施工事故应急预案（最新19篇）
施工事故应急预案
在学习、工作或是生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，时常要预先开展应急预案准备工作。那么应当如何编制应急预案呢？以下是小编帮大家整理的施工事故应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
1、目的
为了使在施工现场配电箱发生火灾事故时，能迅速对事故进行应急处理和救援，避免或减少人员伤亡和财产损失，并能在最短时间内处理好事故，特制定本事故应急救援预案。
2、适用范围
适用于项目部施工现场配电箱火灾事故的应急救援处理。
3、组织机构及职责
3.1组织机构
施工现场配电箱发生火灾应急救援领导小组：组长：副组长：组员：
3.2职责分工
3.2.1组长职责
(1)统一指挥事故发生后的应急救援处理。
(2)负责向经理部领导汇报事故情况。
(3)负责联系当地医院、公安、消防等有关部门，进行事故现场各部门之间的协调等工作。
3.2.2副组长职责
(1)负责事故现场的应急救援指挥工作。
(2)负责与组长、各救援部门之间的联系。
(3)负责应急救援预案的实施，并进行监督。
3.2.3组员职责
(1)协助副组长对事故现场的应急救援处理。
(2)负责事故应急救援预案的具体实施。
(3)负责指挥事故应急救援状态下的`生产和物资投入使用。
(4)负责事故现场的安全监护工作。
(5)负责事故应急救援物资的供应。
(6)负责向副组长反映救援物资使用情况。
4、应急处理程序
(1) 施工现场配电箱发生火灾事故后，发现者立即报告应急救援小组组员。
(2)组员立即汇报组长。
(3)组长立即组织人员赶赴事故现场，同时准备好车辆等抢救物资。
(4)立即将遭受火灾的患者送往沙湾县医院进行抢救。
(5)如发生大范围火灾时，立即拨打急救电话119、120，请专业人员来现场进行急救。
(6)组长负责向上级领导汇报和对外救援联系。
(7)组长组织人员和车辆，对遭受火灾的患者边救治边送往医院抢救。
(8)应急救援小组组员在事故发生后，立即疏散站内无关人员，并禁止与应急救援无关车辆和人员的进入，防止造成人员伤亡和交通堵塞。
5、物资储备
序号物资/设施名称规格型号单位数量备注1急救箱个12担架副13小双排卡车辆34皮卡车辆1
6、通讯录
序号联系单位联系人职务联系电话
项目部项目经理;项目部书记;项目部副经理;项目部副经理;项目部安全员;项目部质检负责;项目部技术员;项目部小车司机;项目部洞挖一队队长;项目部洞挖二队队长;库尔勒人民医院120;库尔勒消防大队119
为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等有关规定，结合本单位施工生产的实际，特制本项目施工生产安全事故应急救援预案。
一、 应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求，给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
二、 应急救援组织机构情况
本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，项目部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，施工现场设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。
三、 应急救援组织机构的职责、分工、组成
(一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责
1、应急预案总指挥的职能及职责
① 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；
② 指挥、协调应急反应行动；
③ 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；
④ 直接监察应急操作人员行动；
⑤ 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
⑥ 协调后勤方面以支援应急反应组织；
⑦ 应急反应组织的启动；
⑧ 应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
⑨ 通报外部机构，决定请求外部援助；
⑩ 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。
2、应急预案副总指挥的职能及职责
① 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
② 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；
③ 保持与事故现场副总指挥的直接联络；
④ 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；
⑤ 组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；
⑥ 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；
⑦ 根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
3、现场抢救组的职能及职责
① 抢救现场伤员；
② 抢救现场物资；
③ 组建现场消防队；
④ 保证现场救援通道的畅通。
4、危险源风险评估组的职能和职责
① 对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；
② 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；
③ 完善危险源的`风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；
④ 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；
⑤ 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；
⑥ 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
5、技术处理组的职能和职责
① 根据项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；
② 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
6、善后工作组的职能和职责
① 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；
② 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；
③ 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；
④ 慰问有关伤员及家属。
7、事故调查组的职能及职责
① 保护事故现场；
② 对现场的有关实物资料进行取样封存；
③ 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；
④ 按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
8、后勤供应组的职能及职责
① 协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；
② 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；
③ 定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；
④ 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。
(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责
1、事故现场副指挥的职能及职责
① 所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；
② 现场事故评估；
③ 保证现场人员和公众应急反应行动的执行；
④ 控制紧急情况；
⑤ 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；
2、现场伤员营救组的职能与职责
① 引导现场作业人员从安全通道疏散；
② 对受伤人员进行营救至安全地带。
3、物资抢救组的职能和职责；
① 抢救可以转移的场区内物资；
② 转移可能引起新危险源的物资到安全地带。
4、消防灭火组的职能和职责
① 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；
② 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
5、保卫疏导组的职能和职责
① 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；
② 疏散场区内外人员撤出危险地带。
6、后勤供应组的职能及职责
① 迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
② 提供和检查抢险人员的装备和安全防护；
③ 及时提供后续的抢险物资；
④ 迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
(三)、应急反应组织机构人员的构成
应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、现场施工的人员分别兼职构成。
1、 应急总指挥由项目经理担任；
2、 应急副总指挥由项目副经理担任；
3、 现场抢救组组长由公司的各工程负责人担任，项目部组成人员为成员；
4、 危险源风险评估组组长由总工担任，总工办其他人员为成员；
5、 技术处理组组长由技术经营科科长担任，科室人员为成员；
6、 善后工作组组长由办公室负责人担任，科室人员为成员；
7、 后勤供应组组长由财务科、机械管理科、物业管理科长担任，科室人员为成员；
8、 事故调查组组长由质安科科长担任，科室人员为成员；
9、 事故现场副指挥由该项工程负责人担任；
10、 现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；
11、 物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；
12、 消防灭火组由施工现场电工，各作业班组抽调人员组成；
13、 后勤供应组、由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。
四、 应急救援的培训与演练
（一）、培训
应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工项目部及施工现场的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
1、 一级应急组织每年进行一次培训；
2、 二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；
3、 新加入的人员及时培训；
主要培训以下内容：
1、 灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
2、 施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施
施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；
3、 对危险源的突显特性辩识；
4、 事故报警；
5、 紧急情况下人员的安全疏散；
6、 现场抢救的基本知识。
（二） 演练
应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故报告指定机构人员、联系电话
质安科是事故报告的指定机构，联系人：xx，电话：xx，手机:xx.质安科接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。
六、救援器材、设备、车辆等落实
项目部每年提取一定比例的费用，根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。
七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。
对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。
应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。
对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。
八、其它
本预案制定后报相关主管部门备案后正式实施。
一、目的
为及时补救施工现场的触电事故，将事故损失降低在最低限度，高效、有序地组织事故抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡、财产损失和对周边环境造成的影响，维护正常的生产经营秩序，按照电业安全工作规程和南方电网广东电网公司的有关要求，结合我公司及220kV沥沙变电站工程实际，制定现场触电事故应急预案（以下简称《预案》）。
二、适用范围
本预案适用于广州电力建设有限公司220kV航云变电站工程项目部和个人。
三、相关文件
1、电力建设安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）
2、电业安全工作规程（变电所电气部分）
3、工程危害辨识风险评价
4、公司安全用电管理制度
四、触电事故可能性预测
针对公司从事电力建设的行业特点，特别是新建施工项目。发生触电事故时，会使触电者伤亡。
1、作业触电起因：
①、带电操作没有按规定穿戴安全保护用品；
②、非专职电工装、拆电气设施。
危害：轻则损坏电气线路、电气设备，重则影响电网运行或人员触电造成伤亡。
2、使用施工机具触电原因：
①机具外壳破坏；
②机具固有绝缘严重降低；
③接入高于额定电压；
④未接保护接地或接零；
⑤边使用边修理；
⑥未穿戴防护用品。
危害：机具损坏或工作人员触电。
3、雷击触电原因：
①雷击地区，设备接地网绝缘电阻过大或没接地网；
②雷雨时超出防雷范围作业；
③雷雨时进行电气试验；
危害：设备损坏，人员伤亡。
4、生活用电触电原因：
①生活场所过于潮湿；
②生活电线乱拉乱接；
③生活人员粗心大意。
危害：经济损失，人员伤亡。
五、应急处理组织机构
1、组建义务抢救队
每一项过程必须在现场组建一支义务抢救队。义务抢救队必须达到“召之即来，来则能战”的要求。义务抢救队设正、副队长各一名，正副队长在任何时候至少要有一人在现场。正副队长应具备完成抢救工作的能力，具备调配现场人员、资源的权力，并取得外界的相关信息。
正、副队长的职责：触电事故一旦发生，迅速组织义务抢救队赶往事故现场，实施应急预案。
义务抢救队队员：主要由管理人员和从各施工班组抽调，平时在班组参与施工。如遇触电事故则应在第一时间赶往事故现场，参加救援工作。义务抢救队还负责所在班组施工区域的警报工作，如施工班组所在区域发生触电事故，则该班组的义务抢救队队员有义务在第一时间切断电源，向义务抢救队的通讯员报警，巯散人员，并能采取相应的紧急救措施。
通讯员：义务抢救队必须设一名通讯员，通讯员必须熟知各义务抢救队队员的通讯方法，具备各种必要的通讯器材（如广播、电话等）。通讯员在接到警报后必须在以最快捷的方式并以最简短、清楚的语言通知各义务抢救队员，以及医疗救护人员，情况严重应及时向120请求救助。同时按事故报告程序将事故逐级上报。
2、医疗救护队：每一项工程必须设一支医疗救护队，医疗救护队成员必须能正确运用现场紧急救护方法，配备必要的车辆、担架、急救药品等。
医疗救护队负责寻找、营救、保护、转移触电事故中的受伤人员。
3、义务抢救队：（附页1）
队长：
副队长：
成员：
六、资源条件保障
1、器材
（1）根据电力基建施工的特点，及现场的实际需要必须配备足够的适合于抢救的通讯器材、防护器材、车辆等，并组织相关人员对各种器材定期检查其有效性。
（2）施工现场必须绘制平面图，标明各种抢救器材存放的地点，并为各义务抢救队员所熟知。
2、人员：抢救队的组建必须本着便于领导、便于集结和开展救援的原则，落实成员，并根据现场的实际情况经常调整。
七、现场抢救
1、现场操作班组的应急措施
触电事故发生后，触电事故发生区域的所在班组以班长为中心，迅速采取以下措施：
（1）向义务抢救队的通讯员报警。
（2）切断电源，使用就近的抢救器材抢救，尽可能控制住事故的扩大，巯散现场人员。
2、应急预案的实施
（1）通讯与报警
义务抢救队的通讯员接到报警后，必须立即：
①在已运行的变电所发生触电事故，凡有可能危及运行系统的触电事故均要向运行单位及120报警。
②以最快捷的方式召集义务抢救队员到事发现场。
③报警通讯时，应讲明是什么类型的触电，在什么地点，什么设备等必要因素。
④逐级向上级报告触电事故。
（2）现场抢救
对触电事故义务抢救队的基本任务有：
①营救、寻找、保护、转移事故中心区的人员；
②巯散人员、转移物资；
③现场抢救伤员；
④派人观察是否会发生火灾险情。
（3）触电的应急处理
①触电的电气设备可能仍带电，抢救时要防止人员触电；
②进行触电抢救时应根据触电场所电气装置具体情况，采取必要安全措施。抢救时：
A、应遵照规定操作程序拉闸，切忌在忙乱中带负荷拉刀闸。低压停电应拉开自动开关而后再拉开刀闸开关，电动机停电应先按通知按钮释放接触器或磁力起动器而后再拉开刀闸开关，以免引起孤光短路。在操作高压开关时，操作者应戴绝缘手套和穿绝缘靴；操作低压开关时，也应尽量使用绝缘工具。
B、如采取剪断线法断电，应用绝缘完好的电工钳，非同相导线应在不同部位剪断，以免在钳口处发生短路。剪断应选择在靠队员方向有绝缘等级的绝缘棒支持的附近，防止被剪断的导线落地后触及人体或短路。
C、如无法采取剪断线法断电，应用绝缘完好及符合绝缘等级的绝缘棒将伤员与带电设备分离或人为制造短路事故令开关跳闸。
（4）事故后恢复
对设备恢复、抢修，要有技术负责人在现场，由技术员编写好施工作业指导书，并由技术负责人审批后方能实施。恢复后要对设备试验，试验合格并确定安全后方能送电。
八、培训与演练
1、对操作人员的培训内容
①鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；
②对待触电事故如何处理；
③自救与互救的能力。
2、对义务抢救队员的培训
①各种器材、工具的技能与知识；
②任务的'目的和如何完成任务；
③与上下联系的方法。
3、对其他人员的培训
①具有哪些外线隐患；
②防护用具的使用；
③紧急状态下如何进行。
4、每个项目部定期组织演练。
九、预案的评价及修改
1、为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，及对不断变化的具体情况保持一致，预案至少应每年重新修编一次。
2、对公司新增装置和人员变化进行定期检查，对预案及时更新。
3、在实践和学习中提高指挥水平，对预案进一步合理化。
十、应急部门联系方式
一、工作场所
中宁分公司庭院管网施工用电作业现场。
二、事件特征
作业人员在电压等级220V及220V以上的设备上工作，发生触电事件，造成人员伤亡。
三、岗位应急职责
3.1成立事故急救小组
营销管理部最高负责人和部门所有人员组成应急事故急救小组，最高负责人为组长。
3.2负责人职责
组织作业人员迅速将伤者脱离电源，避免事故扩大。根据伤者的伤情，采取必要的救助措施，并及时拨打120急救电话，同时将触电事件现场情况报告本单位部门主管领导。
3.3小组成员职责
在工作负责人的指挥下，迅速将伤者脱离电源;根据伤者情况，做好触电伤员的先期急救工作;维护触电突发事件现场秩序。
四、现场应急处置
1、现场应具备条件
(1)通讯工具、照明工具、安全工器具等工器具。
(2)安全帽、急救箱及药品等防护用品。
2.现场应急处置程序
2.1使触电者脱离电源。
2.2现场抢救伤员。
1为保证学校教育教学工作的正常开展，确保教学用电的畅通，减小触电的影响，有效抢救触电者，制定如下应争预案：
1、若发生触电后，在现场处理的同时立即通知电管员拉闸停电，并报告学校安全工作领导小组。
2、领导小组接到报告后，立即组织医务室人员到现场进行抢救，并安排找车，以备使用。
3、若电源控制较远，可先用木柄刀或电工胶钳剪断电路，然后再切断电源，拉开电线。
4、抢救者在绝缘的情况下，拉开触电者，把触电者拉开...查看更多
2.3向医疗急救部门报警，向本单位部门主管领导汇报。
2.4送医院抢救。
3.现场应急处置措施
3.1立即使触电者脱离电源，一是立即通知有关供电单位或用户停电;二是戴上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关或熔断器;三是采取相关措施使保护装置动作，断开电源。
3.2对触电者开展现场急救，对神智清醒的触电者采取静卧、保暖并严密观察;对神智不清醒的触电者有心跳但呼吸停止的用人工呼吸法抢救;对神智丧失的触电者心跳停止有微弱呼吸的应立即施行心肺复苏法抢救;触电者心跳、呼吸停止时应立即用心肺复苏法抢救，再行处理外伤。
3.3在杆塔上或高处触电，要争取时间及早开始抢救。
3.4触电者衣服被电弧光引燃时，应迅速扑灭其身上的火源，着火者切忌跑动，方法可利用衣服、被子、湿毛巾等扑火，必要时可就地躺下翻滚，使火扑灭。
3.5拨打“120”向医疗急救中心报警，安排人员到路口接应或送往医院救治。
3.6向本单位部门主管领导汇报人员受伤抢救情况。
五、注意事项
1、救护人不可直接用手、其他金属及潮湿的物体作为救护工具，以防自己触电。
2、防止触电者脱离电源后可能的摔伤，当触电者在高处的情况下，应考虑防止坠落的措施，救护者应做好自身防触电、防坠落安全措施。
3、救护过程中要注意自身和被救者与附近带电体之间的安全距离，防止再次触及带电设备。
4、在医务人员未接替救治前，不应放弃现场抢救。
5、如遇外人围观，则应安排专人维持现场秩序。
1.适用范围
1.1本预案适用于安装工程分公司在工程施工管理过程中发生安全事故的应对和处置。
1.2本预案归口管理部门为安装工程分公司办公室。
2.风险分析与事件分级
2.1风险分析
在施工过程中发生高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电、火灾各种自然灾害以及中暑、中毒事件等均会对职工造成人身伤害。为了保工程的顺利开展，采取有效的安全技术措施，防止伤亡事故及各种突发事件的发生，保证广大职工的职业健康安全，以及在发生伤亡事故时有应急处置办法，根据施工生产过程中五大伤害的实际制定本施工安全应急预案。
2.2事故分级
(1)轻伤事故:只有轻伤的事故
(2)重伤事故:一次事故只有重伤无死亡的事故
(3)死亡事故：一次事故亡1-2人的事故
(4)重大死亡事故:一次事故死亡3-9人的事故
(5)特大死亡事故:一次事故死亡10人以上(含10人)的事故
3.编制的依据
3.1《劳动法》
3.2中华人民共和国《安全生产法》
3.3国家和地方职业健康安全有关规定
3.4职业健康安全管理体系文件
3.5山东清源集团有限公司2024年度安全生产目标责任书
4.组织机构及职责
安装工程分公司应急组织机构由应急领导小组、应急办公室，现场应急指挥部组成。
4.1应急领导小组
组长：
副组长:
成员:
主要工作职责：
(1)审定本公司生产安全事故应急救援预案；
(2)全面指导分部的应急救援工作；
(3)落实集团公司有关应急工作的重要指令；
(4)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行上报、决策；
(5)上报事故信息；
(6)负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；
(7)应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结；
(8)建立安全生产责任制，教育和培训广大职工掌握安全生产的有关规程和规章制度；
(9)针对施工过程中发生高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电、火灾等各种自然灾害以及急性中毒事件等均会对职工造成人身伤害的危险，制定针对性的预防措施。
4.2应急办公室
主任：
副主任：
成员:土建项目部、安装项目部全体人员
主要工作职责:
(1)负责传达，贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议，有关要求等；
(2)负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；
(3)负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核，发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；
(4)负责应急资金计划的制定；
(5)负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制，落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；
(6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；
(7)组织应急演练，应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理。
4.3现场应急救援队伍
现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组(救援、疏散，警戒等)、医疗救治组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组、保安组。
(1)现场抢险组
组长：项目负责人
成员：各部门负责人
主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场受伤人员的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作；
(2)医疗救治组
组长：医务室负责人
成员：医疗室全体人员为医疗救治组成员
主要职责:负责抢救受伤人员，组织抢救所用医用物质；
(3)后勤保障组
组长：办公室负责人
成员：办公室人员
主要职责:保障应急救援物质的供应，平时对所用物质妥善管理；
(4)善后处理组
组长：项目负责人
成员：各部门负责人
主要职责：负责受伤人员的后续医疗救治；负责核实受伤人员情况及其亲属的接待，安抚；负责恢复现场施工工作。
(5)事故调查组
组长：项目负责人
成员：各部门负责人
主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失，性质、原因，提出预防措施和处理意见等。
(6)保安组
组长：项目部保安部负责人
成员：项目部保安部负责全体保安员为组员
主要职责：负责人员与事故现场的隔离、警戒；
5.监督与预警
5.1风险监督
5.1.1工作职责
土建项目部、安装项目部负责风险监督工作.负责与各施工单位对接，落实安全防护措施、安全劳动保护用品佩戴情况，及时获取事故信息，及时应急办公室报告。特殊情况可越级上报。应急办公室根据事故情况向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。
5.1.2监督方法
(1)工程项目在组织招标过程中严格审核投标单位的资质；
(2)签订施工合同过程中严格界定事故责任，由集团法务部把关审核；
(3)对施工过程进行监督，落实安全措施是否到位；
(4)与施工人员及时交流，避免出现情绪意外现象；
(5)对施工现场周围环境分析研判危险因素；
(6)与施工工程所在单位人员配合监督、管理施工过程。
5.2预警信息发布
应急办公室接到预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合事故等级，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话，短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。
5.3预警行动
各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。
4.4预警调整和结束
应急办公室根据事故的变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。
6.应急响应
6.1信息报告
6.1.1轻伤事故：应由项目部在24小时内报告公司领导、生产办公室和公司总工会；
6.1.2重伤事故：公司在接到分公司和项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织；
6.1.3重伤三人以上或死亡一至二人的事故：公司在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报《事故快报表》，公司工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场；
6.1.4死亡三人以上的`重大、特别重大事故：公司应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，公司安全生产第一责任人(或委托人)应在接到项目部报告后4小时内到达现场；如路途比较远确实无法赶赴现场时，应立即委托临时代理人进行指挥活动，并应在12个小时内到达现场。
6.1.5急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门；
6.1.6易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门；
6.1.7员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治；因伤势过重抢救无效死亡的，公司应在8小时内通知安全监督部门处理；
6.1.8报告内容：事故发生地点，发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位，联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：事故类型，严重程度、可能原因、巳采取的措施，事故可能发展趋势。
6.2应急处置措施
根据工程概况、施工方法、场地环境和条件等第一手资料，并熟悉掌握安全法规、安全技术标准，有针对性的安全技术措施，保证各种安全技术措施有充分的时间作准备，保证各种安全措施的落实。
6.2.1“高处坠落”的应急措施
防止高空坠落的重点是防止架上坠落。于是要求脚手架必须由架子工进行搭设和拆除，脚手架的搭设和拆除必须认真把好十道关口，即安全交底关、材质检查关、尺寸关、铺板关、栏护关、连接关、承重关、上下关、保险关和检验关。其他如悬空坠落、临边坠落等也是事故发生中较高的类别。防止高空坠落发生最根本的措施还应从物和人两方面进行落实，物的方面就是要有满足规范规定的防护设施，从人的方面来讲，就是从事高处作业的人员必须满足一定要求，即患有高血压、心脏病、年龄不满18周岁和饮酒以后，均不得从事高空作业；6级以上大风及雷暴雨天，以及夜间施工照明不足的情况下，不得从事高空作业。
此外，高空作业人员要正确使用安全带。在高空作业时，必须把安全带的系绳挂在牢固的结构物、吊环或安全拉绳上，且应认真复查，严防发生虚挂，脱钩等现象。使用安全带系绳长度需要3m以上时，应使用加有缓冲器装置的专用安全带，使用安全带应高挂低用，减少坠落时的冲击高度。安全带的使用期为3～5年，使用期间如发现异常现象，应提前报废，高空作业无处挂安全带时，应专门设置挂安全带的安全拉绳，安全栏杆等，否则，不能施工作业。
6.2.1.1“三宝”防护措施
安全帽、安全带、安全网在建筑安装工程施工中，挽救了无数职工的生命，已被建筑企业广大职工公认为安全“三宝”
(1)进入施工现场的职工必须戴安全帽。进人施工现场的职工必须戴好符合标准的安全帽，帽衬与帽壳之间必须保持4～5cm的间隙，并要系好帽带，防止脱落，防止坠落物件把帽子打掉致伤头部。
(2)悬空作业人员须系安全带。凡在2m以上悬空作业，必须系好符合要求的安全带，若有的悬空作业点没有挂安全带的条件时（如：行车梁的上部、吊装屋架上弦等），施工负责人应为工人设置挂安全带的安全绳、安全栏杆等。
(3)高处作业点的下方必须设安全网。凡无外架防护施工，必须在高度4～5m处设一层固定安全网，每隔4层楼再设一道固定安全网，并同时设下层随墙体逐层上升的安全网。凡外架、桥式架、插日架的操作层外侧，必须设置小孔安全网，防止人、物坠落造成事故。
6.2.1.2“四口”防护措施
(1)凡楼梯口、电梯口（包括垃圾口）、预留洞口（包括管井口），必须设围栏或盖板、架网。混凝土预制楼板的预留洞口，可事先预埋钢筋网。设备安装时再剪掉预埋钢筋网。
(2)正在施工的建筑物所有出入口，必须搭设板棚或网席棚。棚的宽度应大于出入口，棚的长度应根据建筑物的高度，以5～10m为宜。
6.2.1.3“五临边”防护措施尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等，在施工过程中，必须设置lm高的双层围栏或搭设安全网。
6.2.1.4“架子把住十道关”脚手架在建筑安装工程施工中，是一项不可缺少的重要工具，万一脚手架发生故障，往往会造成多人重大伤亡事故。因此，对各种脚手架必须严格掌握，认真把好十道关口。
(1)材质关：严格按规定的质量、规格选择材料；
(2)尺寸关：必须按规定的间距尺寸搭设立杆、横杆、剪刀撑、栏杆等；
(3)铺板关：架板必须满铺，不得有空隙和探头板、飞跳板，并经常清除板上杂物，保持清洁、平整。木跳板厚度必须达5cm；
(4)栏护关：脚手架外侧和斜道两侧必须设lm高的栏杆和立网；
(5)连接关：必须按规定设剪刀撑和支撑，高7m及以上的架子，必须与建筑物连接牢固，不得摇晃。①脚手架两端、转角处以及每隔6～7根立杆应设一根支杆，与地面角度应不大于60°；②架子高度在7m以上和无法设支杆时，每高4m，水平每隔7m，脚手架与建筑物应至少有一个连接牢固点；③剪刀撑，不论木、竹、钢管脚手架均应在尽端双跨内和中间每隔15m设纵向剪刀撑，其最大宽度不超过6跨，与地面呈45＇～60°夹角，从上到下连续设置；
(6)承重关：钢管脚手架均布载荷，不得超过27MPa。在脚手架上堆砖，只允许单行侧摆3层。用于装修工程，钢管脚手架的允许载荷最大为20MPa。其他架子（桥梁、吊篮、挂架、挑架等），必须经过计算和试验确定承重载荷⊙如超载，应采取加固措施以保证安全；
(7)上下关：必须为工人上下架子搭设马道（斜道、跑道）或阶梯。严禁施工人员因从架子爬上爬下而造成坠落事故；
(8)雷电关：①凡金属脚手架与一万伏以上高压输电线路的水平距离必须保持5m以上，或者搭设隔离防护层。②一般电线不得直接捆在金属架杆上，必须捆扎时应加垫木隔离。③凡金属脚手架高于周围避雷设施者，架间每隔24m设一个避雷针，针端要高出最高架杆3.5m；
(9)挑梁关：悬吊式吊篮脚手，除吊篮按规定加工、设栏护和立网外，挑梁架设要平坦和牢固；
(10)检验关：各种架子搭好后，工长必须组织架工和其他作业工种共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是大风、雷后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。10m以上的脚手架，在操作层下面留一层架板，以保证安全。如因材料不足不能留设安全层时，可在操作层下设张安全网，以防万一。
6.2.1.5“屋面天棚有措施”在天棚和轻型屋面（石棉瓦、玻纤瓦等）上操作、行走十分危险，稍踏偏楞木，就会坠落伤亡。因此，凡在天棚和轻型屋面上操作、行走之前，必须在上面搭上垫板或在下方满搭安全平网。
6.2.1.6“梯子必须牢又坚”由于梯子不牢发生的高处坠落事故是较多的，因此要求：①梯子要牢；②踏步高度在30～40cm；③与地面夹角60°～70°；④底脚要有防滑措施；⑤顶端捆扎牢固或设专人扶梯。
6.2.1.7施工现场使用的龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置；在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。
6.2.1.8脚手架外侧边缘，应用密目式安全网封闭，搭设脚手架，必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网；在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的搭设交底。
6.2.2“物体打击”的应急措施
施工工过程中，立体交叉作业、吊模、机械设备的安装拆卸、整体脚手架的升降、都存在着物体打击的可能，预防物体打击是生产过程中时刻注意预防的工作
(1)在上下立体交叉作业时，如防护棚及脚手架的搭设拆除，应设警戒区，并设专人监控，严禁上下同时拆除；
(2)机械的安装和折卸如吊机、施工升降机等的安装和折卸过程中,工具及零部件等要妥善管理好放置好,要防止工具的滑落,在施工中,要注意精力集中,防止一时疏忽将零部件从高空落下,造成物体打击事故。
(3)起重吊装要严格遵守“十不吊”的要求,当挂好钢丝绳索具,起吊时,操作人员要立即远离吊重物,更不能站在起重臂下方,防止重物坠落和臂杆塌落伤人
(4)整体脚手架的升降之前在认真检查,将脚手架上的杂物清理干净,机械设备运转状况良好,在确认安全的情况下再进行升降。
6.2.3“坍塌”的应急措施
土方开挖及脚手架是造成坍塌事故的主要途径，具有较大的破坏性,一旦发生坍塌事故必将造成很大的损失甚至人员伤亡。
(1)在土方开挖前要请地质勘探部门进行地质勘探,摸清实地情况,以便制定针对性方案,采取安全措施；
(2)开挖时应保持一定的距离和坡度,以免在施工时造成士方坍塌故,应采取边坡支撑加固措施,并在施工中进行沉降和位移观测；
(3)基坑周围设防护栏杆,人员上下要有专用爬梯,运士的坡度、转弯半径应符合有关全规定；
(4)脚手架要按照施工方案求进行搭设,要严格按照安全操作规程要求增设剪刀撑、连墙杆,其是在台风和讯期在提前采取加固措施,防止脚手架的坍塌造成事故。
6.2.4“机械伤害”的应急措施
施工过程中,大、中、小型施工机械以及手持电动工具等,如使用不当,不按安全技术操作规程操作很有可能可能造成机械伤害，应当从安全装置等方面采取技术措施。
(1)操作人员应体检合格,并经专业培训、考核合格取得操作证书后,持证上岗；
(2)操作人员要严格遵守安全技术操作规程操作,认真及时做好各级保工作,经常保持机械设备的完好状态,严禁带病进行操作；
(3)机械设备上的各种安全防护装置及监测、指示仪表、报警等装置信号应完好无损,有缺损时要及时修复,安全防护装置不完整或已失效不能使用。
6.2.5触电事故预防监控措施
6.2.5.1施工现场可能发生触电伤害的环节
在建工程与外电高压线之间不够安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设未采用TN-S系统，不符合“三级配电两级保护”要求；雨天、露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳没有接地保护，潮湿作业没有采用安全电压；高大机械设备未设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。
6.2.5.2预防措施
(1)施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。
(2)在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触及高压电线。无安全防护措施时，禁止冒险施工。
(3)综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电两道防线。
(4)在建工程不得在高、低压线下方施工，搭设工棚，建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。
(5)坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质侵害、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅和易燃易爆物等；
(7)雨天，禁止露天电焊作业；
(8)做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压；
(9)坚持临时用电定期检查制度；
6.2.6火灾、化学物品爆燃或爆炸预防监控措施
6.2.6.1火灾事故预防监控措施
6.2.6.1.1施工现场发生火灾的主要环节
电气线路超过负荷或线路短路；电热设备、照明灯具使用不当，大功率照明灯具与易燃物接触或距离过近，产生电弧、电火花等。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花会引燃周围物体，引起火灾；职工生活、住宿临时用电架设不规范，乱拉乱接；职工在宿舍内明火煮饭、取暖引燃易燃物质等。
6.2.6.1.2预防措施
(1)施工组织设计时，要根据电器设备的用电量正确选择导线截面；导线架空敷设时，其安全间距必须满足规范要求；
(2)电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实；
(3)现场用的电动机严禁超载使用，电机设备周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转；
(4)施工现场内，严禁使用电炉子、明火炉；使用碘钨灯时，灯具与易燃物间距要大于30cm，室内不准使用功率超过60W的白炽灯泡；
(5)使用焊机时要执行动焊证制度，并有人监护；施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火器材；电焊机要放在通风良好的地方；
(6)施工现场的高大设备要做好防雷接地工作；
(7)存放易燃气体、易燃物品的仓库内，照明装置一定要采用防爆型；导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求；
6.2.6.2易燃、易爆危险品引发事故预防监控措施
6.2.6.2.1施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节；施工现场，使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂；使用挥发性、易燃性溶剂稀释涂料时，动用明火或吸烟；焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物体间隔距离过小。
6.2.6.2.2预防措施
(1)使用易燃、易爆危险物品的现场，不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低；
(2)焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物体的间隔距离，不得小于10m；与易燃易爆危险物品的间隔距离不得小于30m；
6.2.7中毒事故预防监控措施
6.2.7.1施工现场可能发生中毒的环节
人工挖孔桩中，地下存在的各种毒气；现场焚烧的有毒物质；食堂采购的食物中含有毒物质或职工食用了腐烂、变质食品；职工冬季取暖时产生的有毒煤气；
6.2.7.2预防措施
(1)人工挖孔桩中，要进行毒气试验和配备通风设施；
(2)严禁在现场焚烧有毒有害物质；
(3)工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品；炊事员持健康证上岗；冬季取暖注意室内通风，防止发生煤气中毒；暑伏天要合理安排作息时间，避开高温、高热时段，防止中暑脱水现象发生。
6.3响应措施:
6.3.1火灾事故的救援
（1）迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离电源开关较远时，需就近剪断电线，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电；
（2）当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。抢险人员必须穿戴绝缘用品；
（3）扑灭电气火灾时，要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥沙子。严禁使用导电灭火剂扑救；
（4）气焊作业中，遇氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧；乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭；
（5）一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭；情况严重时立即拨打“119”火警电话报警，讲清火灾发生的地点、情况、报告人及单位等。
6.3.2对触电事故的相应措施
6.3.2.1使人体脱离电源,方法有拉闸、拔插销、切断电线(要用有绝缘手柄的工具,一次只能切断一根线，以免短路电弧伤人),把电线拉离人体(电线外皮破损时,要借用绝缘工具),把人体拉离电线(不能直接接触人体,可以拉触电人身上干燥的衣服或借用绝缘工具)；
6.3.2.2进行人工抢救
6.3.2.2.1触电者脱离电源后,如神志清醒,应先让其安静休息,还要走动,然后请医生或送医院诊治;
6.3.2.2.2触电者已昏迷,应先让其仰卧,解开衣扣、衣带、腰带、然后判断一下是否还有呼吸:观察胸部、腹部是否有起伏,把手放在鼻孔处是否感到有氖流;再判断是否有心跳:用手摸颈部或腹股沟处的大动脉,或把耳朵放在左胸区；
6.3.2.2.3如呼吸停止,应立即进行人工呼吸;如心跳也停止了,应同时进行胸外心脏挤压,有两人在场时,一人负责人工呼吸,一人负责心脏挤压;只有一人在场时,应交替进行之；每次吹气2-3次,挤压10-15次；
6.3.2.2.4进行上述抢救正作的同时,应立即请医生或送医院；人工呼吸和心脏挤压一时收不到效果要坚持不懈,不要半途而废,在送医院的途中也不要停止；
6.3.2.2.5待触电者身上出现尸斑或身体变冷时方可放弃,经过人呼吸,胸外心脏挤压救活的触电者,事实证明这些方法确实有效。
6.3.3机械伤害事故的救援
（1）对于一些微小伤害，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。
（2）较重大伤害者就近送医院诊治。
6.3.4坍塌事故的救援
一旦发生事故，应尽快解除挤压；在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害；现场就地处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重者可能全身被埋，可引起土埋窒息而死亡；在急救中，应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持其呼吸畅通。
6.3.5中毒事故的救援
施工现场一旦发生中毒事故，让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。
6.3.6高处坠落事故的救援
及时采取有效措施:先对伤病员进行生产自救,如情况紧您可直接拨打报警电话,也可直接将伤病员送往医院,
6.4扩大响应
在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示公司应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。
7.应急结束
在公司/项目部范围内，应隔伤员得到有效治疗，且事故有效控制时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次事件应急响应结束。
8.后期处置
8.1应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产，生活恢复工作。
8.2财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。
8.3事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则及时、准确查明事故原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。
8.4应急办公室负责收集，整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。
9.应急保障
9.1应急队伍
由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组(救援、疏散，警戒等)后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。
9.2应急物资与装备
各项目部储备适量的应急防护设施
(1)医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；
(2)抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；
(3)照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；
(4)通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；
(5)交通工具：工地常备一辆值班车辆，该车轮值班时不应跑长途；
(6)灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。
9.3通信与信息
通讯联络通过固定电话、手机方式进行。
9.4应急通讯
1编制目的
触电事故是施工现场常见的事故，也是公司人身伤亡事故的主要类型。从触电者的最终伤害程度来看，当触电者抢救及时、方法正确是极有可能获救的。编制触电事故应急预案的目的是尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救出来，把事故的人员伤亡减少到最小程度。
2 适用范围
本应急预案适用本项目所有从事生产的员工，在发生触电事故时，承担对触电人实施紧急救护的义务。
3 应急组织机构与职责
3.1应急组织机构
组 长：xx
副组长：xx
组 员：xx
3.2联系电话：
办公地点：xx项目经理部会议室
3.3职责
应急小组长或副组长负责现场抢救，安全主管部门具体负责联络，组织抢救，医务人员负责现场抢救。
4 报警和联络电话：110
1、急救电话：120
2、xx医院： 地址：xx
5 应急预案
5.1 发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源，救护人千万不要用手直接去拉触电的人，防止发生救护人触电事故；脱离电源方法如下：
5.1.1高压触电脱离方法：
触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。
5.1.2低压触电脱离方法：
低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源。如果开关或按钮距离触电地点很近，应迅速拉开开关，切断电源；并应准备充足照明，以便进行抢救。如果开关距离触电地点很远，可用绝缘手钳或用干燥木柄的斧、刀、铁锹等等绝缘材料解脱触电者或把电线切断。也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。如果触电人的衣服是干燥的，而且不是紧缠在身上时，救护人员可站在干燥的木板上，或用干衣服、干围巾等把自己一只手作严格绝缘包裹，然后用这一只手拉触电人的衣服，把他拉离带电体。
如果人在较高处触电，解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施，防止切断电源后触电人从高处摔下。
注意：应切断电源侧（即来电侧）的电线，且切断的电线不可触及人体。千万不能使用任何金属棒或湿的东西去挑电线，以免救护人触电。
5.1.3落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、带好绝缘手套）后，可用干燥的木棒、木板、竹杆或其它带有绝缘柄（手握绝缘柄）工具，迅速将电线挑开。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。
5.2 发现者应即时向单位领导和调度汇报，明确事故地点、时间、受伤程度和人数；调度应根据现场汇报情况，决定停电范围，下达停电指令。
5.3 根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救，并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。
5.4抢救方法如下：
5.4.1触电伤员如神志清醒者，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动。
5.4.2触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
5.4.3触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤。
5.5呼吸、心跳情况的判定
5.5.1 触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸、心跳情况。
看——看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。
听——用耳贴近用伤员的口鼻处，听有无呼气声音。
试——试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。
5.5.2若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，则可判定为呼吸、心跳停止。
5.5.3心肺复苏法
5.5.3.1触电伤员的呼吸和心跳均已停止时，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救。三项基本措施：
通畅气道；
口对口（鼻）人工呼吸；
胸外按压（人工循环）。
5.5.3.2通畅气道：触电伤员呼吸停止，重要的是应始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，并迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入，取出异物。操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。
通畅气道可采用仰头抬颏法。用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅，严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下。头部抬高前倾，会加重气道的阻塞，且使胸外按压时心脏流向脑部的血流减少，甚至消失。
5.5.3.3口对口（鼻）人工呼吸：在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额头上的手指，捏住伤员的鼻翼，在救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1秒—5秒。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。
除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的`呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。
触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻进行人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员觜唇紧闭，防止漏气。
5.5.3.4胸外按压：正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确定正确按压位置的步骤如下：
右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨接合处的中点；两手指并齐，中指放在切迹中点（剑突底部），食指平放在胸骨下部；另一只手的掌根紧抬食指上缘置于胸骨上，即为正确的按压位置。
正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。正确的按压姿势如下：
使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员站立或跪在伤员一侧肩旁，两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁；以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷3cm——5cm（儿童和瘦弱者酌减）；按压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。
按压必须有效，其标志是按压过程中可以触及到颈动脉搏动。
操作频率如下：
胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等。
胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压15次后吹气2次（15：2），反复进行；双人抢救时，每按压5次后由另一人吹气1次（5：1），反复进行。
5.6抢救过程中的再判定
5.6.1按压吹气1分钟后（相当于单人抢救时做了4个15：2压吹循环），应用看、听、试方法在5秒——7秒时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。
5.6.2 若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5秒时间吹气1次（即每分钟12次）。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。
5.7抢救过程中伤员的移动与转院
5.7.1心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确实需要移动时，抢救中断时间不应超过30秒。
5.7.2移动伤员或将伤员送往医院时，应使伤员平躺在担架上，并在其背部垫以平硬阔木板。移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救。
5.7.3应创造条件，用塑料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部温度降低，争取心脑完全复苏。
5.8伤员好转后的处理
5.8.1 如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作，但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。
5.8.2 初期恢复后，伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。
5.8.3现场抢救用药：现场触电抢救，对采用肾上腺素等药物治疗应持慎重态度。如没有必要的诊断设备和条件及足够的把握，不得乱用。在医院内抢救触电者时，由医务人员经医疗仪器设备诊断后，根据诊断结果再决定是否采用。
5.9 预防措施
5.9.1 组织定期学习《用电安全规程》，加强用电安全意识；
5.9.2 加强电力设施的维护，防止设备老化造成的误触电事故；
5.9.3 加强对安全工器具的管理，防止因工器具不合格造成的误触电事故。
一、应急预案的方针与原则
为了更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
二、工程概况
本工程由北京首都开发股份有限公司投资建设，北京市开发设计研究院有限公司设计，北京市中基勘研土工程技术有限公司勘察，监理单位为：北京北辰工程建设监理有限公司，施工单位为：北京东兴建设有限责任公司。
本工程需要2部施工升降机，本机主要参数：SC200/200施工升降机。
三、应急预案工作流程
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。
四、突发事件风险分析和预防
1、为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。
2、施工人货梯安装、拆除及运行的安全技术要求：
2.1施工人货梯的基础，必须严格按照图纸和说明书进行。施工人货梯安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行施工人货梯的安装。
2.2安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。
2.3安装施工人货梯必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。
2.4施工人货梯附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当架体与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作。在施工人货梯未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。
2.5施工人货梯必须按照现行国家标准《施工人货梯安全规程》GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器等安全装置。
2.6施工人货梯操作使用应符合下列规定：
2.6.1施工人货梯作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况;送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。
2.6.2施工人货梯作业时严禁超载;
2.6.3吊笼在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查;
2.6.4运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落;
2.6.5沿梯身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂;
2.7为防止事故发生，人货梯必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，人货梯司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。
2.8人货梯司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。
2.9人货梯安装、顶升、拆除必须先编制施工方案。
2.10人货梯安装完成后，必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后，方可投入使用。
五、应急准备
1、机构与职责
一旦发生人货梯安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。
现场应急领导小组及其人员组成：xxx
组长职责：
1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制;
2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程;
3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视;
4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排;
5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作;
6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
7)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失;
通讯联络组职责：
1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;
2)保持通讯设施和设备处于良好状态。
3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
技术支持组职责：
1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
3)修补实施中的`应急方案和措施存在的缺陷。
4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
抢险救援组职责：
1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
2)寻找受害者并转移至安全地带。
3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
医疗救治组：
1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
后勤保障组职责：
1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
2、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
应急物资主要有：
1)、氧气瓶、乙炔瓶、气割设备一套;
2)、急救药箱1个、担架一副;
3)、手电10个、应急灯4个、警戒带2盘、警示旗6个;
4)、对讲机7部;
5)、大锤5把、手持电动砂轮2把;
6)、车辆两台;
3、教育、训练
为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。
4、互相协议
项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。
六、应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。
(1)紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部总指挥负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、119等求救电话。
(2)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
(4)遇到紧急情况，全体人员应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处。
七、现场恢复
充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。
八、预案管理与评审改进
公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。
为应对可能发生的施工安全事故、有效的避免或降低人员和财产的损失，指导项目部应急反应行动按计划有序的进行，根据项目施工现场特点，对容易出现突发事故的危险源进行严格控制管理，制定出《安全事故应急救援预案》：
一、工程项目的基本情况
建设单位：
工程名称：
设计单位：徐州市民用建筑设计研究院
勘探单位：江苏省第二地质工程勘察院
监理单位：
建筑面积：
结构层次：
开、竣工日期：
安监单位：徐州新城区安监站
安全监督证号：
二、项目经理部主要管理人员基本情况
1、项目经理：
2、项目技术负责人：
3、施工员：
4、安全员：
5、技术员：
6、质检员：
三、施工现场安全事故救护领导小组
组长：
副组长：
组员：
四、领导小组工作职责
组长职责：下达应急救援指令，将事故情况的应急内容立即上报集团公司应急领导小组，并负责整个计划的全面指挥、全面实施。对现场临时计划采取的应急措施，有最终的安全措施权。
副组长职责：组长不在时代行使组长职责。组长在时，负责通讯，协助工作，参与组织制定救援措施并实施。
组员职责：全面负责救援人员的调动和救援工作的实施参加制定救援措施并实施救护。负责事故的'调查、处理、总结。及时将事故的发生原因和事故现场信息反馈给应急领导，为下一步安全生产提供可靠依据，并对风险重新评价，纠正整改、制定新的风险控制措施。
五、应急救援施工
1、由组长 向集团公司及有关医疗抢救部门报告。
2、由副组长负责维护现场抢救、自救并联系外援单位或人员（医院、消防等）。
3、由 负责在项目部接车、接人。
4、由负责现场急救措施的落实、人员安排以及具体救援方案实施。
5、由 负责组织后勤保障，保证物质、费用需要。
六、救援器材、设备
1、应急直拨电话120（徐州急救中心）119（火警）110（盗警）
在拨打“120”“119”“110”电话通话中，要讲清楚伤者的伤情、伤害性质、受伤人或起火的性质、部位。等到救护车或救火车的地点，以及联系电话、联系人等情况。
2、集团应急领导小组电话：0516-837702977
3、应急服务车辆： 司机：
4、项目部急救药材、单架、灭火器材
七、安全事故人身伤害救护单位
工程所在地：徐州市清风路东侧
徐州中心医院
徐州中医院
八、应急救援预案的公示
应组织全体员工学习项目部《安全事故应急救援预案》，并适时组织演练，工程开工前将应急求援预案在施工现场显著位置(如：黑板报、宣传栏)公示，告之现场全体员工。
九、建筑工程常见危险因素
建筑工程常见危险因素有：
①物体打击、
②车辆伤害、
③机械伤害、
④起重伤害、
⑤触电、
⑥火灾、
⑦高处坠落、
⑧坍塌、
⑨中毒和窒息。
十、现场救护应急程序
1、事故发生后，项目部应急求援小组应及时响应，启动项目部制定的应急求援预案计划，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，并利用最快速的通讯方式联系急救中心，并及时将事故伤亡情况上报集团公司应急领导小组。
2、保护好事故现场，不故意拖延不报，服从公司应急领导小组的指挥调度，力争将事故损失降到最低限度。
3、重大事故，项目部应在十分钟内上报集团公司指挥中心，公司应急救援小组立即启动救援预案，及时赶赴事故现场指挥、调查、做好善后工作。
4、事故应急救援结束，项目部应急求援小组应项目工程全部保护用品，安全技术措施、安全防护设施进行全面检查，进行及时纠正整改，稳定施工人员的情绪，进行必要的安全生产教育及应急知识的教育培训。
5、对原有风险评价及风险控制措施在事故基上进行重新评估，制定出减少事故风险的控制措施，报集团公司质安部。
十一、应急原则
1、 若事故造成人员受伤，应按照“以人为本，关爱生命”的原则，及时将伤员送至医院抢救治疗，安排好护理人员。
2、 急救原则：先救命，后治疗或根据医院急救原则，全力抢救。
3、 现场抢救步骤：将伤员先抢救出事故现场，进行紧急止血，一般包扎，稳定伤员情绪。
4、急救中心救护车到后，应立即接医嘱做好伤员的搬运，协助医生做好现场救助工作。
十二、现场救护常识
1、骨折急救-工作现场发生严重骨折时，必须迅速采取紧急救护，对于骨折伤者，正确的固定是最重要的，固定的方法为：
①固定断骨的材料可就地取材。如棍，树枝、木板、拐杖、硬纸板等。长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错位为准。
②脊柱骨折或颈部骨折时，除非是特殊情况如室内失火，否则应让其留在原地，等待携有医疗器械的医务人员来搬运。
③从地上抬起时，要多人同时缓缓用力平托，运送时，必须用木板或硬材料，不能用布担架或绳床，木板上可垫棉被，但不能用枕头，颈椎骨骨折伤者的头部须放正，两旁可用沙袋将头夹住，不能让头随便晃动。
2、休克、昏迷急救--由于外伤、剧痛、脑脊髓损伤等可造成伤者在工作现场的休克、昏迷，一般按如下方法处理：
①让休克者平卧，不用枕头，腿部抬高30度。若属于心原性休克，同时伴有心率衰竭，气息不能平卧时，可采用半卧。注意保暖（或降温）和安静，尽量不要搬运伤者。如需搬运时，动作要轻。
②吸氧气和保持呼吸道通畅，用鼻导管或面罩给氧。
③立即与医务工作者联系，请医生治疗。
3、严重出血抢救--严重出血会危及生命，及时有效的现场止血，对挽救伤者的生命具有极其重要的作用，常用的止血方法有：
①一般止血法：一般伤口小的出血，先用生理盐水（90﹪氯化钠溶液）冲洗伤口，在涂上红汞药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧的包扎。
②压迫带止血积压法：严重出血时使用，适用于头、颈四肢动脉大血管出血时临时止血。方法是：用手指或手掌用力压住比伤口靠近心脏更紧部位动脉跳动处（即止血点）。只要位置找的准，这种方法能马上起到止血的作用。身体上通常有止血点8处：一般来讲，上臂动脉、大腿动脉、挠骨动脉中较常用。上臂动脉：用四个手指掐住上臂的肌肉，并压向臂骨；大腿动脉：用手掌的根部压住大腿中央稍偏上点的内侧；挠骨动脉：用三个手指压住靠近大拇指根部的地方。
③其他止血法：止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等。
本应急救援预案自工程开工之日起实施，工程竣工完工后结束。
一、组织机构
本项目部成立应急响应指挥小组，负责砼施工应急工作的指挥及协调。
组长：
成员：
具体分工如下：
1、xxx负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力部门及相关部门等的沟通，了解突发事件的持续时间及影响程度。
2、xx负责现场，其任务是了解、掌握突发事故情况，制定处理方案，组织指挥方案的实施。
3、xxx、xx的任务是组织实施方案所需的人员和物资。
二、处理措施
⑴在受剪力较大不宜留施工缝的地方的处理措施
A、在雨、雪、中风天气条件下的处理措施：
①浇混凝土前，应注意收集天气情况信息，尽量避免在下雨、下雪或台风天气浇混凝土；
②在浇混凝土过程中突然遇到上述恶劣天气时，首先应将刚浇好的混凝土用塑料布覆盖（下雪时还应做防冻工作），防止雨水冲刷刚浇好的混凝土；
③及时派人将盖塑料布时在混凝土表面上留下的脚印抹平；
④在可能的情况下，在规范允许下的地方留出施工缝，如无法做到，应及时与建设、设计、监理单位联系，在混凝土施工缝处加抗剪插筋；
⑤派专人负责做好混凝土的临时收头工作。
B、突然停电条件下的处理措施：
①首先应用人工将刚浇好的混凝土振捣密实，将混凝土表面抹平，保证已浇捣好的混凝土的质量；
②用人工拌制或从附近其他工地运进混凝土的措施，将混凝土浇捣到规范允许留施工缝的最近的部位再留施工缝；
③派专人负责做好混凝土的临时收头工作。
C、商品混凝土供应不上条件下的.处理措施：
①及时与商品混凝土供应单位联系（必要时派人到商品混凝土供应单位现场蹲点），要求加强供应；
②调整混凝土的浇捣线路，降低浇捣强度；
③利用现场搅拌机，临时拌制混凝土，防止出现冷接头。
⑵、有放水要求时的处理措施
A、在雨、雪、台风天气条件下的处理措施：
①浇混凝土前，应注意收集天气情况信息，尽量避开在下雨、下雪或台风天气浇混凝土；
②在浇混凝土过程中突然遇到上述恶劣天气时，首先应将刚浇好的混凝土用塑料布覆盖（下雪时应做好防冻工作），防止雨水冲刷刚浇好的混凝土；
③及时派人将盖塑料布时在混凝土表面上留下的脚印抹平；
④将临时施工缝留成凹凸形状；
⑤、重新浇捣混凝土时，将施工缝清理干净，在建设、设计单位同意的条件下，增加一条遇水膨胀止水条。
B、突然停电条件下的处理措施：
①首先应用人工将刚浇好的混凝土振捣密实，将混凝土表面抹平，保护已浇好的混凝土的质量；
②临时施工缝留成凹凸形状；
③重新浇捣混凝土时，将施工缝清理干净，在建设、设计单位同意的条件下，增加一条遇水膨胀止水带；
C、商品混凝土供应不上条件下的处理措施：
①及时与商品混凝土供应单位联系（必要时派人到商品混凝土供应单位现场蹲点），要求加强供应；
②调整混凝土的浇捣线路，降低浇捣强度；
③利用现场搅拌机，临时拌制混凝土，防止出现冷接头。
三、施工缝重新施工时的处理措施
重新浇捣混凝土前，应将施工缝处松动的石子，浮浆等清理干净，用水将垃圾冲掉并套浆，施工缝接头应仔细振捣。
一、应急准备
1、本公司成立以公司经理 为组长，分管安全副经理 、安全科科长 、项目经理 参加的公司意外伤害应急领导小组。施工项目根据承建项目情况成立以项目经理为组长、施工员、技术负责人、专职安全员、施工班组负责人参加的现场意外伤害应急领导小组。
2、根据公司承包经营范围，我公司主要以房屋建筑施工为主，根据以往施工安全意外伤害发生频率，主要意外伤害有：高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、事物中毒、窒息。
3、为确保人员安全，提高安全防范意识，坚持以认为本的宗旨，当发生意外伤害时，建立畅通的应急联络渠道，公司坚持24小时有人值班，办公室设在安全科，联系电话： 联系人：
4、为提高安全防范意识，使事故人员得到及时求治，根据《建设工程安全管理条例》及国家《中华人民共和国安全法》规定，公司承建项目在《施工现场安全条件备案》时，必须参加施工现场职工意外伤害保险。
5施工现场技术负责人，必须根据公司is09001质量体系文件及《施工项目管理规范》要求，编制特殊及关键过程安全施工组织设计，项目开工前抓好“三级安全教育”，分部、分项工程施工前由技术负责人对施工班组进行安全技术交底。
6、分部、分项工程开工前由专职安全，对施工现场安全条件进行验收，做好“三宝”的使用，并向作业人员进行危险源分析，及施工注意事项交待。
7、项目部根据工程进展情况，配备医用担架、急救药品、卫生绷带等，并就近联系卫生医疗点，职工发生中毒、意外伤害时及时拔打“120”急救电话。进行抢救。
二、现场人员伤害抢救实施办法
1、事故后，由班组长或施工员、项目经理的指挥下，根据伤情开展抢救工作，同时拔打医疗急救电话（120）请求援，争取在尽可能短的情况下，对伤者实施有效的急救治疗。
2、现场人员根据受伤原因立即开展应急抢救。
3、施工现场项目经理，在发生事故后1小时内，向公司应急救援领导小组汇报事故情况，公司领导小组在接到电话100km范围内2小时到达事故现场，组织人力、物力进行急救工作。
4、公司各部门，施工项目部所在的.施工人员必须为抢救工作提供必要的帮助或支持。
5、现场施工用车即为紧急情况下的抢救用车，必要时租用社会车辆，费用从项目部安全措施费用中列支。
（1）、高空坠落
1）、高空坠落、撞击、挤压可能在胸部内脏破裂出血，伤者表面无出血，但表面出现面色苍白、腹痛、意识不清、四肢发冷等征兆。应首先观察或询问是否出现上述特征，确认或怀疑存在上述特征时，严禁移动伤者，应平躺并立即拔打120急救电话。
2）、如有骨折，应就地取材，使用夹板或竹棍固定，避免骨折部位移位，开放性骨折并伴有大出血者，应先止血在固定，用担架或自制简易担架运送伤者至医院治疗。
（2）、物体打击
1）、首先伤口看法的打击物体，同时查看被打击部位伤害情况。
2）、根据伤情确定救护方案，需要包扎的进行现场简易包扎，若有骨折，应就地取材，使用夹板或竹棍固定，避免骨折部位移位。开放性骨折并伴有大出血者，应先止血在固定，用担架或自制简易担架运送伤者至医院治疗。
（3）、触电
1）、立即切断电源或用绝缘物使带电体与伤员分开。
2）、观察神智是否清醒，应使其在安全区就地平躺，暂时不要使其站立或走动；伤员若不清醒，应立即使在安全区域就地平躺，以确保呼吸道畅通。
3）、立即拨打120急救电话。
（4）、机械伤害
1）、立即关闭施工机械。
2）、如造成短肢或骨折，应立即进行现场固定包扎，找回被切断肢体，以便送医院后救治工作。
1）、立即拨打120急救电话，并说明属于何种食物中毒及中毒人数。
2）、保留中毒食物，以便医疗机构进行检化验。
（6）、窒息
1）、主要为井桩开挖时发生。
2）、加强通风，必要时进行强制通风避免出现窒息情况。
3）、进入下水道、井桩前，先点燃报纸及其他可燃物，观察燃烧情况，如发现熄灭，应找出原因，采用机械通风或防化设施，后再进行施工。
4）、如有发生，立即将作业人员拉出地面并进行人工呼吸，如情况严重，立即拨打120急救电话。
1编制目的
为了防止施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。
2危险性分析
2.1项目概况
（略）
2.2危险源情况
根据从事工程的项目特点，所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。
3应急组织机构与职责
3.1应急救援领导小组与职责
（1）项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由商务经理、生产经理、项目书记、总工程师、机电经理组成。安监部长是应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。
（2）生产经理是坍塌事故应急小组第二负责人，机电经理是触电事故应急小组第二负责人，现场经理是大型脚手架及高处坠落事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及爆炸事故、机械伤害事故应急第二负责人，分别负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。
3.2应急小组下设机构及职责
（1）抢险组：组长由项目经理担任，成员由安全总监、现场经理、机电经理、项目工程师和项目班子及分包单位负责人组成。
主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。
（2）安全保卫组：组长由项目书记担任，成员由项目行政部、经警组成。
主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。
（3）后勤保障部：组长由项目书记担任，成员由项目物资部、行政部、合约部、食堂组成。
主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。
（4）医疗救护组：组长由项目卫生所医生组成，成员由卫生所护士、救护车队组成。
主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。
（5）善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。
主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。
（6）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目安全部长，公司相关部门，公司有关技术专家组成。
主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。
4预防与预警
4.1预防
4.1.1预防高处坠落的预防措施
（1）加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。
（2）重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。
（3）随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类竖井安全门栏必须设制警示牌。
（4）各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。
（5）安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。
4.1.2火灾、爆炸事故预防措施
各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。
（1）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。
（2）在工程场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
（3）施工单位不得在工程内设置调料间，不得在工程内进行油漆的调配。
（4）工程场地内严禁吸烟，使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。
（5）作业现场要配备充足的消防器材。
（6）施工期间工程内使用各种明火作业应得到施工单位项目经理部消防保卫部门的批准，并且要配备充足灭火材料和消防器材。
（7）严禁在施工工程现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。
（8）施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。
（9）进行电、气焊作业要取得动火证，并设专人看管，施工现场要配置充足的消防器材。
（10）作业人员必须持上岗证，到项目经理部有关人员处办理动火证，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。
4.1.3触电事故预防措施
（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。
（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。
（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。
（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46-88）的规定。
（6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。
（7）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外搽连接方式（所有电箱必须使用定点厂家的认定产品）。
（8）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。
（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。
（10）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
（11）在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。
（12）为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。
（13）开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。
（14）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。
（15）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。
（16）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。
（17）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。
（18）施工现场的照明一般采用220v电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。
（19）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。
4.2信息报告
（1）事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120、999。
（2）组长接到报警后，通知副组长、组员，立即启动应急救援系统。
（3）根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。
（4）报告应包括以下内容：
——事故发生时间、类别、地点和相关设施；
——联系人姓名和电话等；
5应急响应
5.1大型脚手架及高处坠落事故应急处置
5.1.1大型脚手架出现变形事故征兆时的应急措施
（1）因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直到变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。
（2）脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值，应对悬挑钢梁后锚固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加u形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。
（3）脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。
5.1.2大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急措施
（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。
（2）划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。
5.1.3发生高处坠落事故的抢救措施
（1）救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。
（2）在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。
（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：
——如确认人员已死亡，立即保护现场。
——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：①立即联系120、999急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。
——一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。
5.2触电事故应急处置
（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。
（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。
（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。
（5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到平坦的地方，立即对伤人进行急救。
（6）现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速——争分夺秒时触电者脱离电源；就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确——人工呼吸发的动作必须准确；坚持——只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。
5.3坍塌事故应急处置
（1）坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门，并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员再半小时内到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的'方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。
（2）事故现场周围应设警戒线。
（3）统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。
（4）以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。
（5）讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。
（6）救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。
（7）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
（8）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
（9）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
5.4电焊伤害事故应急处置
（1）未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设备的焊工，必须按照锅炉监察规程（焊工考试部分）的要求，经过基本考试和补充考试合格，并持有合格证，方可允许工作。
（2）焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。
（3）焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。
（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。
（5）高空电焊作业人员，应正确佩戴安全带，作业面设水平网兜并铺彩条布，周围用密目网维护，以防焊渣四溅。
（6）不准在带有压力（液体压力或气体压力）的设备上或带电的设备上进行焊接。
（7）现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压迫发生触电。
（8）电焊施工前，项目要统一办理动火证。
5.5车辆火灾事故应急处置
（1）车辆火灾事故发生后，项目应立即组织人员灭火，有可能的情况下卸下车上货物。
（2）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。
（3）在急救过程中，遇有威胁人身安全权情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
（4）为防止车辆爆炸，项目人员除自救外，还应向社会专业救援队伍求援，尽快扑灭火情。
（5）定期检查维修车辆，检查车辆山灭火器的配备，保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。
（6）夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆自燃现象的发生，应尽量将车停在阴凉处或定时对车俩洒水降温。
5.6重大交通事故应急处置
（1）事故发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。
（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院，并派人保护现场。
（3）协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。
（4）做好事后人员的安抚、善后工作。
5.7火灾、爆炸事故事故应急处置
5.7.1火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则
（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追求有关人员的责任。
（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业队伍救援，并密切配合救援队伍。
（3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。
（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
（5）切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。
（6）安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。
（7）紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
5.7.2火灾、爆炸事故的应急措施
（1）对施工人员进行防火安全教育
目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。
（2）早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。
（3）紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用
高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生“烟囱效应”，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取这种方法逃生）。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。
5.7.3火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素
（1）人员聚集
灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招呼，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。
（2）恐慌行为
是一种过分和不明智的逃离行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为若导致“竞争性”拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。
（3）再进火场行为
受灾人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。
5.8机械伤害事故应急处置
应急指挥立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。
5.8.1塔式起重机出现事故征兆时的应急措施
（1）塔吊基础下沉、倾斜：①应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。②根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。
（2）塔吊平衡臂、起重臂折臂：①塔吊不能做任何动作。②按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。③用2—3台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。④按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下；⑤按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。
（3）塔吊倾翻：①采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。②选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。
（4）锚固系统险情：①将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住。②将塔吊锚固系统加固。③如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。
（5）塔身结构变形、断裂、开焊：①将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。②根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。③落塔更换损坏结构。
5.8.2小型机械设备事故应急措施
（1）发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。
（2）根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。
（3）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。
5.8.3机械伤害事故引起人员伤亡的处置：
（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。
（2）划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。
（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：
——如确认人员已死亡，立即保护现场；
——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：①立即联系120、999急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。
——一般性外伤：①视伤情送往医院，防止破伤风。②轻微内伤，送医院检查。
——制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。
6应急物资及装备
（1）救护人员的装备：头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等；
（2）灭火剂：水、泡沫、co2、卤代烷、干粉、惰性气体等；
（3）灭火器：干粉、泡沫、1211、气体灭火器等；
（4）简易灭火工具：扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等；
（5）消防救护器材：救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等；
（6）自动苏生器：适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。
（7）通讯器材：固定电话一个，移动电话：原则上每个管理人员一人一个，对讲机若干。
7预案管理
7.1培训
（1）根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。
（2）培训内容：鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。
7.2演练
项目部按照假设的事故情景，每季度至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。
8预案修订与完善
（1）为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。
（2）对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。
（3）在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。
一、指导思想
为了保证建筑施工事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，保障企业、社会及人民生命财产的安全，使事故造成的损失和影响降至最低程度。
二、建筑施工的主要特点及事故隐患的分布
建筑施工是一个技术复杂，隐患众多，事故多发的行业，它有与工矿企业明显的不同特点：
1、产品（建筑物、构筑物）形式多样，很难实现标准化。结构、外形多变，施工方法必将随之改变。
2、产品位置固定，生产活动都是围绕着建筑物、构筑物来进行的，这就形成了在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备和施工机具进行作业，而且各种机械设备、施工人员都要随着施工的进展而不停的流动，作业条件随之变换，不安全因素随时可能出现。
3、产品点多、面广，施工流动性大，这给施工管理增加了困难。
4、产品高、大、深，露天高空作业多，施工周期长；施工人员在室外露天作业，工作条件差危险因素多。
5、建筑结构复杂，工艺变化大，规则性差。每栋建筑物从基础、主体到装修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工艺和施工方法不同，生产过程也不同。而随着工程进度的发展，施工现场的状况和不安全因素也随着变化。
6、手工操作为主，机械化程度低。
可见，建筑施工是一个特殊的、复杂的生产过程，是一个各种因素多变的生产过程，存在的危险因素甚多，因此，建筑业是一个事故多发的行业。据全国伤亡事故统计，建筑业伤亡事故率仅次于矿山行业。
通过对事故的类别、原因、发生的部位等进行的统计分析得知，高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故，占事故总数的85%以上，因此，这五种事故称为“五大伤害”。此外，中毒和火灾也是多发性事故，所以，我们在日常生产活动中要加强对以上多发性事故隐患的整治工作，采取有效措施，防止发生事故。
三、组织机构的设置和分工
（一）成立应急指挥领导小组
1、领导小组成员名单
组长：
副组长：
成员：
2、设领导小组办公室（办公室设在公司质安处）
办公室主任：
办公室成员：
办公室电话：
（二）成立施工现场应急救援小组
每个工程项目开工时，由项目部全体管理人员组成施工现场应急救援小组，项目经理任小组长。每个小组需配备一名经过培训的卫生急救人员和保健医药箱及必需的急救器材。
（三）职责和分工：
企业事故应急救援指挥领导小组负责本企业事故应急救援工作的组织和指挥，日常工作由公司生产部兼管。一旦发生重大事故或紧急情况时，以指挥领导小组为基础，立即成立事故应急救援指挥部，指挥部设在公司生产部，公司董事长、总经理李新军任总指挥，主管生产、安全工作的副总经理康涛任副总指挥。如董事长、总经理不在企业时，则由副总经理任总指挥；如董事长、总经理不在企业时，则由公司xxx任临时总指挥，全权负责应急救援工作。施工现场应急救援小组负责事故的`现场抢救和应急处置及报警工作。
（四）训练和演习
公司针对“重大危险源”可能发生的事故，组织分公司、项目部每年（或每工程）至少进行一次模拟演习，保证一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情，控制并消灭施工，抢救伤员，做好应急救援工作。
四、各类事故的预防措施
（一）个体伤害事故应急预案：
1、触电事故
（1）施工现场可能发生触电伤害事故的环节
在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设末采用TN—S系统、不达“三级配电两级保护”要求；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳末作接零保护，潮湿作业末采用安全电压；高大机械设备末设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。
（2）预防措施
①施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。
②在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。
③综合采用TN—S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。
④在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。
⑤坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。
⑥雨天禁止露天电焊作业。
⑦按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。
⑧坚持临时用电定期检查制度。
2、高处坠落及物体打击事故
（1）施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节
临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。
（2）预防措施
①凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。
②施工现场使用的龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。
③脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。
④ 模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。
⑤塔吊在使用过程中，必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。
⑥严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。
3、机械伤害事故
（1）施工现场可能发生机械伤害的环节
机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺少安全装置或安全装置失效；对运行中的机械进行维修、保养、调整，未按操作规程操作；机械设备带病运作。
（2）预防措施
①机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。
②按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。
③机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。
④处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。
⑤机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。
4、中毒事故
（1）施工现场可能发生中毒的环节
人工挖孔桩中，地下存在的各种毒气；现场焚烧的有毒物质；食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒。
（2）预防措施
①人工挖孔桩中，要进行毒气试验和配备通风设施。
②严禁现场焚烧有害有毒物质。
③工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。
（二）火灾、化学物品爆燃或爆炸应急预案
1、火灾事故
（1）施工现场发生火灾的主要环节
电气线路超过负荷或线路短路引起火灾；电热设备、照明灯具使用不当引起火灾，大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾，电弧、电火花等引起火灾。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，引起火灾；民工生活、住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象。民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。
（2）预防措施
①做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面，导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。
②电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。
③现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。
④施工现场内严禁使用电炉子，使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要大于30cm，室内不准使用功率超过60w的灯泡。
⑤使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。
⑥施工现场的高大设备做好防雷接地工作。
⑦存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。
2、易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故
（1）施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节
施工现场的使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂；使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟；焊、割作业点与氧气瓶电石桶和乙炔发生器等危险品的距离过小；
（2）预防措施
①使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。
②焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。
（三）土方坍塌应急预案：
（1）施工现场可能发生坍塌事故的环节
土方施工采用挖空底脚的方法挖土；积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定；坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求；深基坑末设专项支护设施、不设上下通道，人员上下坑槽采踏边坡；料具堆放过于集中，荷载过大；模板支撑系统末经设计计算；基坑施工未设置有效排水等。
（2）预防措施
①严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。
②基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑深度超过5m有专项支护设计。对基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。
③施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂。
④基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。
（四）暴风雨应急预案：
（1）施工现场由暴风雨引起伤亡事故的主要环节，强风高处作业（阵风六级、风速10.8m/s）；基础土方施工由于无排（降）水措施导致土方边坡失稳；
（2）预防措施
①基础土方施工应根据实际情况设置有效的排（降）水措施
②六级以上大风严禁登高作业，塔吊、施工电梯等应按规定安装接地保护和避雷装置。
（五）地震应急预案：
（1）施工现场可能发生的地震、水灾灾害，由于地震导致建筑物损毁、人员伤害。
（2）处置措施
组织人员紧急疏散。
（六）水灾应急预案：
（1）施工现场可能发生的地震、水灾灾害，由于水灾导致建筑物损毁、人员伤害。
（2）处置措施
组织人员紧急疏散。
五、各类事故的处置程序和抢险措施
（一）处置程序
施工现场一旦发生事故时，施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
公司及各在建工程项目部制定出本单位的安全消防通道及安全疏散道路路线图，并确保通道的畅通，遇突发紧急事故时，由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散，根据不同的事故，明确疏散的方向、距离和集中地点。
（二）报警和联络方式
一旦发生事故时，施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时，要以最快的速度通过电话进行报警，如有人员伤亡的，要拨打“120”急救电话和公司报警电话；如果发生火灾，应拨打“119”火警电话和公司报警电话。
公司报警电话：
（三）各类事故的抢险措施
1、触电事故的抢险措施
一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。
2、高处坠落及物体打击事故的抢险措施
工地急救员边抢救边就近送医院。
3、坍塌事故的的抢险措施
一旦发生事故，应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。
4、机械伤害事故的抢险措施
（1）对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。
（2）就近送医院。
5、中毒事故的抢险措施
施工现场一旦发生中毒事故，让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。
6、火灾事故的抢险措施
（1）迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
（2）当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。
（3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。
（4）气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。
（5）一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。
为加强我市建筑施工安全生产管理和安全生产事故处理能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，迅速有效地处理重大建筑施工生产事故，保障人民生命财产安全、降低或减少事故损失，根据有关法律法规和上级政府，建设行政主管部门规定，结合我市建筑业实际，制定本预案。
一、重大事故的上报和现场保护
（一）事故发生后，事故发生单位应立即将事故简要情况向我局及市安监局、公安局、总工会等部门报告。
（二）事故发生后，事故发生单位必须在12小时内写出书面报告和填写伤亡事故快报表，上报市建工局。市建工局必须在24小时内将伤亡事故快报表上报上级建设行政主管部门和市安委会。
（三）事故发生后，在建工程必须立即全面停工，发生事故单位要严格保护事故现场，绘制现场简图，并做好标志，拍照或录像等。
二、重大事故处理程序和措施
（一）应急救援
应急救援遵循统一指挥、分工负责、相互配合、快速反应、积极自救、减少损失、抢险第一、大局为重的工作原则。
事故发生后，事故发生单位的领导和有关救援人员要及时到达现场，确定救援方案或启动应急救援预案，迅速抢救人员，减少人身伤亡和财产损失。并积极开展自救、防止二次事故发生，争取尽快恢复生产和生活秩序。
（二）事故调查
1、发生死亡1人，或重伤3人以上，或直接经济损失10万元以上的四级重大事故，由市建工局牵头、会同市安监局、公安局、总工会等部门组成事故调查组，进行事故调查处理，除特殊情况外，10日内完成事故调查和事故调查报告。
2、发生死亡2人的，根据台州市建设规划局台建规[2004]63号文规定，由市建工局上报台州市建设规划局组织调查，我局积极做好配合工作。
3、事故调查组的职责
（1）组织技术鉴定及防范类似事故再次发生的措施和建议；
（2）查明事故发生的'原因、过程、人员伤亡及财产损失情况；
（3）明确事故性质、责任单位和主要责任人；
（4）提出对事故主要责任单位和责任人处理建议；
（5）写出事故调查报告；
（三）事故处罚
重大建筑施工生产事故的处罚执行台州市建设规划局《台州市工程建设重大安全责任事故处罚细则》有关规定。
三、其它
本市各建筑安装施工（一、二级资质）企业应结合本单位实际，必须制定本企业重大事故应急救援处理预案，成立应急救援领导小组，建立组织和配备人员、设备，还要定期组织演练。
为加强对施工电梯安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》和《特种设备安全监察条例》的要求，结合本工程实际，特制定安全事故应急救援预案。
一、工程概况：
本工程为龙城23地块29楼，长兴街西，兴洛东街东，香山路南，地下二层、地上三十二层，结构形式为框架—剪力墙结构，总建筑面积为27534㎡，
二、本预案的适用范围
本工程目前有一台施工电梯在用，为我单位重点设备。本预案所称安全事故，是指在本工程使用的施工电梯突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，事故类别包括：施工电梯倾翻、火灾、坠落。安全事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关规定执行。
三、应急救援组织机构
本项目部成立事故应急救援领导小组
组长：
副组长：
成员：
四、应急组织职责
（一）领导小组职责
１、组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；
２、根据事故发生状态，统一布置应急救援预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施；
３、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善；
４、紧急调用各类物资、人员、设备；
５、当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；
６、配合上级有关部门进行事故调查处理工作；
７、做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
（二）现场组长的主要职责：
１、负责召集各参与抢险救援部门的'现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门的职责分工；
２、负责指挥现场应急救援工作。
（三）副组长的职责：
负责组织实施具体抢险救援措施工作。现场救援组的职责：
抢救现场伤员；抢救现场物资；保证现场救援通道的畅通。
五、应急救援的培训与演练
（一）培训
按计划组织安全管理人员、操作人员和工程技术人员等相关人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
（1）每年的1月份进行一次培训；
（2）新加入的人员及时培训；
主要培训以下内容：困人解救、轿顶作业、底坑作业、厅层作业、机房作业、更换和割短钢丝绳、扶梯桁架作业、施工用电常识、坠落保护、电动工具的安全使用、对危险源的突显特性辩识、事故报警、紧急情况下人员的安全疏散、现场抢救的基本知识。
（二）演练
应急预案和应急计划确立后，按计划组织安全管理人员、操作人员和工程技术人员等相关人员经过有效的培训，公司按照本预案要求，每年的1月份组织开展一次事故应急演练。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
六、事故报告和现场保护
１、事故发生后，由副组长楚伟伟向组长报告，组长根据有关法律法规及时如实向公司安全科、市安监站等有关部门报告。
2、严格保护事故现场。
七、应急处理
（一）接报事故后5分钟内必须完成以下工作：
１、立即报告主要领导，同时启动本应急救援预案，按照各自的职责和工作程序执行本预案。当组长不在时，由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。
２、领导小组根据事故或险情情况，立即组织或指令事故发生地组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。
3、通知机械设备产权单位，立即派专业技术人员赶赴现场。
4、立即组织或通知就近网点，组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量，做好增援准备。
（二）应急处理措施。
１、抢救方案根据现场实际发生事故情况，制定抢救方案，迅速投入开展抢救行动。
２、伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
3、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
4、在救助行动中，救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
5、施工电梯发生事件后，采取施工电梯专业维修人员的一般救援措施，通过施工电梯专业维修对于施工电梯的人工操作，完成救援活动。
八、应急装备、物资、通讯保障
保障措施要完善。应急救援装备要配备到位，并应定期检查装备完好情况，安排专人保管，并明确只能用做救援及演练使用，不得挪作他用。应急救援人员应急值守到位，保持24小时通讯畅通。单位应督促维保单位在维保现场储备数量充足的施工电梯易损件及电子元器件，以便施工电梯元件发生故障时能够及时更换，排除故障
九、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
1、当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急指挥长启动应急反应预案令。
2、对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急指挥长认为事故的发展状态必须终止的；应急指挥长下达应急终止令
3、应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。
十、应急总结与奖惩
应急救援工作结束后，指挥部组织相关部门认真进行总结、分析，吸取事故事件的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关单位和人员进
行奖惩。
1、对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人，按公司有关规定，给予表彰和奖励。
2、对瞒报、迟报、漏报、谎报重特大事故和突发事故中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责或临阵逃脱、擅离职守的人员，按照公司有关规定，给予责任追究或处分。对扰乱、妨碍抢险救援的人员，由有关行政管理部门依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十一、其它事项
1、本救援预案针对有可能发生的施工电梯安全事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，可在实施过程中根据不同情况随机进行处理。
2、本预案自印发之日起施行。
一、工程概况：
本工程包括两站两区间，“两站”为北京地铁10号线二期分钟寺站和成寿寺站，“两区间”为十里河站分钟寺站区间、分钟寺站成寿寺站区间，其中分钟寺站和成寿寺站均为两层三跨明挖车站，两个区间均采用盾构法施工。
1、成寿寺站
⑴地理位置及地面环境
成寿寺站位于朝阳区小红门乡南旗杆村,石榴庄路（东西向）与成寿寺路（南北向）交叉路口以东的规划石榴庄路下方，呈东西走向。规划的石榴庄路将由车站上方通过。
⑵成寿寺站概况
成寿寺站为地下二层双柱三垮箱型框架结构，岛式车站，明挖顺做法施工。位于规划石榴庄路下，车站设4个出入口和1个疏散专用出入口，成寿寺站长度204.8m，车站宽度20.9m，车站站台有效长度113m，站台宽度为11m，总建筑面积11604m2，主体建筑面积为8636.8m2。
⑶现况道路及交通状况
成寿寺站位于成寿寺路与石榴庄路的丁字路口，在规划的石榴庄路东沿位置下，成寿寺站现在已改造完工，交通压力不大，施工期间对成寿寺路和石榴庄路没有影响。
⑷地质及水文情况
①地质
成寿寺站开挖中穿越的土层为粉土填土①层、杂填土①1层、粉土③层、粉质粘土④层、粉土④3层、粉土⑥2层、粉质粘土⑥层。
②水文
成寿寺站近3-5年上层滞水最高水位标高在34.4m，潜水水位在22.95m。车站底板位于上层滞水、潜水之下。
2、分钟寺站
⑴地理位置及地面环境
分钟寺站位于分钟寺站位于朝阳区和丰台区相交处，车站3/4位于丰台区分钟寺村，现状分钟寺大街及小红门路路口南侧，规划龙爪树路道路下方跨路口布置，呈南北走向。车站北侧为朝阳区分钟寺菜市场以及规划的居住区，车站西侧为待拆迁的规划居住用地，东侧邻近规划的交通枢纽。
⑵分钟寺站概况
分钟寺站为地下二层双柱三跨箱型框架结构，岛式车站，明挖顺做法施工，位于现况龙爪树村的平房区，车站设4个出入口和1个疏散通道；分钟寺站长度206.4m，车站标准段宽度20.9m，车站站台有效长度118m，站台宽度为12m，总建筑面积11584m2，主体建筑面积为8850m2。
⑶现况道路及交通状况
分钟寺站坐落与分钟寺村，站位在小红门路东侧。现况小红门路宽度6m，宽度较窄，交通比较混杂
⑷地质及水文情况
①地质
分钟寺站开挖中穿越的土层为粉土填土①层、粉土③层、粉质粘土③1层、粉细砂③3层、粉质粘土④层、粉细砂④3层、粉土⑥2层。
②水文
分钟寺站水位地质情况与成寿寺站类似，潜水水位标高为22.95m。
3、成寿寺x分钟寺站区间
分成区间主体结构全为盾构法隧道，全长807.6m。分钟寺站成寿寺站区间穿过龙爪树地区的大量12层破旧房屋，向西拐入规划的石榴庄路下，在成寿寺路口东侧到达成寿寺站。
本区间安排两台盾构机，从成寿寺始发，到达分钟寺站后接收。区间设联络通道一座。
4、分钟寺十里河站区间
十分区间主体结构全为盾构法隧道，全长1639m。十里河站分钟寺站区间，从十里河站出发，沿东三环东侧绿化带南行，在穿越京津快轨、京津塘分钟寺立交后，南行约730m后向西，拐入规划的龙爪树路，在穿越大量的低矮房屋后到达分钟寺站。
十里河站分钟寺站区间风道位于规划龙爪树路下。
本区间安排两台盾构机，从分钟寺站始发，到达十里河站后接收。区间风井兼联络通道一座，位于K27+308.5，采用明挖法施工；独立联络通道2座。
二、编制依据：
根据《中华人民共和国安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《中华人民共和国建筑法》，以及公司管理体系要求，并结合本项目部的实际，特制定本防控专项方案。
本方案针对的火灾事故包括：施工工地、现场办公区、现场生活区、库房、钢筋及木工加工厂发生的火灾事故。
三、指导思想：
坚持“预防为主，防消结合”的方针，落实防火安全责任制，完善防火工作各项制度，降低系统风险，发生火灾事故后正确地实施抢险救灾活动，减少因火灾事故造成的人员伤亡和经济损失，为项目部开展施工生产经营活动保驾护航。
四、应急救援组织机构、人员和职责
（一）应急救援组织机构、人员
1、项目部火灾事故应急救援领导小组
组长：张志刚（项目经理）
副组长：白郁明（主管经理）
祝显学（副总工）
张国良（副经理）
组员：霍岩、段志刚、白云、刘星旺、张淑英、王文庆、刘杰、赵东华佟曾林、闫瑞生、孙孝涛、孟庆玉及工程部相关负责人。
火灾事故应急救援领导小组办公室设在安全保卫部，日常工作由安全保卫部部长负责，具体工作由安全保卫部消防干事负责。
火灾事故应急救援领导小组下设指挥组、现场保卫组、灭火行动组、医疗救护组、后勤保障组、事故善后处理组。
2、指挥组
项目经理张金锁任组长。成员由项目生产副经理、行政副经理、安保部、工程部、办公室等部门负责人组成。
3、灭火行动组
项目经理张金锁任组长，项目生产副经理、行政副经理、安保部部长任副组长，工程部、安保部、办公室等部门人员组成。
义务消防队由25人组成，共分2个小队，分别由张国良、白云任队长。
4、现场保卫组
由安保部部长白云为组长。成员由项目部安保部、办公室人员及现场保卫人员组成。
5、医疗救护组
由项目部行政经理张国良任组长，项目部办公室和志愿人员组成。一处行政部配合。重大事故服从总公司或公司领导小组统一指挥。
6、后勤保障组
由项目生产副经理；白云名任组长，项目部工程部、办公室主任为副组长，成员由项目部物资、机械、行政等部门人员组成。
7、事故善后处理组
项目经理张志刚任组长，行政副经理任副组长，安保部、工程部、办公室等部门人员组成。
2、灭火指挥组：
1）发生火警后迅速赶赴现场，及时组织指挥部成员，制定灭火方案，指挥灭火工作。
2）根据火势及预测后果果断决定是否向消防机关报“火警”，并及时通知公司主管领导、主管部门，以及应该通知的其他有关部门。
3）对火灾现场被困人员积极组织救援，同时做好周边人员的疏散工作。
4）组织义务消防队灭火。消防车到达后组织现场人员配合消防人员灭火。
5）配合公安消防部门做好火灾现场的保护和起火原因的调查工作，
6）统计火灾损失，做好火灾事故的善后处理工作。
3、现场保卫组
1）发生火警后迅速集结保安人员赶赴现场，对现场实行封闭。负责现场警戒，阻止无关人员进入现场。
2）对现场进行保护，调查起火原因，进行现场拍照取证；
3）对火灾现场被困人员组织救援，指定一至数名疏散引导员安装疏散标志，指定疏散线路，引导人员安全撤离。
4）维护现场交通，保障救援物资安全、顺利到达目的地。
4、灭火行动组
1）接到“火警”报告后，立即组织义务消防队及有关人员赶到现场。
2）在总指挥的指挥下，带领义务消防队进行灭火。
3）在总指挥不到位的情况下，组长代行灭火总指挥的职责，决定是否向市消防局“119”报告火警。组织对被困人员进行救援和疏散，指挥灭火。
4）积极配合公安消防机关的灭火工作，介绍起火部位，火势情况，周边环境，组织现场人员配合消防人员灭火。
5、医疗救护组
1）组织对火灾现场被困人员的救援，组织对烧伤、窒息人员的现场急救；
2）对重伤人员联系转院治疗，并负责转院途中的护送工作。
3）负责对被困人员、疏散群众、义务消防队、火灾救援人员的防火措施指导和安全监护，指导大家采取正确方法保护自己、抢救伤员。
6、后勤保障组
1）为实施救援工作提供相应的设备、设施、仪器、材料等。（见附件16：《项目部应急救援车辆及机械设备清单》）
2）负责处理火场区域的供电、管线、结构物安全问题。密切注视火场附近电力运行情况，随时准备切断火场的电力供给。关闭火场及附近区域内的然气管道阀门。做好消防用水、用电的供应及设备的抢修工作。并就停电、停气、停水通知有关主管部门及附近用户。
3）做好工程结构物的防火保护工作，以及火灾后的检查、修复、补救工作。
4）负责救援人员的生活保障（食品、饮水、应急用品供应）。
5）负责组织现场施工人员（外施队）集结待命，随时准备增援。
7、事故善后处理组
1）配合上级主管部门进行事故的调查、分析和处理，提交相应的调查和处理报告；
2）组织内部教育和整改，制定相应的整改措施、预防措施等，组织恢复生产；
3）对火灾救援期间租用、借用的设施、物资、场地等进行清偿和恢复；
4）负责事故遇难者的善后处理及受伤人员的后期治疗、救助；
5）对事故责任及责任人进行认定、处理，对事故造成的损失进行计算，并在一定的范围公布。
6）协助项目经理及有关部门调查因火灾、灭火材料、灭火措施对周边环境、水源、空气造成的污染程度，按项目经理的指示，采取相应措施消除污染。
8、消防干事：
1）接到“火警”报告后立即赶赴现场查看火情，分析原因，根据火势向灭火指挥部提出救火方案。
2）在总指挥的指挥下，带领义务消防队员展开灭火行动。
3）负责指挥接警。即时指定义务消防队成员引导公安消防队员进入火灾现场灭火，介绍火情。同时向其提供附近消防栓的位置、数量。
9、夜间值班人员：
1）接到“火警”报告后，应迅速通知安保部部长、项目经理，同时迅速通知保安人员、项目部在场人员迅速赶赴起火部位。
2）在领导小组人员不到位的情况下，有权根据火势、火情决定是否向市消防局“119”报警。
3）命令院内其他人员，坚守重要岗位，迅速进入灭火状态，关闭空调、天然气等，并根据火情下达部分或全部断电命令。
4）坚守值班电话或办公室电话，保证联络畅通。
10、保安、警卫人员：
1）在岗人员应忠于职守，加强戒备，听从灭火指挥部的指挥，严格控制出入现场的人员，阻止其它与灭火无关人员进入灭火现场。
2）不在岗人员接到“火警”报告后，迅速集合，赶赴火灾现场，听从项目部的统一指挥。严禁擅自行动。
3）要害部位值守人员必须坚守岗位，加强戒备，没有命令不准擅自脱岗。
4）灭火初期，协助救援人员引导被困人员从安全出口撤离至安全地域。
5）火势较大时，严禁单独进入火区。如遇特殊情况需要进入时，应先报告火场指挥人员，征得同意方可进入火区。
6）灭火后，听从指挥，保护好起火现场，配合清理火灾现场，保护公物不被继续损坏和丢失，协助查明起火原因。
11、财务部人员：
1）火灾对财务部门无直接威胁时，所有人员应坚守岗位，保管好各种现金、票证、帐目及贵重物品。
2）火灾对财务部门有直接威胁时，迅速整理好各种现金、帐目、单据、票证及贵重物品，关闭计算机，切断电源，准备疏散。
3）接到疏散指令后，携带好各自负责的物品，锁好门窗，迅速撤离，不能带走的文件、磁盘要统一锁在保险柜内，并保管好钥匙。转移途中及转移后要负责保管好各种物品，防止丢失。
12、其它工作人员：
1）火灾对办公区无直接威胁时，收好重要的文件、贵重物品，关闭所有电源，切断天然气开关，锁好门窗。听从灭火指挥部的指挥，参加灭火行动。
2）火灾对办公区有直接威胁时，迅速整理好重要文件、磁盘及贵重物品，关闭计算机，切断电源，按指挥部的命令疏散。
3）利用院内消防设施积极扑救，控制火势发展，降低火灾损失。
4）协助保安、警卫人员看管好物品，维护现场秩序，保证灭火通道的畅通。
5）协助行政部门做好伤员救护工作，配合急救部门及时将伤员送往医院救治。
（二）针对主要火灾危险源的预防措施：
1、落实消防责任制，成立消防领导小组及相应的组织，按区域指定消防安全责任人，做好消防预案的落实工作。
2、对项目部本部及参加施工的单位人员进行消防知识培训，根据季节、重大节假日和重大政治活动等开展消防安全活动。
3、消防设施和器材的配备。所有办公场所、生活区、施工现场以及风险点均按照国家、北京市有关消防法律、法规和规章的规定，配置消防设施和器材，消防器材按规定分组摆放。（见附件12：《项目部消防器材清单及放置位置图》）
4、消防设施、通道的维护。消防设施、消防栓、疏散通道设明显标识，任何人不准擅自挪用、拆除和破坏。严禁占压消防设施和消防通道，确保消防通道、人员疏散通道的畅通。
5、缺水和远离消防水源的场所和施工现场，利用消防水箱、沙箱、水池、水桶等储备消防用水。
6、消防设施和器材的维护和保养。消防设施和器材指派专人定期维护保养，建立消防设施、器材台账，按规定定期进行检查，及时更换过期和使用过的灭火器材，维护保养要有记录。
五、火灾事故应急救援程序
（一）报警程序
1、对火警的判定：
1）避免误报
对异味、烟气、火光的来源未得到确切证实，以及人为原因或装置的过度敏感或失灵都可能产生误报。发现现场有火灾可疑迹象应调查清楚，得不到满意的解释时应加强巡视和监督，避免误报。
2）可控制的小火。可控制的小火一般应同时具备以下条件：
（1）可以判断为孤立的，周围没有易燃物不太可能蔓延的；
（2）一个人或几个人用人力、灭火器或其它简单工具能够扑灭的；
（3）不需要动用消防栓，可方便地使用灭火器灭火。
确信为可控制的小火时，不必拨打“119”报警。应迅速报告项目部，或现场人员当即采取措施扑灭火灾。
3）可能失控的火情（具备下述条件之一时），可由第一目击者或机关值班员直接向“119”报警。
（1）多点报警或火源判断不清，且周围易燃物较多；
（2）烟、火较大，伴随有劈啪声响；
（3）无法控制火情。
2、报警：
1）员工及管理人员在日常工作及巡查中，一旦发现火警应立即使用火场附近的电话向安保部报警。
2）对可能失控的火情，由总指挥、安保部部长或夜间值班人员决定拨打“119”报警。报警时声音要清楚，说明起火地点、燃烧物质的种类，是否有人被围困，火势情况及是否正在采取扑救措施等，然后再报报警人的姓名、岗位，并倾听消防中心或安保部的补充询问，认真回答，经允许后方可挂断电话。
3）报警后，及时关闭火场附近的电源开关、煤气开关及门窗。引导火场附近的人，从安全通道撤离。切勿在火场附近高喊“着火了”，以防造成不必要的混乱。
4）在消防人员未到达火场时，报警人应采取相应的灭火措施，使用火场附近的消防设施和器材进行扑救。
（二）疏散程序：
一旦发生火灾时项目部应急救援领导小组应能够正确指挥、及时有序的疏散火场内的人员，尽量避免火灾对人身造成伤害，最大限度地降低火灾损失，为消防机关提供最佳灭火时机和必要的`条件。疏散时间依据燃烧物质挥发的有害气体对人员的危害，一般为6分钟，最晚15分钟。
疏散程序包括：疏散指令、疏散顺序、疏散路线、疏散要求。
1、疏散指令：
根据火势，灭火指挥下达疏散指令，起火处人员疏散由指挥当场宣布，并有权指挥其中身体条件好的人员协助义务消防队参加灭火。火场周围相关人员的疏散命令则由指挥或安保部部长下达。
进行消防广播或喊话，声音要洪亮，吐字要清楚，紧张而镇定，不要因语气不当而在人员中造成恐慌。
2、疏散顺序：
为避免烟火对人员造成危害，疏散顺序应从起火部位开始疏散，最后疏散起火相关部位。
3、疏散路线：
在疏散引导员或疏散广播的引导下，沿疏散标志所指方向或现场决定的安全路线迅速向安全出口疏散。
4、疏散要求：
1）必须阻止烟火向安全出口扩散，保证人员安全疏散。
2）疏散指令下达后，疏散引导员应立即到位，查看疏散路线是否畅通，并及时引导职工沿指令方向迅速离开危险地域。
3）疏散人员应服从灭火指挥和消防机关的指挥，自觉地为扑救火灾赢得有利时机。
4）疏散时严禁携带大件物品，以免堵塞疏散路线。
（三）灭火方案
1、壹号方案—适用于可控制的小火
1）立即动用简单的灭火工具（灭火器、自来水、沙等）进行扑救。使用灭火器灭火时应尽量喷射火焰根部，同时观察火情变化，一旦有失控的可能即转入贰号方案。
2）火被扑灭之后，要对现场进行堪察，必须确认全部火已被扑灭，并且引起火灾的原因已经查明。
3）必要时保留现场。
4）安保部写出火灾事故调查报告，交主管领导和经理，其中要分析原因，确定要采取的措施，并向相关部门、责任单位发出纠正措施通知单。
2、贰号方案—适用于已形成的火灾
1）首先拨打“119”报警。同时启动火灾事故应急预案，以项目经理为首的灭火指挥部自动成立。在项目经理未达到现场时，安保部领导或现场值班员代行指挥权。根据火灾事故类型，确定灭火措施及所使用的灭火器材。
2）项目部安保部在总指挥的指挥下，立即对现场进行封闭。组织受困人员沿着安全路线有序地疏散到安全区域。并观察现场有无人员伤亡、失踪，立即判明方位，实施救援。
3）义务消防队人员立即切断火区电源，带上灭火器材进行灭火。参加灭火的人员首先要注意保护自身的生命安全，原则上应顺风灭火。
4）接警员引导公安消防队到达火灾现场进行灭火或救援，义务消防队人员配合公安消防部门进行灭火、救援。
5）指挥组密切注意现场火情，及时调动救援力量组织扑救。必要时可通知体健员工增援，防范灾情扩大。
6）现场救护组立即将伤员运送到安全地带进行抢救。伤员要转院治疗时，现场救护组负责送往医院途中的抢救和护理。
7）火灾扑灭后，组织清理火场，做好火灾经济损失情况、人员伤亡情况的统计工作，并如实上报灭火指挥部。对各种消防设施、器材进行清点、复位，并将使用、损坏情况上报项目部或安保部，以便及时维修、更换，保证器材设施的完好率。
8）配合上级部门进行事故原因调查，待原因查明或取得物证、拍照后，方可恢复施工或放行。
六、火灾事故应急救援预案的演练
为能在事故发生后，迅速准确，有条不紊地处理事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须落实应急救援的各项准备工作，做到组织落实、装备落实、教育落实、制度落实、训练有素。具体要求：
1、按应急救援预案要求，组织义务消防队伍，并做到组织落实、制度落实。
2、义务消防队伍每年要组织不少于一次的演练，并做好拍照、记录。
3、领导小组负责对下属施工人员进行经常性消防安全教育，以强化消防安全意识，提高人员的救援知识和自救能力。
4、项目部每半年组织一次消防安全负责人会议，研究应急救援工作。
5、项目部每月进行一次消防安全检查，对查处的隐患限期改正。
针对本项目施工特点，桥梁众多，多为高墩大跨桥梁，施工作业难度大，极易造成桥梁高空坠落等突发事故，为切实保障施工人员的生命安全，及时，科学，合理的处置各种桥梁突发事故，特根据国务院《安全生产法》，制定本预案。
一、桥梁高空坠落事故
1、项目部成立高处坠落事故应急领导小组，由项目经理担任组长，施工员、安全员、各班组长为组员，主要负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。
2、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，打电话 “120”给急救叫中心，由班组长保护好现场防止事态扩大。其他小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制在最小范围内，值勤门卫在大门口迎候救护车辆。如事故严重，应立即上报省指挥部及有关部门，并启动项目部应急救援预案。
二、桥梁机械伤害事故
1、项目部成立高处坠落事故应急领导小组，由项目经理担任组长，施工员、安全员、各班组长为组员，主要负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。
2、发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，应立即上报省指挥部及在关部门，并启动项目部应急救援预案。
三、物体打击事故
1、项目部成立物体打击事故应急领导小组，由项目经理担任组长，施工员、安全员、各班组长为组员，主要负责对项目突发物体打击事故的应急处理。
2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电 话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的'应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，应立即报告省指挥部及有关部门，并启动项目部急救援预案。
四、桥梁其它事故
项目部应成立各种桥梁事故应急救援小组，合理分工，正确调配、快速处理桥梁事故的发生及应急救援，最大程度地减少人员和财产损失。如事故严重，应立即报告省指挥部及有关部门，请求协助，并启动项目部应急救援预案。
一、基本情况
工程概况：
（1）编制目的：提高应对突发地质灾害应急反应能力，保证突发地质灾害防治应急工作高效有序地进行，避免或最大限度地减轻灾害给人民生命财产造成的损失，维护工地人员生命、财产安全和生活生产状况稳定。
（2）工程地质：本合同段路线大致沿北西西～南东东方向展线。地貌类型为低山丘陵地貌，沿地形起伏较大，地面黄海高程为230～460m，相对高差一般为100～200m。剥蚀较强烈，山丘自然边坡一般20～400，局部达600，坡面上植被较发育，主要为低矮灌木及蕨类植物。
沿线山坡基岩埋深浅，冲沟中分布有厚度不大的第四系全新统土层。沿线覆盖层主要为残坡积、冲积成因的粉质黏土，在山坡厚度一般不到2m，在冲沟中厚度一般不到5 m；基岩大面积出露，为白垩系中统的泥质粉砂岩和细砂岩。沿线基岩表层节理发育，以走向0～100、30～400的节理为主，间距一般1～2m，节理产状陡立。沿线主要的不良地质为受陡节理切割的边坡表层碎裂岩体在暴雨作用下的崩塌及碎落。
二、编制依据
1、国家法律法规及地方法规
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国职业病防治法》
2、国家条例、规程、标准
《地质灾害防治条例》
《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》（国办发〔2001〕35号）
《国家突发地质灾害应急预案》
3、本工程《施工组织设计》
三、编制目的
应对突发地质灾害应急反应能力，保证突发地质灾害防治应急工作高效有序地进行，避免或最大限度地减轻灾害给人民生命财产造成的损失，维护工地人员生命、财产安全和生活生产状况稳定而制定本预案。
四、适用范围
本预案适用于本标段自然因素或者人为活动引发的`危害人员生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的突发地质灾害的灾后抢险救灾和临灾应急处置工作。
五、预案原则
1、根本原则：安全第一，预防为主。消除一切事故隐患，确保人员设备安全。
2、启动原则：突发地质灾害应急的防治应遵循“预防为主、以人为本，统一领导、分工负责”的工作原则。
3、响应原则：应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在接到事故及灾害报告后，无论何时，只要在本地区，必须马上以最快的方式赶赴事故现场，按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救援工作，尽可能避免或减少人员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。
4、请假原则：应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在离开本地区时，必须向应急救援指挥长请假，同时将自己的职责向指定人员交待清楚。
5、指挥原则：在应急救援指挥部成员未到达现场前，事故处理由工区负责人负责指挥；在应急救援指挥长未到达之前，事故处理由应急救援指挥部成员指挥；应急救援指挥长到达现场后，事故处理由指挥长统一指挥。
6、处理原则：事故应急处理坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。
六、组织机构
设立应急救援指挥部
指挥长：何英伟
成员：付祥忠、张晓洪、徐庆凯、柳志坚、各部门负责人、作业队负责人
应急救援指挥部下设四个应急救援组
通讯联络组
组长：王勇
组员：杜海燕
救护行动组
组长：栾承刃
一、目的：
为了保护职工的人身安全，确保在基坑坍塌伤害情况发生时，抢救队员和全体职工能有条不紊地按照预先制定的预案，迅速及时抢救伤员，最大限度的降低伤亡伤害程度减少经济损失，为此制定基坑坍塌事故应急预案。
二、基坑坍塌应急领导小组：
组长：
副组长:
幺日
小组人员分工：
组长：
主要报警员：
第二报警员：
主要接车员：
电工三、应急物质准备
A1、担架（数量个，仓库存放）
B1、急救箱：包括纱布、消毒药水、药棉等（数量个，日常存放于项目安全部）
C5、照明灯具（数量个，存放于项目工程部）
D10、铁锹把
四、呼救：
当工地发生基坑坍塌时，最先发现情况的人员应立即通过口头或电话等方式告知项目人员，告知内容明确，现场具体地点、部位发生基坑坍塌情况，将信息准确传出。发现人均有责任将信息报告给与其最近的项目经理部管理人员及抢救小组成员，使消息迅速报告到应急领导小组。应急领导小组组长负责组织工作。
五、报警及上报：
发生一般事故时，应首先通知项目部领导，由其统一安排部署。如遇重大事故需报警抢救,报警前应先上级领导汇报,汇报后再进行报警处理。受伤人员可以由接车员直接送往指定医院救治。
主要报警员是我项目部一名管理人员，语言表达能力强。能够保证在我项目部负责报警任务。第二报警员是我项目部一名管理人员，口齿伶俐语言表警任务。 达能力强。发生事故时，在第一报警员不在时，能够保证负责报
六、接车：
主要接车员熟知本地区交通路线，项目部为接车方便、快速为其配备了专用交通工具。能够保证及时到达接车地点。第二接车员熟知本地区交通路线，在第一接车员不在时能够保证及时到达接车地点。
七、指挥与控制：
①基坑开挖引起地面不均匀沉降，引起附近建筑物的倾斜的指挥与控制1%O1mm∕d当发现附近建筑物倾斜达到警戒值时或沉降速度达到时,采取的`措施为：
a立即停止基坑开挖，加强基坑支护，对锚索增加应力。
b5.0m地面加强措施为在基坑周边范围内采用注浆进行加固土体，地面注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力土体加固深度为oC邀请有关专家或加固研究所共同制订建筑物的纠偏方案并组织实施。
②突降大雨或暴雨时，在基坑内设置集水坑，立即起动备用水泵抽水，将积水排出，并安排专人不间断观察基坑的稳定情况。
八、自救：
应急小组组长负责现场组织工作，突发土方坍塌事故应急小组立即进行抢救，采取手扒土救人，先扒头部土，同时对上方和两侧的土体和异物认真检查，有无悬土、悬物会造成二次塌方或坠落，来不及清除或处理的立即支撑，加固等临时措施，对扒出来的伤员立即抢救，并注意伤员情况，防止二次伤害。清理塌方土不可使用工具，应人工清除，避免对伤员的二次伤害。
受土方坍塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折，因此也不可急速摇动或移动伤员。应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。
包扎伤口的包扎绷带必须清洁，伤口不要用水冲洗，如伤口大量出血，要用折叠多层的绷带扎紧直到流血减少或停止。
骨折，应将伤员安放在担架上或地上，用两块长超过上下两个关节，宽度不IO-15小于厘米的木板或竹片绑缚在肢体外侧，夹住骨折处，并扎紧，以减轻伤员的痛苦和伤势。
砸伤头部，胸腹部等严重伤情，急送医院。窒息现象发生时，应该立即检查呼吸，心跳，作心肺复苏术抢救。
九、新闻媒体协调组成员职责发生突发事件后如有新闻媒体参与，要热情接待。
项目部制定由项目部新闻发言人给与正确解答媒体提出的所有问题，其他项目人员不得对突发事件妄加评论和发表个人意见，以免造成误导媒体给企业带来不良舆论影响。
十、基坑支护坑常见情况应急措施
1下雨积水
在基坑施工期间，会遇到雨季，下雨时基坑安全应急措施为：土方开挖时留24设集水坑,现场配备抽水水泵,水泵的扬程、完好性必须保证有效，并现场小时安排抽水作业组，一旦雨水积于坑内，迅速将积水抽出基坑。
2、监测数据异常
土方开挖过程中，周边建筑物的变形超出设计工况的允许变形值，或护坡桩中钢筋、混凝土的应力监测值，桩后土的应力监测值，锚索的应力监测值出现异常时，要立即停止开挖，分析原因，采取措施，确保周边建筑物的安全。
3、土方超挖造成塌方或边坡位移
土方开挖过程中，可能会产生超挖而造成塌方或边坡位移，这时应及时回填土方，或用砂袋反压坡脚，并增加锚索及时抢险支护，待土体稳定后再进行下一步开挖。
4、基坑变形过大，或地面荷载过大时出现位移
如出现以上现象,应马上减轻地面荷载,根据现场情况补加预应力锚索,控制位移发展，或者在坑底脚被动区压重（如填砂袋等）。
5、基坑周边建筑物变形或沉降过大
如出现周围建筑物变形或沉降过大，要立即停止开挖，认真研究分析并采取对策后，方可继续开挖。
根据公司安全管理工作统一部署，为有效预防工程建设安全事故的发生，及时控制和消除不安全隐患，最大限度地减少事故发生，切实维护企业的经济利益和员工的人身安全，保障工程建设工作安全、有序、科学、高效地实施。特制定本预案。
一、预案的编制依据
1、《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》。
2、国务院《危险化学品安全管理条例》
3、建设部《工程建设重大事故的调查程序规定》。
4、《建筑工程安全操作规程》
5、预案的编制原则
5.1贯彻“安全第一，预防为主”的原则。 5.2贯彻“以人为本，快速有效”原则。 5.3“属地救援”原则
二、适应范围
本实施方案适用我公司建筑施工现场安全救援和事故排除工作。
三、工作原则
坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主”的方针；贯彻统一领导、分级管理，条块结合、以块为主，施工单位自查自救和开发单位救援相结合的原则；应急预案力求职责明确、规范有序，机构完整、功能全面，运转高效。
四、组织机构
成立公司建筑施工现场安全事故应急领导小组。
组 长：xxx
副组长：xxx
成 员：xxx
领导小组职责：服从上级主管部门的统一指挥和安排，负责在建工程建筑施工现场发生安全事故时应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察;及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。
领导小组下设项目部办公室，设在各在建工程的项目部，在领导小组的统一指挥下，全面负责施工现场的安全事故应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知安全事故应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达安全事故应急领导小组关于抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。
各项目部办公室下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。
(一)应急抢险组：组长xxx，成员xxx
具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的安全事故抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。
(二)物资保障组：组长xx，成员xxx 具体负责落实安全事故抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况，并按照安全事故应急领导小组要求，对安全事故抢险力量进行统一调配，确保抢险物资、车辆、器材及时赶赴安全事故抢险现场。
(三)专家技术组：组长xxx，成员xxx
具体负责及时组织有关单位及专家，根据施工现场情况制定安全事故抢险救援方案，并提出建议，为安全事故抢险救援和事故调查工作提供技术支持。
(四)医疗救护组：组长xxx，成员xxx 具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。
(五)宣传报道组：组长xxx，成员xxx
具体负责向县（区）建设局安全事故领导小组汇报灾情信息，宣传报道抢险救灾中的先进事迹。
五、应急预案的实施
一旦发生重大险情，公司建筑施工现场安全事故应急领导小组在向主管部门报告同时，要立即组织公司人员进行抢险自救，并迅速启动安全事故应急预案。领导小组统一指挥抢险救灾工作。项目部要迅速查明安全受灾情况，针对事故现场的.情况，及时向领导小组汇报，并立即启动施工现场安全事故应急预案，制定抢险救灾措施。应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知，组织调动抢险队伍和设备物资，迅速赶赴事故现场，实施抢险救灾。根据事故的具体情况迅速上报县（区）建设局防汛领导小组，联系协调公安、消防、交通、医院等部门，积极做好抢险救灾和善后工作。
六、预防工作
（一）重大事故（危险）发展过程及分析
1、塔吊作业中突然安全装置失控，发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾覆、折臂）；
2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡坍塌。
3、高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。
4、施工载人升降机操作失误或失灵。
5、压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故（如起火）。
6、自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。
7、塔吊、升降机安、拆过程中发生的人员伤亡事故。
8、运行中电气设备故障或发生严重漏电。
9、其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏；
（二）应急区域范围划定
1、工地现场内应急区域范围制定。
2、塔吊、脚手架、施工用载人电梯事故，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。
3、基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。
4、电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域（如木材堆放场等）为应急区域范围。
（三）工地场外应急区域范围的划定
对事故可能波及工地（围档）外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，属政府职能。在事故（危害）发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。应急电话：火灾：119；医疗救护：120；公安：110。
七、保障措施
1、各项目部办公室要定期召开专题会议，分析研究安全管理方面存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性和实效性。
2、各施工单位的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。
3、各施工单位要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生安全事故，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。
4、保证通信畅通，领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知公司办公室。
5、严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。值班室设在公司办公室，值班电话：xxx。
6、各施工单位和相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失和人员伤亡的，将按照有关法律法规严肃查处。
1 前言
火电施工企业承担了全国大部分火力发电厂的施工建设，作业范围包含构建筑物施工和机组安装，是一个安全高风险行业。由其施工性质决定了施工生产过程中存在着重大事故风险，一旦发生重大事故，必将造成重大损失，甚至严重影响经济发展和社会的稳定。因此，除了采取技术措施和管理措施尽量避免事故发生外，还必须做好事故应急工作，在重大事故发生后能及时予以控制，有效地组织抢险和救助，防止重大事故蔓延。有统计资料表明，在完善的事故应急体系和全面的应急预案的支持下，开展有效的事故应急可以使事故损失减少九成。可见，对于火电施工企业来说，事故应急预案的编制是安全管理工作中极其重要的一项内容，通过对我公司多年来抓事故应急体系建设的总结，现就如何进行火电施工企业事故应急预案的编制提出自己的观点，供火电施工企业参考。
2 概述
2.1应急预案的概念
应急预案又称应急计划，是针对可能发生的重大事故或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。
2.2应急预案分类
根据火电施工企业的特点，事故应急预案可分为总体预案、专项预案和现场预案三个层次。
2.2.1总体预案
总体预案从公司总体上阐述应急目标、原则、应急组织结构及职责，以及应急行动的整体思路等。对于火电施工企业1个公司只需要制定1个公司级的总体预案即可。
2.2.2专项预案
专项预案往往是针对公司较为突出的事故风险的，一个专项预案所针对的是一类事故，但这一类事故是存在于多个生产现场的，所以同一个专项预案可以对多个工作现场的应急起到指导作用。
根据火电施工企业的施工特点和面临的事故风险，火电施工企业宜编制以下五个专项预案，各预案包含的应急事故范围如下。
a. 人身伤亡事故应急专项预案，要求覆盖和满足公司所有人身伤亡事故的应急要求。
b. 火灾（爆炸）事故应急专项预案，要求覆盖和满足公司所有火灾事故和爆炸、爆燃事故的应急要求。
c. 机械设备事故事故应急专项预案，要求覆盖和满足公司所有大型机械、设备事故的应急要求。
d. 食物中毒事故应急专项预案，要求覆盖和满足公司内可能发生的食物中毒事故的应急要求。
e. 自然灾害事故应急专项预案，要求覆盖和满足公司施工活动场所可能发生的自然灾害事故的应急要求。
2.2.3现场预案
现场预案是针对特定的具体场所而制定的预案，因而必须具有较强的针对性、指导性和可操作性。一般一个施工现场制定一个现场预案为宜。
3 事故应急预案的要素
无论是总体预案、专项预案还是现场预案，都由以下要素组成，只是不同类型预案中各要素的侧重点、内容和具体程度有所不同。
3.1总则
总则是应急预案的概述部分，在本部分要明确编制预案的目的、应急救援的`基本原则、与其他预案的关系、制定预案的制度依据和预案的管理要求。
3.1.1目标与原则
在本要素明确应急预案所针对的事故（或紧急情况）类型、适用的范围和应急救援的目标，以及应急救援遵循的方针和原则。
3.1.2制度要求
本要素列出涉及应急预案、应急准备、应急救援的相关制度，作为预案编制和应急救援行动的依据。
3.1.3与其他预案的关系
在本要素明确本预案与其它应急预案的关系，列出本预案使用中可能用到的，需配合使用的其它应急预案。
3.1.4预案管理
本要素对预案的制定、修改、更新、批准和发布做出明确的管理规定。
3.2应急分析
3.2.1危险分析
本要素需要明确以下内容：
a.危险源的种类、数量、特性及分布；
b.事故的类型、影响范围及后果；
c.按需要明确地形地貌、河流、交通干道及气象条件等可能对事故应急造成影响的因素。
总体预案、专项预案、现场预案危险分析的范围依次减小，危险分析的深度依次增加。
3.2.2资源分析
本要素对可用的应急力量和资源进行综述，说明以下情况：
a.应急力量的组成、各自的应急能力及分布情况；
b.各种重要应急设备、物资的准备情况；
c.上级应急机构或社会的可用应急资源情况。
总体预案、专项预案、现场预案资源分析的范围依次减小，资源分析的深度依次增加，分析的内容依次更加具体。
3.3应急准备
3.3.1机构与职责
本要素需要明确以下内容：
a.明确参与应急的部门，并确定其职责；
b.明确应急行动总负责部门或负责人，以及每一具体行动的负责部门或负责人；
c.明确上级部门和外部组织可能提供的支持。
3.3.2物资与装备
总体预案、专项预案的本要素一般对物资与装备提出概括性的需求和管理上的要求；现场预案则需要明确具体的物资与装备，包括型号、功能、数量、位置、何人负责等信息。
3.3.3应急人员培训
总体预案、专项预案的本要素一般只对应急人员培训提出培训方向和管理上的要求；现场预案则需要对培训周期、培训对象及培训内容做出明确的规定。
3.3.4预案演习
由于总体预案偏重于管理，可操作性较弱，一般不对综合预案开展单独的演习，而是在开展专项预案或现场预案演习时，需要总体预案配合，才将其纳入演习中。总体预案的本要素提出演习方面的管理要求，专项预案、现场预案则需要明确演习的周期、形式、内容等的具体要求。
3.3.5员工教育
总体预案和专项预案在本要素提出员工教育的目的、作用和要求，现场预案则需要尽量明确员工教育的内容、形式、周期等的具体要求。
3.3.6互助协议
当应急力量与资源相对薄弱时，应事先寻求外部应急支持，与之签订互助协议，以便在应急救援中及时得到外部救援力量和资源的援助。例如，与当地医疗、通信、消防、物资供应等部门（单位）签订互助协议。
本要素要对必须签订的互助协议做出要求。
3.4应急响应
3.4.1接警与通知
本要素需要明确以下内容：
a.报警（应急响应）电话；
b.建立事故通报流程；
c.迅速准确地上报事故的有关信息。
3.4.2指挥与控制
总体预案和专项预案要明确以下问题：
a.如何确定应急响应级别；
b.启动应急指挥部门的标准和程序；
c.谁或哪个部门负责事故相关信息的管理。
现场预案要明确以下问题；
a.针对事故的严重程度确定响应范围；
b.谁或哪个部门负责组建现场指挥部，确定现场总指挥；
c. 如何启用应急队伍；
d. 谁或哪个部门负责现场信息的报告。
3.4.3报告与公告
本要素需要明确以下内容：
a.什么时候发出报告与公告；
b.谁有权决定启动报告与公告；
c.向谁发出报告与公告；
d.报告与公告信息的表现形式。
3.4.4通讯
总体预案和专项预案的本要素一般只需要对应急通讯作管理性的说明；而现场预案则需要明确以下内容：
a.现场指挥部、应急指挥部门、各应急部门、医院、上级部门、外部救援机构等之间进行通讯的方法；
b.应急组织的通讯需要情况和备用通讯系统的情况；
c.哪个部门负责应急通讯的保障工作。
3.4.5事态监测与评估
总体预案和专项预案的本要素一般只需要明确事态监测与评估的作用和目的，提出管理性的要求；而现场预案则需要明确以下具体的内容：
a.哪个部门负责监测与评估活动；
b.监测与评估的内容；
c.监测仪器设备及监测方法；
d.监测点的设置、现场工作流程、汇报（报告）程序。
3.4.6公共关系
在重大事故发生后，与公众和新闻媒体进行良好的沟通，向公众和社会发布准确的事故信息、公布事故情况、以及已采取的措施，有利于事故的处理。在本要素中应明确以下内容：
a.信息发布的审核和批准程序，保证发布信息的统一性，避免出现矛盾信息；
b.为公众的咨询提供服务安排。
3.4.7应急人员安全
总体预案和专项预案的本要素一般只需要提出保护应急人员安全的管理性要求，而现场预案则需要明确以下具体的内容：
a.应急队伍或应急人员进入和离开现场的程序；
b.根据事故的性质，确定个人防护设备的配备。
3.4.8抢险
总体预案和专项预案的本要素一般只需要对抢险工作做出总体上的部署和安排，提出原则上的要求；而现场预案则需要明确以下具体的内容：
a.抢险力量的分布情况；
b.各应急队伍的抢险任务；
c.针对事故性质所采取的处理对策和方案。
3.4.9警戒与治安
总体预案和专项预案的本要素一般只需要对警戒与治安工作提出原则上的要求；而现场预案则需要明确以下具体的内容：
a.哪个部门负责警戒与治安；
b.警戒与治安工作的原则和事件处理方案；
c.警戒人员的安全及所需的个体防护设备。
3.4.10人群疏散与安置
总体预案和专项预案的本要素一般只需要对人群疏散与安置工作提出管理性的要求；而现场预案则需要明确以下内容：
a. 哪个部门和那些人员负责组织疏散；
b. 明确疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具等；
c. 何时疏散人群可以回迁。
3.4.11医疗与卫生
总体预案和专项预案的本要素一般只需要对医疗与卫生工作提出管理性的要求，进行概括性的论述；而现场预案则需要明确以下具体内容：
a.可用的急救资源列表，如急救中心、医院等机构信息；
b.救护器材、抢救药品、消毒解毒药品等信息；
c.指定医疗指挥员负责现场急救和医疗的指挥和协调；
d.建立与上级及外部医疗机构的联系与协调；
e.保障现场急救和医疗人员个人安全的措施。
3.5现场恢复
3.5.1恢复现场
本要素应说明恢复正常状态的流程、安全注意事项，现场清理和受影响区域的连续监测要求。
3.5.2结束应急
本要素应说明宣布应急结束的程序和应急人员撤点、撤离、交接的程序和注意事项。
4 事故应急预案的编写格式
根据事故应急预案要素的要求，在预案编写时可分为五章共二十五条来编写。即：每个一级要素为一章，每个二级要素为一条进行编写。
此外，由于火电施工企业随着施工项目的变化，组织管理机构变化频繁，事故应急预案也必须随之修改。为便于预案的修改、更新，在预案的编制过程中，也可增加“特殊风险预案”、“标准操作程序”和“支持附件”三个章节，把在预案使用过程中可能会变更的这部分内容集中于这三章内，便于预案在使用中的修改和更新。
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