万能危化品应急预案21篇
危化品应急预案
在平时的学习、工作或生活中,保不准会发生突发事件,为了避免造成更严重的后果,时常需要预先制定应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编精心整理的危化品应急预案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
为了加强对医院危险品安全事故的有效控制,最大限度的降低事故危害程度,保障人民生命、财产安全、保护环境,结合我院的实际情况,特制定本预案。
一、危险品事故的定义
危险品事故是指危险品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险品处置过程中由危险品造成人员伤亡或环境污染的事故。
二、指导思想
体现以人为本,真正将“安全第一,预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故,能以最快的速度、最高的.效能有序的实施救援,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点。建立起一个统一、规范、科学、高效的指挥体系,一个分工明确、责任到人、常备不懈的保障体系。
三、基本原则
快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。
四、应急措施
(一)现场触电应急处理预案:
若出现触电事故,应先切断电源或拔下电源插头,若来不及切断电源,科用绝缘物挑开电线,在为切断电源之前,切不可用手去拉触电者,也不可用金属或潮湿的东西挑电线。遇到人员触电,应及时实施救护,若触电者出现休克,要立即进行人工呼吸,并请医生治疗,同时报告医院相关部门。
(二)现场火灾应急预案
1、发现火灾事故时,发现人员及时,迅速向实验室负责人及公安消防部门(119)电话报警,并立即切断或通知相关部门切断电源。
2、实验室负责人接报告,应立即通知医疗、安全保卫及安全消防员等人员一起赶赴火场展开工作。
3、救护应按照“先人员,后物资,现重点,后一般”的原则进行,抢救被困人员及贵重物资,要有计划、有组织的疏散人员,并且要戴齐防护用具,注意自身安全,防止发生意外事故。
4、根据火灾类型,要采用不同的灭火器材进行灭火。
(三)危险化学品事故应急处置预案
1、实验过程中若不慎将酸、碱或其它腐蚀性药品溅在身上,立即用大量的水进行冲洗,冲洗后用苏打(针对酸性物质)或硼酸(针对碱性物质)进行中和。
2、当大量氯气或氨气泄露,给周围环境造成严重污染,严重威胁人身安全应迅速戴上防毒面具撤离现场。受氯气轻微中毒者口服复方樟脑酊解毒,并在胸部用冷湿敷法救护,中毒较严重者应吸氧气,严重者如已昏迷着,应立即做人工呼吸,并进行急救。
(四)剧毒药品中毒应急处置预案
1、如发生气体中毒,应马上打开窗户通风,并疏散人员离开到安全地方,以最快的速度报告医院相关部门。
2、如发生入口中毒,应根据毒物种类采取适当处理方法,酸碱类腐蚀物品现大量饮水,再服用牛奶或蛋清,其他毒物先行催吐后再灌入牛奶,然后进行送院救治。
为了更好地贯彻落实《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》,根据国家环境保护总局、公安部、卫生部《关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知》的文件精神,加强对医院内放射源与射线装置的安全监管,减少在使用过程中发生辐射安全事故,控制和减轻事故后果,在辐射事故发生后,立即启动本事故应急方案,采取防范措施,尽全能降低事故危害,同时按要求报告当地环保、公安和卫生行政部门,特制订本预案。
一、工作原则
统一指挥、明确职责、大力协同、及时处理、常备不懈、保护员工、保护环境。
二、适用范围
1、放射源应用中发生的事故。
2、放射性物质存放中发生的事故。
3、放射性废物处置设施事故。
4、其它辐射事故。
三、指挥体系及职责
1、医院设立辐射安全与环境保护领导小组。
2、医院辐射安全与环境保护领导小组组成:组长:副组长:组员:
3、医院辐射安全与环境保护领导小组主要职责是:
1)贯彻执行国家辐射应急的方针政策和辐射应急工作要求;
2)负责向上级和属地有关部门报告医院内发生的辐射应急事故和事件;
3)组织制订医院应急响应方案,做好应急准备工作;
4)应急期间充分调动人力、物力支援,实施统一指挥,统一组织,统一行动;
5)采取各种有效快速的救援措施,最大限度地减少污染危害,避免人身伤亡和财产损失,消除对医院的负面影响;
6)组织人员参加辐射应急人员培训和应急演练;
7)配合上级有关部门进行事故调查和审定工作。
4、医院辐射安全与环境保护管理小组职责分工
组长:xx,全面负责本小组工作
副组长:xx,具体负责本小组工作及时收集有关工作信息,向分管院长汇报。分管医院辐射工作人员的健康工作。
成员:分管辐射管理中各科室间的协调工作。负责事发现场安全保卫工作。负责放射科日常工作的安排和管理,对放射设备维护人员实施监督管理。陈松劲,负责有关放射性同位素工作的管理。
四、医院辐射应急处理程序
(一)严格遵守放射工作各项规章制度和放射性同位素安全防护管理制度,规范放射源的'储存、保管,严格执行放射诊疗操作规范。
(二)发生射线装置或电磁波、同位素等放射源泄露、污染等严重事件时:
1、立即终止原放射诊疗操作,关闭操作电源,切断继续泄露可能;
2、封锁现场,切断一切可能扩大污染范围的环节;
3、迅速撤离有关人员,对事故受照射人员进行及时的检查、救治和医学观察。
4、实行现场警戒,划定紧急隔离区。保护事故现场,保留导致事故的材料,设备和工具等。
5、及时报告医院辐射应急领导小组,并在2小时内填写《辐射事故初始报告表》,及时报告环境保护部门、公安部门和卫生行政部门。
6、根据放射事故的性质,配合有关部门,积极采取相应的去污染措施。
(三)丢失放射性物质时:
1、保护事故现场。
2、及时报告医院辐射应急领导小组,上报市卫生行政部门、环境保护部门及公安部。
3、协助公安及卫生部门迅速查找,追回丢失的放射性物质。
(四)应急预案的启动:
领导小组接到事故发生报告后,立即启动应急预案,并及时向市环保局(环境辐射管理处电话:xx,xx),市卫生局(医政处电话:xx,卫生监督所xx)
(五)应急预案的解除
为了迅速、有效地控制重特大危险化学品事故,抢救受害人员,指导群众防护和组织撤离,最大限度地减轻危害及其造成的损失。凡在路段内运输危险化学品活动过程中发生重特大危险化学品事故的应急疏散,适用本应急疏散预案。
一、指挥原则
1、统一指挥原则
当发生化学危险品事故,在上级主管领导到场前应当由管理处值班领导统一指挥,当上级主管领导到场后,应根据需要由上级领导实施统一指挥或指定人员负责指挥,并成立指挥部。地方政府等相关部门到场后,本单位指挥部并入现场总指挥部,服务总指挥部的指挥。
2、属地指挥原则
本系统其他地区的增援力量到场后,服务本地指挥员的指挥。
3、分部门逐级指挥
本单位各部门指挥员服从于管理处指挥员的统一指挥,并负责指挥本部门的战斗,上级指挥员不得越级下达命令,如有特殊情况要越级下达命令时,上级指挥员应将命令情况通报给被超越的指挥员,受命者应主动向本级指挥员报告情况。
二、指挥体系及任务
发生重、特化学危险品泄漏事故处置必须成立指挥部,根据本系统的工作特点在总指挥部的统一领导下开展疏散、分流等工作。
(一)指挥部人员构成及主要职责
总指挥:xxx(负责与现场总指挥部工作协调,研究制定救援方案)
副总指挥:xxx(负责本系统具体工作的指挥)
成员:路政、收费站、服务区、交巡等部门主要负责人(负责各单位的具体工作)
(二)人员分组及职责
1、现场人员疏散组(注:具体人员名单和各人员所负责的工作应写清楚)
2、现场车辆疏散组
3、车辆分流疏导组
4、周围群众疏散组
5、警戒组
6、后勤保障组
三、力量调集
当发生重、特化学危险品泄漏事故时,指挥中心接到报警或调度命令后,应当立即按照预案调派交巡、路政、养排等力量赶赴现场,并通知管理处值班领导,同时向县公安局指挥中心报告。
四、疏散程序及措施
(一)实施警戒。第一到场力量应对危险区域实施控制,在事故现场划分警戒区、轻危区、重危区,设置警戒线;一般情况下重危区为50米、轻危区100米、警戒区为200米,对下风方向或泄漏量比较大时还要扩大警戒区。
(二)清除火源。迅速熄灭警戒区内的.所有明火,关闭电气设备,包括呼机、手机等通信工具;车辆熄火,并注意磨擦、静电等潜在火源。
(三)维护秩序。节实对危险区严加控制,以防人员、车辆误入危险区;在事故路段的主要进出口设安全检查站,控制车辆进入,保证抢险救援车辆通行。
(四)组织人员撤离。对危险区域内的人员应及时组织疏散至安全地带(上风或侧上风方向),在污染严重、被困人员多、情况比较复杂时要注意自身安全。
1、撤离准备。救援人员首先应熟悉地形,明确撤离方向;准备好进入危险区应携带的标志物、扩音器以及强光手电筒等必要器材。
2、积极防护。撤离前应及时指导危险区群众做好个人防护。可就地取材,采用简易防护措施保护自己。对于一进无法撤出的人员,可将密封性好的房间设置为临时避难间,指导他们紧闭门窗,用湿布将门窗缝塞严,关闭空调等通风设备和熄灭火源,等待时机再作转移。
3、迅速撤离。组织群众撤离危险区域时,应选择合理的撤离路线,避免横穿危险区域;对粘有毒害性物品的人员要在警戒区出口处实施洗消,进入安全区后再作进一步的检查,造成伤害的要尽快进行救护。
五、要求
化学危险品泄漏事故处置危险性大,专业性强,需要有严密的组织,在处置过程中应注意以下几点:
1、所有进入作业区的人员要做好个人防护,不得擅自进入;
2、加强统一指挥,协同作战;
3、每一个环节都应尊重科学,不可盲目行事;
4、事故处置完毕后,要清点人员和装备,并进行洗消。
1、目的
为维护社会政治稳定和社会治安稳定,预防和遏制化学品造成的人身伤亡事故,遇突发事件时能够迅速、有序地展开各项工作,根据社会治安综合治理目标管理的要求,结合我院实际,特制定本应急预案。
2、依据
本预案制定根据《中华人民共和国安全生产法》、《环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》。
3、范围
适用于院因危险化学品引发的突发事件。
4、工作原则
4.1安全第一,预防为主。坚持应急与预防工作相结合,做好防范和预警工作,最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。
4.2统一领导,分级负责。在院的统一领导下,分级负责,条块结合、属地管理为主的应急管理体制充分发挥专业应急指挥机构的作用。
4.3规范有序,保障到位。依据安全生产相关法律法规及有关规定,依法规范应急管理和响应机制。
5、应急组织体系
成立应急指挥中心,应急指挥中心下设应急指挥中心办公室,并在事故现场设派机构——现场应急指挥部。
5.1应急指挥中心
总指挥:由院长担任(院长因公外出,可授权委托其他领导担任)
副总指挥:由党委书记、主管副院长担任
成员:由院长办公室、人事处、试验研究所、后勤服务中心、地岩院负责人担任。
应急指挥中心职责:
a)负责组织事故应急预案的修订、审核、发布、演练和总结;
b)按季度安全事故应急预案的规定下达预警和预警解除指令,专项应急预案启动和终止指令;
c)组织、指挥协调生产经营安全事故应急处置工作;
d)加强安全生产事故应急救援建设。结合生产经营应急救援工作的特点,建立具有快速反应能力的安全事故救援队伍,提高救援装备水平,形成生产经营安全事故应急救援的保障。
e)做好稳定职工的情绪和伤亡人员的善后及安抚工作。
5.2应急指挥中心办公室
应急指挥中心下设应急指挥中心办公室,应急指挥中心办公室设在院长办公室,院长办公室主任担任主任,全面负责办公室日常工作。各分院院长、经营处长、项目部负责人担任副主任,负责各自主管区域现场指挥工作,经营处长负责外围协调工作。
应急指挥中心办公室职责:
a)接到事故报告后,要立即向指挥中心领导报告,并按照领导的指示,立即组织协调院属各单位做好人员、车辆保障和物资备品等保障;
b)随时掌握安全事故的发生情报;
c)按照应急指挥中心指令,及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组。
5.3现场应急指挥部
5.3.1现场应急指挥部是应急指挥中心的派出机构,设正、副总指挥和各专业小组,其成员主要由事故发生单位人员组成。必要时,应急指挥中心另行指派现场总指挥,当现场总指挥不能履行指挥职能时,由现场最高领导接替或应急指挥中心立即指派。
5.3.2现场应急指挥部下设各工作小组,人员主要是由事故发生单位应急机构及救援队伍的人员组成。
5.3.3现场应急指挥部的职责:
a)按照应急指挥中心指令,成立各工作小组,负责现场应急指挥工作,整合和调配现场应急资源;
b)及时向应急指挥中心汇报应急处置情况;
c)收集、整理应急处置过程的有关资料;
d)核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急结束;
e)负责现场应急工作总结
6、应急启动标准
在发生的各类危险化学品事故,有下列情况之一应当启动本预案:
(1)发生一次死亡(含失踪)3人以上、10人以下的危险化学品事故;
(2)危险化学品由于泄漏、火灾、爆炸等各种原因造成或可能造成较多人员急性中毒、伤害或死亡等人身伤害和财产损失及其他对社会有较大危害的危险化学品事故;
(3)其他性质特别严重,产生重大影响的危险化学品事故。
7、预防与预警
(1)发生危险化学品事故,单位主要负责人应当及时启动应急救援预案,组织应急处置,并立即报告上一级主管部门,各部门接到报告后要立即赶赴事故现场。
(2)发生危险化学品事故,不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时,应立即向上级危险化学品应急救援指挥部请求给予支援。
8、应急响应
8.1危险化学品泄漏事故处置措施
(1)进入泄漏现场进行处理时,应注意安全防护进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。如果泄漏物是易燃易爆的',事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线根据事故情况和事故发展,确定事故波及区人员的撤离。如果泄漏物是有毒的,应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应,平时应进行严格的适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展,确定事故波及区人员的撤离。应急处理时严禁单独行动,要有监护人,必要时用水枪、水炮掩护。
(2)泄漏源控制
关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、减负荷运行等。堵漏采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。
(3)泄漏物处理
围堤堵截:筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点,贮罐区发生液体泄漏时,要及时关闭雨水阀,防止物料沿明沟外流。
稀释与覆盖:向有害物蒸气云喷射雾状水,加速气体向高空扩散,对于可燃物,也可以在现场施放大量水
8.2危险化学品火灾事故处置措施
(1)先控制,后消灭
针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点,积极采取统一指挥、以快制快;堵截火势、防止蔓延;重点突破、排除险情;分割包围、速战速决的灭火战术。
(2)扑救人员应占领上风或侧风阵地
进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具,穿戴专用防护服等。应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径,燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。
(3)正确选择最适合的灭火剂和灭火方法
火势较大时,应先堵截火势蔓延,控制燃烧范围,然后逐步扑灭火势。对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况,应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。(撤退信号应格外醒目,能使现场所有人员都看到或听到,并应经常演练)。
(4)消灭余火
火灾扑灭后,仍然要派人监护现场,消灭余火。起火单位应当保护现场,接受事故调查,协助公安消防监督部门和上级安全生产监督管理部门调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾责任,未经公安监督部门和上级安全生产监督管理部门的同意,不得擅自清理火灾现场。
8.3现场检测与评估
根据需要,报请应急指挥中心同意后,成立事故现场检测、鉴定与评估小组,进入现场开展工作,主要工作内容如下:
a)综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考;
b)监测事故规模及影响情况、受损建筑物垮塌危险程度等;
8.4信息报告和发布
各部门及时将事故的进展情况报告应急指挥中心办公室,应急指挥中心办公室负责汇报指挥中心。事故信息的披露要严格按照我院有关信息披露程序进行,应急办公室负责有关信息的收集、整理等工作和向上一级主管部门报告工作。
8.5应急结束
当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,可能导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急指挥机构确认,由事故应急协调办公室协调,结束现场应急处置工作,应急救援队伍撤离现场,由事故应急领导小组宣布应急结束。
9、培训与演练
9.1院应急指挥中心办公室负责本预案演习组织工作。
9.2由试验研究所、后勤服务中心负责预案演习组织工作。
9.3预案演习每年进行一次。
9.4应急演习结束后,各演习组织机构应在15日内向院应急指挥中心提交演习报告。
10、附则
本《预案》自发布之日起实施。
1.目的
为了积极应对本实验室危险化学品可能发生的危害事件,有序地组织开展抢救工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,及时控制事故扩大;尽快恢复实验室的正常检测工作。
2.范围
适用于本实验室范围内由于各种原因造成的不可控的危险化学品重大泄露事故的应急救援和处理。
3.职责
危险化学品重大泄露事故应急组织机构按照本预案进行执行,公司内的协作部门为安全管理部。
4.内容
4.1预案启动条件
发生实验室不可控危险化学品重大泄露事故,依据实验室《化学品泄露应急预案》执行。
4.2报警电话
火警119急救120
4.3报警及信息传递
当出现紧急情况时,按照如下应急流程立即上报。
4.4应急处置
实验室储存有各种化学试剂,包括易燃得、有毒的、有腐蚀性的或是易爆炸性的化学试剂。实验过程中有可能会发生失火、爆炸、烧伤和中毒等事故。现将这些化学试剂发生的主要原因、预防措施和处理方法分述如下:
4.4.1防火
4.4.1.1发生原因
可燃化学品,如乙醇、甲苯、正己烷等,因接触火焰或处在较高温度下着火燃烧;化学反应引起的燃烧或爆炸。
4.4.1.2预防措施
易燃物和强氧化剂分开放置;
进行加热或燃烧时,要求严格遵守操作规程;
使用易挥发的可燃物质,实验装置要严密不漏气,严禁在燃烧的火焰附近转移或添加易燃溶剂;
易挥发的可燃性废液只能倒入专用废液桶。可燃废物如浸过可燃性液体的滤纸、棉花等,不得倒入废物箱内,应放于指定的容器内并在通风橱内存放;
实验室内应常备有灭火器材;
实验结束离开实验室前,应仔细检查所有化学品是否归位,设备电源是否关闭。
4.4.1.3处理方法
迅速移走一切可燃物,切断电源,关闭通风橱,防止火势蔓延;
如果是乙醇等有机溶剂泼洒在桌面上着火燃烧,用湿抹布盖灭,或者用灭火器扑灭。如果衣服着火,立即用湿布蒙盖,使之与空气隔绝而熄灭。衣服的燃烧面积较大时,立即使用紧急喷淋装置进行喷淋灭火。
4.4.2防爆炸
4.4.2.1发生原因
仪器装置错误,在加热过程中形成密闭系统,或操作失误,冷水流入灼热的容器;
气体通路发生堵塞故障;
在密闭容器中加热易挥发的有机试剂,如乙醚;
减压试验时使用薄壁玻璃容器,或造成压力突变。
4.4.2.2预防措施
蒸馏时,仪器系统不可完全密封。使用气体时,应防止气体发生器或导气管堵塞;
在减压蒸馏时,不可用平底或薄壁烧瓶,所用橡皮塞也不宜太小,否则容易被抽入瓶内或冷凝器内,造成压力的突然变化而引起爆炸。操作完毕后,应待瓶内液体冷却到室温,小心放入空气后,再拆除仪器;
对在反应过程中估计会有爆炸危险的,必须使用防护屏和护目镜。
4.4.3防中毒
4.4.3.1发生原因:
接触了有毒物质或吸入有毒气体;
对有些化学试剂的性质不够了解,处置不当;
制备有毒气体的装置不合理或操作不熟练。
4.4.3.2预防措施:
所有化学品必须存放在制定存放地点,并有专人负责保管;
一切能产生有毒气体的实验,必须在通风橱内进行,必要时戴防毒面罩;
禁止在实验室内饮食或利用试验器具储存食品,餐具不能带进实验室。
手上如沾有化学品,应用肥皂和冷水洗除,不宜用热水洗,也不可用有机溶剂吸收,皮肤有破伤时不能接触有毒物质;
实验室经常注意通风。
4.4.3.3急救方法
常用的.急救方法是先给中毒者服用催吐剂,如肥皂水等方法。对于磷中毒的人不能服用牛奶,可用5~10毫升1%的硫酸铜溶液加入一杯温水内服,以促进呕吐,然后送医院治疗。
有毒物质落在皮肤上,要立即用棉花或纱布擦掉,除白磷烧伤外,其余的均可以用大量水冲洗。如果皮肤已有破损或毒物落入眼镜内,利用洗眼器对眼部冲洗后,要立即送医院治疗。
4.4.4防烧伤
4.4.4.1发生原因:烧伤是由热的液体、固体、气体、化学物质或电热引起的损伤。为了预防烧伤,实验时严防过热的物体与身体任务部分接触;
4.4.4.2烧伤的伤势一般是按烧伤深度分为三度,烧伤的急救方法应根据各度伤势分别处理。
4.4.5一般伤害的救护措施是:
4.4.5.1被强酸腐蚀:立即用大量水冲洗,再用碳酸钠或者碳酸氢钠溶液冲洗。
4.4.5.2被浓碱腐蚀:立即用大量水冲洗,再用醋酸溶液或者硼酸溶液冲洗。
4.4.6实验室备有紧急救护药箱,在实验室的固定处放置。箱内处放下列用品:
消毒纱布、消毒绷带、消毒药棉、医用胶带、碘伏、烫伤膏等。
4.5应急结束
当泄露源已有有效控制,泄露危险化学品的现场处置已完成,现场检测符合要求,受伤人员得到救治,实验室危险化学品泄露区基本恢复正常,由公司技安环保部门确认后方可结束事故应急工作。
4.6应急保障措施
4.6.1实验室应放置危险化学品安全技术说明书(MSDS)在现场醒目位置。
4.6.2实验室应设置符合国家有关法规标准要求的安全、消防和急救设备、设施,并按照有关规定进行维护。实验室化学品从业人员应经过相关培训,考核合格方可上岗。
5.预案管理与更新
5.1应急预案由于公司机构改革变化、日常演习和实际应急反应取得的经验、危险源的变化等情况的出现,随时需要对相关内容进行修订。
5.2修订后的应急预案公布实施时,应对修订版进行必要的标注和说明,对修订或变更内容加以记录,并发放给实验室内所有成员。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规,结合学校安全工作的需要,为维护学校师生人身安全和财产安全,有效处理学校突发安全事故,使学校突发安全事故损失降低到最低限度,特制定此应急预案。
一、指导思想
按照国家安全管理的有关规定,本着人民利益高于一切的精神,加强领导,精心组织,周密安排,及时处理学校意外事故,力争把人员伤亡和财产损失降低到最抵限度,全力组织恢复正常教学秩序,确保教育教学工作正常进行。
二、成立我校危险品管理安全工作领导小组:
组长:孙亚东
副组长:杜振庆
成员:吴艳秋、周雅平、张凤、张勇、王晓红、张仁芳、刘福海、钱立辉、各村小校长
突发安全事故联系电话:(6590021)。
根据安全应急事故的要求,应急领导小组的全体成员可以随时调集人员,调用物资及交通工具,各教师必须全力支持和配合。
三、安全事故报告及处理程序
1、报告制度实行校长一把手负责制
2、学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内向校长报告,经请示后及时向教育、公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全工作领导小组本着“先控制,后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,救护受伤人员,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。
3、学校第一责任人接到突发安全事故报告后,根据事故情况及时向上级教育行政主管部门汇报,安全事故工作领导小组在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作.
4、校内报告程序:事发当事人或目击者—学校安全事故领导小组成员—校长—县教育局
5、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的`将追究其责任.
四、危险化学品事故应急措施
1、学校危险药品要求专柜存放,专人管理(实验老师、村小校长)。
2、操作过程中出现的安全事故,学校要迅速将师生疏散至安全地带,及时将情况报学校安全事故应急小组。
3、在最短的时间内将受伤师生送至医院救治,及时报警,请求援助,保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
为认真贯彻落实《危险化学品安全管理条例》和省、市人民政府《关于加强道路化学危险货物运输管理的规定》,切实加强化学危险品货物运输事故应急救援工作,及时有效地防止化学危险品的扩散,妥善处理化学危险品货物运输各类重大、特大交通事故的发生,保障国家和人民生命、财产安全,保护环境,最大限度避免事故中化学危险品的蔓延和扩散,减少事故损失,促进事故调查处理工作的顺利进行,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》及《三明市重大特大化学事故应急救援预案》的要求,结合我县的实际情况,特制定本预案.
一、化学危险品货物运输适用范围
凡在本辖区从事爆炸晶、压缩气体、液化气体,易燃液体、易燃固体、易燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂,有机过氧化物、有毒品、腐蚀品等运输企业和在本辖区道路运输地段从事化学危险货物运输发生交通事故适用本预案。
二、事故等级、标准
按化学危险货物运输交通事故所造成的人员伤亡、危害程度或直接经济损失情况,将事故分为特大事故、重大事故、一般事故。
三、化学危险货物运输交通事故应急救援处理机构和职责
在成立化学危险货物运输交通事故应急救援实施机构的基础上,单位主要领导或分管领导要亲自挂帅,统一组织和协调对事故应急救援处理。接到化学危险货物运输交通事故救援报告后,应迅速组织有关人员赶赴现场听从事故现场总指挥的指挥开展救援工作,防止化学危险品向外蔓延扩散和事故损失扩大。若化学危险货物运输交通事故发生地不属于本单位的应急救援处理范围,应立即通报有管辖权的道路交通管理机构和相关部门,同时,报上一级交通事故管理机构。
四、组织领导和机构
我所按照化学危险货物运输交通事故应急救援特性,成立化学危险货物运输交通事故应急救援处理领导小组,其小组组成人员如下:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
下设办公室,办公室设在将乐县运输管理所,由翁小斌任办公室主任,统一组织和对化学危险货物运输交通事故应急救援处理工作,并确保通讯畅通,及时向上级有关部门反馈现场处理情况。
五、化学危险货物运输交通事故报告制度
凡发生化学危险货物运输交通事故时,事故发生地的乡(镇)政府、车辆所属单位或经营业户应立即将事故发生的时间、地点、(单位)、化学危险品属性、伤亡情况和初步估计的事故发生原因及经济损失情况报告我所安监股、分管领导、(安监股电话:2265920),接到化学危险货物运输交通事故报告后,应立即上报县安监局,同时通知相关单位和应急救援人员赶赴现场,按照化学危险品的'属性,开展现场抢险、施救I作,防止化学危险品外扩散,保护周围环境。
六、危险化学品的登记和事故应急救援
(一)化学危险品运输企业应严格执行危险化学品登记制度,及时到负责化学危险品登记机构办理危险化学品登记,为危险化学品安全管理,事故预防和应急救援提供技术、信息支持。
(二)化学危险品运输企业应制定本单位事故应急救援预案,配备应急人员和必要的应急救援器材、设备,定期组织演练,随时为应急救援提供保障。
(三)发生危险化学货物运输交通事故,运输企业主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案,立即启动组织救援,并立即报告当地负责危险化学品安全管理的交通运输部门和相关部门。
(四)发生危险化学货物运输交通事故,按照化学危险货物运输事故应急救援预案,组织实施救援,不拖延、不推诿,采取必要措施,减少事故损失,防止化学危险品蔓延、扩散。
1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域的其他人员;
2、迅速控制危害源,协助有关部门对危险化学造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度;
3、针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害,协助有关部门迅速采取封闭、隔离,洗消等措施。
4、协助有关部门对危险化学品事故造成的危害进行监测、处置,直至符合国家环境保护标准。
七、危险化学品交通运输事故调查
按照《危险化学品安全管理条例》,我所将积极协助、配合各级调查组,进行现场勘察,做好化学危险货物运输交通事故调查处置工作,并协助开展事故调查.必须坚持“四不放过”的原则:
一是事故原因没有查清不放过;
二是事故责任者没有受到严肃处理不放过;
三是没有受到教育不放过;
四是防患措施没有落实不放过。
八、危险化学品交通运输事故处理的奖励和处罚
危货运输企业的领导和有关人员应尽职尽责,认真履行法定的职责和义务,对化学危险货物运输交通事故应急处理过程中做出显著成绩的,我局将予以表彰和奖励;对事故应急处理过程中玩忽职守、擅离事故现场或无故拖延救援行为者,致使公共财产、国家和人民利益损失扩大的,追究有关运输企业领导和人员的行政责任。
一、总则
1.1编制目的和依据
为进一步增强应对和防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局17号令)、《江苏省安全生产条例》等有关法律、法规,结合我区实际,制订本预案。
1.2适用范围
本预案适用于x区行政区域内生产经营单位发生的危险化学品事故。包括:危险化学品在生产、经营、储存、运输、使用、废弃等过程中,发生的火灾、爆炸、泄漏、环境污染等,造成危害人民生命财产和社会安全的事故灾难。
1.3工作原则
在区委、区政府的领导下,区危险化学品事故应急指挥部组织协调区政府各部门,按照各自的职责和权限,进行危险化学品事故应急管理和应急处置工作。
二、组织指挥体系及职责
2.1应急救援指挥部
成立区危险化学品事故应急救援指挥部(以下简称区应急救援指挥部),发生较大及以上事故由区政府区长任总指挥,发生一般事故由区政府分管副区长任总指挥,区人武部、安监局、公安分局主要负责同志任副总指挥。主要职责:对发生在x区境内的危险化学品事故应急救援工作实行统一领导,统一协调,统一指挥;宣布启动本预案和结束应急状态;危险化学品事故发生后,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,审定批准现场救援方案;扩大应急时,请示区政府启动《x区突发公共事件总体应急预案》和市政府启动《x市危险化学品重大事故应急预案》。
2.2办公室及成员单位
区应急救援指挥部下设办公室(设在区安委会办公室),作为危险化学品事故应急救援的综合协调机构,承担应急救援指挥部的日常工作,办公室主任由区安全生产监督管理局局长担任。主要职责:负责全区危险化学品事故应急救援工作的综合协调及相关组织管理工作;指导、协调危险化学品事故应急救援工作;监督检查镇(街道)以及危险化学品从业单位制定应急救援预案和安全防范措施的落实情况;组织危化品应急救援摸拟演习;负责建立应急救援专家组,组织专家开展应急救援咨询服务工作;组织开展危险化学品事故调查处理;执行市安全生产事故应急指挥部的决定和指示。
指挥部成员单位由区监察局、人武部、应急办、宣传统战部、经发局、人力资源和社会保障局、财政局、城建局、环保分局、社会事业局、农林局、安监局、公安分局、消防大队、交巡警大队、交通分局、质监分局等部门组成。主要职责:
(1)监察局:负责对应急救援职能部门和应急救援人员履行职责情况的行政监察。
(2)人武部:负责协调驻区队伍和组织民兵预备役人员参加应急救援工作,配合消防大队进行事故现场伤亡人员的搜救及中心危险区域的警戒工作;发生大面积毒物泄漏事故时,配合公安分局和事发地政府做好危险区域人员的疏散。
(3)应急办:负责危险化学品事故应急救援综合协调工作;向上级报告事故和抢险救援进展情况;传达和落实上级的指令和命令。
(4)宣传统战部:负责事故应急救援情况的宣传报道,做好涉外人员的安抚处置工作。
(5)经发局:负责组织应急救援器材和物资的调配。
(6)人力资源和社会保障局:负责救援物资及生活用品的发放,做好伤员的安抚工作。
(7)财政局:负责应急救援经费保障。
(8)城建局:负责提供建筑及地下管网平面布置图和技术咨询,组织工程机械参加抢险行动。
(9)环保分局:负责做好事故现场环境应急监测和监察;对可能存在较长时间环境影响的区域提出警告及控制措施建议;事故得到控制后,指导消除现场遗留危险物资对环境产生的污染。
(10)社会事业局:负责组织现场受伤人员救护和卫生防疫工作,确定救护定点医院;指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品;调配事故现场医务人员、医疗器材、急救药品、救护车辆,组织现场救护及伤员转移;统计上报伤亡人员情况;超出区属医院救治能力时,负责与上级医疗机构、红十字会、血站协调联系。
(11)农林局:负责河道截流工作,防止有害物质扩散污染附近水域;组织捕捞、猎杀和处理受有毒物质污染的渔、禽、畜。
(12)安监局:召集有关专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导;协调各成员单位完成抢险救援任务;负责事故调查处理。
(13)公安分局:负责事故现场及周边人员的疏散和现场警戒,保护事故现场,参与事故调查处理;维护社会治安,打击各类违法犯罪行为。
(14)消防大队:负责事故现场扑灭火灾,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却;组织伤员的搜救;事故得到控制后负责有关人员、车辆、装备的洗消工作。
(15)交巡警大队:负责事故现场区域周边道路的交通管制工作,开避救援“绿色通道”,保障救援道路的畅通。
(16)交通分局:负责指定抢险运输单位和应急救援特种车辆的调度,组织事故现场物资和疏散人员的安全运输。
(17)质监分局:负责事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处置。
2.3现场救援指挥部
现场救援指挥部指挥长由区应急救援指挥部委派,负责事故现场救援工作,根据救援需要设立若干救援专业组,审定实施事故现场救援方案,指挥调度现场应急救援队伍实施救援行动,向应急指挥部上报事故现场救援进展情况。
救援专业组在区现场救援指挥部的统一指挥下开展救援行动,其主要职责:
(1)综合协调组:由区应急办负责,接到安全生产事故的报告后,通知区应急救援指挥部成员单位立即赶赴事故现场,并及时向上级部门和区委、区政府相关领导报告事故情况,传达上级部门和区委、区政府领导关于事故抢险救援的指示。
(2)安全保卫组:由区公安分局负责,组织治安、交通警察等警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、管制,禁止无关人员和车辆进入危险区域。必需时,应会同事故发生地政府、当地村委和防化分队研究疏散方案,及时组织当地群众疏散。
(3)抢险救援组:由区公安分局负责,组织消防、工程抢险等专业抢险队伍,对伤亡人员进行搜救,扑灭火灾,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却,事故得到控制后负责洗消,并对事故现场进行保护。区环保分局负责组织环境应急监测和监察,及时了解污染状况,会同专家组提出处置建议。在可能发生对事故所在地附近水域产生严重污染并向下游扩散时,区农林局负责组织力量进行河道截流等工作。区城建局负责提供地下管网平面布置图和技术咨询。区交通分局负责应急救援特种车辆的调度。区质监分局负责压力容器、特种设备等可能发生风险时的预测,并提供技术保障。事故发生地政府在接到事故报告后,须立即组织就近救援,当地派出所、卫生部门等救护力量应实施前期人员救援。
(4)紧急疏散组:由事故发生地政府负责,当地村委配合,在发生大面积毒物泄漏或因火灾、爆炸事故可能引起毒物泄漏时,对可能波及的相关人员及附近居民进行紧急疏散,并妥善安置。
(5)防化分队:由区人武部负责,配合区消防大队进行事故现场伤亡人员的搜救及中心危险区域的警戒工作;发生大面积毒物泄漏事故时,配合区公安分局和当地政府做好危险区域人员的疏散工作。
(6)医疗救护组:由区社会事业局负责,应遵循快速、高效的原则,组织就近医疗单位以最快时间赶赴事故现场,对伤亡人员实施救治和处置。发生群死群伤或集体中毒事故时,负责救护力量的组织和急救药品的调拨、供应。
(7)后勤保障组:由区应急办、经发局、财政局负责,事故发生地政府和有关部门配合,组织协调抢救物资及装备的供应、抢险器材和物资的调配、应急处置和抢险救援经费的保障等工作。
(8)事故调查组:由区安监局负责,会同有关部门进行现场勘察、取证,对所辖事故进行调查处理;当需要时,配合上级调查组开展对较大以上事故的调查处理工作。
(9)专家技术组:由区安监局负责,组织有关专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导;对事故原因进行技术分析。
(10)善后处理组:由事故发生单位所在地政府或主管部门负责,也可由区应急救援指挥部责成有关部门负责,会同有关部门处理疏散群众及伤亡人员的善后工作。在事故得到控制后,区环保分局负责提出现场遗留危险物质可能对环境产生污染的善后处置建议,参与调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件。
(11)宣传报道组:由区委宣传统战部负责,对外发布信息,接待新闻媒体记者,使外界及时了解事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时,根据救援情况,及时召开新闻发布会,做好宣传报道,鼓励动员民众参与救援,及时平息谣传或误传,安定民心。
三、应急处置
3.1信息报告
危险化学品事故发生后,事故现场人员应立即报告单位负责人或向110(119)、地方安全生产监督部门报告,报告的内容主要包括:事故发生的时间、地点、信息来源,主要危害物质及危害源、事故性质、波及范围、发展趋势、次生衍生事故的可能性和已经采取的措施等。
区危险化学品事故应急指挥部接到信息报告后,迅速调集力量,对事故的性质和危害程度进行分析,根据现场情况,判断并启动相应的`应急响应方案,各成员单位按响应等级迅速采取相应的处置措施。
3.2分级标准
按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,将危险化学品事故分为特别重大事故(Ⅰ级)、重大事故(Ⅱ级)、较大事故(Ⅲ级)和一般事故(Ⅳ级)。事故发生后,事发单位和事发地政府立即启动应急预案,并根据事故等级及时上报。
特别重大事故(Ⅰ级):在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃过程中发生的特别重大火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,已经严重危及周边地区居民的生命财产安全,造成或可能造成30人以上死亡,或100人以上中毒,或1亿元以上直接经济损失,或特别重大社会影响,事故事态发展严重,且亟待外部力量应急救援等。
重大事故(Ⅱ级):在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,已经危及周边地区居民的生命财产安全,造成或可能造成10~29人死亡,或50~100人中毒,或5000万元以上、1亿元以下的事故直接经济损失,或重大社会影响等。
较大事故(Ⅲ级):在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,已经危及周边地区居民的生命财产安全,造成或可能造成3~9人死亡,或30~50人中毒,或1000万元以上、5000万元以下直接经济损失,或较大社会影响等。
一般事故(Ⅳ级):在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,已经危及周边地区居民的生命财产安全,造成或可能造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或500万元以上、1000万元以下直接经济损失,或一定社会影响等。
3.3应急响应
接到危险化学品事故信息后,区应急救援指挥部迅速组织成员单位进行会商,根据事故的性质、种类作出应急响应(应急响应方案见附件)。
3.4信息发布
区委宣传统战部、区党政办
公室按照有关规定对相关新闻信息进行综合分析并发布,组织媒体报道。
3.5应急结束
事故现场得以控制,环境符合标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认,向危险化学品事故应急指挥部提出结束的报告,经区政府批准后,宣布应急结束。
3.6后期处理
(1)善后处置。区政府相关部门会同事故发生地政府组织危险化学品事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、灾后重建、污染消除、生态恢复等。慰问受害及受影响人员,保证社会安定,尽快恢复生产生活。
(2)事故调查。区安监局会同相关部门组成事故调查组,按照国家法律、法规和有关规定对事故展开调查。
(3)保险。危险化学品事故发生后,保险机构根据有关规定和合同对参加保险的企业或人员及时开展各项保险理赔工作。
(4)总结评估。危险化学品应急救援指挥部办公室分析总结应急救援经验教训,提出改进建议,形成书面报告报送区危险化学品事故应急救援指挥部和市安全生产事故应急指挥部。相关部门要研究吸取事故应急救援的经验与教训,对应急救援预案进行有针对性地完善和补充。
四、应急保障
4.1通信和信息保障
区政府开通24小时值班电话(x)和自动传真(x),有关镇(街道)安全生产监管部门要开通专线电话,确保通信畅通。
4.2应急救援队伍保障
危险化学品事故应急救援过程中涉及应急队伍保障的,由区公安分局、消防大队、交巡警大队、人武部防化分队和城建工程施工单位组成。必要时,报请区政府,协调驻区队伍参与和支援危险化学品事故抢险救援工作。
4.3救援装备保障
危险化学品事故应急救援过程中涉及救援装备保障的,由区城建局、人武部、消防大队负责保障。事发地政府应在现场指挥部的指挥下,协调必要的应急救援装备保障。
4.4交通运输保障
危险化学品事故应急救援过程中涉及交通运输及管制的,由交通分局、交巡警大队提供保障。
4.5医疗卫生保障
危险化学品事故应急救援过程中涉及医疗卫生保障的,由区社会事业局组织具有相应能力的医疗救治单位保障。
4.6治安保障
危险化学品事故应急救援过程中涉及到治安秩序保障的,由公安部门及相关派出所保障。
4.7物资保障
危险化学品事故应急救援过程中涉及物资需求保障的,由区经发局、城建局、卫生局等部门保障。
4.8经费保障
危险化学品事故应急救援过程中所需经费的,由区财政局按照《x区财政应急保障预案》执行。
4.9社会动员保障
危险化学品事故应急救援过程中涉及到社会动员的,由各镇、街道负责保障。
4.10紧急避难场所保障
危险化学品事故应急救援过程中涉及到紧急避难场所保障的,由区人防办和各镇、街道负责保障。
1、目的
为有效控制危险化学品、油品泄漏事故的发生,一旦发生危险化学品、油品泄漏事故时做出响应,将危险化学品、油品泄漏事故影响减少到最低程度,保护公司环境及内部生产稳定。
2、范围
本程序适用于对公司生产、活动过程中可能发生危险化学品、油品泄漏事故的控制。
3、职责
1行政部负责制定《危险化学品、油品泄漏事故应急预案》。
2各车间、部门应按危险化学品、油品管理制度实施管理,防止危险化学品、油品泄漏事故的发生。
3行政部负责对相关人员对本应急预案的培训。
4公司“应急响应领导小组”负责指挥公司内部的危险化学品、油品泄漏救援工作,公司“应急抢险小组”实施救灾行动。
5行政部负责组织预案的'演练;协调各车间、部门处理紧急情况和事故,必要时请求专业部门支援。
4、工作内容
1发生危险化学品、油品泄漏的初期,现场管理人员应立即组织采取抹布、黄沙堵截及吸附等处理方法,阻止液态危险化学品、油品流入排水管道,尽最大努力减少污染的扩散。处理后的吸附物质按危险废弃物处理规定收集和处置。
2出现大量泄漏事件后,现场人员在处理泄漏的同时,立即通知公司“应急响应领导小组”。
3“应急响应领导小组”接到泄漏报警后,应立即调动“应急抢险小组”组织处置。
4当发生危险化学品、油品泄漏导致人身伤害事故时,立即用大量水冲洗等自救,将伤害减少到最低程序,然后根据情况到相关医院进行医疗救治。
5发生泄漏后,非事故处理的工作人员在行政部、“应急抢险小组”工作人员的安排下有序地撤离现场,并有义务协助进行堵漏及维持现场秩序。
6行政部划定警戒区域,禁止无关人员及车辆进入,泄漏区域禁止使用火源、禁止操纵现场电源控制开关(防爆开关除外)以防止发生火灾和爆炸。
7当由于液态危险化学品、油品泄漏遇明火造成火灾时,应按《火灾事故应急预案》执行。
8事故处理结束后,应立即组织对污染现场进行清理,清理过程中产生的废弃物,按《废弃物管理办法》处理,产生的污水按《水污染控制管理办法》处理。
9事故发生后,行政部负责组织责任部门按“四不放过”原则处理(即:事故原因不清不放过,责任人不受教育不放过,事故隐患没有得到整改不放过,事故责任人不处理不放过)对事故产生的原因进行分析,行政部负责将事故发生和处理的全过程及时向公司领导汇报。
10行政部事后根据《应急准备和响应程序》要求组织对本预案进行评审,并保持评审记录。
一、目标:
杜绝泄漏挥发,避免造成人员伤害和环境污染
二、指标:
1、对挥发、泄漏进行有效控制,控制率100%。
2、失效化学品材料及其运装物100%进行集中回收处理。
三、控制措施
1、凡接触化学品采购、保管、运输使用的人员,都必须经过
岗前培训,持证上岗。
2、材料部负责采购合格化学品原料。
3、装运化学品的槽罐应与所装危险品性能适应,并具有足够的强度,应配备紧急切断阀,液压阀,压力表等相应安
全装置,不发生跑、冒、滴、漏现象。
4、装运化学品的车辆,应经过当地公安部门审核,并按规定的时间、路线运送,化学危险品中途不得停车休息和改变行驶路线,并做好危险品的警示,警告标志。
5、装卸操作做到文明作业,轻拿轻放,对有图示标志的包装件,不准倒置、倾斜,碰撞,防止所装物品泄漏。
6、化学性质抵触,易产生反应爆炸的化学危险品不得同车混装、混运或在同一仓库同一储室存放,装卸化学品车辆严禁超高、超宽、超载,装卸时,发动机必须熄火。
7、遇热、遇潮容易引起燃烧的化学品在装运时应采取隔热防潮措施。
8、配备一定数量的胶带、棉纱等应急材料,一旦发生泄漏,立即采取紧急止漏措施,并清理现场,减少挥发对环境的影响。
9、储存化学物品的仓库设在施工现场相对独立的安全地带,一般在短期储存的少量化学危险品应与其它物品保持一段距离,尤其是容易相互产生化学反应的化学危险品,要严格隔离存放,预防碰撞,库房要保证隔热、通风、防潮。
10、工程、试验应做好所需化学品数量的使用计划、时间,报主管领导审批,本着用多少,买多少的原则,严格控制使用,并做好领用回收记录。废污溶剂要集中存放,统一回收处理,禁止乱泼乱倒,对沾有易燃、易挥发的废纱头、抹布、废包装、废工具等废弃物应收入有盖的容器密封存储,按有毒有害废弃物控制方案处理,并建立处理记录档案。
11、库管员严把入库关,确认所购化学品封口严密、无渗漏、无变质、无分解现象方可入库,并及时做好标识。严禁任何人带火种入库和吸咽,无事逗留。
12、对有剧毒、恶臭的化学品,要专门存放或做隔离标识,加强安全保管措施,对其使用要有详细的交底和专人监护(包括使用登记和用后容器、工具、防护用品剩余物的处置)建立使用记录。
13、库管员经常检查化学品的存放、包装、发现遗漏、包装损坏,气味异常及时汇报处理。
14、氧气瓶、乙炔发生器,焊割作业点三者间应当分别保持10米距离,场地窄小时最低不得低于5米;氧气瓶及附件、软管、阀、表、齐全有效,不得沾染油污,氧气瓶不许强光爆晒、倒置,开放氧气阀动作应缓慢,随时观察压力表是否正常;严禁使用未安装减压气的氧气瓶进行作业;氧气管和乙炔发生器管不得互换使用,同时防止破损漏气,氧气焊作定完毕后,确认阀门关闭方可离去。
15、化学品储存仓库,配备充足有效的消防设施和水车,以便发生泄漏冲洗消毒。
16、凡从事化学品操作的人员,必须严格操作规程,作业时必须佩戴好相应的劳动保护用品,并有监护人监护,增强自我保护和环境意识。
17、每月结合安全生产工作检查,定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。
四、应急措施
1、成立应急领导组
组长:
副组长:
组员:
2、配设应急抢险车辆及物资
指挥车:输送救护车:面包车两辆
洒水消毒清理车:解放水车三辆配备适量防毒面罩(过滤式呼吸器),棉布工作服、防护手套、胶带、棉沙等物质。
3、从事化学品操作人员,必须穿戴所配备的`劳动保护用品,严禁皮肤直接接触。
4、配备相应的洗刷用品、毛巾、肥皂、洗涤剂、脸盆等。
5、对从事接触化学危险品的人员,定期进行体格检查,每年两次,每年一次,即时了解情况,防止职业病发生,对皮肤病过敏人员,及时调整工作岗位。
6、与当地人民医院建立医疗网络,保证抢救急时到位。
7、建立临时救急小组,配备相应的急救药物。
五、应急响应
1、一旦发生意外事件,24小时值班电话()领导组,同时采取一切办法切断事故源。
2、领导组马上组织人员施救,迅速设置警戒线,组织疏散人员有序撤离现场,抢险时着装相应的保护用品,防止人员中毒,炀烫。
3、领导组在组织抢险的同时,求助当地相关政府部门协助抢险。
4、如有人员伤害、炀伤及中毒及时护送医院抢救。
5、对泄漏区域进行认真的仔细的消毒作业,经当地有关部门监测合格后,方可撤离警戒人员和恢复作业。
6、对事故进行认真的调查、分析、总结、评估和处理。
六、资金投入
1、劳动保护用品,金额300元;
2、试验室洗刷用品,金额200元;
3、防泄漏应急物资,金额1000元;
4、消防器材设备,金额500元;
总计投入金额xx元人民币;
七、职责和权限
1、应急领导小组负责本单位“预案”的制定、修订,检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
2、应急领导小组负责组建应急救援队,并组织实施和演练。
3、项目经理负责预案资金的落实和预案的监督实施。
4、财务部长负责预案资金落实到位。
5、试验室主任负责编制工程所需化学品名称、数量及时间计划报主管领导审核。
6、材料部长按规定要求负责采购。
7、试验室主任施卫平负责所用化学品的验收、入库及保管领用审批和回收处理等工作。
8、路基作业组负责抢险车辆的完好使用率,协助项目经理负责工程抢险、抢修工作的现场指挥和对外联系。
9、专职安全员负责日常监督、检查和所备消防器材的完好使用率,协助项目经理做好事故报警,情况通报及事故处置工作。
10、办公室主任负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救、护送转院工作和抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。
八、实施控制阶段
1、从20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。
2、从化学品的购买、保管、使用至废弃物容器100%回收处理止。
为了进一步加强和规范学校危险化学药品的安全管理,严防事故发生,保障师生生命财产安全,根据国家有关法规,结合学校实际,特制定本预案。本预案指的危险化学药品,系学校化学实验室里的易燃品、氧化剂、毒害品和腐蚀品等。
一、组织机构及职责
学校成立危化品事故安全领导小组
组长:院长、校长、法人
副组长:党委书记、副校长
成员:
职责:领导小组在组长的领导下,及时有效地处理出现的危化品安全事故。
根据安全应急事故的要求,应急安全领导小组的全体成员可以随时调集人员,调用物资及交通工具,学校各部门必须全力支持和配合。
二、防范措施
1、保管
危险化学药品必须按有关规定存放在条件完备的专用室或专用柜(橱)内,并根据物品的种类、性质,设置相应的通风、防爆、防火、灭火防晒等安全设施,专人专管,落实职责。
2、使用
危险化学药品按当日限量等有关要求,填写领物单,按程序审批,专人领取。严格遵守双人保管,双人收发,双人使用的原则。
3、组织管理人员(包括师生)宣传教育培训有关危险药品事故应急救援知识,包括自救、报警、防范、撤离等,同时备足备好应急救援的装备、器材和物资,以防万一。
4、学校分管领导和执行人要定期检查药品的存放、使用和管理情况,发现问题,及时整改。
三、应急措施
1、危险化学药品一旦发生丢失、被盗情况,应立即安排人员保护现场,同时报告学校分管领导,及时统计药品的数量、名称和价值等书面报学校校长,学校将根据危害程度及事件性质酌情处理,并如实报上级主管部门,必要时向公安机关报案。
2、在实验操作使用过程中若出现安全事故,要及时疏散师生至安全地段,并在第一时间送受伤师生校医务室或市级医院救治,及时报119、120等有关部门请求援助,保护好事故现场,报学校校长。
四、其他
事故发生后,应急安全领导小组应及时查明原因,计算损失,落实职责和防患措施,并追究有关责任人的责任,处理结果书面报告学校校长。
本预案自公布之日起实施。
小学学校危险化学品应急预案
为及时有效地开展危险化学品事故救援工作,加强对危险化学品事故的有效控制,最大限度地减少事故造成的损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》和国家安全生产监督管理局《危险化学品事故应急救援预案编制预案》,结合本学校的实际情况,特制定本应急救援预案。
一、危险目标和危险种类的确定
依据《重大危险源辨识》,对本学校目前使用的化学品、实验耗材、仪器和防护设备进行了辨识并综合分析其危害程度,确定了下列危险目标和危险种类。
1、危险目标:学校综合楼一楼右侧实验仪器室。
2、危险种类:化学药品泄漏,化学药品火灾,危险化学品中毒。
二、灾情报告、报警程序
1、医疗急救电话:120。
2、本校安全事故应急小组
组长:
副组长:
成员:
危险化学品事故发生后,现场人员首先进行个人防护,然后按照事故不同类别分别采取相应的.现场处置措施,并立即报告本学校安全事故应急小组组长及副组长,判断事故等级和趋势后采取相应的内部外部联络。
三、实验室化学品泄漏处置程序
1、易燃、有毒气体泄漏:现场人员首先从室外总闸切断电源(避免断电时电弧引起火灾),然后迅速开门窗通风,并按照危险程度通知临近实验室或整座建筑人员撤离至上风区,在做好安全保障工作之后对泄漏源进行控制处理:用毛巾或抹布擦拭洒出的液体,并将液体拧到大的容器中,然后再倒入带塞的玻璃瓶中。
2、易燃、腐蚀、有毒液体泄漏:现场人员首先从室外总闸切断电源(避免断电时电弧引起火灾),避免中毒和受到灼伤,然后使用相应物资擦拭和吸收。大量泄漏时在实验室门口设置堵截围堰后撤离,等待应急救援人员处置。
3、化学废液及废旧试剂:学校化学废液种类主要为各种有机溶剂。教师应严格控制化学试剂签发数量,督促实验人员进行有机溶剂回收利用。确实无法回收利用的,按类别收集于专用容器中。废液及废旧试剂由学校责任部门定期统一处置。当化学废液及废旧试剂外泄时,知情者应立即通知本单位安全应急小组组长,立即采取措施追回外泄废液。外泄废液造成他人生命财产损害及环境破坏者,由相关部门按有关规定处置。知情不报者按失职论处。
4、化学品包装物:剧毒化学品包装物,必须交学校责任部门统一处置。普通化学试剂瓶子,集中装于纸箱中,定期交给学校责任部门处理。
5、本单位所有实验操作人员,要有高度的节能环保意识,实验设计及实难过程中要充分体现绿色化学理念,以保护生态环境为己任。实验工作中,要树立高度的节能节水意识,全体教师都有杜绝一切浪费的责任。
四、实验室化学品火灾处置程序
实验中一旦发生了火灾切不可惊慌失措,应保持镇静。首先应立即切断室内一切火源和电源。然后根据具体情况正确地进行抢救和灭火。常用方法如下:
1、可燃液体着火:立即拿开着火区域内的一切可燃物质,关闭通风设施,防止扩大燃烧。若着火面积较小,可用抹布、湿布、铁片或沙土覆盖,隔绝空气使之熄灭。覆盖时动作要轻,避免碰坏或打翻盛装可燃溶剂的玻璃器皿,导致更多的溶剂流出而扩大着火面。
2、酒精及其它可溶于水的液体着火:可用水灭火。
3、汽油、乙醚、甲苯等有机溶剂着火:应用石棉布或砂土扑灭。绝对不能用水,否则会扩大燃烧面积。
4、金属钠着火:用砂土覆盖灭火。
5、导线和电器外壳着火:不能用水及二氧化碳灭火器,应先切断电源,再用干粉灭火器或覆盖法灭火。
易燃、液化气体类火灾,首先切断电源,开门窗通风,起火初期首先控制气体泄漏,然后使用灭火毯遮盖扑灭,如无法控制气体泄漏,当容器内容物储存量低于爆炸极限时,使用干粉灭火器扑救,火焰消失后使用灭火器对周边环境降温至室温以免气体重新燃烧或爆炸,否则必须保持稳定燃烧,避免大量可燃气体泄漏出来与空气混合后发生爆炸。
五、实验室化学品爆炸处置程序
混合性爆炸发生后,现场和周边实验室人员应开门窗通风,切断电源,熄灭所有点火源,避免发生二次爆炸,尽快通知学校消防及单位安全应急小组进行扑救,必要时电话119报警。
六、人员紧急疏散、撤离
按“火灾控制与人员疏散应急预案”中的疏散、撤离程序执行。
七、受伤人员现场救护、医院救治
对受到化学伤害的人员进行急救时,按下列方法紧急处理:
1、置神志不清的伤员于侧位,防止气道梗阻,呼吸困难时给予氧气吸入;呼吸停止时立即进行人工呼吸;心脏停止者立即进行胸外心脏挤压。
2、皮肤污染时,脱去污染的衣服,用流动清水冲洗;头面部灼伤时,要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
3、眼睛污染时,立即提起眼脸,用大量流动清水彻底冲洗至少15分钟。
4、发生烧伤时,应迅速将患者衣服脱去,用水冲洗降温,用清洁布覆盖创伤面,避免伤面污染;不要任意把水疱弄破。患者口渴时,可适量饮水或含盐饮料。
5、误服化学试剂者,可根据物料性质,对症处理;必要时进行洗胃。
强台风所到之处建筑工地塔机在强台风侵袭后易造成塔机倾斜、弯折、倒塔现象,因此应引起我们的高度关注。在强台风来临前的防范预案尤为重要,现根据塔机的实际情况特制定防强台风的具体预案:
一、预防预案:
1、施工现场的塔机,应安装风级风速报警器,并有瞬时风速风级的显示能力。当风力大于6级时能发出报警信号,停止一切吊装作业,包括塔机的顶升加节作业。
2、每年的7-9月份是台风多发季节,塔机司机须具有预防和处理瞬间突发性强阵风的心理素质和基本知识,面对险情沉着应对,及时卸荷,将吊钩升至最高处,切断电源。
3、当预报风力大于6级小于11级时,塔机除停止工作、切断电源外,还须检查塔身、附墙杆、机构、电气箱、灯具等是否连接牢固,有问题应及时处理。将吊钩升到最高处,吊臂应能随风转动,回转范围内不得有障碍。
4、当预报风力大于ll级时除采取上述预案外,处于独立高度的塔机应在塔身上部安装一道附墙杆,若不能设置附墙杆的至少应降下1/3的高度。已经安装附墙杆的塔机应当降低高度到不与建筑物顶部相碰为止,必要时应拆除建筑物顶部的'钢管脚手架等设施,让塔身尽量降低。
5、在降低塔身高度的同时加设揽风绳装置。
6、对于安装高度在50m以上70m以下的塔机。应当对塔身上部第一道附墙杆进行加固或作双重保护。对于高度超过7Om且四周空旷,风力不受阻碍的高层建筑,当预报风力大于ll级时,应当拆除塔身最上部l一2道附墙杆,降塔使塔机起重臂、平衡臂完全低于建筑物,并将起重臂和平衡臂与建筑物主体结构刚性连接,连接点不少于四处。
7、各道附墙的间距及最上道附墙杆以上的塔身悬臂高度不得(严禁)超过说明书规定的范围。
8、塔机安装与施工单位应及时制定塔机抗台风专项预案,并落实好相应的器械、工具和人员。
9、塔机生产单位应在产品说明书里增加塔机抗强台风的具体细则,指导和帮助塔机施工单位落实抗台风预案。
1O.根据市建设行政主管部门或气象台天气预报给出的信息,应落实责任加强监督,把台风造成的损失降至最低、最小。
二、前期准备、检查:
1、应急加固预案的安装人员有设备负责人和项目部派人协助,并进行现场技术指导。
2、有设备负责人员指导现场确定塔机上部的固定点。
3、派安全员栾海峰带2人进行基础检查,检查基础周边的有无杂物,基础的排水是否畅通。
4、由材料设备分公司派操作工人对塔机进行降节,把塔机的高度降到操作楼层以上2米左右。(保证塔机的平衡臂能够在脚手架以上自由旋转)
5、有设备负责人员协助对附着装置进行检查,检查附着装置的连接销轴、螺栓是否有松动、缺少现象。
6、有塔机司机对塔机塔身标准节螺栓进行检查、紧固一边,并检查、固定或拆除其它悬挂物。
7、有电工对塔机上的探照灯进行拆除。并检查塔机避雷装置。
8、准备齐全加固所需材料。20钢丝绳500米、20#卡扣50个、花篮螺栓8个,手拉葫芦一个、地锚框4个、配重物24T。
三、加固实施:
1、有设备负责人员指导塔机塔身拉结点的绑扎,绑扎位置应设在回转以下第一个标准节的根部;拉结点处标准节内侧应采用大于标准节角钢宽度的木方作支撑,以防拉伤塔身钢结构;四根拉结钢丝绳与塔身之间的角度应一致。
2、在采用地锚筐时控制钢丝绳在45~60。之间;地锚重量每个不小于6T,与建筑物混凝土结构联结形式进行锚固时。保证混凝土已达到设计强度的要求。
3、钢丝绳应使用花蓝螺丝进行张拉,花蓝螺丝应选择与钢丝绳强度相适应的,防止绷断;钢丝绳应使用不少于三个马牙卡进行卡固;使钢丝绳松紧适度,确保塔身处于垂直状态。
4、钢丝绳张紧度应达到在钢丝绳拉紧且不改变塔吊垂直度状态,所有钢丝绳张紧度应保持一致。
四、安全预案
1、参加塔机降节人员必须证件齐全,登高作业时正确使用安全防护用品。
2、项目部配备的加固人员应具有登高作业证件的人员,登高作业时正确使用安全防护用品。
3、施工现场必须设置警戒线,有专人看护,无关人员不得进入现场。
五、具体要求
1、演练现场要悬挂演练横幅。
2、演练结束要组织参观人员对演练效果进行点评,达到持续改进的效果。
3、要聘请市建管局有关领导到现场给予指导。
4、参加演练的人员要统一企业服装。
5、多照照片,写出演练过程的简报。
6、联系项目部写出演练方案。
7、下周星期三、四演练。
8、起草演练通知
1、总则
1.1编制目的
为贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,加强对公司危险化学品事故的有效控制,保障人民生命、财产安全,保护环境,保证事故应急工作快速、有序、高效地运行,最大限度减少事故人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障经济社会安全、可持续发展。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规、规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准,结合公司自身经营情况及所经营的危险化学品的危险特性,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本公司经营活动中发生的危险化学品事故的应急处置工作。
1.4应急工作原则
快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。
(1)以人为本,快速反应。事故发生后,迅速按照预案实施应急工作,处置事故,最大限度地避免和减少人员伤亡。努力减少国家和人民生命财产损失,确保社会稳定。
(2)统一领导,分级负责。实行统一指挥、分级管理、分级响应。根据事故的严重程度、人员伤亡和经济损失,启动相应的应急预案。
(3)分工负责,协同应对。有关部门根据“三定”和本预案规定的职责,各负其责,密切配合,团结协作,共同做好事故应急救援工作。
(4)单位自救与社会救援相结合。加强应急救援科学研究和专业抢险救援队伍建设,在事故单位开展自救工作的同时,依靠社会力量,做好事故应急救援工作。
2、经营单位概况
主营产品盐酸、硫酸、液氨、烧碱、氢氧化钠、次氯酸钠。
3、应急救援的组成和职责
3.1应急救援组织机构及联系方式
应急救援组织机构如下:
略
3.2职责与分工
不管在任何环节发生事故,公司应急救援组织均有义务协助应急救援工作。
组长:组织指挥应急救援;协助社会救援队伍实施救援行动;向上级和向相关单位通报事故情况,向有关单位发出救援请求;组织事故,教训。
组员:负责在现场收集材料,以便对发生事故调查;负责抢救工作和协助社会医疗救护单位进行救护工作;并向医疗单位说明是受何种危险化学品的伤害,及危险化学品的危害特性、急救方法;负责协助公安、消防部门救援队伍疏散事故现场的人员、设立警戒线;负责后勤保障供应。
4、应急程序、通讯联络
4.1报警与救援程序
事故发生
事故报警与接警
出动应急救援队员
紧急疏散
现场急救
泄漏处理
火灾扑救
根据公司经营方式,当接到事故报警后,迅速召集应急救援人员,赶赴事故现场,协助应急救援。
在赶赴现场途中,通过电话向在事故现场人员强调尽可能疏散、撤离事故现场的无关人员,根据事故大小首先设立一定范围的危险区,并进行隔离,禁止其他无关人员、车辆进入。并立即向当地的公安、消防、医疗、环保等部门报警。
到现场后,根据各人职责和分工,迅速展开救援活动;根据事故的大小,协助当地的公安、消防、医疗、环保等部门检测、抢险、救援工作开展,向社会救援单位说明提供危险化学品的救援方法、措施及安全技术说明书,共同迅速制定现场抢险、救援及控制方法。应急救援人员协助医疗救援人员在现场视受伤人员情况现场进行治疗救护,或迅速安排车辆送往医院进行救治。
4.2社会救援报警电话
消防报警电话:119
医疗急救电话:120
公安报警电话:110
5、预警和预防机制
5.1信息报送
发生安全责任事故时,应当立即向主要负责人如实。主要负责人接到事故或险情报告后,应根据各自职责,在规定时限内及时上报相关信息。
5.2事故预防
制定公司所涉及的危险化学品的事故应急预案,并定期进行演练和修订;健全安全生产管理机构,配备满足安全管理工作需要的工作人员;完善各项安全生产;加强对从业人员的安全生产教育和培训;强化日常安全生产检查。特别是在运输途中,应加强监管,由供货方实施监控管理。如有运输途中发生意外,监管部门应及时采取救援措施,并向上级汇报。如自身能力不能施展救援的,应及时向其他有能力的营救部门求援。
6、危险化学品应急救援措施
6.1烧碱
一、危险特性:
与酸发生中和反应并放热,遇潮时对铝、锌和锡有腐蚀性,并放出易燃易爆的氢气。本产品不会燃烧,遇水和水蒸气大量放热,形成腐蚀性溶液。具有很强腐蚀性。
二、泄漏处置:
隔离泄漏污染区,周围设警告标志,建议应急处理人员戴好防毒面具,穿化学防护服。不要直接接触泄漏物,用清洁的铲子收集于干燥洁净有盖的容器中,以少量烧碱加入大量水中,调节至中性,再放入废水系统。也可以用大量水冲洗,经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏,收集回收或无害处理后废弃。
三、灭火方法:
雾状水、砂土、二氧化碳灭火器。
四、人员救援:
皮肤接触:应立即用大量水冲洗,再涂上3%-5%的硼酸溶液。
眼睛接触:立即提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。或用3%硼酸溶液冲洗。就医。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。必要时进行人工呼吸。就医。
食入:应尽快用蛋白质之类的东西清洗干净口中毒物,如牛奶、酸奶等奶质物品。患者清醒时立即漱口,口服稀释的醋或柠檬汁,就医。
6.2液氨
一、危险特性:
爆炸极限15.7-27.4%与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。
二、泄漏处置:
迅速撤离至泄漏污染区人员至上风区,并隔离直至气体散尽,切断火源。应急处理人员戴自给式呼吸器,穿防化服。切断气源,高浓度泄漏区,喷含盐酸的雾状水中和、稀释、溶解,必要时报警。
三、灭火方法:
切断气源,若不能切断气源,则不允许熄灭正在燃烧的气体,喷水冷却容器。灭火剂:水、泡沫、二氧化碳、沙土。
四、人员救援:
皮肤或眼睛接触:立即脱去衣物或提起眼睑,用大量流动清水冲洗15分钟以上,就医。若有灼伤,就医治疗。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸通畅,呼吸困难时给输氧,呼吸停止时,立即进行人工呼吸,就医。
6.3硫酸
一、危险特性:
与易燃物(如苯)和有机物(如糖、纤维素等)接触会发生剧烈反应,甚至引起燃烧。能与一些活性金属粉末发生反应,放出氢气。遇水大量放热,可发生沸溅。具有强腐蚀性。
二、泄漏处置:
疏散泄漏污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,建议应急处理人员戴好面罩,穿化学防护服。不要直接接触泄漏物,勿使泄漏物与可燃物质(木材、纸、油等)接触,在确保安全情况下堵漏。喷水雾减慢挥发(或扩散),但不要对泄漏物或泄漏点直接喷水。用沙土、干燥石灰或苏打灰混合,然后收集运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗,经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏,利用围堤收容,然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。
三、灭火方法:
砂土。禁止用水。应急处理人员戴好佩带自给式呼吸器。穿防腐蚀工作服,戴化学安全防护眼镜、戴橡皮手套。
四、人员救援:
皮肤接触:脱去污染的衣着,立即用水冲洗至少15分钟。或用2%碳酸氢钠溶液冲洗。就医。
眼睛接触:立即提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。就医。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸困难时给输氧。给予2~4%碳酸氢钠溶液雾化吸入。就医。
食入:误服者给牛奶、蛋清、植物油等口服,不可催吐。立即就医。
6.4盐酸
一、危险特性:
燃爆危险:该品不燃。具强腐蚀性、强刺激性,可致人体灼伤。能与一些活性金属粉末发生反应,放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的'氰化氢气体。与碱发生中和反应,并放出大量的热。具有较强的腐蚀性。
二.泄漏处置:
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。
小量泄漏:用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗,清水稀释后放入废水系统。
大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。
三、灭火方法:
用碱性物质如碳酸氢钠、碳酸钠、消石灰等中和。也可用大量水扑救。
四.人员救援
皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗至少15分钟,可涂抹弱碱性物质(如碱水、肥皂水等),就医。
眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。
食入:用大量水漱口,吞服大量生鸡蛋清或牛奶(禁止服用小苏打等药品),就医。
6.5氢氧化钠
一、危险特性:
本品不会燃烧,遇水和水蒸气大量放热,形成腐蚀性溶液。与酸发生中和反应并放热。具有强腐蚀性。
二、泄漏处置:
隔离泄漏污染区,周围设警告标志,建议应急处理人员戴好防毒面具,穿化学防护服。不要直接接触泄漏物,用洁清的铲子收集于干燥净洁有盖的容器中,以少量加入大量水中,调节至中性,再放入废水系统。也可以用大量水冲洗,经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏,收集回收或无害处理后废弃。
三、灭火方法:
用雾状水、砂土。灭火。应急处理人员戴好佩带自给式呼吸器。穿防腐蚀工作服,戴化学安全防护眼镜、戴橡皮手套。
四、人员救援:
皮肤接触:立即用水冲洗至少15分钟。若有灼伤,就医治疗。
眼睛接触:立即提起眼脸,用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。或用3%硼酸溶液冲洗。就医。
吸入:脱离现场至空气新鲜处。必要时进行人工呼吸。就医。
食入:患者清醒时立即漱口,口服稀释的醋或柠檬汁,就医。
6.6次氯酸钠
一、危险性:
次氯酸钠对皮肤黏膜有腐蚀作用,溶液的腐蚀性与同浓度的氢氧化钠相似。经常用手接触本品的工人,手掌大量出汗,指甲变薄,毛发脱落。本品有致敏作用。次氯酸钠在胃中与胃酸接触后,即生成次氯酸,次氯酸对胃黏膜有较大刺激性。大量吸收时可引起高铁血红蛋白血症,对皮肤、粘膜有较强的刺激作用。
二、泄露处置:
操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴直接式防毒面具(半面罩),戴化学安全防护眼镜,穿防腐工作服,戴橡胶手套。
储存注意事项:储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。应与碱类分开存放,切忌混储。
其他防护:工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作完毕,淋浴更衣。注意个人清洁卫生。
三、灭火方法:
次氯酸钠所在的仓库或使用车间发生火灾:次氯酸钠不燃,但为氧化剂可助燃.,受高热分解产生有毒的腐蚀性烟气,具有腐蚀性。应疏散火灾现场周围50米的工作人员。工作人员自行灭火时必须佩戴过滤式防毒面具(全面罩)或隔离式呼吸器、穿全身防火防毒服,在上风向灭火。
四、人员救援:
吸入:立即转移至新鲜空气处,如有咳嗽、呼吸困难等呼吸道刺激症状,在监护人的帮助下到公司医务室进行观察、治疗。情况严重时拨打公司医务室电话或“120”到现场施救。
眼:症状较轻时在监护人的帮助下到公司医务室使用大量清水持续冲洗15分钟,有持续的疼痛、畏光、流泪症状,就近去专科医院就诊。
皮肤:症状较轻时可自行彻底使用清水或肥皂水清洗,如皮肤仍有持续疼痛或刺激症状,可去公司医务室或就近去专科医院就诊。污染的衣服要洗干净后再穿。
误服:可口服100~200ml的生蛋清、氢氧化铝凝胶或牛奶。但是出现中毒症状者应到医院就诊。
7、紧急疏散的原则
7.1建立警戒区域
(1)警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。
(2)除消防、应急处理人员及需坚守岗位人员以外,其他人员禁止进入警戒区。
7.2紧急疏散
(1)紧急疏散应向上风向转移,要指定专人带领和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立警戒岗位,负责引导方向,防止有人误入火灾蔓延区。
(2)不能在低洼处滞留。
(3)疏散时注意清查是否有人停留在着火区,如有人未撤出,应采取紧急救援措施。
8、应急救援预案的管理和处置
8.1应急救援预案的管理
在经营过程中一旦发生重大事故,立即启动事故应急救援预案。由救援指挥领导小组组长发布或解除应急救援指令,组织指挥救援队伍实施救援行动。并向上级有关部门汇报和向周围单位通报事故情况,必要时,请求有关单位支援。
8.2事故应急救援处置原则
(1)一旦发生事故,不论大小,均要予以高度重视,按事故可能导致的最严重的后果及时做出判断,妥善处置。在确保自身安全的情况下,以救人为主,同时积极采取措施,控制事故扩展,并尽快组织人员紧急疏散,撤离至安全区域。
(2)应急救援队伍,在重大事故发生时应及时赶赴现场,在指挥领导小组的指挥下,根据事故情况,按照“自救为主”的原则和灭火预案,及时有效地排除险情,控制并消除事故,抢救伤员,做好应急救援的各项工作。
(3)若事故可能危害到周围单位、人员(居民)的安全时,应及时和周围单位及当地有关部门联系,引导其人员(居民)迅速撤离到安全地带。
(4)在自救力量不足或有可能危及社会安全时,应及时向上级有关部门和向周围单位通报,尽快请求社会力量援助。社会援助队伍进入危险区域时,应安排专人联络,引导并告知事故概况和安全注意事项。
(5)建立事故应急救援24小时值班制度,保证遇到问题及时处理。
8.3应急救援信号规定
统一使用电话报警和联络,危险区边界安排人员设立警戒线。任何闲杂人等禁止越入警戒线。
9、应急和演练计划
全体员工都负有事故应急救援的责任,担负着公司经营各类危险化学品事故的应急救援及处理工作。应组织定期或不定期的预案演练和相关知识的理论学习。每次演练参加人员都必须严格按照实战的标准进行,整个演练过程做到事前有计划,事后有、讲评、。
为在危化品突发安全事故后及时有效地实施应急救援,减少人员伤亡和财产损失,根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规,制定本预案。
黄山中学危化品突发事件应急救援指挥小组是学校事故处置工作的协调决策机构,事故发生后,负责指挥应急救援工作。
一、组织机构
(一)事故应急处理指挥小组
组长:xx
副组长:xx
组员:xx
职责:
1、对危险化学药品万一发生火灾、泄露、丢失等意外情况,指挥中应视具体情况迅速组织各相关人员成立应急小组,制定相关措施。
2、保障各种应急物品、器材及所需资金。
3、全面负责各种突发事故的处理;协调各小组的工作,人员配备、监督、检查小组职责落实情况。
4、组织成员学习相关知识,明确各小组的职责,不断提高成员防范应急能力。
5、紧急呼救电话:巡警110,急救120,火警119
6、市教体局安全科电话:xx
(二)抢救组
组长:xx
成员:xx
职责:
发生大的事故后,要保障对外界的联络畅通,并掌握所有成员的通讯方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下达,同时应做好救灾组织与预先人员之间、救灾组织与上级领导和兄弟单位之间的信息,同时当通讯系统被破坏时做好利用其他方式进行联络的可能性。发生事故后对伤势较重的`人员要做好与附近医院的联系,并保证急救药品和设施的齐全与良好,同时对危险化学品的物、化性质要逐一了解,并对可能造成的伤害要有相应的抢救措施。
二、危险化学品急救措施
在实验室中发生人身中毒时,必须采取急救措施,应先行急救,再送医院治疗。
(1)吸入毒气:将其移到空气新鲜处休息(冬天注意保暖),让中毒者昔日
新鲜空气,如轻度中毒者会较快恢复正常,如果发生昏迷休克,可给中毒者做人工协助呼吸,保持安静,注意保暖。
(2)消化道误服中毒应立即洗胃,使中毒者呕吐。常用的洗胃液是食盐水、肥皂水,3--5%的碳酸氢钾溶液或1:50的高锰酸钾溶液(千万不能太浓,防止灼伤胃粘膜)。洗胃液要大量喝,边喝边使中毒者呕吐。如果没有洗胃液,可以引用大量温开水,冲淡毒物并使中毒者呕吐。洗胃药反复进行多次,直到洗胃中基本没有毒物,然后再服解毒剂。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面汤等。主要毒物的毒性症状及其急救措施。
三、善后处理调解要求
(一)、事故发生后,应对事故发生的原因、经过、涉及的人员和事故的性质进行全面的调查,形成完整的书面材料,并向上级有关部门呈报。
(二)、动员各种力量,采取各种行之有效的措施,稳定受伤者家人的思想情绪,会同有关方面协商确定善后处理方案。
(三)、对受伤者进行全面彻底的治疗,务求对受伤者的伤害降低到最低限度。
(四)、召开事故分析会,研究落实整改措施,杜绝事故的再次发生。
一、总则
1.1编制目的和依据
为进一步增强能力和防范危险化学品事故风险和事故灾难的应对,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和天灾财产损失,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的》、《生产安全事故应急财务管理预案管理办法》(国家安监总局17号令)、《江苏省安全生产条例》等有关法律、法规,结合我区实际,制订本预案。
1.2适用范围
本预案适用于x区行政区域内生产经营单位发生的可怕化学品事故。包括:危险废弃物在生产、经营、储存、运输、使用、废弃等过程中,发生的火灾、爆炸、泄漏、环境污染等,造成危害人民生命财产和社会安全的灾难。
1.3工作原则
在区委、区政府的领导下,区危险化学品事故应急指挥部组织协调区政府指挥所各部门,按照各自的重要职责和权限,或进行危险化学品事故应急管理和应急处理处置工作。
二、组织工作指挥体系及职责
2.1应急救援指挥部
成立区危险化学品事故应急救援指挥部(以下简称区应急救援指挥部),发生较大及以上重大事故由区政府区长任事故总指挥,发生一般前敌事故由区政府分管副区长任总指挥,区人武部、安监局、公安分局主要负责同志公安局任副总指挥。主要职责:对发生在x区境内的危险化学品事故应急救援工作高层领导实行统一领导,统一协调,统一指挥;宣布启动本预案预案和结束应急休眠状态;危险化学品事故发生后,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴消防官兵进行现场指挥,审定批准现场救援计划;扩大应急时,请示区政府启动《x区突发公共事件总体应急预案》和市政府启动《x市危险化学品重大事故应急预案》。
2.2会议室及成员单位
分设区应急救援指挥部下设办公室(设在区安委会办公室),作为危险化学品事故应急灭火的综合协调机构机构,承担应急救援指挥部的日常工作,办公室主任由区安全生产监督事务局局长担任。主要职责:负责全区危险化学品事故整合性应急救援工作的综合协调及相关组织管理工作;指导、沟通协调防灾危险化学品事故应急救援工作;监督检查镇(街道)凶险以及危险化学品从业单位制定应急救援预案和安全防范措施的落实情况;组织危险物品应急救援摸拟毒气弹演习;负责建立应急抢救专家组,组织专家开展应急救援咨询服务工作;危化品组织开展危险化学品事故进行调查处理;执行市安全生产指挥部事故应急指挥部的决定和指示。
指挥部成员单位由区监察局、人武部、应急办、宣传统战部、经发局、人力资源和社会保障局、财政局、城建局、环保分局、社会事业局、农林局、安监局、公安分局、消防大队、交巡警大队、交通分局、质监交警大队等部门组成。主要职责:
(1)监察局:负责对应急救援职能部门和人员救援应急履行职责情况的行政监察。
(2)人武部:负责协调出席驻区队伍和组织民兵预备役人员参加应急救援工作,配合消防大队进行事故现场伤亡人员的搜救及中心危险区域的警戒相配合工作;
发生空难大面积毒物泄漏事故时,配合公安分局和事发地政府做好危险区域人员的疏散。
(3)应急办:负责危险化学品火灾事故事故应急救援综合协调工作;
向上级报告事故和灭火救援进展情况;传达和落实上级的指令和命令。
(4)宣传统战部:负责负责事故抢险救援情况的宣传报道,做好涉外人员的安抚处置工作。
(5)经发局:负责组织工作应急救援器材和配比物资的调配。
(6)社会福利和社会保障局:负责救援物资及炊具的发放,扎实推进伤员的安抚工作。
(7)财政局:负责应急救援经费风险保障。
(8)城建局:负责提供建筑及地下管网平面布置图和技术咨询,组织工程机械参加抢险入选行动。
(9)环保分局:负责管理做好监测事故现场环境应急监测和监察;
对可能存在较长时间环境影响的区域提出警告及控制措施警告建言;事故得到控制后,指导消除现场遗留危险物资对环境产生的污染。
(10)社会事业局:负责组织现场受伤人员救护和卫生防疫工作,确定看护定点医院;指导储备相应的医疗器材和急救药品;调配事故现场女职工、医疗器材、急救药品、救护车辆,组织工作现场救护及伤员转移;统计上报伤亡人员情形;超出区属医院救治能力时,负责与上级医疗机构、红十字会、血站协调联系。
(11)农林局:分管河道截流工作,防止有害物质扩散水污染邻近附近水域;组织捕捞、猎杀和处理不受有毒物质污染的渔、禽、畜。
(12)安监局:召集有关专家对应急救援及现场处置需要进行学家专业技术指导;协调各成员单位特殊任务完成救援救援任务;并负责事故调查处理。
(13)公安分局:负责事故现场及邻近人员的疏散和现场现场警戒,保护事故现场,参与事故调查处理;维护社会治安,打击各类违法犯罪不良行为。
(14)消防大队:负责事故现场扑灭火灾,控制易燃、易爆、焦油物质泄漏和电源有关设备容器的冷却;组织伤员的搜救;火灾事故得到控制后负责有关人员、车辆、装备的洗消工作。
(15)交巡警大队:负责事故现场区域周边道路的消防人员交通管制工作,开避救援“绿色通道”,保障救灾道路的畅通。
(16)交通分局:负责指定抢险运输单位救灾和应急救援特种车辆的调度,组织事故现场物资和排沥的安全运输。
(17)质监分局:负责事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处置。
2.3现场救援指挥部
现场救援指挥部指挥长由区应急救援指挥部委派,分管事故现场救援工作,根据救援需要设立若干援救救援专业组,审定实施事故现场救援方案,指挥现场应急救援队伍实施救援行动,向应急营救指挥部上报事故现场救援进展情况。
救援专业组在区现场救援指挥部的统一指挥下开展救援行动,其主要职责:
(1)综合协调组:由区应急办负责,接到安全生产事故的报告后,通知区应急救援成员单位立即赶赴事故现场,并及时向上级部门和区委、区政府市政府相关领导报告事故情况,传达当地政府和区委、区政府领导关于事故抢险救援的指示。
(2)安全保卫组:由区公安分局掌理,组织治安、交通警察等警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、管制,禁止无关人员和车辆进入危险区域。必需时,应会同事故发生地政府、当地村委和防化分队研究疏散方案,及时组织当地群众疏散。
(3)抢险救援组:由区公安分局负责,组织消防、工程抢险等专业抢险各支部,对伤亡人员或进行搜救,扑灭火灾,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却,事故得到控制后负责洗消,并对事故现场需要进行保护。区环保分局负责组织环境应急和监察,及时了解污染状况,会同专案小组提出处置建议。在可能发生对事故所在地附近水域产生严重污染并向扩散时,区农林局负责组织力量进行河道截流等工作。区城建局负责提供地下管网平面布置图和技术咨询。区交通分局应急救援特种车辆的调度。区质监分局并负责压力容器、特种设备等可能发生风险以后的预测,并提供技术保障。事故发生地政府致电在接到事故报告后,须立即组织工作就近救援,当地派出所、卫生部门等救护力量实施前期人员救援。
(4)紧急疏散组:由严重事故发生地政府负责,当地村委配合,在暴发大面积毒物泄漏或因毒物火灾、爆炸火灾可能引起已引起毒物泄漏时,对可能波及的相关人员住民及附近居民进行紧急疏散,并妥善安置。
(5)防化分队:由区人武部负责,配合财产损失区消防大队进行事故现场伤亡人员的搜救及中心危险区域的警戒工作;
发生大面积毒物泄漏事故成片时,配合区公安分局和当地政府科研工作做好危险区域人员的疏散工作。
(6)医疗救护组:由区社会事业局并负责,应遵循快速、高效的原则,组织就近医疗单位以最快时间赶赴,对伤亡人员拟定救治和处置。发生群死群伤或集体中毒事故时,全权负责救护力量的组织和急救药品的调拨、供应。
(7)后勤保障组:由区应急办、经发局、财政局负责,事故发生地政府和林宅有关部门配合,组织协调组织协调抢救物资及装备的供货、抢险器材和物资的调配、应急处置和抢险救援经费的保障等工作。
(8)事故调查组:由区安监局负责,偕同有关部门部门进行现场勘察、取证,对所辖事故成功进行调查处理;
当需要时,配合上级调查组开展该局对较大以上事故的调查处理工作。
(9)专家技术组:由区安监局负责,组织有关专家对应急社团救援及现场处置进行专业技术指导;
对事故原因进行技术分析。
(10)善后处理组:由事故酿成单位所在地负责政府或主管部门负责,也可由区应急救援支队指挥部责成有关部门负责,会同有关部门处理疏散群众及伤亡人员调派的善后工作。在事故得到控制后,区环保分局负责提出遗下现场遗留危险物质可能对环境产生污染的善后处置建议,参与调查重大危险化学品污染源事故和生态破坏事件。
(11)宣传报道组:由区委宣传组织部负责,对外发布信息,外访新闻媒体记者,使外界及时了解事故动态和事故实时抢险救援、护理班诺鲁瓦县救护和善后处理等方面的情况。同时,根据救援情况,及时召开新闻发布会,做好宣传报道,鼓励动员民众参与救援,及时平息谣传或误传,安定民心。
三、应急处置
3.1信息报告
危险化学品事故发生后,事故现场人员应立即单位负责人或向110(119)、地方安全生产监督部门白皮书,报告的内容主要包括:事故发生的时间、地点、信息来源,主要危害物质及危害源、事故性质、波及范围、发展趋势、次生事故的可能性和已经采取的措施等。
区危险化学品事故应急指挥部接到信息报告恶劣后,迅速调集力量,对事故的性质和危害程度进行分析,根据现场情况,来判断并启动相应的应急响应启动方案,各成员单位按响应等级迅速采取相应的处置措施。
3.2分级标准
按交通事故灾难的'可控性、严重程度和影响范围,将同样脆弱化学品事故分为特别重大事故(Ⅰ级)、重大事故(Ⅱ级)、较大事故(Ⅲ级)和一般事故(Ⅳ级)。事故发生后,事发单位和事发地政府立即启动应急安全措施,并根据事故等级及时上报。
特别重大事故(Ⅰ级):在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃过程中发生的弃置特别重大火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,严重危及周边地区居民的生命财产安全,造成或可能造成30人以上死亡,或100人以上中毒,或1亿元以上直接经济损失,或特别重大社会影响,事故事态发展严重,且急需亟待外部力量应急救援等。
重大事故(Ⅱ级):在化学品生产、经营、储存、运输、和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,已经危及周边地区居民的安全,造成或可能造成10~29人死亡,或50~100人中毒,或5000万元以上、1亿元以下的事故直接经济损失,或重大社会外界影响等。
较大事故(Ⅲ级):在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,已经受创周边地区居民的生命财产安全,造成或可能造成3~9人死亡,或30~50人中毒,或1000万元以上、5000万元以下直接经济损失,或较大社会影响等。
一般事故(Ⅳ级):在化学品生产、经营、储存、运输、使用化工原料和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故,已经危及周边地区殃及居民的生命财产安全,造成或可能造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或500万元以上、1000万元以下直接经济损失,或一定社会干扰等。
3.3应急响应
接到危险化工原料危险事故信息后,区应急救援指挥部迅速组织成员单位研商进行会商,根据事故的性质、种类作出应急雷米雷蒙县(应急响应方案见附件)。
3.4信息发布
区委宣传统战部、区党政办
公室综合性按照有关规定对相关新闻信息进行综合分析并发布,组织媒体报道。
3.5应急结束
事故现场得以控制,环境符合标准,导致次生、衍生超载消除后,经现场应急救援指挥部确认,向危险化学品事故应急指挥部提出结束的报告,经区政府批准后,宣布应急结束。
3.6后期处理
(1)善后处置。区政府善后部门会同事故发生地政府组织危险化学品事故的相关处置工作,包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、灾后重建、污染消除、生态恢复等。慰问受害及受影响技术人员,保证社会安定,恢复正常生产生活。
(2)事故调查。区安监局会同相关部门组成事故调查组,按照国家法律、法规和有关规定对事故展开调查。
(3)保险。危险化学品事故发生后,保险机构根据有关规定和开展对参加保险的企业或人员及时合同各项保险理赔工作。
(4)总结评估。危险化学品应急救援指挥部办公室应急总结分析救援经验教训,提出改进建议,形成节录报送救援区危险化学品事故应急救援指挥部和市安全生产事故应急指挥部。相关部门要研究吸取事故应急救援的惨痛教训经验与教训,对应急救援预案进行有补充针对性地明晰和补充。
四、应急保障
4.1通信和信息保障
区政府开通24小时值班电话(x)和自动传真(x),有关镇(街道)系统安全生产监管部门要开始运行开通专线电话,确保通信畅通。
4.2应急救援队伍保障
危险化学品事故应急救援过程中涉及队伍保障的,由区公安分局、消防大队、交巡警大队、人武部工兵团步兵旅分队和城建工程施工单位组成。必要时,报请区政府,协调驻区队伍参与和支援危险化学品事故抢险救援工作。
4.3救援装备保障
危险化学品事故救援过程中涉及救援装备保障的,由区城建局、人武部、消防大队并负责保障。遇袭地美国联邦政府政府应在现场指挥部的指挥下,救援协调必要的快速反应救援装备保障。
4.4交通运输保障
危险化学品事故应急救援过程中涉及交通运输及管制的,由交通分局、交巡警大队提供保障。
4.5医疗卫生保障
危险化学品事故应急过程中涉及医疗卫生保障的,由区社会事业局组织具有相应能力的医疗救治单位护理保障。
4.6治安保障
危险化学品事故灭火应急救援过程中涉及到社会治安秩序保障的,工商部门由公安部门及有关派出所保障。
4.7物资保障
危险化学品事故应急救援过程中涉及物资需求保障的,由区经发局、城建局、卫生局等部门风险保障。
4.8经费保障
危险化学品事故应急抢险过程中所需经费的,由区财政局按照《x区财政应急保障预案》执行。
4.9社会动员保障
危险化学品事故应急救援过程涉及到社会动员的,由各镇、街道负责保障。
4.10紧急避难场所保障
危险化学品事故应急救援过程中涉及到紧急场所保障的,由区人防办和各镇、街道负责保障。
一、目的
为防止重大生产安全事故发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护员工人身和公司财产安全,本着预防与应急并重的原则,制定本预案。
二、危险性分析
2.1企业概况
公司位于市北区丹东路20号,公司占地面积约850平方米,其中库房面积约570平方米,现有职工7人。主要经营自喷漆、溶剂、防腐涂料、水处理清洁剂、清洁剂、除锈剂等。
2.2危险性分析
本公司经营的危险化学品与人体皮肤和眼睛直接接触可能造成灼伤,发生泄漏容易造成人员中毒,其蒸汽与空气能够形成爆炸性混合物;
三、应急组织机构与职责
公司成立危险化学品事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。
3.1指挥部组成人员和职责
总指挥:总经理
副总指挥:安全主管
成员:其他相关管理人员
总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥。指挥部主要职责:
(1)组织制定本单位安全规章制度;
(2)保证本单位安全制度有效实施;
(3)组织安全检查,及时消除安全事故隐患;
(4)组织制定并施行安全事故应急预案;
(5)负责现场急救的指挥工作;
(6)及时、准确报告生产安全事故。
3.2工作组组成成员和职责灭火组:负责消防、抢险。
成员:
救护组:负责现场医疗、救护。
成员:
警戒组:负责治安、交通管理。
成员:
通联络组:负责通、供给、后勤。
成员:
运输组:负责运送伤员成员:
四、预防与预警
4.1事故预防步伐
(1)建立健全各种规章制度,落实安全责任;
(2)定期进行安全检查,强化安全教育;
(3)库房加强通风、完善避雷设施;
(4)采用便捷有效的消防、治安报警步伐;
(5)保证消防设备、设施、器材的有效使用。
4.2报警与通
公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全,并确保器材始终处于完好状况;
应急
火警:119
匪警:110
医疗急救:120
区环保局:
五、应急响应
5.1灭火处置方案
(1)发现火情,现场工作人员立即采取措施处理,防止火势蔓延并迅速报告;
(2)灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救;
(3)总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥(总指挥不在现场由副总指挥负责指挥);
(4)警戒组依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别,划定危险区,对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导;
(5)救护组进行现场救护,如有需要立即将伤员送至医院;
(6)通组视火情拨打"119"报警求救,并到明显位置引导消防车;
(7)扑救人员要留意人身安全。
5.2泄漏物处理
(1)少量泄漏用不可燃的吸收物质包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在中等待处理;
(2)大量泄漏可采用围堤堵截、覆盖、收容等方法,并采取以下措施:;
1)立即报警:通讯组及时向环保、公安、卫生等部门报告和报警;
2)现场处置:在做好自身防护的基础上,快速实施救援,控制事故发展,并将伤员救出危险区,组织群众撤离,消除事故隐患;
3)紧要疏散;警戒组建立警戒区,将与事故无关的人员疏散到安全地点;
4)现场急救:救护组选择有利地形设置急救点,做好自身及伤员的个体防护,防止发生继发性损害;
5)配合有关部门的.相关工作。
(3)泄漏处理时注意事项:
1)进入现场人员必须配备必要的个人防护器具;
2)严禁携带火种进入现场;
3)应急处理时不要单独行动。
5.3化学品灼伤处置计划
5.3.1化学性皮肤烧伤
(1)立即移离现场,迅速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等;
(2)立即用大量净水或自来水冲刷创面10~15分钟;
(3)新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水;
(4)视烧伤情况送医院治疗,如有归并骨折、出血等外伤要在现场及时处理。5.3.2化学性眼烧伤
(1)迅速在现场用流动净水冲刷;
(2)冲洗时眼皮一定要掰开;
(3)如无冲洗设备,可把头埋入清洁盆水中,掰开眼皮,转动眼球洗涤。5.4中毒处置方案
(1)发生急性中毒应立即将中毒者送医院急救,并向院方供给中毒的原因、毒物名称等;
(2)若不能立即到达医院,可采取现场急救处理:吸入中毒者,迅速脱离中毒现场,向上风向转移至新鲜空气处,松开患者衣领和裤带;
口服中毒者,应立即用催吐的方法使毒物吐出。
六、附则
(1)定期组织安全培训,熟悉各种应急处置技术;
(2)定期组织应急处置技术演练,应急预案综合演练每半年不少于1次。日化品仓库安全管
为了保障全校师生恶劣天气时就餐平安顺利进行,切实有效地降低和控制安全事故的危害,现从我校实际出发,制定本应急预案。
一、恶劣天气师生就餐应急领导小组
为确保恶劣天气师生就餐能够及时有效的.进行,学校成立专门的应急领导小组。
组长:
副组长:
组员:
现场责任人:当天值周领导
二、恶劣天气时组织学生就餐具体操作和相关人员职责
(一)就餐时雨已停
1.各班按时组织学生抬餐,有序组织学生就餐。
2.带餐教师按时到位,抬餐过程关注学生安全。
3.学校值周领导到餐厅处值班。
(二)就餐时逢恶劣天气(下大雨、暴雨、狂风、冰雹、强雷电等)
1.学校当天值周领导在11:00左右在学校工作群中下达预警通知,各年级调整就餐时间:
(1)一二年级11:15组织学生就餐。
(2)三四年级11:35组织学生就餐。
(3)五年级11:55组织学生就餐。责任人:当天值周领导
3.餐厅管理人员负责雇用专用车辆,组织人员按调整就餐时间,把师生就餐物品运到指定地点。
(1)一二年级运到东教学楼连廊墙内一侧。
(2)三四年级运到西教学楼连廊墙内一侧。
(3)五年级一班二班运到东教学楼连廊墙内一侧。
(4)五年级三班四班运到西教学楼连廊墙内一侧。
责任人:
4.组织抬餐
(1)11:15一二年级级部组织人员到指定地点抬餐,就餐后组织人员把餐具送回指定地点。
责任人:
(2)11:35三四年级级部组织人员到指定地点抬餐,就餐后组织人员把餐具送回指定地点。
责任人:
(3)11:55五年级级部组织人员到指定地点抬餐,就餐后组织人员把餐具送回指定地点。
责任人:
特别提示:凡遇恶劣天气,值周领导和级部主任及各班主任必须在思想上引起高度重视,提前到岗,认真组织,严格执行谁出问题谁负责的原则,将问责制落到实处。如遇特殊情况及时向应急领导小组组长报告。
1、总则
1.1编制目的
为了提高公司危险废物和化学品处置事故的能力,及时、有效处置危险废物和化学品事故,最大程度地预防和减少危险和化学品重特大事故及其造成的损害,保障公司人员的生命财产安全,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展,实现江西在中部地区崛起和全面建设小康社会创造安全和谐稳定的环境。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院进一步加强安全生产工作的决定》、《天津市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》、《天津市突发公共事件总体应急预案》、《天津市人民政府办公厅关于印发天津市危险化学品特大事故应急救援预案的通知》和《天津市安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关文件、制定本预案。
1.3工作原则
在公司突发公共事件应急小组(以下简称公司应急小组)和公司安全生产事故灾难应急指挥统一领导下,公司危险废物和化学品事故应急指挥部组织协调公司各部门及其工作部门按照各自的职责和权限,进行危险废物和化学品事故应急管理和应急处置工作。
1.3.1以人为本,安全第一。切实履行公司应急小组的安全监督职能,把保障公司人员生命健康和财产安全行为首要任务,最大程度地减少危险废物和化学品事故及其造成的人员伤亡和伤害。
1.3.2居安思危,预防为主,高度重视危险废物和化学品安全管理工作,常抓不懈,防患于未然,增强忧患意识,坚持预防为主与应急处置相结合,常态与非常态相结合,做好迎对危险废物和化学品事故的各项准备工作。
1.3.3统一领导,分级负责。在公司领导的统一领导下,建立健全分级负责,条块结合,部门管理为主的应急管理体制。实行领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。
1.3.4依法规范,加强管理。依据有关法律、法规、规章,加强应急管理,维护群众合法权益,适应对危险废物和化学品事故的工作法制化、规范化、制度化、程序化。
1.3.5快速发展,协调应对。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥员工队伍的作用,依靠群众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制,确保一旦出现事故,能过快速反应,及时、果断、妥善处理。
1.3.6整合资源,平战结合。充分发挥党员、团员在处置突发安全事故中的骨干作用,充分发挥应急队伍在处置突发安全事故中的重要作用,把危险废物和化学品事故应急工作与平时演练结合起来,为应对危险废物和化学品事故提供救援保障。
1.3.7依靠科技,提高素质,加强危险废物和化学品安全科学研究和技术开发,采用先进的应急处置技术装备和妥善有利的.技术手段、方案、充分发挥专家队伍和专业人员以及相关科研单位、检测机构的作用,提高应对危险废物和化学品事故的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事故;加强宣传和培训教育工作,提高职工自救、互救和应对危险废物和化学品事故的综合素质。
1.4我公司基本情况及危险源分布情况
天津奥林股份有限公司是生产体育健身器械的厂家,产品主要出口国外,材料以铁件为主和一些包装和生产辅料。按照《危险化学品安全管理条例》的规定,重大危险源是指生产、运输、使用、贮存危险物品或者处置危险废物化学品,且危险废物和化学品的数量等于或者超过临界的单元(包括场所和设施)。一般分为4类;易燃、易爆、有毒物质的贮存区;具有易燃、易爆、有毒物质的废气处理场所。
根据公司安全生产领导小组对公司危险和化学品、重大危险源管理的普查情况,制订出重点分布情况详见编制的危险废物和化学品危险源的分布图、表、并根据情况变化及时组织补充、修订,要求内容应包括危险废物和化学品的种类、最大数量、危险特性、现场安全、消防设施和放防护器材,作业区域生产、操作人员及周边环境和人员分布等情况。
对每个已确定的危险源必须做出潜在危险性的评估,即一旦发生事故可能造成的后果,可能对周围环境带来的危害及范围,提出废弃物的处理办法;预测可能导致事故发生的途径,如误操作、设备失修、腐蚀、工艺失控、无聊不纯、泄漏等;以及加强预防措施。
1.5适用范围
本预案指导全公司危险废物和化学品事故应急救援工作,适用于公司区域内下列危险废物和化学品事故之一情形的应对工作;
1.5.1造成可能造成特别重大、重大危险废物和化学品事故。
1.5.2超出车间应急处置能力,或者跨设部门的危险废物和化学品事故。
1.5.3公司领导认为需要公司危险废物和化学品事故应急救援指挥部处置的安全生产事故。
1.6事故分级
危险废物和化学品事故按照其性质、严重程度、可控制和影响范围等因素,一般分为4级:Ⅰ级(特别重大)Ⅱ级(重大)Ⅲ(较大)Ⅳ(一般)(以下有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数)。
1.6.1特别重大危险废物和化学品事故包括:
造成10人以上死亡(含失踪)或危及10以上生命安全,或1000万元以上直接经济损失,或10人以上中毒(重伤),或需要紧急转移安置30人以上的危险废物和化学品事故。
1.6.2重大危险废物和化学品事故包括:
造成5人以上、5人以下死亡(含失踪)或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的危险废物和化学品事故。
1.6.3较大危险废物和化学品事故包括:
造成3人以上、5人以下死亡(含失踪)或危及3人以上、5人以下生命安全,或者10人以上、30人以下中毒(重伤),或者直接经济损失较大的危险废物和化学品事故。
1.6.4一般危险废物和化学品事故包括:
特别重大、重大、较大事故以外的危险废物和化学品事故。
1.7分级响应标准
应急响应坚持属地救援处置为主的原则实行分级响应。
1.7.1出现下列情形之一启动Ⅰ级响应:
(1)造成或可能造成特别重大危险废物和化学品事故。
(2)超出公司应急处置能力的危险废物和化学品事故。
(3)跨部门的危险废物和化学品事故。
(4)公司领导认为需要公司危险废物和化学品事故应急救援指挥部响应的危险废物和化学品事故。
1.7.2出现下列情形之一启动Ⅱ级响应:
(1)造成或可能造成重大危险废物和化学品事故。
(2)超出车间应急处置能力的危险废物和化学品事故。
(3)跨部门的危险废物和化学品事故。
(4)公司领导认为有必要公司危险废物和化学品事故应急救援指挥部响应的危险废物和化学品事故。
1.7.3出现下列情形之一启动Ⅲ级响应:
(1)造成或可能造成较大危险废物和化学品事故。
(2)超出车间应急处置能力的危险废物和化学品事故。
(3)发生各车间行政区的危险废物和化学品事故。
(4)车间领导认为有必要响应的危险废物和化学品事故。
1.7.4发生或可能发生一般事故时启动Ⅳ级响应。
1.7.5当公司危险废物和化学品事故应急救援指挥组织实施Ⅰ级应急响应行动时,车间危险废物和化学品事故应急救援指挥部按照本预案全力以赴组织救援和配合救援工作,并及时向上级报告救援工作进展情况。
Ⅱ级应急响应行动由公司危险废物和化学品事故应急救援指挥部组织实施。
Ⅲ级及Ⅳ以上应急响应行动由车间危险废物和化学品事故应急指挥机构组织实施。各部门根据危险废物和化学品事故或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出其应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
2、组织体系及职责任务
成立环境管理委员会领导下环境事故应急处理组,应急组下成立专业应急队。成员如下:
组长:公司董事长
第一副组长:公司总经理
付组长:生产副总、安全科、环保科负责人,当日值班主管
组员:厂区内各部门负责人及环保、安全科技术人员
专业应急队:厂区内各部门环保员、安全员。
一、总则
1.1编制目的
切实提高危险化学品道路运输事故的应急处置能力,最大程度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏,维护道路交通安全和社会正常生产生活秩序。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《宁波市突发公共事件总体应急预案》(甬政发〔2005〕116号)、《宁波市重特大危险化学品事故应急救援预案》(甬政发〔2005〕40号)、《宁波市道路交通事故应急预案》(甬政办发〔2007〕160号)、《宁波市危险化学品道路运输事故应急预案的通知》(甬政办发〔2010〕165号)等有关法律、法规和规定。
1.3适用范围
本预案适用于鄞州行政区域内,危险化学品车辆在道路运输过程中发生的危险化学品泄漏、火灾爆炸、车辆碰撞倾覆等事故的应急处置。
1.4事故分级
1.4.1一般事故(IV级)
(1)已经或可能造成3人以下死亡,或3人以上、10人以下重伤(中毒),或1000万元以下直接经济损失的事故;
(2)因危险化学品泄漏或爆炸,需紧急疏散、转移群众5000人以下的事故;
(3)危险化学品泄漏难以堵住,需要倒罐过驳作业,或危险化学品槽罐车倾覆,需要调用吊车吊装作业的事故。
1.4.2较大事故(III级)
(1)已经或可能造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、50人以下重伤(中毒),或1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的事故;
(2)因危险化学品泄漏或爆炸,需紧急疏散、转移群众5000人以上、1万人以下的事故。
1.4.3重大事故(II级)
(1)已经或可能造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下重伤(中毒),或5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的事故;
(2)因危险化学品泄漏或爆炸,需紧急疏散、转移群众1万人以上、5万人以下的事故。
1.4.4特别重大事故(I级)
(1)已经或可能造成30人以上死亡,或100人以上重伤(中毒),或1亿元以上直接经济损失的事故;
(2)因危险化学品泄漏或爆炸,需紧急疏散、转移群众5万人以上的事故。
二、组织体系
2.1应急指挥部
2.1.1应急指挥部组成
建立鄞州区危险化学品道路运输事故应急指挥部(以下简称区应急指挥部),作为全区危险化学品道路运输事故应急处置的组织领导和指挥协调机构。
总指挥:由分管道路交通安全工作的副区长担任。
副总指挥:由区政府办分管副主任、区政府应急办副主任、公安分局分管副局长、区安监局分管副局长、事发地分管副镇(乡)长、街道副主任担任。
区应急指挥部成员:由区政府办公室、区委宣传部、区监察局(区纪委)、区公安分局、区安监局、区卫生局、区环保局、区交通局、区质监分局、区农林局、区民政局、区财政局、区城管局、区水利局、区气象局、宁波鄞奉海事处、事发地镇乡(街道)等单位负责人组成。
2.1.2区应急指挥部职责
(1)负责启动区级应急响应;
(2)作出应急处置与救援行动的重大决策,下达命令并进行督察和指导;
(3)向区政府报告事故应急处置工作进展情况;
(4)研究处理其他重大事项。
2.1.3区应急指挥部成员单位职责
(1)区政府办公室:根据事故性质和严重程度,及时向国务院、省政府、市委、市政府和区委、区政府报告事故应急处置进展情况;传达落实区委、区政府领导的指示和批示,承办相关综合协调工作。
(2)区委宣传部:负责事故新闻发布和新闻报道;及时在相关媒体上发布应急疏散和区域警戒等重要公告。
(3)区公安分局:负责事故信息上传下达和区指挥部各成员单位的联络,承办相关综合协调工作;统一调动全区警力开展现场处置与救援;组织做好事故调查处理。
(4)区安监局:指导和参与事故应急处置和调查处理。
(5)区监察局:负责监督有关部门履行职责情况;参与事故调查处理,并依法追究相关国家工作人员的责任。
(6)区卫生局:负责组织医疗卫生单位储备相应的医疗器材和急救药品,做好受伤人员的医疗救治工作。
(7)区环保局:负责测定事故污染区域、污染程度,提供相关环保技术支持,协助事发地政府做好环境污染善后处置;负责事故引起的污染事件调查处理。
(8)区交通局:负责组织应急救援的运输车辆,运送疏散、撤离人员和运送救援物资;负责调用危险化学品倒罐车辆;参与事故调查处理。
(9)区质监分局:负责提出事故中涉及压力容器特种设置的处置方案,提供技术支持;参与事故调查处理。
(10)区民政局:协助事发地政府做好受灾群众的救助工作。
(11)区财政局:负责事故应急处置经费保障。
(12)区城管局:协助公安部门维护事故周边相关控制区域的交通与治安秩序;负责所管辖河流、湖泊等水域的污染清除;负责自来水的停水和供水调度。
(13)区水利局:负责所管辖水库等区域的污染清除、水资源调度及相关案件调处。
(14)区农林局:负责涉及渔业养殖的案件调处。
(15)宁波鄞奉海事处:负责所管辖水域的污染清除及相关案件调处。
(16)区气象局:负责事故现场的天气监测,提供相关气象参数和应急处置对策。
(17)事发地镇乡(街道):协助区应急指挥部实施事故控制、人员疏散、秩序维护、救援保障等各项应急处置工作。
其他区级有关部门和单位,在区应急指挥部的指挥协调下,做好相关应急处置工作。
2.2应急指挥部办公室
区应急指挥部下设办公室在区公安分局,由区公安分局分管副局长兼任办公室主任。
区应急指挥部办公室作为日常办事机构,具体负责综合协调和区应急指挥部日常工作。
2.3现场指挥部
事故发生后,区应急指挥部根据事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要,设立现场指挥部,统一指挥现场应急处置和救援行动。
2.4专家组
建立专家组,为危险化学品道路运输事故的应急管理提供决策建议,必要时参与应急处置工作。
三、事故预防
3.1安全风险评估
区公安交警部门应将剧毒气体(氯气、氟化氢等)运输通行的主干道及时向当地镇乡(街道)及有关部门通报。当地镇乡(街道)应对主干道沿线进行安全风险评估,并制订重点区域的公众应急疏散预案。
3.2应急求援网络
当地镇乡(街道)和区级有关部门应根据应急处置的需要,与社会相关企业建立应急救援网络,完善通讯联系方式,实现应急物资装备的快速调用。
四、应急启动
4.1应急启动主体
根据事故等级和事发地政府应急处置能力,确定应急响应的`启动主体。
(1)发生一般事故(IV级),由事发地镇乡(街道)启动应急响应,并全面负责应急处置。区级有关部门提供指导和应急援助;若事态超出事发地镇乡(街道)应急处置能力的,或区政府认为有必要的,由区政府启动应急响应,并统一指挥协调事发地镇乡(街道)和区级有关部门进行应急处置。
(2)发生较大事故(III级),若事态处于区政府可控制范围由区政府启动应急响应,全面负责应急处置,并将情况及时报市政府应急办;若事态超出区政府应急处置能力的,请求市政府启动应急响应。
(3)发生重大事故(II级)、特别重大事故(I级),由区政府启动应急响应,并同时报请市政府启动应急响应。
上级政府启动应急响应时,事发地下级政府必须启动应急响应。
4.2应急启动程序
(1)区公安分局110指挥中心(交警122、消防119)接到危险化学品道路运输事故报警后,立即调度事发地镇乡(街道)公安消防、派出所、交警部门赶赴事故现场进行处置。
(2)区公安分局110指挥中心和事发地镇乡(街道)要及时收集事故处置的动态信息,若区公安消防、派出所、交警部门尚不足以有效处置事故,应视情立即通知区安监、卫生、环保、交通、质监、城管、水利、农林等有关部门赶赴事故现场。
(3)若事故的严重程度已达到一般事故(IV级),区公安分局等有关部门负责人向镇乡(街道)分管领导提出启动应急响应的建议,由镇乡(街道)分管领导决定启动镇乡(街道)级应急响应。同时,镇乡(街道)和公安部门应立即报告区政府,必要时启动区级应急响应。区政府总值班室密切关注事故动态信息,将重要情况报告区政府领导、区政府应急办负责人,必要时由区政府及时向市政府和市政府应急办报告。
(4)若事故的严重程度已达到较大事故(III级),事发地镇乡(街道)和区公安分局等有关部门负责人向分管副区长提出启动区级应急响应的建议,启动区级应急响应;情况严重由区政府及时向市政府和市应急办报告,由上级政府决定启动高级别应急响应。
区级应急响应一旦启动,由区公安局110指挥中心通知区应急指挥部各成员单位,按照各自的职责迅速调派有关人员、物资装备赶赴事故现场。
(5)若事故的严重程度已达到重大事故(II级)、特别重大事故(I级),立即启动区级应急响应,并由区政府逐级向上级政府和应急办报告,由上级政府决定启动高级别应急响应。
五、现场处置
5.1现场指挥
启动区级应急响应时,现场指挥长由区应急指挥部总指挥指定。现场指挥长到达现场之前,由事故现场的区公安分局负责人或公安消防部门有关人员履行现场指挥职责。
事故现场的所有应急处置与救援人员必须服从现场指挥长的统一指挥。
5.2社会资源调用
(1)吊车。需要吊车及拖曳车辆的,由区公安交警部门负责向应急救援网络单位调用。
(2)倒罐车辆。需要倒罐过驳车辆及设备的,事故车辆业主单位应自行及时调派。事故车辆业主单位无法调派的,由区交通、安监、公安部门负责向应急求援网络单位调用。
(3)专家。需要危险化学品方面专家和承压罐车方面专家进行技术指导的,分别由区安监、质监部门负责落实。
(4)劳务人员。需要劳务人员参与应急处置的,由事发地镇乡(街道)负责落实。
5.3堵漏和倒罐过驳作业
(1)实施主体。危险化学品堵漏和倒罐过驳作业等现场处置工作由公安消防部门、事故车辆业主单位及其他应急处置单位实施。若需调用特种的设备工具,由区公安消防部门或区质监部门负责落实。
(2)安全防护。危险化学品倒罐过驳作业,必须在区公安消防部门现场监护、承压槽车专业人员指导下,由倒罐作业人员穿戴好防护用具后进行。
5.4环境污染处置
若危险化学品泄漏造成环境污染的,由区环保等部门协助当地政府按《鄞州区突发环境事件应急预案》(鄞政办发〔2007〕24号)等相关预案的规定进行处置。
(1)区环保部门负责环境监测和监察,协调专业应急队伍和社会资源参与环境污染的应急处置,负责职责范围内的案件调处工作。
(2)若事故发生在临海、临江(河、湖、水库)道路,危险化学品泄漏造成海洋、江(河、湖、水库)环境污染的,根据实际情况,海事、城管、水利等部门做好所管辖水域的污染控制和清除工作,负责职责范围内的案件调处工作;区农林局做好涉及渔业养殖的案件调处工作。
(3)若事故造成饮用水源污染的,由区水利部门负责水资源的调度,由城管部门负责自来水的停车或供水调度。
5.5医疗救护
(1)若事故造成人员伤亡的,由卫生部门负责协调医疗救治工作。
(2)在进行易燃易爆、强腐蚀、剧毒等化学品倒罐作业时,卫生部门应安排120救护车就近待命。
5.6应急疏散
区公安部门负责道路交通管制和事故区域警戒。事发地镇乡(街道)负责公众应急疏散。
5.7后勤保障
事发地镇乡(街道)负责做好应急处置的后勤保障工作。
5.8信息发布
事故信息发布按相关规定实施。
六、善后处置
6.1环境恢复
区环保部门负责环境污染情况跟踪监测,指导灾后环境恢复工作。
6.2赔偿补偿
事故应急处置的物资设备损耗和劳务支出等费用,经调用部门审核后由事故责任单位负责赔偿和补偿。或先由区政府和事发地镇乡(街道)按管理责任垫付相关应急处置经费,然后向事故责任单位追讨;事故责任单位不支付经费的,按有关法律、法规和规定执行。
6.3总结评估
事故应急处置结束15日内,事发地镇乡(街道)应对事故应急处置情况进行总结评估,并将书面材料报区政府办公室(区政府应急办)、区道路交通安全预防工作领导小组办公室和区安全生产委员会办公室。
七、附则
7.1预案管理
本预案由区公安分局负责制订和修订,报区政府批准后实施。
镇乡(街道)和派出所、交警、安监、消防等职能部门要认真组织开展预案宣传、培训和演练,做好救援队伍建设和物资装备配置等各项应急保障工作。
本预案由区政府办公室负责解释。
7.2实施时间
本预案自发布之日起实施。
为了加强对危险化学品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、财产安全,保护环境,根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》,结合我校实际情况制定本应急救援预案。
一、成立学校危化品事故应急预案
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
职责:
1、对危险化学药品万一发生火灾、泄露、丢失等意外情况,指挥中应视具体情况迅速组织各相关人员成立应急小组,制定相关措施。
2、保障各种应急物品、器材充足。
3、全面负责各种突发事故的处理;协调各小组的工作,人员配备、监督、检查小组职责落实情况。
4、组织成员学习相关知识,明确各小组的职责,不断提高成员防范应急能力
二、指导思想和工作原则
体现以人为本,真正将“安全第一,预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点。
危险化学品事故应急救援原则:快速反应、统一指挥、分级负责、正确处理。
三、预防与应对措施
1、严格学校化学品的管理,特别是爆炸品和剧毒物品的管理。建立双人双锁分管钥匙等相应的保管制度,并由部门负责人经常检查落实情况。
2、如发现各类危险化学品被盗、被抢、被骗及因化学品引起的爆炸和火灾,应立即报告学校事故处理小组,并启动本应急救援预案。
3、如发生被盗、被抢、被骗事件,实验室管理员应立即向应急小组组长或副组长汇报,并书面说明事故发生详细经过。由事故处理小组报110和区教育局备案。
4、如发生因化学品引起的爆炸和火灾事件,应立即启动《学校火灾应急预案》。
5、学校各部门应服从事故应急小组组长统一指挥,并落实相关部门要求采取的措施,以防止事故进一步扩大。
四、危险化学品急救措施
在实验室中发生人身中毒时,必须采取急救措施,应先行急救,再送医院治疗。
(1)吸入毒气:将其移到空气新鲜处休息(冬天注意保暖),让中毒者昔日
新鲜空气,如轻度中毒者会较快恢复正常,如果发生昏迷休克,可给中毒者做人工协助呼吸,保持安静,注意保暖。
(2)消化道误服中毒应立即洗胃,使中毒者呕吐。常用的洗胃液是食盐水、肥皂水,3--5%的碳酸氢钾溶液或1:50的高锰酸钾溶液。洗胃液要大量喝,边喝边使中毒者呕吐。如果没有洗胃液,可以引用大量温开水,冲淡毒物并使中毒者呕吐。洗胃药反复进行多次,直到洗胃中基本没有毒物,然后再服解毒剂。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面汤等。主要毒物的.毒性症状及其急救措施,附表:
物质
毒性症状
急救措施
氨气
吸入浓氨气,呼吸感觉困难
饮用牛奶、蛋清(蛋白)或汤类,喝3%的醋酸或柠檬酸
一氧化碳
跟血液中的血红蛋白结合,使它丧失机能,人感觉头痛、昏迷、昏睡不醒而至死。CO达到0.1%时,1小时意识不清,4小时致死。
把患者移到空气新鲜有光线的地方,注射咖啡碱,喝淡茶,皮下注射食盐水,吸氧气或人工呼吸。
乙醚
吸入蒸气后会麻醉
一般是吸氧,进行人工呼吸
汞及其化合物
汞蒸气侵害呼吸器官,喉痛,嗓哑声音不清
汞中毒可服用铁粉2份加硫1份的混合剂
白磷
触及皮肤时造成烧伤、损害骨骼、蒸气刺激喉鼻粘膜并有腐蚀性,进入消化系统会发生激烈作用,直到死亡。
附着于身上时,用2%的硫酸铜或酸银溶液冲洗,饮入时,用0.3%的高锰酸钾洗胃,饮用1%的硫酸铜溶液200g铜化合物
伤害消化系统,能引起呕吐,饮用3.0g的硫酸铜则有危险。
用盐水或用牛奶洗胃,要多喝食盐水,蛋清。
钡盐铅盐
呕吐,下痢、眩迷,损害肾脏和视力减退。口腔、咽喉和胃部感觉干燥,发热,直至呕吐,并能引起其他神经上的症状。
使患者胃里的东西吐出后,用5%的硫代硫酸钠溶液洗胃,生成BaSO4,PbSO4的沉淀。
(3)皮肤、眼、鼻、咽喉受毒物侵害,应立即用大量自来水冲洗(对皮肤
上的浓硫酸应先用干布揩拭),具体急救措施见“化学灼伤和急救措施”:
灼烧物质
急救措施
各种酸(浓硫酸、硝酸)
立即用水冲洗,接着用3--5%碳酸氢钠溶液中和,最后用水清洗,必要时涂上甘油,如果出现水泡,应涂上龙胆紫。
当皮肤粘上浓硫酸时,切忌用水冲洗一面硫酸水合时放热而加重伤势,正确吹方法是先用干棉布吸去浓硫酸,再用流水冲洗,后处理方法同上。
各种碱磷
立即用水冲洗,再用3--5%的碳酸氢钠溶液浸泡以中和生成磷碱,然后用2%的硫酸铜溶液冲洗使磷酸转化为难溶的磷酸铜。再用水冲洗残留的硫酸铜溶液,最后按灼烧伤处理。切不可使伤口暴露在空气中或用油脂涂敷。
五、其他事故
(1)实验室如果不慎发生火灾,立即移开可燃物,切断电源,停止通风。
对小面积火灾,应立即用湿布、湿衣服或沙子等覆盖燃烧物,隔绝空气使火熄灭,对大面积的火灾应立即报警,并针对燃烧物性质使用相应的灭火器进行抢救,以减少损失。
(2)万一发生触电事故,要立即切断电源,把触电者迅速转移到附近适当地方,揭开衣扣,使其全身舒展。如果触电者停止呼吸或心脏停止跳动,要毫不迟疑地进行人工呼吸或心脏按摩,并迅速送医院抢救。
一、总则
1、目的
为积极应对可能发生的危险化学品事故,迅速、有效地组织和处置,防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失及对环境产生的严重污染,保障人民群众生命和财产安全,维护社会稳定。根据《安全生产法》、《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》和《危险化学品安全管理条例》等法律法规的要求和《上海市化学事故应急救援办法》,结合我校实际,制定本预案。
2、工作原则
十六字方针:“统一有序、快速高效、沉着稳妥、周密细致”。
坚持统一指挥、单位自救与社会救援、现场急救与信息服务相结合的原则。充分整合现有的专业和社会的应急救援资源,完善工作体系,建设责任明确、反应快速、救援有力的危险化学品事故应急处置体系。
3、适用范围
本预案适用于我校范围内可能发生的各类危险化学品污染和破坏事故,包括:危险化学品火灾事故、危险化学品爆炸事故、危险化学品中毒事故、危险化学品泄漏事故。
4、预案启动条件
发生上述危险化学品事故或学校认为性质特别严重、对教学、科研及师生员工的工作、生活产生重大影响的危险化学品事故,启动本预案。
二、组织机构和职责
(一)组织机构:
在全校处置突发公共事件的组织体系的基础上成立上海电力学院危险化学品事故应急处置领导小组。一旦发生事故时,以领导小组为基础,设立事故现场应急处置指挥部。
组长和总指挥由校长和党委书记担任;如有特殊情况校长和党委书记不能到位时,由分管副校长和党委副书记代任;常务副组长和常务副总指挥由分管安全生产的副校长和党委副书记担任;成员由校办公室主任、党委公室主任、保卫处长、后勤管理处长、实验与设备处长、教务处长、学生处长、环境与化学工程学院院长、总支书记、环境与化学实验中心主任和事故部门主要负责人等组成。
上海电力学院危险化学品事故应急处置领导小组成员名单
组长:
副组长:
组员:
领导小组下设应急处置指挥中心作为常设机构。应急处置指挥中心设在保卫处,应急处置指挥中心主任由保卫处长担任。
应急处置指挥中心电话:xx
(二)职责:
1、领导小组:组织制定应急救援预案,组织应急救援工作;配合上级部门进行事故调查处理工作;定期组织预案的演练,根据情况的变化,及时对预案进行调整、修订和补充;检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作。
2、指挥部:负责发布和解除应急处置命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;在校区内紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地;根据事故情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作;汇报和通报事故有关情况,必要时向负责化学事故应急救援工作的杨浦区民防办或上海市民防办发出救援请求;组织事故现场调查取证,总结应急处置经验教训。
3、总指挥:根据事故发生情况,统一组织应急救援预案的实施工作,并根据预案采取紧急处理措施;需要社会支援时,迅速组织有能力救援的组织和单位进行处置;迅速确定应急救援的实施方案、警戒区域,并组织实施。
4、副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
5、应急处置指挥中心:负责领导小组日常工作;协助总指挥做好事故报警、情况通报和事故处置工作;根据总指挥的指示下达救援指令、协调救援工作、调度救援力量(含人员、物资、设备等);平时检查督促存在重大危险源的部门制定应急救援预案并评价其有效性;检查配备的安全、消防、电气设施是否符合相关规定;组织检查落实事故应急救援预案的模拟演习工作。
6、事故部门:事后发生后,迅速报警并发出警报信号;积极采取有效措施,全力组织自救;配合事故应急处置指挥机构做好应急处置工作,提供事故现场情况、对周边环境可能造成的影响和事故可能发生的后果等有关信息;提供相应的救援装备。
7、保卫处:负责事故危险区域的警戒和交通管制,影响区域人员的紧急疏散、撤离;负责事故现场的保护;负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份;负责有关直接责任人的监护;参与伤员的搜救工作;参加事故调查。
8、环境与化学工程学院:负责提出确定危险化学品主要使用、贮存区域及重点目标的建议,组织重大危险源的普查,为应急处置提供详细情况;检查督促相关实验室、研究室制定危险化学品应急救援预案并组织演练和实施;配置必要的个人防护装备,随时投入救援工作。
9、卫生科:负责制定人员救护的抢救预案;组织医疗卫生应急救援队伍,负责药品、器材的供应;负责受伤人员的现场救护工作。
三、预防和预警机制
1、危险化学品管理、使用和储存部门应严格按照有关规范进行管理。
2、保卫处和管理部门应加强对相关设施的经常性的检查和维护。检查中发现的事故隐患应及时报告并尽快采取措施予以消除,对可能出现的危险的情况进行预估,及时报告领导小组,若确有必要,由领导小组授权发布预警信息。
四、应急响应
危险化学品事故应急处置一般包括报警、实施应急处置(紧急疏散、抢救伤员、险情处置、现场保护、维持秩序)等几个方面:
1、事故报警
发生危险化学品事故时,事故现场有关人员应当立即报告事故部门负责人;事故部门负责人接到报告后,必须以最快的方法,将所发生事故的情况向应急处置指挥中心报告,同时向119报警。报告或报警的内容包括:事故发生的时间、地点、部门名称、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、危险化学品的种类、数量、事故类型(火灾、爆炸、有毒物质的大量泄漏等)、周边情况、需要支援的人员、设备、器材、交通路线、联络电话、联络人姓名等。
2、救援程序
应急处置指挥中心和有关部门接到报告后,应立即报告校长、党委书记、分管安全生产的副校长和党委副书记,由校长、党委书记、分管安全生产的副校长和党委副书记按本预案规定,迅速组成事故现场指挥部,同时通知有关成员迅速赶赴事故现场。
事故发生部门应指派专人负责引导指挥人员及各专业救援队伍进入事故救援现场。
指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质,协助专业救援队伍确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各任务,展开处置和救援工作。
保卫部门应协助民防办和公安部门加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。组织相关部门和人员对事故开展调查,对有关直接责任人员采取监控措施,防止逃逸。
卫生科应立即组织医疗卫生应急救援队伍,负责药品、器材的供应;负责受伤人员的'现场救护工作。
在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何部门和个人都不得阻拦和拒绝。
事故发生初期,事故部门或现场人员应积极采取应急自救措施,防止事故的扩大。
3、相关要求
现场指挥和各专业救援队伍之间保持良好的通讯联系;
车辆应服从指挥部和专业救援队伍的调度,并按要求行驶和停放;
事故污染区域应有明显警戒标志。
五、保障措施
危险化学品储存、使用、部门必须根据危险化学品的性质配备足够的专用防护用品、器材及专用工具等。
各部门应结合各自职责,加强安全宣传教育,提高全校预防事故的意识,落实有效的防范措施,防止危险化学品事故的发生。
任何部门和个人都有义务参加事故的抢险救灾。
六、宣传、培训和演习
加强对危险品管理和使用人员的业务培训,加强宣传,定期组织针对重大危险源可能发生的事故进行模拟演习。
1、发生火灾、爆炸事故的模拟演习:
主要演习火灾控制、周围容器的隔热降温保护、受伤人员的搜救及安全警戒区的设立等。
2、发生火灾、爆炸事故且存在大量有毒危险化学品泄漏的模拟演习:
主要演习防护器材的使用、火灾控制、现场环境状况测定、周围容器的隔热降温保护、受伤人员的搜救和现场急救、人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。
3、发生同时具有火灾、爆炸、有毒危险化学品大量泄漏事故的模拟演习:
主要演习防护器材的使用、危险源的控制、现场环境状况的测定、泄漏区域防爆隔爆保护、泄漏点堵漏、中毒人员的搜救和现场急救、人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。
七、监督检查与奖惩
应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制。学校纪委、组织部会同业务主管部门组成监督小组,在校党委的领导下对预案实施的全过程进行监督检查,保障应急措施到位。
对在事件发生时表现突出的部门和个人实施奖励。反之,对由于工作不到位造成工作的被动和损失的部门和个人要进行处罚。
对事故发生部门的有关责任人和部门领导要追究相关责任。
八、附则
1、预案管理
本应急处置预案将根据上级要求,结合我校的实际情况,不断修订、充实和完善。
2、制定与解释
本预案由校长办公室会同保卫处等相关业务部门负责制订、修订和完善,由校长办公室负责解释。
3、预案实施时间
本预案经校长办公会审核批准后实施。
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