在充满活力，日益开放的今天，需要使用制度的场合越来越多，制度具有使我们知道，应该做什么，不应该做什么，惩恶扬善、维护公平的作用。那么什么样的制度才是有效的呢？奇文共欣赏，疑义相如析，本文是编辑给大伙儿整理的安保管理制度【推荐3篇】，欢迎借鉴，希望对大家有一些参考价值。

安保管理制度【推荐3篇】 篇一

一、预防为主、综合治理”的方针。第四节、第四节、日常工作保安的日常工作主要包括公司所有员工出入管理和厂区内安全卫生等监督管理，保障公司财产及员工的人身安全；维护公司各项规章制度；保障厂区和宿舍正常秩序。如因工作失职，给公司造成损失者追究当班保安员责任。第五节第五节、出入管理

1、员工出入厂区，应佩戴厂牌，对于无厂牌人员，保安可以拒绝进厂。如确实该员工忘带厂牌，保安应记下其姓名并上报行政办可以让其入厂。员工上班时间外出时，需按规定填妥员工上班外出证明单，保安监督出厂时间，并在员工回厂时签入回厂时间。

2、有外来人员及车辆来访时，保安人员应先询问其是否有联络人。如有，电话确认后，按联络人员要求予以接待并登记；否则一律请示行政部决定。

3、携带易燃易爆及危险品的人员及车辆、不明身份、衣冠不整的人员和拒绝登记的人员、推销产品的人员及车辆以及来访人员报不清受访部门及受访人者都一律不准进入厂区。

4、节假日加（值）班人员或因事需进办公室及车间、仓库者，需进行登记后进入。

5、物资出厂时，必须出示物资出门证明，出门证明应有该部门主管出具，并由相关人员签名，凭出门证明单查验无误后放行

6、公司员工携带行李、包裹、提箱、大件物品者，应凭行政部开立放行单放行。携带一般随身用品，由保安人员查验后放行。第六节、厂区安全卫生管理第六节、

1、除车间及办公区外，保安人员有义务进行安全卫生监督管理。负责对公司监控的查看，并对监控系统进行定期检查和维护保养。

2、保安应安排巡逻路线，定时或不定时进行厂区巡逻，深夜当班的人员还必须不定时对厂区各要点及宿舍进行巡查。处理及排除一切安全隐患并做好相关记录。

3、如有下列情况，保安应及时处理，并报告上级部门：（1）打架斗殴者；（2）食堂或宿舍区违规用火或用电者；（3）员工聚众赌博；（4）擅自处理、搬移、损坏公司财物者；（5）严重影响公司形象、违反公司管理制度的其他行为。

4、对新来员工身份的真实性进行跟踪调查、核实。

5、负责厂区内及周边的巡查，及时清除厂区周边的易燃易爆物品，及时消除事故隐患。第七节、第七节、突发事件的处理

1、遇打劫、偷盗等危害厂区安全的行为，值班保安应迅速与保安队长及其他保安联络并立即打110电话报警。处理完事件后应将事情经过详细纪录在保安交接班记录本上，严重事件应保护好现场。

2、员工间发生纠纷或有不轨行为，保安人员应及时劝阻并制止事态的发展。本厂员工与厂外人员发生争吵、斗殴等行为，应协助调解并及时报告上级处理。

3、员工发生急病或工伤应立即通知保安队长或行政部负责人，以便安排厂车及时送往医院治疗。第八节、门卫检查时应注意事项八节、门卫检查时应注意事项（1）不可触及人身。（2）主要检查有无公司产品，工作器具等公司财物为主。（3）检查时态度要谦和有礼，避免引起被检查人的误会与反感，必要时婉言说明并请其谅解。（4）严禁公报私仇，故意刁难。第九节第九节、保安人员工作守则

1、为人正直，作风正派，以身作则，处事公正，对工作有高度的责任感，不玩忽职守。

2、必须按照有关规定经过专门的安全培训，自觉参加和接受有关部门及本企业组织的各种安全教育和培训，掌握本职工作所需要的安全知识，增强事故预防和应急处理能力。

3、对来访客人热情、有礼、耐心询问，维护公司良好形象。

4、值勤中不得出现擅离职守或酗酒、闲聊、睡觉等失职情况。

5、值班时要穿保安服并整洁，严禁穿短裤、拖鞋上班，时刻保持良好的精神状态，展现出丰临公司良好的形象。

6、自觉遵守本企业各项安全生产规章制度、劳动纪律和管理制度。

7、应熟记厂内各处之水、电、燃料、开关、门锁及消防器材的

地点，以免临急慌乱，对重要的`电灯、门窗等有缺损时，应及时上报主管部门处理。

8、值勤中不得出现擅离职守或酗酒、闲聊、睡觉等失职情况。

9、应服从上级命令，切实执行任务，不得偏袒徇私、推卸责任，损害公司利益。

10、认真履行值班登记制度，值班中发生和处理的各种情况在登记薄上进行详细登记，交接班时移交清楚，责任明确。第十节、附则第十节、

1、人力资源部负责本制度的制定、修改、废止的起草工作。

2、总经理负责本制度的制定、修改、废止的核准。第二章、第二章、外围安全管理制度第一节、第一节、阐释认真学习并熟悉公司安全员管理等相关管理制度，严格贯彻“安全第一，预防为主”的方针，时刻树立安全危机意识，以自身职责为己任，保证公司安全正常运行。应严格按照直接上级和公司安全委员会的工作部署，遵守公司各规章制度，以身作则，依照岗位考核目标开展工作。第二节、员工宿舍安全管理二节、员工宿舍安全管理

1、落实宿舍安全管理责任人，定期对员工宿舍门窗、走廊栏杆、楼道进行检查，发现问题及时向相关部门反映并尽快维修，防止高空坠物、绊倒、摔伤、偷盗等情况发生。

2、对员工宿舍用水用电进行监督管理，特别严查员工乱接电线、插座，使用大功率电器等情况。同时要定期检查电线老化、水管破裂、线路漏电等隐患，经常对员工进行用电用水的安全教育，提高员工的安全意识。

3、提高员工的防火防盗意识，并进行安全教育宣传。严禁员工把易燃、易爆物品存放在宿舍内，鼓励相关人员举报；严格排除宿舍各种火灾隐患，同时树立员工自身防盗观念，妥善保管自己的财物；严禁外来不明人员进入员工宿舍住宿或逗留，如有特殊情况，要专门派人监督。第三节、食堂安全管理三节、

1、高度重视食堂的食品安全问题，对食堂的蔬菜、大米、食用油、佐料、面粉等物质采购实行监督定点采购，防止食品变质、腐烂、中毒等情况，严把质量关。同时有责任把员工对饭菜的质量意见对食堂工作人员反映，责令食堂改善。

2、定期安排食堂工作人员进行身体检查，一旦发现有相关疾病，应立即禁止其继续工作并责令进行治疗，以防传染。

3、监督管理食堂的卫生情况，检查食堂相关餐具、碗筷保持干净、定期消毒。检查食堂大厅的卫生情况，如剩饭剩菜的处理，给员工创造一个干净、整洁、放心的就餐环境。

4、负责锅炉房运行操作的安全维护及检查工作，保证设备的正常运转，出现故障时负责及时派人维修，经常对锅炉房进行安全排查，排查安全隐患。第

四节、员工上下班交通安全管理第四节、

1、不定期对员工进行交通安全教育，对有违章行车违反交通规则的行为有权进行批评纠正。

2、做好在公司大门及车棚的醒目处设立交通安排警示牌和交通提醒等相关工作，时刻提醒员工注意安全问题。

3、在来往公司的道路上，对于那些具有有安全隐患，易出交通事故的地方可设路标或出公告及时提醒员工，同时要安装路灯，保证员工晚上的骑车安全。

4、管理公司车队各司机的行车安全，督促司机做好各型号车辆的日常维护保养和车辆故障的检查维修。要求各司机时刻保持良好的精神状态，监督他们不开疲劳车、不开酒后车、不违章、不超速冒险行车，使其牢固树立“生命无价，安全第一”的思想。第五节、厂区人员安全管理五节、

1、特别注意对员工的小孩进行安全管理。严禁小孩进入公司生产区、办公区、食堂内、宿舍楼顶、露天机器堆放处、车棚内、施工区域等场所；告诫小孩父母对孩子的看管教育以及安全注意事项，防止各种可能发生的安全事故。

2、重视对住厂女工的安全管理。原则上我们对住厂女工实行封闭式管理，杜绝男女混居（合法夫妻除外）；晚上定时对女工房间进行巡视，对于夜不归宿者要进行登记并询问去处；晚上告诫其不要离开厂区，如有特殊情况需得到保卫科领导批准，最好要结伴而行，杜绝各种安全隐患发生。

3、对于厂区其他所有人员，一样也要重视其安全工作，经常加强安全教育，做好相关工作，坚持预防为主，具体问题具体处理，做到有理有节，未雨绸缪。第六节、厂区施工及维修安全管理六节、

1、在公司进行厂房新建、改建、扩建、迁建以及技术改造工程时，必须负责督促施工人员安排劳动保护设施的建设。对于施工生产所设的坑、壕、池、走台、升降口等有危险的处所，必需有安全设施和明显的警示标志。

2、对于施工的民工要统一管理，禁止其进入员工宿舍、生产车间等场所，以免其带来不要的问题；同时要监督检查施工人员的施工安全，检查各种安全保护措施是否到位，并对施工人员生活安排进行管理，有权对他们存在的各种安全隐患进行批评教育，责令改正。

3、在对公司线路维修和电器修理时要严防发生触电、高空坠落和倒杆事故，维修操作时要求有多人在场，禁止维修工单独一人操作，同时确保维修人员持证上岗，真正懂维修，有经验，保证其严格按照操作规程作业。

4、在维护检查工作中，一旦发现任何安全隐患问题，应及时向相关部门反映。如不能马上修护或解决，应采取安全防护措施，标注危

险图标及提示。第七节、危险品的安全存放管理七节、

1、公司严令禁止任何人员携带易燃、易爆等危险物品进入厂区，如有发生，应立即向相关部门反映并妥善解决，并追究当事人责任。

2、对于在仓库、厂区内有易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等，安全员必须督促相关人员设防火、防爆设施，严格执行安全操作守则和定员定量定品种的安全规定，必须采取妥善的防护措施。第八节、附则八节、本规定自发布之日起执行。公司以前制定的有关制度、规定等如与本规定有抵触的，按本规定执行。

安保管理制度【推荐3篇】 篇二

一、基本要求

1 、上班期间必须穿着制服，严格做好个人卫生，不留长指甲、戴首饰、不蓄发、不蓄胡，时刻保持良好形象。

2 、上班期间对待师生、家长、来宾要热情有礼，耐心解答家长、来宾提出的问题，及时反馈家长、来宾提出的意见和建议。

3、熟悉本校教师的基本情况，包括姓名、所带班级、相貌特征及兴趣班老师常规出入本园时间等，熟悉教学楼各大小设施等情况。

4 、必须掌握打卡机、门禁系统、音响设施、视频监控设施的使用方法及电话如何转接到各班级的方法。

5 、要与学校保安员、社区保安员及辖区民警保持密切联系，要熟悉园领导电话，公安报警电话。紧急状况下能快速反应，及时报告园领导，并向派出所请求支援。

派出所报警电话：110

6 、要认真填写《值班记录》、《来访登记》、《保安巡查登记》、《紫外线消毒灯记录》等表格，要求字迹清楚，项目内容全面准确。

7 、对待工作要有高度的责任感，认真做好园领导交给的各项任务，严守规章制度，遵守基本的职业道德，将师生安全和校产安全摆在首位。

二、主要岗位职责

1 、负责学校的`安全保卫工作，做到定岗定时执勤，不迟到早退，在执勤中，不得擅自离开岗位，不得做与工作无关的事，保证校园二十四小时全天候值班。

2 、认真落实防火、防盗措施，维护校园治安秩序。如遇匪情、火灾、报警等突发事件，第一时间上报领导，同时要坚守岗位，把好大门关，协同其他保安员共同作战。

3 、上下学时间开放大门通行，到校园门口协助接送学生；正常教学时间段关闭大门，严禁离岗时不锁大门。

4、本园家长需凭幼儿园发放的接送卡接送幼儿，未带接送卡的家长需填写接送记录，严禁无卡不填记录的陌生人接送幼儿。

5、值班期间负责协助监督教职工打卡情况；接听值班电话并做好记录、及时转接各教室分机号码；邮件、报纸、杂志的收发工作；按要求准时播放早操、起床等广播。

6、保持保安室、保安亭卫生、整洁；保持操场、门面、大楼外观整洁，及时清扫垃圾和落叶，保持美观(包括条幅、宣传画、通知、玩具等的摆放)

7、对进出幼儿园的物品需进行检查。特别做好搬出幼儿园物品的流水帐登记工作。

三、来访登记制度

1、周一至周五8：30-18：00，除本园教职工与幼儿外之任何人(包括家长)，均不得在任何时段进入幼儿园。

2、18：00后需持卡进入校园，其余人员一律不得入园。

3、对外来人员(教职员工的客人、领导、亲友，各类访客、装修作业等人员)必须先登记有效证件(认真核对证件和持有人是否相符)、问清楚所访问师生的姓名或办公室等，经电话确认后，由被访问联系人到值班室签字确认，方可一同进入，或由保安员保安引领来访者到相应工作联系人处。

4、工作时间内家长送来幼儿园日常用品，做好登记并准确送至所在班级请老师签收，或通知幼儿所在班级教师下楼领取、签收。

5、对于不在正常时间段接幼儿需做好接领幼儿登记，严防孩子走失。

6、对待来访者应礼貌待人，使用普通话交谈，具体要求见《来访人员接待制度》

四、安全巡查制度

1 、教学时间段经常巡查校园各楼层情况，上下午各巡查校园周边一次。值班期间除巡视外应在保安亭办公。

2 、夜间1:00及4:00巡查两次，重点检查教室及办公室财产、消防设施、水电开关等安全情况，发现安全隐患及时处置并向园领导报告，做好检查记录。小憩应建立在按时完成巡逻任务的前提下，听到监控器报警，应及时查看。

3、门岗、保安员应协助夜间对各教室门、窗、水、电的安全抽查工作，并做好记录。

4、每天22:00开消毒灯，每天一小时，检查消毒灯管是否正常，并做好记录22：00;22：00-7：00开热感器；全天24小时开放视频监控系统。

5、根据上级有关规定，节假日所有校园场所不对外开放，遇到恶意翻越栏杆入园的未成年少年，要及时清理出校园，并进行登记、教育。

6、密切关注夜间天气变化，树立防风、防雨、防雷的安全防范意识。

安保管理制度【推荐3篇】 篇三

摘要：厦门市建设工程安保卡信息管理，属于市建设与管理局开发建设的信息管理系统，旨在保障建筑从业人员的合法权益，并以信息化管理的手段，形成信息、规范、制度的统一管理。可作为全市清理建筑领域，拖欠工程款和农民工工资支付的一个长效管理机制。但该信息管理系统，在市内部分建设工程项目试运行，未能达到预期的效果。本文结合建筑经济管理和计算机系统管理应用软件的实践经验，从现代企业管理的角度出发，对实施难度及成因进行分析，提出解决对策建议。并根据当前实施企业信息化的环境条件，提出实现企业信息化管理，增强建筑业核心竞争力，是建筑企业实现可持续发展的必由之路。

关键词：建设工程；安保卡；信息化管理；难点及成因；对策建议

0引言

建设工程安保卡信息管理系统及其管理制度，是厦门市建设与管理局根据本市建筑市场规范管理及信息管理要求，结合建筑业的生产经营、管理特点，在各相关部门充分评估论证下，作为清理建筑领域拖欠工程款及农民工工资支付的长效机制，建立起一个重要管理制度。也是厦门市建筑业，规范建筑劳务市场及用工制度、解决劳务纠纷的重要举措。从现代企业管理的角度出发，建设工程安保卡信息管理系统及其管理制度的实施，对于实现建筑市场信息资源的的有效整合，提高企业信息化管理水平，推动企业技术进步，实现信息传送、交换和使用管理，具有前瞻性的意义。对建设行政主管部门利用网络信息管理手段，实现对建筑施工企业、建筑从业人员相关资源和信息，实行远程监控，具有广泛的现实意义。

1厦门市现有建筑企业管理概况

1.1结构与经营方式特点

由于建筑产品具有与其他工农产品不同的技术经济特点，决定了建筑业结构和经营方式的特殊性，使建筑生产、分配、交换都具有不同的特色：(1)固定性和生产过程的流动性：由于建筑商品固定在土地上，生产过程中，商品固定不动，劳动力和劳动工具是流动的，生产流动性大；(2)个别生产性：每项工程规模和内容都各不相同，用途与功能各异，无法进行大批量生产或按同一模式重复生产；(3)地区性：需求与供给均衡的市场被地区所分割，这是建筑商品固定性派生出来的特点；(4)高值性：建筑商品价值高，通常都在百万以上；(5)综合性：建筑商品消耗的人力、物力、财力多，协作单位多，生产关系多，凸显经营管理的重要性【2】。

1.2企业与建设工程项目的管理特点

建筑业是劳动密集型行业，人员流动性大，务工人员大部分是以农民工为主体的体力劳动者。建筑企业与其他行业企业相比，企业管理相对粗放、技术相对落后。而且，建筑企业在施工作业过程中具有以下特点：工程承包需要大量的劳动力资源，专业众多、交叉施工等。建筑企业最大的特点，是以获取建设工程项目施工合同和实施工程项目为工作的产品核心，建设工程项目是建筑企业的基本工作单元。建筑企业的管理是以建设工程项目为核心，以建设工程项目为对象建立的基层管理机构和组织方式。建设工程项目管理是以工程项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的、专门性的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。而在项目工作过程中，关键是对项目进行科学的管理。是将知识、技能、工具和技术应用到项目活动中的综合过程，其目的是为了满足或超越利益相关者的需求和期望。利益相关者对项目的需求和期望表现为，项目能够在授权的成本和要求的质量标准前提下及时地完成。

1.3安保卡信息管理系统及其管理制度的概念、作用

“建设工程安保卡信息管理系统”是由厦门市建设与管理局开发并运行，建设银行提供软件系统支持，基于Internet/Intranet的企业信息管理系统，以建设工程项目为信息管理操作平台，能够汇集建筑务工人员个人信息、银行存储功能、解决企业信息系统集成问题的计算机网络信息管理应用系统，称之为“建设工程安保卡信息管理系统”(以下简称：安保卡信息管理系统);“安保卡”是安保卡信息管理系统，由建筑从业人员个人持有的信息智能卡，原设想它既包涵了务工人员的个人基本信息、务工从业、经历、培训、工作量记录、工资支付以及计生、考勤等信息，是建筑从业人员的电子务工档案，同时它又具有银行存储功能的信息智能卡。卡式设计为银行磁条卡和企业管理芯片卡合二为一的双介质卡，它既具有普通银行卡的全部功能，又具有信息采集、查询、统计、门禁、监督等功能。它的最大好处，是可以有效地记录建筑务工人员所完成的工作量和工资支付情况，一旦发生拖欠农民工工资纠纷，农民工可以把“安保卡”记录的信息作为证据，维护自己的正当权益。它既是建筑务工人员的从业卡，又是其务工的合法权益保障卡，所以称之为安保卡；“安保卡管理制度”是以安保卡信息管理系统为主要信息化管理手段，形成的企业用工管理信息化、规范化、制度化的管理制度。它的设立是建筑业采取信息化管理手段，有效保障建筑业务工人员和用工单位的合法权益的重要管理制度。

2推行安保卡信息管理系统及管理制度的难点原因分析

安保卡信息管理系统，是基于Internet/Intranet以建设工程项目为信息管理操作平台的管理信息系统。对于安保卡信息资源的管理过程，从网络信息资源管理的角度出发，网络信息资源的开发就是要充分、有效地利用网络信息资源，把它所有潜在价值发掘出来，分离解析出来，进行重新组合、分配，按一定的体系加以组织编纂，使其成为某种便于利用的新的网络信息产品，把静态的网络信息资源激活成网络信息流，提供用户使用的一系列科学劳动的过程。网络信息资源管理就其本质内涵和外延范围而言，应是以网络信息生命周期各环节为核心，对信息活动全过程所有要素实施计划、组织、指挥、协调、控制，从而有效地满足网络适用信息需要的过程。即是以网络信息生命周期管理为核心，加之技术管理、人文管理和经济管理的四维度的集约管理【4】。建筑企业实施信息化的管理，不但改变着整个建筑行业的体制和机制，而且也改变着建筑企业、建设工程项目对建筑产品生产的组织模式、管理方法和手段。

2.1安保卡信息管理系统试运行过程的难点问题

(1)建设工程安装安保卡信息管理系统试点项目，从20xx年12月10日开始试运行该信息管理系统以来，经历了两年多的试运行，目前试点的工程项目已相继进入竣工阶段，务工人员日益减少，没有新申请自愿加入安保卡管理系统的企业，信息资源相对匮乏，在效益规模上达不到管理信息化应具有的规模效应。信息技术本身是在不断地发展的，信息系统也随之不断地发展。随着应用的深入，必须适时对计算机硬件、系统软件进行阶段性的升级，从而使系统拥有更强大的'功能。但安保卡信息管理系统运行至今，只起到实名制考勤的作用，尚处于信息系统应用的初始阶段；在应用功能上尚无法实现对建筑务工人员基本信息、务工信息、工资支付信息在各建筑企业和建设项目进行实时交换、查询核实、管理监督；无法实现建设主管部门及相关部门对在建项目的实时监控，失去建立长效管理机制的基本条件。

(2)安保卡信息管理系统的系统支持软件是由建设银行合作提供。隔行如隔山，由于信息管理系统开发建设的复杂性，以及银行合作方对于建筑企业的生产特点、管理模式、核心业务流程等方面认知度不高。银行主要从其系统的安全性、经济性出发，而仅维持在很小的运行局域内。

银行的存储功能也没有开通，缺乏主要资源—-资金流的支持。对银行来讲经济效能差，在很大程度上影响银行合作方在系统软件的研制与开发过程中，资金与技术力量的投入。因而功能应用与原设计初衷，有很大的差距，表现在业务单元的信息化相对孤立，系统的集成、扩展性较差，软件系统集成度、实际应用面，不具有相应的规模效应，个人信息、企业管理方面功能单一。实名制的考勤，农民工得不到实际的好处，农民工没有兴趣，也在很大程度上影响企业、建设主管部门，在全市建筑企业推行安保卡管理制度的积极性，缺乏推动信息管理系统开发建设的牵动点。

(3)衡量企业信息化水平，关键在于软件系统设计目标与企业目标的整合程度。相关主管部门对于信息采集、培训、安保卡管理制度的完善和试点项目，安保卡信息管理系统软件的检验、升级，以及系统实施效果，缺乏适时地组织评价工作；于此，评价实施安保卡信息系统试点项目的系统运行，各阶段是否达到了组织决策者的初衷，以便采取措施持续改进，才能达到预期的目标效果；判断是否随着计算机硬件和信息软件操作平台的变化，相应地对软件系统进行更新改进，达到了组织期望的信息网络化管理水平；评定各种信息资源的整合，是否达到理想化程度。据业内人士的评估分析，目前厦门市建筑业，实施安保卡信息管理系统开发建设的状况，尚未能进入一个较为理想的良性工作循环状态，无法实现预期的进展速度和目标效果。

(4)按照安保卡管理制度规定：“劳务分包单位是安保卡系统管理的第一责任人，从信息采集、培训教育、制作发第3期(总第131期)放、使用管理等每一个环节都要精心组织；项目总承包单位要做好工程项目安保卡管理的协调和监督，并认真配合劳务分包单位做好各项工作。”实施安保卡信息管理系统，就意味着已实施的建筑企业信息化管理，达到较高的水平，也将涉及到企业特有的管理模式及相关业务流程再造。在管理层次上，依据20xx年建设部印发了《建筑业企业资质管理规定》及相关的文件，设置了施工总承包、专业承包、劳务分包三个层次的资质，建立“金字塔”型总分包体系。劳务分包单位在建设工程项目总承包中是一个低层次环节，管理职相对单一，难于实现对工程项目的信息资源进行有效的整合，其在信息管理系统总体功能及工作流程的应用上，基本只涉及到考勤信息管理功能的应用初始阶段，缺乏对组织建立信息化管理模式及相关业务流程再造的推动力。

2.2安保卡信息管理系统实施难点原因分析

总体上看，信息系统建设开发，以及应用过程仍然存在诸多不足，效益远不如开发之初的承诺。究其原因，一是信息系统本身的多学科性与综合性决定了其发展必定是一个较长的复杂过程；二是人们对信息系统在认识上存在着不足和偏差。

(1)投资强度大，投资效益难以量化。信息系统的开发，从分析设计到运行维护，都需要投入大量的资金，而且还需要大量的人力和时间进行系统的分析、设计和程序编写，必须依靠足够的专业人员和时间去完成。信息系统的开发建设，是一种高智力的劳动密集型项目，是一般技术工程项目所不能比拟的。但信息系统给一个组织带来的效益，是很难直接计算的。很难见到有形的直接效益，而必须认真去体会那些无形的间接效益。

(2)需求多样，内容复杂。信息系统最重要的特征就是面对管理。一个组织当中的管理系统所需要的信息面广量大，形式多样，来源不一；一个综合性的信息系统要支持组织内各级多个部门的管理，结构复杂，规模庞大；各个部门和管理人员对需求不尽相同，甚至相互冲突；管理的有些需求是模糊的，不易表达清楚，很难求得一个满意的方案；

一个信息系统其样品就是产品，在投入实际运行之前极难进行实测，系统开发的问题，只有在投入运行之后才能充分暴露。加之，信息系统的开发周期一般较长，极易造成人力、物力、财力和时间的浪费。

(3)技术手段复杂。信息系统是现代信息技术与管理理论相结合的产物，它试图用先进的技术手段去解决社会经济问题，计算机硬件和软件、数据通信与网络技术、人工智能技术、各种管理决策方法等都是当今发展最快的技术，是信息系统借以实现其各种功能的手段。由于这些技术本身都在迅猛的发展，如何科学的掌握这些技术手段，合理地加以应用，以达到预期的效果，这就是信息系统开发的主要任务，这也给开发增加难度。

(4)环境复杂多变。信息系统要成为开发建设者的决策管理的有力武器，就必须能够适应本行业企业所处的竞争环境。这就要求信息系统的开发建设者，必须十分重视、深刻理解本行业企业面临的内外环境及其发展趋势，充分考虑本行业企业特有的管理思想、管理体制、管理方法和管理手段，考虑到人的心理状态、行为习惯，以及现行的各种制度、惯例和社会、政治等诸多因素。系统的目标、功能既要适应企业当前的发展能力，又必须有足够的适应性，以便在一定的程度和范围内，适应政策、规章和制度的变化，促进管理水平的提高，从而实现管理目标。这些更是一般技术工程所不能与之相提并论的。

3安保卡信息管理系统及其管理制度实施难点对策建议

应对厦门市建筑业当前安保卡信息管理系统试运行面临的难点问题，以及安保卡信息管理系统的开发建设，乃至今后在全市建筑企业全面实施安保卡管理制度，必须慎重考虑到：现代信息系统的开发建设，既是一个项目管理和控制的过程，又是一个各种现代先进信息技术综合运用的过程。换句话说，一个成功的信息系统开发包含两种因素：一是在开发过程中，如何对信息系统开发的各种资源进行合理的、科学的管理和控制；二是如何灵活地运用各种先进的计算机技术。由此可见，应对建筑业安保卡信息管理系统，建设发展过程中出现的难点问题，提出以下对策建议，以供参考。

(1)加强建筑业自有信息化管理专业技术队伍建设，建立健全安保卡信息管理系统的培训管理机构。强化实施安保卡管理制度的宣传工作，为在厦门市建筑企业全面推行安保卡管理制度做好准备。做好建筑企业安保卡持有人的岗前培训、考核、发卡的组织工作，证明持卡人已经过《建筑法》和《安全生产法》等相关规定的岗前培训合格，具有从业的资格。可在厦门市行政区域内建筑，在建工程项目与建筑用人单位签订劳动合同后，合法务工。安保卡管理制度的建立，将对厦门市建筑从业人员职业技能培训、安全生产教育、劳务分包集约化和规模化发展，起到有力的推动作用，从而推动建筑从业人员的安全生产意识的提高和工程施工质量水平的提高。

(2)安保卡信息管理系统，是基于Internet/Intranet的企业信息管理系统，在实施时须将项目管理系统的设计，纳入企业管理系统中通盘考虑。必须在企业内和项目内推行现代管理方法和制度，改革企业传统的生产、业务流程，改革企业的管理组织和管理职能的分配，使之符合职能管理的要求，因而必须对企业的管理系统进行重新构建。提高软件系统设计目标与企业目标的整合程度，扩大信息化的效应规模，提高软件系统集成度，融合各种信息资源，实现资源的优化配置；强化安保卡信息管理软件系统的维护、升级工作，适时组织相关专业技术人员，对信息管理系统的运行设计目标与企业目标的整合程度、系统的开发、运行和维护的管理进行有效评价；提升建筑从业人员数据、安保卡管理、考勤管理、建筑相关企业信息、建筑工程项目信息、工资管理、最新动态信息管理模块的功能水平；建立厦建筑从业人员的个人基本情况、务工、从业经历、职业和安全培训、工作量记录、工资支付、计生等信息的数据库；

为每个在厦建筑从业人员建立了一份电子务工档案。同时，也为建筑企业、管理单位，提供相关工程项目的建筑从业人员的电子务工档案，内容有历史数据及本项目记录的各类务工数据、工资支付、工伤理赔、劳动争议纠纷及其他员工管理相关事项。

(3)安保卡信息管理系统，必须是基于Internet/Intranet网络平台、多项目的项目信息管理网络平台。安保卡信息管理，集合全市建设工程信息资源，形成一个统一的建筑从业人员务工信息电子数据库，以工程项目为节点连接全市建设行政管理部门、建设施工企业、建筑务工人员、建设单位、监理单位的信息化管理系统平台，达到有效整合建设行政单位、建筑用人单位、建筑从业人员在建筑用工管理方面的相关资源和信息，做到信息传送和交换、使用管理的实时化、电子化、网络化。为建设行政主管部门针对建筑务工人员的管理和服务制定政策提供数据支持和科学依据，同时也是强化对在厦建筑施工企业支付农民工工资情况的有效监控手段。既是相关部门处理和解决建筑工地劳动争议纠纷的有效工具，又是维护建筑从业人员和建筑企业双方合法权益的信息工具。

(4)信息化重在应用。信息系统实施过程中，企业管理要适应信息化过程中或信息化后企业所面临的新的管理环境。建筑企业在信息管理系统建设发展过程中，首先是要根据建筑业企业的生产经营的特点对实施安保卡信息管理系统的企业进行信息化管理目标定位；其次需要从企业的战略高度来推进企业的信息化管理，全面提高企业的信息化管理水平；再次是要创新企业管理理念，进行企业业务流程再造，建立适合信息化管理模式。实施安保卡信息管理系统后，将第一次把厦门市建筑企业工程项目建筑从业人员管理，从过去的粗放式、经验式传统管理模式转换为封闭式、工厂化、信息网络化的现代管理模式，做到信息传送和交换、使用管理的实时化、电子化、网络化，可以较好的防范和减少建筑工程项目劳动争议纠纷。该系统是维护社会稳定、促进全市建筑工地和谐社会建设的必要手段。随着这项制度的深入开展，将逐渐成为其他社会管理部门共有的有效信息平台。

4结语

建筑企业全面推行安保卡信息管理系统，建立健全适合厦门市建筑业安保卡信息管理制度，是当前信息化、网络化时代对建筑业的要求，是企业技术进步新的牵动点，是建筑企业向网络化、集成化、智能化、管理型企业转制的又一大好机遇。同时也为建筑业实现信息化管理，提供前所未有的机遇，以改善建设工程中的有效沟通和实现信息化管理为契机，通过建设工程信息资源及信息技术的全过程、全方位有效开发和利用，改善企业的竞争环境，提高建筑企业核心竞争力，实现可持续发展，创造出发展的巨大空间。建筑业将迎来真正的信息时代。