组应当在分钟内先电话后书面向上级业务主管部门报告(书面报告最迟不得晚于事件发生后半小时)。紧急信息要边处置、边核实、边报告,最新处置进展情况要及时续报,报告要客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
五、处置措施
1 .第一时间组织现场施救。一旦发生溺水事故,最早发现或知晓的人员应组织现场施救,并向应急领导小组报告。
2 .应急领导小组决定下达预案启动指令。指挥组织各工作小组,采取积极果断措施进行施救,并及时与学生家属联系,以最快的速度送往医院进行救治,力争将损失降到最低。
3 .及时上报上级部门。一旦出现溺水伤亡时间,应及时、如实将有关情况上报。
4 .妥善做好善后工作。做好溺水学生和家属的思想工作,出现伤亡情况,积极联系保险公司予以理赔,协调处理各种善后事宜。
5 .及时进行责任调查。协同有关部门,对事故原因进行调查,对责任进行认定,如属责任事故,追究有关部门和个人的责任。
6 .启动反思和追责机制。
①按照安全责任要求和程序,启动问责和追责机制,本着“谁主管,谁负责”的原则,人人将安全工作记在心头上,讲在口头上,抓在手头上,落在行动上。强化安全责任意识和安全意识。
②认真总结经验教训,并积极采取补救措施,防止溺水 事故再次发生。
六、预案演练
本预案发布后,校领导小组要对相关人员进行预案解读培1训,每学期至少组织次演练。
防溺水应急预案 第五篇
为预防青少年儿童突发溺水事故,确保我镇防溺水应急工作高效有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失、稳定社会秩序,结合我镇实际情况,特制定防溺水工作应急预案。
一、预防方法、安全教育
做好做实防溺水“七不两会”教育,让“七不两会”教育扎根学生内心深处。
不私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏;
不擅自与同学结伴游泳;
不在无家长或监护人带领的情况下游泳;
不到无安全设施的水域游泳;
不到不熟悉的水域游泳;
不盲目下水施救;
暴风雨天气不在路上行走,河水暴涨时不强渡强涉。
发现险情会互相提醒、劝止、报告,会基本的应急自救、求助、报警方法。
二、加强检查、防患未然
督促学校防溺水知识教育。各学校必须将《关于防溺水致家长的一封信》家长签名回执单回收统一留存,作为事故责任倒查依据。周末或节假日前,学校或班主任要利用微信、短信等家校沟通方式发送安全提示信息,提醒家长和监护人履行好孩子的看管职责,加强学生在校外期间的监管,时刻保持对孩子的安全风险管控。暑假期
间,各学校要在高温、多雨等溺水事故易发期,利用电话、QQ或微信等方式向学生或家长进行防溺水教育宣传。
各村(居)在事故易发地点设立兼职防溺水监督管理员,加强对重点路段、重点水域的巡查。各村(居)要进一步强化安全警示标识设置和安全防护设施建设工作,特别是在发生过溺水事故的沟、河、塘等区域,要设立警示牌,增强直观警示效果。
让家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理,提高家长的安全监管意识和责任意识,切实做到“知去向、知事由、知同伴、知归时”,确保孩子的人身安全。
在学生当中形成互相监督,及时反馈的信息通道,如发现有玩水的.同学要及时制止,立即向学校报告,学校和家长配合进行批评教育。
实行防溺水信息零报告制度,及时掌握安全动态,了解存在的问题和隐患。各村(居)应予高度重视,明确安排好具体人员及时填写上报。
健全完善防溺水事故分析研判制度,准确把握学生溺水事故的规律和特点。镇、村两级要成立防溺水巡逻队,大力加强重点时段、重点区域防溺水安全巡防工作。
三、及时处置、科学施救
如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,并拨打110报警,同时及时向镇政府报告(联系电话:xxxxxxxxxx)。
接到青少年儿童溺水的报告后,镇领导小组启动应急预案,学校、派出所、医疗机构、村两委成员第一时间赶赴事故现场,组织救援,并立即向镇主要领导汇报。
动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。
第一时间通知溺水者家长。
尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
如果发现溺水者死亡,依据相关程序如实地向上级报告说明死亡具体情况,并协助有关部门做好善后处理工作。
对事故原因进行调查,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。
防溺水应急预案 第六篇
为预防学生突发溺水事故,确保学校各项应急工作高效有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,稳定社会秩序和校园秩序,根据上级文件精神,结合本校工作实际,特制定本应急预案。
一、 防溺水安全教育领导组
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组职责:
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育,增强师生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节,发放“关于加强学生防溺水安全教育致家长的一封信”,明确责任。
4、当发生学生溺水时,领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级,请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作,根据实际情况,及时发布命令,启动预案。
二、预防方法、安全教育
(一)游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况,应当采取下列自救方法:
1、遇到意外要沉着镇静,不要惊慌,应当一面呼唤他人相助,一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时,如果离岸很近,应立即出水,到岸上进行按摩;如果离岸较远,可以采取仰游姿势,仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩,以求缓解;如果自行救治不见效,就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
3、游泳遇到水草,应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住,不要乱蹦乱蹬,应仰浮在水面上.一手划水,一手解开水草,然后仰泳从原路游回。
4、游泳时陷入漩涡,可以吸气后潜入水下,并用力向外游,待游出漩涡中心再浮出水面。
5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况,应停止游动,仰浮在水面上恢复体力,待体力恢复后及时返回岸上。
6、在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意,同时要结伴以便互相照顾。
7、设有「禁止游泳或水深危险等警告标语之水域处,千万不可下水戏水。
8、切勿到不明地形的水库、河流、山塘等游泳、戏水,以免发生危险。
9、身心情况欠佳时,如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。
10、如果看见有人溺水,要大声呼救。未熟练救生技术者,不要妄自赴救。
(二)水中自救与救生
一般在水中所发生之意外事件,通常由于两个原因:
1、惊恐慌张:人于身历险境时,会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬,而致活动力降低。
2、体力耗竭:不断之挣扎,将体力耗尽,减少生存之机会。
自救方法:
发生溺水事故时,必须镇定冷静,了解自己所处环境,并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为:保持体力,以在水中维持最长时间。为达此要求,必须缓和呼吸频率,放松肌肉,并减缓动作。
水中求生之基本原则为:利用身上或身旁任何可增加浮力的物体,使身体浮在水上,以待救援。
(三)在游泳池游泳安全常识
1、池边不可奔跑或追逐,以免滑倒受伤。
2、池边不可任意推人下水,以免撞到他人或撞到池边受伤。
3、池边严禁跳水,常因水浅,造成颈椎受伤而终生瘫痪。
4、戏水时,不可将他人压入水中不放,以免因呛水而窒息。
5、活动中,已感有寒意时,或将有抽筋现象时,应登岸休息。
6、若发现有人溺水时,即刻发出「有人溺水呼救或打110请求支持,如果自己没有学过水上救生,不可冒然下水施救。
7、若在水中发现自己体力不足,无法游回池边时,应立即举手求救,或大声喊叫“救命”等待救援。
(四)防溺水知识
1、不要私自在海边、河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中,有句俗语:有事无事江边走,难免有打湿脚的时候。
2、严禁学生私自下水游泳,特别是小学生必须有大人的陪同并带好就生圈。
3、严禁小学生私自外出钓鱼,因为钓鱼蹲在水边,水边的泥土、沙石长期被水浸泡,而变很松散,有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓,一踩上去就滑入水中,即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4、如果出现有人溺水,更不要冒然下水营救。
5、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气,最好不要坐船,也不要在船上玩。
6、如果不慎滑落水中,应吸足气,拍打着水,大声的呼喊,岸上的人应马上呼喊大人救援,并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的,便于抛向落水的人抓住,如果没有大人来救援,岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
7、如果不幸溺水,当有人来救助的.时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。
8、当自己特别心爱的东西,掉入水中时不要急着去捞,而应找大人来帮忙。
三、日常管理
1、学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到班级,实行各负其责的防范工作机制。
2、每年暑假前,学校要印发《告家长书》,通过家庭访问、家长会等形式,加强学校与家长的联系,增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向教育局报告,必要时拨打110、120求救
3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡,必须马上如实地向校长报告,校长向上级主管部门报告死亡情况,并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、事故处理
(一)报告程序
发生特大安全事故的单位,应立即将事故概况快速报告乡政府、教育局和公安部门。
(二)时间要求
发生特大安全事故,应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向水茜乡人民的政府和教育局报告。
(三)报告内容
报告内容要简洁明了,报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
(四)学校发生学生溺水事故时,学校应当按照《学生伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等,及时实施救助,并进行妥善处理。
学校防溺水应急预案汇总
为确保学生安全防范教育落到实处,防止校园外意外伤害事故的发生,及时处理好学生溺水突发事件,确保学校教育教学的安全,特制定我校学生防溺水事故应急预案:
1、防止学生溺水事故应急组织机构。
总指挥:
副总指挥:
现场救护组组长:
事故调查组组长:
后勤保障组组长:
通讯联络组:
全面负责北埠校区学生发生溺水事故紧急处理。
全面负责幼儿园学生发生溺水事故紧急处理。
2、工作组职责:
现场救护组:发生溺水事故后,本小组马上赶赴现场对溺水人员进行救治,同时协助120送往医院,并负责车辆调配。
事故调查组:事故发生后,本小组马上到达现场,对本起事故进行调查。
后勤保障组:事故发生后,本小组马上到达现场,及时提供本起事故处理所需物品、设备。
通讯联络组:发生溺水事故后,本小组马上赶赴现场,主要负责书写事故材料,并逐级上报,并同时与120、各应急小组、学生家长取得联系,研究事故动态,及时处置事故现场工作及保护现场。
3、防止溺水事故处理程序及措施
(1)、对学生加强游泳安全教育,教育学生不到河边、合边玩耍,不得私自下河游泳,如确须到游泳场游泳的,必须要有家长的陪同。
(2)、教学生掌握有关预防溺水、自救等知识,在紧急情况下,会进行简单的处理。
(3)、在汛期建立校外防溺水巡逻队,在天气炎热的季节,对特殊地进行巡逻、看护。
(4)、一旦发生学生溺水事故,应在第一时间内给组织施救。
(5)、如有伤者,应及时送就近医院救治。
(6)、及时通知家长、密切配合,共同救护。
(7)、组织调查、上报、处理相关事宜。
防溺水应急预案 第七篇
为加强学校安全管理,预防溺水事故的发生,结合我校的`实际,特制定预防溺水预案。
一、安全领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
职责:全面负责指挥协调应急演练工作,根据实际情况,及时发布命令,启动预案。
二、预防方法、安全教育
(一)游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况,应当采取下列自救方法:
l、遇到意外要沉着镇静,不要惊慌,应当一面呼唤他人相助,一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时,如果离岸很近,应立即出水,到岸上进行按摩;如果离岸较远,可以采取仰游姿势,仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩,以求缓解;如果自行救治不见效,就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
3、游泳遇到水草,应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住,不要乱蹦乱蹬,应仰浮在水面上。一手划水,一手解开水草,然后仰泳从原路游回。
4、游泳时陷入漩涡,可以吸气后潜入水下,并用力向外游,待游出漩涡中心再浮出水面。
5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况,应停止游动,仰浮在水面上恢复体力,待体力恢复后及时返回岸上。
6、在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意,同时要结伴以便互相照顾。
7、设有「禁止游泳或水深危险」等警告标语之水域处,千万不可下水戏水。
8、切勿到不明地形的水域、溪流、河汌、湖泊等游泳、戏水,以免发生危险。
9、身心情况欠佳时,如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好不宜戏水。
10、从事任何水上活动时,均应穿上救生衣,以策安全。
11、不穿着牛仔裤或长裤下水。
12、如果看见有人溺水,要大声呼救。未熟练救生技术者,不准救生。
(二)水中自救与救生
一般在水中所发生之意外事件,通常由于两个原因:
1、惊恐慌张:人于身历险境时,会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬,而致活动力降低。
2、体力耗竭:不断之挣扎,将体力耗尽,减少生存之机会。
自救方法:
发生溺水事件时,必须镇定冷静,了解自己所处环境,并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为『保持体力;以最少体力,而在水中维持最长时间』为达此要求,必须缓和呼吸频率,放松肌肉,并减缓动作。
水中求生之基本原则为『利用身上或身旁任何可增加浮力的物体,使身体浮在水上,以待救援。』
(三)、在游泳池游泳安全常识
1。池边不可奔跑或追逐,以免滑倒受伤。
2。池边不可任意推人下水,以免撞到他人或撞到池边受伤。
3。池边严禁跳水,常因水浅,造成颈椎受伤而终生瘫痪。
4。戏水时,不可将他人压入水中不放,以免因呛水而窒息。
5。水中活动时,已感有寒意时,或将有抽筋现象时,应登岸休息。
防溺水应急预案 第八篇
随着社会的快速发展和生活水平的提高,水上娱乐活动越来越受到人们的喜爱,渡假村、游泳馆、水上乐园成为人们消夏的热门去处。然而,同时也带来了水上休闲的安全风险,溺水事件层出不穷,给人们的生命财产安全带来很大威胁。如何有效地实施防溺水安全策划方案,保障人们的安全和健康成为一项紧迫的任务。
一、溺水风险评估
对于不同的水上娱乐场所,需要对其特定的溺水风险进行评估,制定具体的防范措施。针对渡假村、游泳馆和水上乐园这三类水上娱乐场所,需要对其安全性、人员管理等方面进行评估。例如,对于大型水上乐园,需要重点关注游客的人数和年龄分布,游泳池的'卫生环境,设施设备的安全性等方面;而对于游泳馆,则需关注对孩子、老人等弱势人群的保护,防止因人为失误或设备故障导致的事故发生。
二、人员管理
对于水上娱乐场所的人员管理是非常重要的一环,必须要做到细致入微。水上娱乐场所在安全防范方面,必须要做好每一个细节,聘请专门的安保人员对游客进行安全宣传,掌握一些急救方法。同时,必须对孩子、老人、残疾人等弱势人群的保护格外重视,要安排专门的人员进行细致入微的监督照顾。
三、设施设备管理
水上娱乐场所的设施设备管理也是非常关键的一环,必须要做好设施的日常维护保养,使用的设备要符合国家标准,设备的铭牌要醒目。对于游泳池的水质管理来说,也要做好注水和排水等管路维护,及时清理卫生死角。这将有助于降低游客在水上娱乐活动中的意外风险。
四、安全宣传
安全宣传是保障水上娱乐场所安全性的重点之一,要对游客进行针对性的安全宣传,告诉他们如何在水面上保持安全姿势,避免翻转和纵横线距过短,以及如何使用救生设备和呼吸器等安全工具。游客在进入水上娱乐场所之前,必须先经过安全宣传,并签署安全协议,自觉遵守安全规定。同时,水上娱乐场所也要配备专业的安保人员和急救人员,对事故进行及时处理,做到“避免事故发生;防范事故出现;处理好已发生的事故”。
五、防范措施
对于不同类型的水上娱乐场所,具体的防范措施也是不同的。例如针对渡假村,应当设置防溺水提示标识,安装视频监控设备,做好人员管理,防止溺水事故的发生。对于游泳馆,应配备专职的救护人员,做好紧急救助的准备,及时发现异常行为,切断潜在的安全隐患。对于水上乐园,应当增加浅水区域,增强游泳池安全性,安装自闭门,预防小孩子误闯进深水区,预防游客发生激烈冲撞等情况。
六、总结
通过本文的介绍,我们可以看出,保障水上娱乐场所的安全并不是一项简单的工作,必须拆解成具体而细致的方案来实行。仅有良好的设施和设备,是远远不够的,必须要认真从每一个细节入手,从而才能有效地减少溺水事故的发生,给游客带来安全的保障。在今后的工作中,水上娱乐场所必须要进一步加强安全防范,完善管理措施,提高管理人员的素质和专业水平,为广大游客营造安全,健康的休闲环境。
防溺水应急预案 第九篇
为深入贯彻落实以人民为中心发展思想,弘扬“生命至上、安全第一”理念,进一步推进平安XX建设,全面加强预防溺水事故安全教育管理工作,根据上级有关精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理,属地管理、分级负责,尽职负责、失职追责,全面履行教育、管理、监护责任,建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系,构筑安全防护防线,最大限度减少溺水事故发生。
二、组织领导
为强化对防溺水工作的组织和领导,经研究,成立XX镇预防溺水事故工作领导小组,其组成人员如下:
组长:XX
副组长:XX
成员:XX、XX、各村(居)主任
领导小组下设办公室(设在镇应急办,简称镇防溺水办),由XX兼任办公室主任。
三、职责分工
(一)综治办:负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作,将水域巡查纳入网格员工作职责,将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴,推动专项工作措施落地。
(二)xxx:利用广播、宣传栏、电视等媒体,加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传,在全镇营造预防溺水的浓厚氛围。
(三)派出所:负责组织民警在走访活动中,积极开展预防溺水安全宣传,兼任学校法治副校长的民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。
整合公安、卫生、民间组织、村义务巡防队等力量,建立快速高效的应急救援机制。
(四)中小学:负责学生预防溺水事故安全教育,通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育,增强教师、学生、家长的防范意识,让学生掌握溺水时正确自救施救方法。
全面开展集中教育活动,印发《告家长书》,并通过开展暑期家访,延伸预防溺水宣传教育阵地,增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的'责任意识,共同做好安全防护工作。
(五)农办、水利所:加强对水利工程日常管理。
对施工河段长年保持有深水的位置,督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。
对重点水域加强巡查管理,开展安全隐患排查,及时消除安全隐患。
(六)自然资源所、规划建设办:督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管,对危险水池、坑洼及时回填,无法回填的设立警示标志和有效的防护设施,加强巡查管理。
(七)安监站、应急办、卫生院:制定溺水事故应急救援预案,确保事故发生后,救援人员迅速到位,及时开展应急救援;配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
(八)妇联、工会:组织开展各种形式宣传教育活动,针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。
(九)团委:组建预防溺水青年志愿者服务队伍,暑期期间,组织开展日常巡逻劝导活动;联合有关部门,广泛参与相关专题宣传。
(十)各行政村:严格落实属地管理责任,发挥熟悉情况、直面群众的优势,组织对辖区内水域进行隐患排查,配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材,落实管理责任;对近年来有溺水事故发生的危险水域,配备警示标志和救生器材;实行村干部包片制度;重点时期,联XX管员在事故多发、易发水域组建专职巡视队伍,建立健全水域日常巡查制度和监督制度,做到人员到位、巡查到位、监督到位。
四、工作重点
突出溺水事故预防,切实看牢学生、儿童等重点人员;把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段;守牢易发生溺水事故的溪流、河塘、水库等危险水域。
(一)全面排查整治隐患。
各村按属地管理原则,对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查,全面查找隐患,做到无盲区、无死角。
(二)大力开展防范宣传。
中小学要开展安全教育活动,进一步加强与家长的沟通联系,切实履行对未成年人的监护职责。
各村各有关部门单位要组织力量,通过各种途径、方式加强对重点人员的教育宣传。
同时,组织开展预防溺水每月主题宣传活动,确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。
(三)着力形成工作合力。
各村要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度,主动作为,积极履责,加大重点时段、重点水域巡防频率,提升预防溺水事故工作实效。
各部门单位要自觉参与,整合力量,做到资源共用、信息共享。
(四)大力提升救援能力。
各村各有关部门要进一步完善应急处置机制,提前做好处置溺水事故各项准备,添置必要救援器材,全面开展应急救援培训,坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间,造成不良影响。
一旦发生溺水死亡事故,要积极组织有关部门妥善处置,严防发生次生事件。
防溺水应急预案 第十篇
为进一步加强预防学生溺水工作,提高人民群众安全意识,普及防溺水常识,根据《xx市预防学生溺水宣传方案》和《乡镇预防学生溺水事故,加强学生安全工作实施方案》有关要求,结合全镇实际,特制定本方案。
一、宣传活动时间
xx年xx月-xx年xx月。
二、宣传活动目标
构筑防溺水宣传平台,在全镇人民群众中树立防范溺水的安全意识,普及防溺水安全知识,引导学生远离溺水危险,确保不出现学生溺水事故。
三、宣传活动形式和内容
1.在全镇河道、塘坝、水库等重点水域设置安全警示标志。在镇村主街道、重要路口悬挂防溺水宣传标语或设置宣传耳旗。
2.利用乡政务网、乡镇政务微博、学校黑板报、村庄广播和宣传栏广泛宣传预防学生溺水常识和案例警示教育。
3.在学生家长中发放《致学生家长的一封信》(预防学生溺水安全教育告知书)。
4.在学生中开展远离溺水主题班会、溺水处置急救培训。
三、责任分工
(一)镇政府
出台预防溺水宣传教育文件,召开专门会议,抓好部署落实;在重点水域周边设立防护栏、警示标志、悬挂宣传横幅,并安排专门宣传车、编制专门宣传音频进村庄宣传播放;通过乡政务网、政务微博宣传普及防溺水知识;在驻地主干道、临街单位、村庄进出路口、集市等人员流动大的场所发放公益宣传材料、悬挂横幅、张贴标语;成立宣传活动领导小组,全面负责预防学生溺水公益宣传工作的`组织和调度。
(二)村庄
利用村庄广播、宣传栏加强对防溺水的宣传;按照属地管理原则,设立防溺水宣传员,由防溺水宣传员对辖区内水域警示标志情况进行摸排,加强村内宣传标语和耳旗的维护;利用学生走进文化大院、道德讲堂等宣传阵地,宣传普及防溺水知识。
(三)教育办、学校
召开防溺水主题班会及家长会;通过开展防溺水演讲比赛、手抄报比赛、国旗下讲话、远离溺水签名活动等方式,加强对学生学生的警示教育;通过青岛市中小学生安全教育平台、编制课件、制作光盘、编印宣传材料、定期发送飞信、召开家长会等形式,广泛开展防溺水宣传教育活动。
(四)乡镇卫生院
配合学校、村庄在防溺水宣传员、学生学生及家长群体中开展防溺水自救自护宣传教育。
四、工作要求
1.反应迅速。各学校、村庄及单位要根据工作职责分工,全面部署,迅速行动,认真开展学生防溺水宣传工作。
2.形式多样。宣传方式要丰富多彩,通过多种形式、多种载体和渠道广泛进行宣传,确保宣传教育进学校、进家庭、进村庄。
3.覆盖面广。要突出宣传的重点区位,特别是学生聚集区和溺水事故易发地区,要切实做到措施有力,宣传到位,确保防溺水教育家喻户晓,人人皆知。
4.实效性强。要在总结各地经验教训的基础上,广泛开展宣传教育,构筑起预防学生溺水的强大网络,切实确保不发生学生溺水事故。
防溺水应急预案 第十一篇
为确保我校师生生命财产安全,保障教育事业健康发展,结合我校实际情况,特制定防溺水工作应急预案。
一、指导思想和要求
实行防溺水责任校园领导负责制,快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保不出安全事故。
二、组织机构
1、成立学校防溺水工作领导小组:
组长:小斌
在上级有关部门领导下,贯彻执行上级部门的指示精神,全面指挥桐木镇中心学校防溺水工作。
副组长:小洲
根据校园可能出现的险情,为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总,为组长决策提供科学依据。根据组长的指令,指挥抢险队伍进行抢险。
防溺水办公室主任:
联系医疗部门,调动医务人员、医疗设备,组成医疗队参加抢救工作,负责学校稳定。
成员:各班班主任在学校防溺水领导小组的统一指挥下,负责检查、监督防溺水措施的落实情况。
2、成立校防溺水工作抢险突击队
组长:xxx
成员:各班班主任
三、防溺水预案
1、加强防溺水知识教育。学校利用周一升旗仪式、各班主任充分利用班会及安全教育课,及时对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生不下河抓鱼,不下河洗澡,暴风雨天气不在路上行走,河水暴涨时不强渡强涉。
2、于学校附近塘、堰、河、水库等处树立"严禁下水抓鱼、游泳"、"珍爱生命"、"
三、制定措施,预防为主
1、加大宣传教育力度
(1)向家长发放《溺水安全教育告全体家长一封信》的宣传材料,让家长明确学校的作息时间,提高家长的安全意识,并履行好监护人的职责。
(2)利用广播、多媒体等媒体开展安全专题教育活动,并利用班队会、升旗仪式等加强安全知识的宣传。
(3)通过专门办一期专栏或一期板报,张贴一些防溺水图片,宣传一些防溺水知识,提高学生的自我保护意识。
2、具体教育时间及内容安排:
学校要利用每周例会时间对全体教职工、利用每天的课间操时间对全体学生进行安全知识方面的教育和宣传,校团支部要组织学生利用板报、宣传栏、安全知识竞赛等形式进行宣传教育,各班主任要充分利用班会及安全教育课,及时对学生进行防溺水事故安全教育。全体任课教师要利用每节课的最后三分钟进行安全教育,教育学生不下河抓鱼,不下河洗澡,暴风雨天气不在路上行走,河水暴涨时不强渡强涉。
3、各时段、各河段检查安排人员巡视。
4、增强学校的应急处置能力
(1)发动学生检举揭发下河洗澡的学生,将其上报学校,由学校和家长配合进行批评教育。
(2)学生万一发生溺水事件,学校将立即启动此预案,通过安全应急小组,由组长采取积极果断措施进行营救,及时拨打120、110等电话,并及时了解事故情况,向上级主管部门及政府汇报,副组长及其他成员要各负其责,履行各自职责,班主任要及时与家长联系。
(3)一旦出现溺水伤亡事件,学校要及时如实将有关情况上报县教育局,并对事件做出妥善处理。
3、事故处置办法:
假如遇到有人溺水时的施救办法:
(1)当自己的同伴或其他人溺水时,必须马上呼救,向就近的人们求救,再向家长和学校报告。绝不许看到有人溺水,而自己害怕跑开,又不喊不叫不说,造成严重的后果。自己不会游泳或不懂救人技巧,不要下水救人。
(2)施救时应注意从其背部拉住腋窝托出,不要被溺水的人紧抱缠身。救上岸后,使其头部下垂,压其背部,将其口内或腹内水排出。至无水外溢为止。若溺水者休克,立即进行人工呼吸。
(3)对于过分紧张挣扎的溺水者,应避免被其拖住,如被抓、抱,则应迅速、果断地解脱,再采取安全措施,然后拖带。对于已经沉没在水中的溺水者,首先是快速寻找,寻找时,应尽量避免盲目性。可先在溺水者落水的地点,或潜入场地的几个重点地方寻找,务求快速发现溺水者。
(4)就地抢救。溺水者出水后,应立即排除呼吸道异物、水,进行人工呼吸等急救措施,千万不要因为远途运送或约请医师而错过急救时间。人工呼吸前,把溺水者负送到平坦、松软和安静的地方安置后,不管溺水者是真死或假死,都要尽一切可能抢救生命。人工呼吸前,应把溺者的`口扳开,拉出舌头,必要时,可把拉出的舌头用绷带固定在口外,以免堵塞气管。
(5)人工呼吸的方法:A口对口式:用手扳开下颌使其头向后仰(防止舌头后滑压住呼吸道),用另一只手捏住鼻孔,清除喉咙阻塞物,嘴对着嘴,不停地吹气和吸气。向溺者肺部吹气时注意胸部的扩张。当看到胸部自然回落时再进行一次深呼吸。尽可能快地重复六次,然后每分钟重复十二次,直至溺者恢复呼吸。
B、口对鼻式:如果溺者牙关紧锁,无法使其张开口,应采取口对鼻孔不停地吹气、吸气的方式,直至溺者恢复呼吸。
(6)在水中发生抽筋时,不要慌,先吸一口气,然后站在水底、用手揉捏腿肚子,并用力把脚掌向上翘,这样很快就会恢复、正常。以上方法若不见好,可以仰浮水面,用臂划水慢慢上岸。若无把握游上岸,应及早呼救。
四、几点要求
1、认真开展防溺水工作的’组织领导和宣传教育工作,防患于未然。
2、加强值班制度。(学校值班室电话:xx)
值班人员必须坚守岗位,保障通讯畅通。发现险情及时与防汛负责人联系,严禁空岗、脱岗现象发生。对因工作不负责任或失误造成安全事故的,要严肃追纠当事人的责任。
防溺水应急预案 第十二篇
关于预防学生溺水事故、加强学生安全工作的实施方案为预防学生发生溺水事故,切实保障学生生命安全,根据上级有关精神,结合我镇工作实际,特制定本实施方案。
一、组织领导
为强化对防溺水工作的领导和指导,经研究,成立“乡镇防学生溺水工作领导小组”,其组成人员如下:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
二、工作目标
坚持“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”“谁主办、谁负责”的原则,落实“一岗双责”,建立政府主管、部门各司其职、社会齐抓共管长效机制,杜绝学生溺水事故发生。
三、工作要求及各单位职责
(一)认真履行政府属地管理责任,高度重视学生安全工作,定期研究解决预防学生溺水工作的重大和疑难问题。
完善镇、村、学校预防学生溺水工作责任制,建立健全学生安全管理制度。按照《预防学生溺水事故、加强学生安全工作宣传方案》做好预防学生溺水的宣传工作。督促相关单位认真履行职责,定期检查预防学生溺水工作情况,对易发生学生溺水事故的场所开展隐患排查,发现问题立即整改,并及时发布水域基本情况和预警信息。
(二)按照“属地管理”原则,对辖区内水域进行全面摸排,准确掌握本辖区内水域基本情况和管理单位(或责任人)情况。
督促水源管理单位完善安全设施、安全警示牌,加强现场管理。在学生平时放学后、暑假、周末、法定节假日等重点时期和水深0.5米以上的重点水域,水源管理单位要设立专门的水源管理员,落实看护责任。要积极创造条件,做好组织引导,丰富学生放学后和节假日的生活。
(三)各村庄要利用广播、板报、标语、明白纸等形式宣传预防学生溺水的安全知识。
教育引导家长增强安全风险意识,认真履行未成年人“法定监护人”的主体责任和法定义务。要定期检查水源管理单位落实预防学生溺水预案、安全监督管理员、安全设施、安全警示牌等情况,要增加对危险水域的巡逻密度,及时制止学生临水玩耍、游泳。
(四)村庄防学生溺水职责。
村庄支部书记为村庄防溺水第一责任人,做好村庄防学生溺水各项工作。
1、各村要成立以支部书记为组长的本村防溺水工作领导小组,负责对全村学生预防溺水工作的领导。将村中水域监管包干到人,各负其责。
2、各村庄在显要位置、重点水域设置防学生溺水宣传横幅,横幅数量每个村庄不少于3条。
3、各村庄设立一名防溺水宣传员,每天11:00、下午2:00、4:00利用广播对全村学生和家长进行安全提醒,督促家长教育学生切实让孩子做到“六不一会”,即:一、不私自下水游泳;二、不擅自与同学结伴游泳、戏水;三、不要在无家长的带领下私自下水游泳;四、注意安全警示,不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳;五、不到不熟悉的水域游泳。六、平时无成年人监护,不要到河边、水沟、水渠、水塘等有水的地方玩耍或钓鱼、捉鱼,以防不测,造成伤害;同时,要学会基本的自护自救方法,全村上下形成防溺水的安全氛围
4、各村庄要对本村所有水域进行摸排,设置醒目的永久性警示标志,对警示标志不全、不明显的,要立即进行设立更新。对因汛期新增水域,要做好巡查员的责任分工。
5、村庄要加强巡查人员的督促检查,确保巡查人员在岗在位。
6、加强信息上报和舆情控制。发现水域隐患要及时处理及时上报。对出现溺水事故的要及时上报,要做好家长的稳定,帮助家长善后处理。
(五)巡查人员职责。
1、巡查人员巡查时间为6月至9月全天候巡查,特别是学生放学期间和放假期间要重点巡查。
2、巡查人员须在巡查时间内对各个水域不间断巡查,佩戴统一红袖标。
3、发现临水学生及时给与制止,并通知家长将孩子领回。
4、及时发现水域无警示标志或损坏、因汛期新增水域、存在隐患的水域情况,并及时报村庄支部书记。
5、巡查时必须携带手机,保持24小时通讯畅通,发现险情要及时科学进行施救,并在第一时间向相关部门反映情况。
6、应急电话:派出所:110、急救电话:120、乡政府党政办值班电话:xxxxxxxx、乡卫生院值班电话:xxxxxxxx、xxxxxxxx,乡农业服务中心:xxxxxxxx。
(六)教育办要认真研究分析预防学生溺水工作情况,查找造成学生溺水事故的问题和原因,制订科学有效的对策和措施,指导学校完善各项规章制度,加大宣传教育力度,落实各项预防措施。
(七)学校要建立预防学生溺水工作网络体系,成立以校长为第一责任人的预防学生溺水工作领导小组,明确各部门、各岗位职责,校长要与班主任、教师签订预防学生溺水教育责任书,将预防学生溺水教育责任分解到每一()位老师,真正做到一级抓一级,层层抓落实。
要将预防学生溺水教育纳入安全教育课程计划,针对学生生理、心理特点,通过主题班会、宣传栏、专题报告、案例警示等方式,深入开展以“珍爱生命、远离危险”为主题的预防溺水专题教育。要通过致家长的一封信、召开家长会、开展家访活动以及网络、手机短信等形式,提醒并指导学生家长做好子女的安全监护,增强家长特别是外出务工学生家长的安全意识和监护责任意识,督促家长密切配合学校工作,切实履行监护责任,共同做好双休日、节假日期间学生的安全工作。
(八)班主任、教师要把预防学生溺水安全宣传教育落实到班级和每个学生,强化班级对未按时到校学生的情况报告制度,建立和完善上学放学及双休日提醒制度。
在寒暑假前进行专题安全警示教育,明确要求学生不准在无家长或者监护人的.带领下私自下水游泳,不得擅自与同学结伴游泳,不到无安全设施、无救护人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳等,教育和引导学生自觉远离危险水域。加强学生防溺水自救和互救知识教育,提高学生的基本自护、自救和逃生能力。发现他人溺水时,不盲目下水施救,应及时呼救、求救。
(九)全镇河湾、水沟、水渠、水塘、水库、机井、矿坑等水源管理村庄(单位或责任人),必须承担安全管理主体责任,完善安全生产责任制,建立健全安全管理制度,配齐专兼职安全管理人员,完善安全防护设施,设置固定、牢固、醒目的安全警示牌。
每个村庄都要安排专职人员值班巡查,及时发现和处置有关安全问题。要制定应急救援预案,开展应急救援演练,落实救援物资,发生人员溺水事故后立即报告并及时开展救援。
(十)农业服务中心要按照权属关系,在负责管理的河湾、水沟、水渠、水塘、水库等水域,督促管理村庄(单位或责任人)设置醒目的永久性安全警示牌、安装隔离防护设施等。
管理单位要落实安全监管责任人,签订安全监管责任书,建立危险水域隐患排查与整改台账,组织专职的安全巡查队伍,在学生频繁活动的特殊时期、特殊水域开展不间断巡查,落实防范措施,消除安全隐患。
(十一)土地所要督导做好矿山地质环境治理工作,加强对矿坑的监管,配合有关部门做好矿山企业安全生产的宣传、警示和防护工作。
(十二)建设服务中心要加强在建建筑工程内深基坑的安全监督管理,督促施工单位对在建建筑工程内的深基坑、沟槽、水池等采取安全防护措施,并设立安全警示牌。
(十三)派出所要积极配合开展学生溺水事故救援工作,强化涉溺水事故接处警及警力调度,第一时间赶赴现场配合施救,维护好现场治安秩序。
会同相关部门及时控制事故肇事人,做好涉案事故的调查取证工作。
(十四)卫生院要组织好对溺水学生的救治,确保溺水人员第一时间得到有效抢救。
配合教育部门指导学校做好预防学生溺水的教育培训工作,指导学生学习和掌握正确的自救、施救常识。
(十五)安监办要督促各单位、部门建立预防学生溺水工作制度,落实预防学生溺水工作措施,督导单位建立预防学生溺水工作责任制,参与学生溺水事故调查和责任追究,将预防学生溺水工作纳入年度安全生产目标考核。
四、保障措施
(一)建立防溺水工作联席会议制度。
召开全镇防溺水会议,抓好工作落实基础上,镇政府按照上级要求,进一步建立以分管领导为召集人、由教育、安监、公安、建设、水利等部门组成的预防学生溺水工作联席会议制度,定期通报各村庄、单位开展工作情况和动态信息,研究预防学生溺水工作的具体措施,形成联防联动机制。
(二)加强重点时期的管理。
每年6至9月是学生溺水事故高发时期。教育办要加强对学校预防学生溺水网络体系建立情况的督查。学校要根据学生居住情况,成立学生自我管理督促小组,做到学生能够相互提醒,自我管理约束,发现事故苗头及时报告;安排教师经常与所负责的学生及监护人沟通,通过电话、走访等形式及时了解学生情况,保证预防学生溺水工作落实到位。其他有关部门要根据职责要求,认真梳理,确保预防学生溺水各项工作措施落实到位。
(三)开展督查检查,强化考核。
镇防溺水工作小组办公室要组织相关部门做好预防学生溺水工作的督查检查。对未按期完成任务的,要予以通报批评;对责任制不落实、防护设施和警示标牌不完善的,要依法依规予以查处;对安全管理不到位、安全隐患排查不力,导致学生溺水事故发生的责任单位和个人,要依法依规从严查处。防学生溺水工作纳入2015年镇科学发展综合考核,分值计入安全生产中。镇督查室采取现场督查、走访群众等方式进行督查。督查情况计入综合考核。对责任制不落实、防护设施和警示标牌不完善、宣传不到位、巡查不力的单位,每出现一次,从安全生产总分中扣1分。
防溺水应急预案 第十三篇
为预防学生突发溺水事故,确保学校各项应急工作高效有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,稳定社会秩序和校园秩序,根据市教育局和九龙中心学校的有关文件精神,结合我校工作实际,特制定本应急预案。
一、成立组织
组长:
副组长:
组员:
二、领导小组职责
1、加强对学生预防溺水事故的安全教育,增强师生的自我防范意识。
2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。
3、每年初夏时节,发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”,明确责任。
4、当发生学生溺水时,领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级,请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。
三、预防的'重点
1、班主任要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育。
2、每年初夏时节,发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”,对学生安全提出具体要求。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴,在没有任何保护措施的情况下去游泳。讲清危害和周围学校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训,防患于未然。
4、学生进行校外活动时,最易发生溺水事故,班主任要加强组织领导,将安全放在第一位。
5、各班主任、任课教师上课前要清点学生人数,对未到校的学生要查明原因,及时与家长取得联系,预防学生私自外出发生意外溺水事故。
6、发挥学生干部的作用,做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻,并及时报告班主任或学校。
四、溺水事故发生时的应急措施
1、如果学生因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向教育局报告,必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
防溺水应急预案 第十四篇
为了保障全园师生员工健康地学习、工作、生活,促进幼儿园各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害特制定本预案。
一、指导思想:
坚持以对党和人民高度负责的精神,从全局的高度、战略的高度、政治的高度、实践"三个代表"重要思想,高度认识其工作的重要性,按照"以块为主,条块结合,条条保证"的原则,快速、紧急、有效地处置出现的突发性事故。坚持"以人为本、安全第一,预防为主,常抓不懈"思想,做到幼儿园安全底数清楚,重点环节重点部位明确,措施得力,确保幼儿园幼儿安全。
二、成立领导组。
1、坪东中心幼儿园防溺水工作应急领导小组:
组长:徐烨
副组长:零玉惠
成员:各班教师
2、园长是防溺水工作第一责任人,对防溺水工作负总责,制定了切实可行的安全规划、明细的实施方案等全方位部署,是防溺水工作的主要责任人,负责防溺水工作的具体管理、按时督查、随时抽查和上传下达工作,建立指导、排查、督查机制,做到了有计划、有总结、有检查、有反馈、有通报,并负责相关材料的收集、整理、归档;总务会计负责防洪、防溺水工作所需人、财、物等保障机制的`落实;各成员是防洪、防溺水工作直接责任人,负责对每一个幼儿在园的每一个时段的安全实施监控,进行全方位的管理。同时规定所有班级教师均是安全管理工作的间接责任人,对相应班级的安全管理工作负连带责任。
三、工作措施:
1、统一思想,提高认识。
各班一定要高度认识防洪、防溺水事件预防工作及严禁幼儿私自下河洗澡工作的重要性,坚持"安全第一,预防为主"的原则,按照"险情早排查、预案早制定、责任早落实、措施早到位"的要求,落实巡查人员、设备、器具,将动员和工作部署、检查、处置预案等方面的工作落到实处,确保不发生人员伤亡及重大经济损失的溺水安全责任事故。
2、加强教育,规范管理。
要增强幼儿规避危险的意识,教育幼儿不在危险地段滞留;要通过致家长的公开信、开家长会等方式,让家长知道教育部门和幼儿园已有明确规定,严禁幼儿私自下河洗澡,以加强配合,共同做好幼儿的教育和管理工作;要结合当地实际,配合有关部门,采取有效措施,加强对幼儿上、放学途中安全工作的管理。幼儿园要对教师和幼儿作一次防溺水的安全知识教育,提高教师和幼儿的安全防范意识,并且对突发性的洪水有防范和自救能力。
3、排查隐患,加强监控。
各班要加安全检查的力度,有针对性的检查重点区域,发现的问题要紧急处置。对幼儿上学、放学回家途中全面开展安全隐患大排查大整治活动,对存在着严重安全隐患的,要经常派人检查,同时要加强与有关部门的配合,紧急掌握情报,以便提前采取有效措施,确保幼儿生命安全。
4、教育幼儿不要在水池鱼池四周打闹及在河边玩耍。
5、对幼儿进行正面教育。
6、要教育幼儿尽量不下河洗澡(游泳),洗澡要有组织和安全措施,必须在家长的监护下才能洗澡,且必须在设施规范的游泳池洗澡。
7、严禁幼儿私自下水洗澡(游泳)。
8、要让家长明确自己的职责幼儿的父母或者其他监护人(以下称监护人)应当依法履行监护职责,配合幼儿园对幼儿进行安全教育、管理和保护工作。
四、增强学校的应急处置能力:
(1)幼儿万一发生溺水事件,幼儿园将通过专门的组织机构,采取积极果断措施,紧急与家长联系,以最快的速度,送最好的医院,用最好的医生,将损失降到最低程度。
(2)一旦出现溺水伤亡事件,幼儿园将紧急如实将有关情况上报相关部门,并对事件做出妥善处理。
防溺水应急预案 第十五篇
为加强学校安全管理,预防溺水事故的发生,结合我校的实际,特制定预防溺水预案。
一、预防工作(强化管理开展教育)
1、成立安全应急领导小组。 领导小组成员名单:
组长:
副组长:
成员:
建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度,实行各负其责的防范工作机制。
2、加强对学校周边水域安全的排查,积极联系相关部门设置水域安全防护警示牌,做好对学生溺水事故易发区的安全管理、健全记录资料。
3、加强安全教育宣传,利用校园广播、黑板报、手抄报、等形式对学生进行安全教育,教育学生不许再上下学路上和节假日私自或结伴到非游泳水域(水库、池塘、河流、水坑等)游泳。
4、通过家长会以及发放《告家长书》,向家长宣讲防溺水的知识,请家长与学校配合,共同做好学生工作。教育学生不在没有成年人带领的情况下游泳。提高防溺水的意识和能力,增强家长监护人的责任意识。
5、明确班主任工作职责,随时随地对学生进行安全教育和安全提醒,避免学生溺水事故发生。
二、应急行动
一旦发生溺水事故立即启动应急预案,按照统一指挥、分工负责、各司其职的原则,迅速进行抢救,努力保证溺水学生的生命安全,将事故危害降到最低程度。
1、最早发现溺水事故的者应立即拨打110和120请求救助,并采取以下措施当场急救,情况严重应立即送往医院抢救:
(方法一)将伤员抬出水面后,应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物,用纱布(手帕)裹着手指将伤员舌头拉出口外,解开衣扣、领口,以保持呼吸道通畅,然后抱起伤员的'腰腹部,使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿,将其腹部放在急救者肩上,快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位,将伤员的腹部放在急救者腿上,使其头部下垂,并用手平压背部进行倒水。
(方法二)呼吸停止者应立即进行人工呼吸,一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧,托起伤员下颌,捏住伤员鼻孔,深吸一口气后,往伤员嘴里缓缓吹气,待其胸廓稍有抬起时,放松其鼻孔,并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地(每分钟吹16~20次)进行,直至恢复呼吸为止。
(方法三)心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧,背部垫一块硬板,头低稍后仰,急救者位于伤员一侧,面对伤员,右手掌平放在其胸骨下段,左手放在右手背上,借急救者身体重量缓缓用力,不能用力太猛,以防骨折,将胸骨压下4厘米左右,然后松手腕(手不离开胸骨)使胸骨复原,反复有节律地(每分钟60~80次)进行,直到心跳恢复为止。
2、校领导立即报上级,同时迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门,发出救援指令,并亲自赶往事故现场。
3、根据事故状态和程度做出相应的应急决定,同时展开积极的救援方法,保证救援工作的及时性。
4、做好对危急事件现场的安全管理,避免由于混乱造成系列不安全事故发生,应对事故现场采取必要的组织措施,保障救援工作的有效性。
5、积极配合医务人员做好做救护工作。
6、当事故控制后,要协同有关部门调查工作。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
三、要求
1、班主任为主要责任人,要加强学生安全教育及检查,防患于未然。
2、加强值班保卫。(学校值班室电话:)
对因工作不负责任或延误造成后果的,要追纠当事人的责任。